JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 1 Sosiaali- ja terveyslautakunta Aika 06.10.2015 klo 16:05-18:35 Paikka Joensuun paloasema, Noljakantie 4 Käsitellyt asiat Sivu 79 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 80 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 81 Johtava ylilääkäri Ari Laakkoselle eron myöntäminen ja johtavan ylilääkärin viran haettavaksi julistaminen 82 Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvioesitys ja palveluarvio vuodelle 2016 5 6 83 Viranhaltijapäätökset 10
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 2 Sosiaali- ja terveyslautakunta Läsnä Parikka Tuula puheenjohtaja Väänänen Eira varapuheenjohtaja Tahvanainen Kari Holopainen Hannu Väkeväinen Kari Karttunen Jorma poistui klo. 17.55 Uusi-Illikainen Heleena Jääskeläinen Sampsa Järvinen Päivi Lukkarinen Ilkka Kauppinen Marja poistui klo. 17.30 Turpeinen Jari Ihanus Emilia nuorisovaltuuston Rieppo Eija va. sosiaali- ja terveysjohtaja Kosonen Anne talousjohtaja Korhonen Leena sosiaalipalvelujen johtaja Karukannas Seija vs. hoito- ja hoivapalvelujen johtaja Timonen Leena vs. johtava ylilääkäri Aspelund Taina va. hallintopäällikkö Allekirjoitukset Tuula Parikka puheenjohtaja Taina Aspelund pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 9.10.2015. Eira Väänänen pöytäkirjan tarkastaja Sampsa Jääskeläinen pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä sosiaali- ja terveyskeskuksessa 12.10.2015 Pöytäkirjanpitäjä Taina Aspelund
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 3 Sosiaali- ja terveyslautakunta 79 06.10.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus STLTK 79 Puheenjohtaja päättää todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 4 Sosiaali- ja terveyslautakunta 80 06.10.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta STLTK 80 Sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää valita pöytäkirjan tarkastajiksi Sampsa Jääskeläisen ja Eira Väänäsen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 5 Sosiaali- ja terveyslautakunta 81 06.10.2015 Johtava ylilääkäri Ari Laakkoselle eron myöntäminen ja johtavan ylilääkärin viran haettavaksi julistaminen 6482/01.01.04/2015 STLTK 81 Johtava ylilääkäri Ari Laakkonen on kirjeellään 9.9.2015 irtisanoutunut Joensuun kaupungin sosiaali- ja terveyskeskuksen johtavan ylilääkärin virasta siten, että viimeinen virassa olopäivä on 31.10.2015. Hallintosäännön mukaan eron myöntää se, joka valitsee viranhaltijan (61 ), lautakunta valitsee toimialallaan keskuksen johtajan välittömässä alaisuudessa ja johtavassa asemassa olevat viranhaltijat (56 ), valinnasta päättävä viranomainen päättää alaistensa virkojen osalta viran haettavaksi julistamisesta (53 ). Johtavalta ylilääkäriltä vaadiaan erikoislääkärin pätevyys yleislääketieteen tai muulla tehtävään soveltuvalla erikoisalalla ja riittävä kokemus hallinto- ja johtamistehtävistä. Valmistelija: va. hallintopäällikkö Taina Aspelund Sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää myöntää johtava ylilääkäri Ari Laakkoselle eron johtavan ylilääkärin virasta 1.11.2015 lukien ja julistaa johtavan ylilääkärin viran haettavaksi siten, että se täytetään mahdollisimman pian. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 6 Sosiaali- ja terveyslautakunta 82 06.10.2015 Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvioesitys ja palveluarvio vuodelle 2016 5758/02.02.00/2015 STLTK 82 Tilaajajaosto on kokouksessaan 16.9.2015 40 hyväksynyt kuntien tilauskehykset ja päättänyt pyytää niistä lausuntoa Kontiolahden kunnalta ja Outokummun kaupungilta. Joensuun tilauskehyksen lähtökohtana on ollut talousarvion valmistelua koskeva linjaus, jonka mukaan vuoden 2016 tilaus on lähtökohtaisesti vuoden 2015 talousarvion tasolla ja mahdolliset perustellut muutokset on esitettävä erikseen. Joensuun tilauskehystä on valmisteltu yhdessä tilaajan kanssa ja Joensuun kehys sisältää jo nk. muutospaketit, joilla on vaikutusta toimintakatteeseen. Joensuun muutospakettien kokonaisarvo on muutettuun talousarvioon nähden 3,6 milj. euroa. Joensuun kokonaiskehys on 223,98 milj. euroa ja kehyksen kasvu vuodesta 2015 on 3,9 milj. euroa ja 1,8%. Kontiolahden tilauskehys perustuu lähtökohtaisesti vuoden 2014 tilinpäätökseen, vuoden 2015 ennusteeseen sekä Kontiolahden kunnanhallituksen 31.8.2015 antamaan taloussuunnitelman laadintaohjeeseen. Tilaajan ja tuottajan välisissä neuvotteluissa on kuitenkin todettu joitakin kustannuskasvupaineita, joita kehyksessä on huomioitu. Kontiolahden kehys vuodelle 2016 on 34,8 milj. euroa, kasvua vuoden 2015 muutetusta talousarviosta 1,2 milj. euroa eli 3,6 %. Outokummun tilauskehys perustuu kuluvan vuoden keväällä tehtyyn ennusteeseen, jonka mukaan Outokummun sosiaali- ja terveyspalvelujen menot ovat jäämässä alle budjetoidun. Kehystä on tämän jälkeen tarkennettu vammaispavelujen ja perhepalvelujen osalta ylöspäin. Outokummun tilauskehys vuodelle 2016 on 25,7 milj. euroa eli 0,6 milj. euroa (-2,5%) alle vuoden 2015 voimassaolevan talousarvion. Ympäristöterveydenhuollon kehyksen on päättänyt Joensuun kaupunginhallitus kokouksessaan 22.9.2015 357,kehys on sama kuin vuoden 2015 talousarvio. Sosiaali- ja terveyspalvelujen nettomenojen kehys on kokonaisuudessaan 285,63 milj. euroa ja kasvaa vuoden 2015 muutetusta talousarviosta 4,4, milj. euroa eli 1,6%. Sosiaali- ja terveyskeskuksen vuoden 2016 talousarvioesitys ylittyy kehyksestä 1,7 milj. euroa suurimman ylityksen tulessa erikoissairaanhoidosta. Joensuun kehys ylittyy 1,4 milj. euroa, Kontiolahden kehys 74.000 euroa ja Outokummun kehys 224.000 euroa. Joensuun kehys ylittyy hallinto- ja talouspalvelujen, terveyspalvelujen, ympäristöterveydenhuollon sekä erikoissairaanhoidon tulosalueilla. Hallinto- ja talouspalvelujen kehys ylittyy 10.000 euroa uuden asukasneuvojan vakanssin perustamisen vuoksi. Terveyspalvelut ylittyvät yhteensä 0,27 milj. euroa. Ylitys tulee vastaanottotoiminnasta, sillä hoitotarvikkeiden ilmaisjakelun kustannukset jaetaan kuntamaisema-järjestelmässä eri tavalla kuin aiemmin, mitä ei ollut muutospaketissa huomioitu. Lääkärivakansseja lääkäripankissa on budjetoitu 41,4, mikä on yhden lääkärin verran enemmän kuin vuoden 2015 muutetussa talousarviossa. Erikoissairaanhoito on budjetoitu PKSSK:n alustavan ehdotuksen mukaisesti ja tässä vaiheessa erikoissairaanhoidon kulut on ylittämässä kehyksen 1,15 milj. euroa. Ympäristöterveydenhuolto ylittyy 29.000
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 7 Sosiaali- ja terveyslautakunta 82 06.10.2015 euroa pääasiassa eläinlääkinnän lomapalkkojen aiempien vuosien virheellisten palkkavarausten vuoksi. Myös Joensuun asukasluvun kasvu nostaa Joensuun osuutta ympäristöterveydenhuollon maksuosuuksista. Joensuun sosiaali- ja terveyspalvelujen vuoden 2016 talousarvioesityksessä nettomenot ovat 226,5 milj. euroa ja kasvavat 2,4% eli 5,3 milj. euroa vuoden 2015 muutettuun talousarvioon nähden. Suurimmat suhteelliset kasvut kohdistuvat erikoissairaanhoitoon ja terveyspalveluihin, jossa vastaanoton menot kasvavat 5,5% ja suun terveydenhuollon menot 10% vuoden 2015 muutettuun talousarvioon nähden. Suun terveydenhuollon nettomenojen kasvu johtuu jonon purkuun varautumisesta v. 2016 sekä aiempina vuosina budjetoimattomista hammaslääkäreiden ja hoitohenkilöstön vakanssimäärärahoista. Kontiolahden kehys ylittyy erikoissairaanhoidon, hoito- ja hoivapalvelujen sekä sosiaalipalvelujen tulosalueilla. Erikoissairaanhoidon kehyksen ylitys on alustavan esityksen mukaan vain 88.000 euroa. Hoito- ja hoivapalvelut ylittyvät 82.000 euroa erityisesti kotihoidon ja laitoshoidon osalta. Avopalvelun vahvistaminen koko sosiaali- ja terveyssektorilla luo paineita kotihoidon budjettiin myös kuluvana vuonna. Laitoshoidon ja asumisen yhteensovittamista suunnitellaan vuoden 2016 aikana, joten laitoshoidon vähentämisen kustannukset eivät vielä näy vuoden 2016 talousarviossa. Vuoden 2016 aikana Joensuun tarve voi kuitenkin lisääntyä mikäli jonopäiviä uhkaa muodostua ja yhteistoiminta-alueen muiden kuntien laitoshoitopaikkoja käytetään jonopäivien puskurina. Sosiaalipalvelut alittavat kehyksen 49.000 eurolla perhepalvelujen ylityksen ollessa 26.000 euroa. Perhepalveluissa painopistettä on siirretty varhaiseen tukeen, mutta menot ylittyvät lastensuojelun ostojen osalta. Kontiolahden sosiaali- ja terveyspalvelujen menot ovat vuoden 2016 talousarvioesityksessä 34,99 milj. euroa ja kasvavat talousarvioesityksessä 3,8% eli n. 1,3 milj. euroa vuoden 2015 muutettuun talousarvioon nähden. Suurimmat suhteelliset muutokset kohdistuvat kuntoutuspalveluihin, jossa osa kasvusta johtuu siirrosta vastuualueelta toiselle ja vammaispalveluihin, jossa kehitysvammaisten palveluasumisen kustannukset kasvavat reippaasti vuonna 2015 budjetoidusta. Outokummun kehys ylittyy pääasiassa erikoissairaanhoidossa 188.000 euroa muiden ylitysten ollessa marginaalisia. Outokummun erikoissairaanhoidon menot ovat tämän hetken ennusteen mukaan jäämässä vuonna 2015 kehyksessä 2016 arvioidulle tasolle tai jopa alemmaksi, joten alustava esitys erikoissairaanhoidon menoiksi on Outokummun osalta suuri. Outokummussa on mahdollisuus päästä kehykseen kun erikoissairaanhoidon euroesitykset tarkentuvat. Outokummun sosiaali- ja terveyspalvelujen nettomenot ovat talousarvioesityksessä 25,9 milj. euroa ja laskevat vuoden 2015 muutetusta talousarviosta 223.000 euroa eli 1,7%. Suurin kustannustenlasku on perhepalveluissa, jossa lastensuojelun menot ovat jäämässä vuoden 2015 talousarviossakin reippaasti alle budjetoidun. Menojen kasvupaineita Outokummussa on erityisesti vammaispalveluissa ja kotona asumista tukevissa palveluissa. Uusia vakansseja talousarvioesitykseen vuodelle 2016 esitetään 13, joista 12
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 8 Sosiaali- ja terveyslautakunta 82 06.10.2015 kohdistuu Joensuuhun ja yksi Kontiolahdelle. Kontiolahteen esitetään perustettavaksi terveydenhoitajan toimi koulu- ja opiskeluterveydenhuoltoon terveysneuvonnan saamiseen asetuksen vaatimusten mukaiseksi. Joensuussa vakanssiesitykset liittyvät asumispalveluihin sekä terveydenhuollossa että sosiaalipalveluissa. Mielenterveyskeskukseen perustetaan kaksi uutta sairaanhoitajan vakanssia asumispalvelujen ostojen vähentämiseen ja oman toiminnan lisäämiseen. Sosiaalipalveluissa työ-ja päivätoimintaan suunnatun ohjaajan ja ryhmäavustajan vakanssien tarkoituksena on vähentää ostopalveluita. Vammaispalveluissa Suvikadulle avataan syksyllä 2016 ryhmäkoti, jossa palvelutuotanto toteutetaan omana toimintana 5,5 vakanssin voimin. Gerontologiseen sosiaalityöhön tarvitaan yksi sosiaalityöntekijä vastaamaan ikääntyvien palvelutarpeen kasvuun. Eläinlääkintään esitetään valvontaeläinlääkäriä, jonka kustannukset kattaa pääasiassa valtio. Hallinto- ja talouspalveluihin esitetään asukasneuvojan puolikasta vakanssia. Investointimenot ovat sosiaali- ja terveyspalveluissa vähäisemmät kuin vuonna 2015 ja v. 2017. Vuonna 2016 ensikertaisteen kalustamiseen tarvitaan Joensuussa 0,3 milj. euroa Senioripihan 4.vaiheen ensikertaiseen kalustamiseen, Sireenipihan kalustamisen jatkamiseen, Suvikadun ryhmäkodin, Karhunmäkeen sijoittuvan kehitysvammaisten yksikön ja vammaispalvelujen työ- ja päivätoiminta Majakan tilojen kalustamiseen. Sen sijaan muut irtaimistoinvestoinnit ovat Joensuussa suuret, 0,37 milj. euroa. Yhteensä Joensuun irtamistoinvestointiesitykset ovat n. 0,68 milj. euroa. Kontiolahdella irtaimistoinvestointeihin on esitetty 91.000 euroa ja Outokummussa 100.000 euroa. Joensuulle, Kontiolahdelle ja Outokummulle on aiempien vuosien tapaan laadittu yhteinen palvelusopimus yhdessä tilaajien kanssa, jossa on määritelty yhteiset kehittämiskohteet. Kehitettävät kohteet on muotoiltu jokaisen kunnan osalta Joensuun palveluohjelmien muotoon ja palvelusopimuksessa sovitut yhteiset tavoitteet on mittareineen määritelty tarkemmin kunnittain kunkin kunnan kehittämistarpeen mukaan. Jokaiselle kunnalle on tehty myös erilliset mittaristot, joilla on tarkoitus seurata toimintaa tarkemmin joko kuukausittain tai osavuosikatsausten yhteydessä. Nykyisin käytössä olevalla kuntamaisemajärjestelmällä ei saada kaikkia mittaristossa olevia tietoja selville. Tämän vuoksi on päädytty mittaristoon, jolla voidaan tarkemmin seurata kunkin kunnan toimintoja eri näkökulmista. Mittaristoon on laitettu sitovuustaso KV niihin mittareihin, jotka ovat valtuustoon nähden sitovia, muita mittareita on tarkoitus raportoida lautakunnalle ja tilaajajaostolle. Kaikkiin mittaristossa oleviin mittareihin ei saada tietoja aiemmilta tai kuluvalta vuodelta, koska niitä ei välttämättä ole seurattu nykytarkkuudella. Palvelutuotannon mittaaminen on tärkeää, mutta oikeiden mittareiden asettaminen todella haasteellista. Joidenkin mittareiden mielekkyys voi tulla seurantavuoden aikana kyseenalaistetuksikin, mutta tarkoitus on aloittaa toiminnan mittaaminen tarkemmalla tasolla kuin nykyohjelmalla voidaan tehdä tai raportoida. Vuonna 2016 kunnittaisten budjettien saamista kehykseen ovat määrärahojen niukkuuden lisäksi vaikeuttaneet oikuttelevat ohjelmistot. Mediatrista on ajoittain ollut vaikeuksia saada ulos suoritteita, laskutustiedot ovat olleet jäljessä ja virheellisiä, jolloin tulokertymää ja kuntamaisemajärjestelmässä tarvittavia suoritteita on ollut vaikeaa arvioida. Lisäksi vuoden 2016 talousarvion laadinnassa käyttöönotetun budjetointiohjelman raportointi on antanut
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 9 Sosiaali- ja terveyslautakunta 82 06.10.2015 ajoittain virheellisiä tuloksia, joten talousarvion laatiminen on ollut vähintään haasteellista. Liitteenä oleva talousarvioesitys sisältää palvelusopimuksen, palveluarviotaulukon, kehittämishankkeet, investointiesitykset, mittariston, hankelistauksen sekä yhteistoiminta-alueen yhteishankkeet. Mittaristoliite toimitetaan perjantaina 2.10. lautakunnan ille sähköpostitse. Valmistelijat: talousjohtaja Anne Kosonen, tulosalueiden johtajat Sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää antaa tilaajajaostolle liitteiden mukaisen talousarvioesityksen vuodelle 2016. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 1 Nettoyksikön yhteenveto Liite 2 Ympäristöterveydenhuolto Liite 3 Kehittämishankkeet Liite 4 Sosiaali- ja terveyslautakunnan palveluarviot Liite 5 Investointiesitykset 2016 Liite 6 Palvelusopimus Liite 7 Hankelistaus Liite 8 Mittarit
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 10 Sosiaali- ja terveyslautakunta 83 06.10.2015 Viranhaltijapäätökset STLTK 83 Seuraavat päätökset on ilmoitettu sosiaali- ja terveyslautakunnalle: Liitteenä päätösluettelo viranhaltijapäätöksistä. Sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotus: Merkitään tiedoksi, eikä oteta kuntalain 51 :n noljalla sosiaali- ja terveyslautakunnan käsiteltäväksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 9 Viranhaltijapäätökset
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 11 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA KOKOUSPÄIVÄMÄÄRÄ PYKÄLÄT 6.10.2015 79-83 MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. : 79-83 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköposti: Joensuun kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta Käyntiosoite: Torikatu 18 A Postiosoite: PL 261, 80101 JOENSUU Telefaksi: (013) 267 4222 Sähköposti: sosiaalijaterveysvirasto@jns.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunnalle, on ilmoitettava - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan oikaisua - miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuskirjelmän laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 12 Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus on toimitettu telefaksina tai sähköpostilla, alkuperäinen oikaisuvaatimus on toimitettava viipymättä oikaisuvaatimusviranomaiselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2.krs, 70100 KUOPIO Postiosoite: PL 1744, 70101 KUOPIO Puh. 029 56 42500 (vaihde) Telefaksi: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene Kunnallisvalitus Hallintovalitus Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 13 Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviran-omaiselle): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan