KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 1 / 2013 Perusturvalautakunta Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet 06.02.2013 klo 17.00 18.40 Terveys- ja palvelukeskuksen kokoushuone Kärkelä Pilvi Yli-Kujala Minna Aittoniemi Helena Kohtala Paavo Kuusisto Kosti Lehtinen Jyri Leppälä Martti Toivonen Katri Alkkiomäki Mervi* *saapui klo 17.10. 3 käsittelyn aikana puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen Muut saapuvilla olleet Mäkinen Heikki Yli-Salomäki Markku khall:n edustaja esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 1-16 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Minna Yli-Kujala ja Helena Aittoniemi. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pilvi Kärkelä Markku Yli-Salomäki Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika: 07.02.2013 Allekirjoitukset Minna Yli-Kujala Helena Aittoniemi Paikka ja pvm: Kihniön kunnanvirasto 13.02.2013 klo 9 15. Virka-asema Allekirjoitus Perusturvajohtaja
Perusturvalautakunta 06.02.2013 2 ASIALUETTELO 1 PERUSTURVALAUTAKUNNAN KOKOUSAJAT VUONNA 2013 2 PERUSTURVALAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJOJEN TARKASTUS JA NÄHTÄVÄNÄ PITÄMINEN VUONNA 2013 3 PERUSTURVALAUTAKUNNAN TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMA VUODELLE 2013 4 -------- 5 ULKOPAIKKAKUNTALAISILTA PERITTÄVÄT KORVAUKSET TERVEYDEN- HUOLLON PALVELUJEN KÄYTÖSTÄ 6 VAUVARAHAN MYÖNTÄMISPERUSTEET JA HAKEMISMENETTELY 7 SOPIMUS KEHITYSVAMMAHUOLLON AVOPALVELUISTA VUODELLE 2013 8 TALOUDEN SOPEUTTAMISTA KOSKEVAN TYÖRYHMÄN NIMEÄMINEN 9 OSALLISTUMINEN LASTENSUOJELUTARPEEN SELVITYSTEN KEHITTÄMISHANKKEESEEN 10 SAIRAANKULJETUKSEN TILASTO 2012 11 JOHTAVAN HOITAJAN JA VUODEOSASTON VASTAAVAN SAIRAANHOITAJAN TEHTÄVÄJÄRJESTELYT 12 ERIKOISSAIRAANHOIDON PALVELUSOPIMUKSEN TOTEUTUMINEN VUONNA 2012 13 SELVITYS ALUEHALLINTOVIRASTOLLE 14 SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 15 ILMOITUSASIAT 16 VALTUUSTOALOITE: TYÖAPUA IKÄIHMISILLE
Perusturvalautakunta 06.02.2013 3 PERUSTURVALAUTAKUNNAN KOKOUSAJAT VUONNA 2013 Hallintosäännön mukaan toimielimen kokoukset pidetään toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Perusturvalautakunta päättää, että vuonna 2013 tavoitteena on pitää lautakunnan kokoukset pääsääntöisesti kunkin kuukauden ensimmäisenä tai neljäntenä keskiviikkona. Mikäli asioiden kiireellisyys tai muut vastaavat seikat vaativat pidetään kokouksia myös muina aikoina. Kokouspaikka on terveys- ja palvelukeskuksen kokoushuone. Perusturvaltk. 1
Perusturvalautakunta 06.02.2013 4 PERUSTURVALAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJOJEN TARKASTUS JA NÄHTÄVÄNÄ PITÄMINEN VUONNA 2013 Hallintosäännön mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Hallintosäännön mukaan kokouksesta pidettävä pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Perusturvalautakunta päättää, että lautakunnan vuoden 2013 pöytäkirjat tarkastaa kussakin kokouksessa erikseen valittavat kaksi pöytäkirjantarkastajaa viimeistään nähtävillä olopäivään mennessä. Perusturvalautakunta päättää lautakunnan vuoden 2013 pöytäkirjojen nähtävillä pitämisestä siten, että lautakunnan kokouksesta laadittu pöytäkirja pidetään nähtävänä seitsemäntenä päivänä kokouksesta lukien. Mikäli ko. päivä ei ole kunnanviraston aukiolopäivä, nähtävillä olo on seuraavana mahdollisena kunnanviraston aukiolopäivänä. Pöytäkirjat pidetään nähtävänä kunnanvirastossa. Perusturvaltk. 2
Perusturvalautakunta 06.02.2013 5 PERUSTURVALAUTAKUNNAN TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMA VUODELLE 2013 Kunnan talousarvio- ja taloussuunnitelma-asetelman mukaan kunnanvaltuusto asettaa toiminnalliset tavoitteet ja tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot toimielimelle tehtävän tai tehtävien hoitamiseen. Asianomainen hallintokunta jakaa tehtäväkokonaisuudelle annetun määrärahan omassa käyttösuunnitelmassaan edelleen vastuuyksiköille / kustannuspaikoille. Liitteenä numero 1 on perusturvalautakunnan määrärahojen käyttösuunnitelma vuodelle 2013. Perusturvalautakunta hyväksyy talousarvion käyttötalousosan ja investointiosan käyttösuunnitelman vuodelle 2013 liitteen numero 1 mukaisena. Käyttösuunnitelmaan voidaan talousarviovuoden kuluessa tehdä tarpeellisia muutoksia. Perusturvaltk. 3
Perusturvalautakunta 06.02.2013 6 ULKOPAIKKAKUNTALAISILTA PERITTÄVÄT KORVAUKSET TERVEYDENHUOLLON PALVELUJEN KÄYTÖSTÄ Kihniön kunnan järjestämän terveydenhuollon palveluja käyttävät tilapäisesti mm. Kihniössä lomailevat sekä täällä perhe- tai hoitokodeissa asuvat ulkopaikkakuntalaiset. Vuosittain vahvistetaan laskelmat näiden palvelujen käytöstä: Liite 2 Lääkärin vastaanottotoiminnan käyntikorvauslaskelma Liite 3 Vuodenosaston hoitokustannusten korvauslaskelma Liite 4 Hammashuollon hoitokustannusten käyntikorvauslaskelma Perusturvalautakunta vahvistaa vuodelle 2013 ulkopaikkakuntalaisilta perittävät korvaukset terveydenhuollon palvelujen käytöstä liitteiden 2, 3 ja 4 mukaisesti. Perusturvaltk. 5
Perusturvalautakunta 06.02.2013 7 VAUVARAHAN MYÖNTÄMISPERUSTEET JA HAKEMISMENETTELY Kuluvan vuoden talousarviossa on viime vuosien tapaan ns. vauvarahan myöntämistä koskeva määräraha. Kihniöläisperheisiin syntyviä vauvoja ja heidän perheitään muistetaan 300 euron arvoisella lahjarahalla. Talousarvion perustelujen mukaan vauvarahan myöntämiskriteerit päättää perusturvalautakunta. Liitteenä numero 5 on vauvarahan myöntämisperusteet ja hakemismenettely. Perusturvalautakunta hyväksyy ns. vauvarahan myöntämisperusteet ja hakemismenettelyn vuodelle 2013 liitteen numero 5 mukaisesti. Perusturvaltk. 6
Perusturvalautakunta 06.02.2013 8 SOPIMUS KEHITYSVAMMAHUOLLON AVOPALVELUISTA VUODELLE 2013 Pirkanmaan sosiaalipalvelujen kuntayhtymän purettua 31.12.2008 siirtyivät Parkanossa olevat kehitysvammahuollon toimintakeskus Pajulinnun palvelut ja toiminnot sekä kuntoutusohjaus Parkanon kaupungin hoidettavaksi 1.1.2009 alkaen. Edellä mainittujen palvelujen piirissä on kihniöläisiä asiakkaina vajaa 5-10 henkilöä Liitteenä numero 6 on Kihniön kunnan ja Parkanon kaupungin välinen sopimus kehitysvammahuollon avopalveluista vuodelle 2013. Perusturvalautakunta hyväksyy liitteen numero 6 mukaisen Kihniön kunnan ja Parkanon kaupungin välisen sopimuksen kehitysvammahuollon avopalveluista vuodelle 2013. Perusturvalautakunta päättää, että edellä mainitun sopimuksen allekirjoittaa perusturvalautakunnan puolesta perusturvajohtaja Markku Yli- Salomäki. Perusturvaltk. 7
Perusturvalautakunta 06.02.2013 9 TALOUDEN SOPEUTTAMISTA KOSKEVAN TYÖRYHMÄN NIMEÄMINEN Vuoden 2013 talousarvion perusteluissa todetaan mm. seuraavaa: Tiukasta lamasta johtuvasta taloustilanteesta johtuen on Sosiaali- ja terveystoimeen nimetty syksyllä 2009 talouden tasapainottamistyöryhmä, jonka tehtävänä on sovittaa budjetti annettuun raamiin ja 2013 etsiä kustannussäästöjä ennakkoluulottomasti sekä seurata, että hallintokunta pysyy päätetyssä budjetissa. Jokaisella lautakunnalla on oma talouden tasapainottamistyöryhmä. Uuden valtuustokauden alettua on syytä nimetä myös uusi talouden tasapainottamistyöryhmä perusturvaa. Perusturvalautakunta nimeää keskuudestaan 4 jäsentä talouden sopeuttamisen koskevaan työryhmään. Viranhaltijoista työryhmään nimetään Jaak Roosimägi, Tuija Koponen ja Markku Yli-Salomäki. Työryhmä valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja sihteerin. Työryhmä valitaan vuosille 2013-2016. Työryhmä voi tarvittaessa kutsua asiantuntijoita kokouksiinsa. Perusturvaltk. 8 Talouden sopeuttamista koskevaan työryhmään valittiin perusturvalautakunnan jäsenistä Pilvi Kärkelä, Paavo Kohtala, Katri Toivonen ja Minna Yli-Kujala.
Perusturvalautakunta 06.02.2013 10 OSALLISTUMINEN LASTENSUOJELUTARPEEN SELVITYSTEN KEHITTÄMISHANK- KEESEEN Kunnallisen lastensuojelun kehittäminen on ollut parhaillaan käynnissä olevissa ja jo toteutetuissa Kaste-hankkeissa melko vähäistä. Viime aikoina Väli-Suomen alueen kunnat ovat viestittäneet akuuttia lastensuojelun käytäntöjen kehittämistarvetta, johon vastatakseen useat Väli- Suomen alueen kunnat ja sosiaalialan osaamiskeskukset ovat laatineet tämän lastensuojelutarpeen selvitystä koskevan hankesuunnitelman. Kaste II -ohjelmassa hankkeen on tarkoitus vastata osaltaan lasten ja nuorten osaohjelman lastensuojelun avohuollon kehittämistavoitteeseen. Kuntien mukaan lastensuojeluntarpeen selvitysprosessia on työstetty siten, että pystytään vastaamaan lain määrittämään aikarajaan (3 kk). Tiukka aikaraja haittaa kuitenkin prosessin moniammatillisuutta ja selvityksen aikaista palvelunohjausta. Kunnissa tarvitaan perusteellista pohdintaa siitä, mitä selvityksen jälkeen tapahtuu, mihin selvitys johtaa ja mitä olisi voitu hoitaa paremmin tai toisin. Laajasti ajatellen hankkeen avulla pyritään vahvistamaan käsitystä siitä, mikä suomalaisessa yhteiskunnassa on lastensuojelua ja mikä ei. Hankkeeseen osallistuu noin 50 kuntaa Etelä-Pohjanmaalta, Pohjanmaalta, Pirkanmaalta, Kanta-Hämeestä ja Päijät-Hämeestä. Hankkeen valmistelusta ovat vastanneet sosiaalialan osaamiskeskukset Pikassos, SONet BOTNIA ja Verso kuntien tuella. Joulukuussa 2012 valmistuneen hankesuunnitelman ja rahoitushakemuksen laativat Kristiina Laiho ja Minna Niemi Pikassoksessa. Hankkeelle haettiin Kasterahoitusta sosiaali- ja terveysministeriöstä 31.12.2012 mennessä. Hanke on rajattu lastensuojeluntarpeen selvitysvaiheeseen, jotta on mahdollista paneutua monialaisen työskentelyn, palveluohjaksen sekä lapsen kohtaamisen ja kuuntelemisen kysymyksiin. Lisäksi sosiaalityöntekijöiden ja sosiaaliohjaajien tehtävänkuvia on tarkoitus selkiyttää osassa hankekuntia, jotta työnjako sosiaalitoimen sisällä olisi toimiva. Tavoitteena on myös lisätä aihetta koskevaa tiedontuotantoa sekä tutkijoiden ja sosiaalityöntekijöiden vuoropuhelua lastensuojelusta. Hyvin toimiva lastensuojelutarpeen selvitys on hyödyllinen ennen kaikkea asiakkaalle, joka saa tarvittaessa palvelunohjausta ja/tai yksilöllisen lastensuojelun palvelusuunnitelman. Tavoitteena on, että hankkeen päättyessä 31.10.2015: A) Lasten kohtaaminen ja kuuleminen lastensuojelutarpeen selvitysprosessin yhteydessä on vahvistunut ja asiakasperheiden osallistumista lastensuojelutarpeen selvitysprosessiin on mahdollista arvioida ja verrata selkeän tiedontuotannon avulla.
Perusturvalautakunta 06.02.2013 11 B) Sosiaalityön sisäiset menettelytavat lastensuojelutarpeen selvittämisessä ovat tutkitusti tarkentuneet sekä päätöksenteko lastensuojeluasiakkuuden aloittamisesta ja palvelunohjauksesta on selkiytynyt. On yksilöity tilanteita ja asioita, jotka lastensuojelun tarvetta selvitettäessä ovat osoittautuneet vaikeiksi ja etsitty niihin ratkaisuja. C) Ammatillisen verkoston roolit ja toimintatavat ennen lastensuojelutarpeen selvityksen käynnistymistä, selvityksenteon aikana ja selvityksen jälkeen ovat kehittyneet ja kirkastuneet sekä edelleen kehittämistä vaativat ongelmat dokumentoitu jatkotoimia varten. Sosiaalityöntekijöiden ja lastensuojelun muiden asiantuntijoiden vuoropuhelu on vahvistunut hankkeen aikana syntyneen tukirakenteen myötä. Hankkeen toteutusaika on 1.4.2013 31.10.2015 ja kokonaiskustannukset ovat noin 850 000 euroa. Hanketyöhön saatava kasterahoitus on maksimissaan 75 % kokonaiskustannuksista. Omarahoitusosuus (25 %) on jaettu hankekuntien kesken suhteessa väestömäärään. Kihniön kunnan väkilukuun suhteutettu omarahoitusosuus koko hankeajalta on enintään 600. Lastensuojelutarpeen selvitysten kehittämishankkeen hallinnoijana toimii Tampereen kaupunki. Perusturvalautakunta päättää osallistua Lastensuojelutarpeen selvitysten kehittämishankkeeseen, jos hanke saa Sosiaali- ja terveysministeriön Kaste-rahoitusta. Kihniön kunta osallistuu Lastensuojelutarpeen selvitysten kehittämishankkeeseen enintään 600 euron kuntaosuudella koko hankkeen keston aikana. Omarahoitusosuudet maksetaan Sosiaalityö tulosyksikön määrärahoista. Hankkeen liittyvät asiakirjat allekirjoittaa perusturvalautakunnan puolesta perusturvajohtaja Markku Yli-Salomäki Perusturvaltk. 9
Perusturvalautakunta 06.02.2013 12 SAIRAANKULJETUKSEN TILASTO 2012 Liitteenä numero 7 on yhteenveto Kihniön kunnan toteuttamista sairaankuljetuksista vuonna 2012. Perusturvalautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi yhteenvedon sairaankuljetuksista vuodelta 2012. Perusturvaltk. 10
Perusturvalautakunta 06.02.2013 13 JOHTAVAN HOITAJAN JA VUODEOSASTON VASTAAVAN SAIRAANHOITAJAN TEHTÄVÄJÄRJESTELYT Perusturvaltk. 30.8.2012 Johtava hoitaja on perusturvalautakunnan 26.4.2012 36 mukaisesti palkattomalla virkavapaalla 1.6. 31.8.2012. Johtavan hoitajan virkavapaus jatkuu kuitenkin tämän hetken tietojen mukaan 31.12.2012, jonka jälkeen hän pitää vuosilomat. Johtavan hoitajan viransijaisuus aj. 1.9.2012 31.1.2013 on haettavana siten, että hakuaika päättyy 29.8.2012. Perusturvalautakunta päättää keskeyttää vs. johtavan hoitajan täyttöprosessin ja päättää jatkaa vs. johtava hoitaja Helinä Luoman virkasuhdetta 31.1.2013 saakka. Perusturvaltk. 57 Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. ------- Johtava hoitaja Tuija Koposen KVTES:n mukainen virkavapaus päättyy 3.2.2013. Hän palaa töihin 4.2.2013 siten, että tekee 50 % työaikaa 4.2. 30.3.2013. Esitys johtavan hoitajan ja vuodeosaston vastaavan sairaanhoitajan tehtäväjärjestelyiksi aj. 4.2. 31.3.2013 on liitteenä numero 8. Perusturvalautakunta hyväksyy johtavan hoitajan ja vuodeosaston vastaavan sairaanhoitajan tehtäväjärjestelyt aj. 4.2. 31.3.2013 liitteen numero 8 mukaisesti. Perusturvalt. 11
Perusturvalautakunta 06.02.2013 14 ERIKOISSAIRAANHOIDON PALVELUSOPIMUKSEN TOTEUTUMINEN VUONNA 2012 Liitteenä numero 9 yhteenveto Pirkanmaan sairaanhoitopiirin palvelusopimuslaskutuksesta vuonna 2012. Viime vuoden lopullinen laskutus oli kalliin hoidon tasausmaksu mukaan lukien yhteensä 2.314.651 euroa. Edellisten vuosien varsinaisten erikoissairaanhoidon palvelujen ostot olivat seuraavat: 2011 2.414.907 2010 2.090.486 2009 2.001.658 2008 2.146.576 Viime vuonna oli Pirkanmaan sairaanhoitopiirin palvelujen ostoon varattuna talousarviossa yhteensä 2.452.818 euroa. Pirkanmaan sairaanhoitopiiri laskutti erityisvelvoitemaksua Kihniön kunnalta viime vuonna yhteensä 25.658 euroa. Perusturvalautakunta merkitsee erikoissairaanhoidon palvelusopimuksen toteutumisen vuodelta 2012 tietoonsa saatetuksi. Perusturvaltk. 12
Perusturvalautakunta 06.02.2013 15 SELVITYS ALUEHALLINTOVIRASTOLLE Terveydenhuoltolain 2. luvussa velvoitetaan kuntia edistämään kuntalaisten terveyttä ja hyvinvointia sekä järjestämään neuvola-, koulu- ja opiskelijaterveydenhuollon palvelut. Aluehallintovirastot ja Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira ovat valmistelleet valtakunnallisen valvontaohjelman lasten ja nuorten ehkäiseville terveyspalveluille. Aluehallintovirastot selvittävät valvontaohjelman toteutumista kunnissa. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto pyytää selvitystä / tarkennusta Terveydenedistämisaktiivisuus perusterveydenhuollossa 2012 tiedonkeruuseen ja valvontaan vuonna 2012 annettuihin tietoihin. Liitteenä numero 10 on pyydetty selvitys. Perusturvalautakunta hyväksyy liitteen numero 10 mukaisen selvityksen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston selvityspyyntöön (LSSAVI/4352/05.07.03/2012). Perusturvaltk. 13
Perusturvalautakunta 06.02.2013 16 SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Perusturvalautakunnalle on saapunut seuraavien viranhaltijoiden tekemät viranhaltijapäätökset ajalla 20.12.2012 31.1.2013: perusturvajohtaja, vastaava lääkäri ja johtava hoitaja. Päätökset nähtävänä kokouksessa. Perusturvalautakuntakunta merkitsee ajalla 20.12.2012 31.1.2013 tehdyt viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuksi ja päättää, että se ei käytä otto-oikeuttaan ko. päätöksiin. Perusturvaltk. 14
Perusturvalautakunta 06.02.2013 17 ILMOITUSASIAT - Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston päätös 02.01.2013; Perustoimeentulotukeen maksettavat valtionosuusennakot vuonna 2013, - Kihniön kunnan sairaankuljetuksen tilasto 12 /2012, - Pirkanmaan työllisyyskatsaus 12/2013; Kihniön työttömyysaste 9,0, Pirkanmaa 11,9, koko Suomi 10,7, - Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimiston päätös 13.12.2012; Korvauksen myöntäminen kuntouttavan työtoiminnan järjestämiseen aj. 1.9. 30.9.2012, - Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimiston päätös 13.12.2012; Korvauksen myöntäminen kuntouttavan työtoiminnan järjestämiseen aj. 1.10. 31.10.2012, - Kihniön terveyskeskuksen keskimääräiset potilasmäärät vuonna 2012. Perusturvalautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Perusturvaltk. 15
Perusturvalautakunta 06.02.2013 18 VALTUUSTOALOITE: TYÖAPUA IKÄIHMISILLE Kunnanhallitus on kokouksessaan 4.6.2012 siirtänyt perusturvalautakunnan valmisteltavaksi perussuomalaisten valtuustoryhmän seuraavan aloitteen: Jokaisessa kunnassa, niin myöskin Kihniöllä, pyritään siihen, että jokainen ihminen voisi ikääntyessäänkin asua mahdollisimman pitkään kotona. Tämä on myöskin ikääntyvien asukkaiden toive. Monilla ihmisillä esteeksi tulee joittenkin raskaampien töiden suorittaminen. Puiden pilkkominen ja kantaminen, mattojen tamppaus ja muu suursiivous, monet pienet remontit jne. Usein vähävaraisilla ihmisillä ei ole mahdollisuutta palkata työntekijää eikä tietoa mistä tekijän löytäisi. Kunta voisi olla tässä asiassa aktiivinen ja palkata esimerkiksi työllistämistuen avulla henkilön, (henkilöitä) tällaisia tehtäviä hoitamaan. Kunnan tehtävä olisi lähinnä toimia työnvälittäjänä ja palkanmaksajana. Asiakas voisi maksaa työstä määrätyn omavastuun ja työllisyystuella tulisi loput kustannukset. Näin ollen kunnalle ei juurikaan tulisi kustannuksia, mutta säästöä saattaisi tulla, mikäli näin mahdollistetaan pitempään kotona asuminen. Edellä olevaan viitaten perussuomalaisten valtuustoryhmä esittää, että Kihniön kunta aloittaisi työpalvelukokeilun ikäihmisten kotona asumisen helpottamiseksi ja palkkaisi ko. tehtävään henkilön tai henkilöitä tarpeen mukaan työllistämistuen avulla. Kihniössä on järjestetty kuntouttavaa työtoimintaa menestyksellisesti useiden vuosien ajan. Kuukausittain on työllistetty eri pituisin työjaksoin keskimäärin parisenkymmentä henkilöä. Seuraavassa lyhyesti kuntouttavasta työtoiminnasta: Kuntouttavan työtoiminnan järjestäminen perustuu aktivointisuunnitelmaan, jonka työ- ja elinkeinotoimiston ja kunnan sosiaalihuollon viranomainen laativat asiakkaan kanssa. Asiakkaalle suunnitellaan palvelukokonaisuus, joka kirjataan aktivointisuunnitelmaan. Suunnittelussa otetaan huomioon asiakkaan henkilökohtainen tilanne, joka määrittelee sen, mitä palveluita asiakkaalle palvelukokonaisuudessa tarjotaan. Kuntien on järjestettävä kuntouttavaa työtoimintaa niille pitkään työttöminä olleille henkilöille, jotka saavat työmarkkinatukea tai toimeentulo-
Perusturvalautakunta 06.02.2013 19 tukea ja jotka eivät työ- ja toimintakykynsä takia kykene osallistumaan TE-hallinnon ensisijaisiin palveluihin. Kuntouttavaan työtoimintaan osallistuva saa -joko työmarkkinatuen ja siihen liittyvän ylläpitokorvauksen tai -toimeentulotuen ja siihen liittyvän toimintarahan sekä osallistumisesta aiheutuvat matkakustannukset. Kuntouttava työtoimintaa järjestetään asiakkaan yksilöllisen tarpeen mukaan osa- tai kokopäiväisesti 1-5 päivänä viikossa 3-24 kuukauden ajan. Toiminnan on oltava tavoitteellista siten, että se parantaa asiakkaan elämänhallintaa ja toimintakykyä, jotta hän voisi työllistyä, hakeutua koulutukseen tai osallistua TE-hallinnon työllistymistä edistäviin palveluihin. Yhtenä osittaisena vaihtoehtona aloitteen mukaiselle toiminnalle ja nuorten työllistymisessä on ns. Nuorisotakuu, joka astui voimaan kuluvan vuoden alussa. Nuorisotakuu varmistaa 1.1.2013 alkaen, että nuoret löytävät polun koulutukseen ja työhön ja pääsevät siten osalliseksi yhteiskuntaan. Takuulla tarjotaan koulutus-, työkokeilu-, työpaja-, kuntoutus- tai työpaikka alle 25-vuotiaille ja alle 30-vuotiaille vastavalmistuneille kolmen kuukauden kuluessa työttömyyden alkamisesta. Ns. nuorisotakuusta ei ole toistaiseksi tullut kunnille tarkennettuja ohjeita. Edellä olevilla vaihtoehdoilla, joista ensiksi mainittu olisi ensisijainen, voidaan lähteä valmistelemaan tarkemmin valtuustoaloitteen mukaista toimintaa. Yhteistyökumppaneina voisivat olla esimerkiksi Kihniön työttömät ry ja kyläyhdistykset. Edellä mainitulla tavalla toimimalla edesautettaisiin sekä työttömien työllistymistä että vanhusten auttamista kotona. Vastuu kuntouttavan työtoiminnan toteuttamisesta on sosiaalitoimistolla, joka valmistelee aloitteen mukaisen asian tarkemmin. Mikäli toiminta vaatii lisämäärärahoja, perusturvalautakunta tekee ehdotuksen lisämäärärahasta kunnanhallitukselle. Perusturvalautakunta hyväksyy Työapua ikäihmisille aloitteen valmistelun jatkamista selostusosassa mainitulla tavalla.
Perusturvalautakunta 06.02.2013 20 Perusturvaltk. 16