KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 14/2014 1 Kaupunginhallitus KOKOUSAIKA 24.07.2014 klo 12:00-13:10 KOKOUSPAIKKA Kokoushuone Joki OSALLISTUJAT LÄSNÄ (ja mer kintä siitä ku ka toi mii puheenjohtajana) Nmi Tehtävä Lisätiedot Pääkkönen Matti puheenjohtaja Nikulainen Kari I varapuheenjohtaja Kampman Helena II varapuheenjohtaja Heikkinen Heikki jäsen Härkönen Riitta-Maria jäsen Komulainen Antti jäsen Virtanen Kirsi jäsen Karjalainen Minna hallituksen varajäsen Pöllänen Eero hallituksen varajäsen MUUT Kinnunen Anneli kvalt. puheenjohtaja Tervamäki Aimo kvalt. I varapuheenjohtaja Heikkinen Pekka kvalt. II varapuheenjohtaja Jansson Eija talousjohtaja Määttä Matti tilapalvelupäällikkö Pääkkönen Marrku hankevastaava Kekki Toni projektipäällikkö POISSA Komulainen Eija jäsen Kyllönen Jaakko jäsen Piirainen Tuomo jäsen Juntunen Juhana vs. kaupunginjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika se kä tar kas ta jien valinta) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS 257 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 257-263 :t Kaupunginvirastossa 28.7.2014 klo 8.00 258 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Antti Komulainen ja Minna Karjalainen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUS Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja to den neet sen kokouk sen ku lun mukaiseksi. Pöytä kirjan kä sit te lylehdet on sa malla varus tettu ni mi kir jaimillamme. PÖYTÄKIRJA ON PIDET TY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Matti Pääkkönen Tarkastusaika 28.7.2014 Allekirjoitukset Paikka ja pvm Kaupunginvirastossa 28.7.2014 klo 10.00-14.00 Virka-asema Eija Jansson Allekirjoitus Talousjohtaja
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 14/2014 2 Kaupunginhallitus KOKOUSAI KA 24.07.2014 klo 12:00-13:10 KOKOUS PAIK KA Kokoushuone Joki KÄSITELLYT ASIAT Pykälä Sivu Lii te 257 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 4 258 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT 5 259 TUUPALAN UUDEN KOULURAKENNUKSEN ARKKITEHTI- JA 6 PÄÄSUUNNITTELIJAN VALINTA 260 SIVAKKA-HALLIN LAAJENNUKSEN RAKENNUSURAKOITSIJAN VALINTA 8 261 HANKINTA / PUURAKENTAMISEN UUDET LIIKETOIMINTAKETJUT 10 262 SIVAKKA-HALLIN LAAJENNUKSEN RAKENNUSSUUNNITELMIEN HYVÄKSYMINEN 12 263 TILINKÄYTTÖOIKEUKSIEN POISTAMINEN KAUPUNGINJOHTAJA EILA VALTASELTA 13 PÖYTÄKIR JAN NÄHTÄ VÄNÄPITO PUHEENJOH TAJA JULKIPANO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pi detään ylei sesti nähtävä nä Kaupunginvirastossa 2014 klo 10.00-14.00 Merk. MATTI PÄÄKKÖNEN Matti Pääkkönen Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaulul le Ilmoitustaulunhoitaja Raija Piirainen
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 14/2014 3 Kaupunginhallitus 257 24.07.2014 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KHALL 257 Hallitus myöntää läsnäoleville muille osallistujille läsnäolo- ja puheoikeuden. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 14/2014 4 Kaupunginhallitus 258 24.07.2014 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT KHALL 258 Pöytäkirjantarkastajat valitaan sukunimen mukaisessa aakkosjärjestyksessä. Tällä kertaa vuorossa ovat Antti Komulainen ja Eija Komulainen. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Antti Komulainen ja Minna Karjalainen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 14/2014 5 Kaupunginhallitus 259 24.07.2014 TUUPALAN UUDEN KOULURAKENNUKSEN ARKKITEHTI- JA PÄÄSUUNNITTELIJAN VALINTA KHALL 259 Tilapalvelupäällikkö ja hankevastaava 23.7.2014 Kuhmon kaupunki on päättänyt rakentaa uuden koulun Tuupalan koulun yhteyteen nykyisen Kontion koulun tilalle. Kontion koulussa on todettu olevan sisäilmaongelmia, jonka takia osa oppilaista ja henkilökunnasta on oireillut. Sisäilmatutkimusten ja esiselvityksen perusteella todettiin Kontion koulun molempien rakennusten korjausasteen nousevan n. 80 %:iin, jolloin kaupunki päätyi uuden koulun rakentamiseen. Perusopetuksen lisäksi uuteen kouluun on tarkoitus rakentaa tilat esiopetukselle ja erityisopetukselle. Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialan tilapalvelujen vastuuyksikkö on pyytänyt tarjoukset Tuupalan uuden koulun rakentamisen arkkitehti- ja pääsuunnittelusta 9.7.2014 päivätyllä ilmoituksella Julkisten hankintojen sivulla HILMA:ssa. Valintaperusteeksi tarjouspyynnössä on ilmoitettu kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Vertailussa painotetaan hintaa 30 % ja laatua 70 %. Kyseisen hankkeen suunnittelu toteutetaan suunnittelijoiden ja tilaajan edustajien välisenä yhteistyönä, johon ovat kuuluvat mm. kohteeseen perehtymiset ja tarpeellisten yhteisten suunnittelukokousten pitäminen myös ko. toimitilojen tulevien käyttäjätahojen kanssa. Nuo tahot ovat esittäneet työn hankesuunnitelmaan käsityksiään, jotka mahdollisuuksien mukaisessa laajuudessa otetaan huomioon suunnitelma-asiakirjojen lopullisessa sisällössä. Tässä tarkoitettu kohde sisältyy kaupungin vuoden 2014-2016 talousarvion investointiohjelmaan ja toimintasuunnitelmaan, jossa hankkeeseen on osoitettu 400.000 :n suuruinen määräraha vuodelle 2014 ja 8.650.000 vuosiksi 2015-2016. Määräaikaan 22.7.2014 mennessä tarjouksensa jättivät: Arcadia Oy Arkkitehtitoimisto Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy Insinööritoimisto Savolainen Oy Sipark Oy Arkkitehtitoimisto Karsikas Oy Arkkitehtipalvelu Oy Arkkitehtitoimisto Heikkinen-Komonen sekä kaksi arkkitehtitoimistoa, joiden tarjoukset hylättiin, koska tarjouspyynnön vaatimukset eivät täyttyneet.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 14/2014 6 Kaupunginhallitus 259 24.07.2014 Annettujen tarjousten kokonaistaloudellisen vertailun perusteella edullisimman tarjouksen antoi Arkkitehtitoimisto Karsikas Oy kokonaishintaan 148.200 euroa. Lisätietoja antavat hankevastaava Markku Pääkkönen, puhelin 0440630990 sekä tilapalvelupäällikkö Matti Määttä, puhelin 0447255264. Tilapavelupäällikön ja hankevastaavan esitys: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Tuupalan uuden koulun arkkitehti- ja pääsuunnittelijaksi Arkkitehtitoimisto Karsikas Oy -nimisen Arkkitehtitoimiston, jonka tekemä tarjous oli tehdyn arviointimenettelyn mukaisen vertailun kokonaistaloudellisesti edullisin (liitteet 3 kpl) Vs. kaupunginjohtajan viransijaisen talousjohtaja Eija Janssonin päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä tilapalvelupäällikön ja hankevastaavan päätösesityksen. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti vs. kaupunginjohtajan viransijaisen talousjohtaja Eija Janssonin päätösesityksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 14/2014 7 Kaupunginhallitus 261 24.07.2014 SIVAKKA-HALLIN LAAJENNUKSEN RAKENNUSURAKOITSIJAN VALINTA KHALL 260 Kaupungininsinööri 14.7.2014 Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialan tilapalvelujen vastuuyksikkö on pyytänyt tarjoukset 3.7.2014 Sivakka-hallin laajennuksen rakennusurakasta seuraavilta liikkeiltä sekä 3.7.2014 päivätyllä ilmoituksella Julkisten hankintojen sivulla HILMA:ssa : Rakennusliike Halonen Oy, Rakennus-Sauma Komulainen Ky, Sotkamon Rakennus Oy ja RPK Rakennus Kemppainen Oy. Valintaperusteeksi tarjouspyynnössä on ilmoitettu halvin hinta. Kyseisen hankkeen suunnittelu on toteutettu suunnittelijoiden ja tilaajan edustajien välisenä yhteistyönä, johon ovat kuuluneet mm. kohteeseen perehtymiset ja tarpeellisten yhteisten palaverien pitäminen myös ko. toimitilojen nykyisten ja tulevien käyttäjätahojen kanssa. Nuo tahot ovat esittäneet työn kuluessa suunnitelmaluonnoksia koskevia käsityksiään, jotka mahdollisuuksien mukaisessa laajuudessa on otettu huomioon asiakirjojen lopullisessa sisällössä. Tässä tarkoitettu kohde sisältyy kaupungin vuoden 2014 talousarvion investointiohjelmaan, jossa koko muutoshankkeeseen on osoitettu 810.000 :n suuruinen määräraha. Määräaikaan 16.7.2014 klo 12.00 mennessä tarjouksensa jättivät: RPK Rakennus Kemppainen Oy 424.800 Rakennus-Sauma Komulainen Ky 383.000 Sotkamon Rakennus Oy ja Rakennusliike Halonen Oy ilmoittivat, etteivät jätä tarjousta. Lisätietoja antavat kaupungininsinööri Jari Juntunen, puhelin 0447255254 sekä tilapalvelupäällikkö Matti Määttä, puhelin 0447255264. Kaupungininsinöörin esitys: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Sivakka-hallin laajennuksen rakennusurakoitsijaksi Rakennus-Sauma Komulainen Ky-nimisen liikkeen, jonka tekemä tarjous oli 383.000 :n suuruinen ja annetuista tarjouksista halvin. Tarjoushintaan ei sisälly arvonlisäveroa. Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy kaupungininsinöörin esityksen. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 14/2014 8 Kaupunginhallitus 261 24.07.2014 HANKINTA / PUURAKENTAMISEN UUDET LIIKETOIMINTAKETJUT KHALL 261 Lisätietoja antaa projektipäällikkö Toni Kekki puh. 044 725 5305 Puurakentamisen uudet liiketoimintaketjut -hanke on Euroopan unionin aluekehitysrahaston, Kainuun ELY-keskuksen ja Kuhmon kaupungin rahoittama hanke, jota toteuttaa Woodpolis. Puurakentamisen uudet liiketoimintaketjut -hankkeen projektipäällikkö esittää hankittavaksi Woodpoliksen ja yritysverkoston toimintaa koskevan selvityksen liimattujen puulevyjen jatkojalostuksesta Kuhmossa. Selvitystyön tavoitteena on määritellä ne elementit, jotka soveltuvat suunniteltujen levytuotteitten jatkojalostukseen sekä ympäristö että markkinat huomioiden. Työn tuloksena on tuotantolaitoksen alustava luonnos tilatarpeineen ja kustannusarvioineen. Tuloksissa arvioidaan tuotannon saavutukset ja liiketoiminnan kannattavuus. Palveluhankinta on Puurakentamisen uudet liiketoimintaketjut hankkeen tavoitteiden mukainen, koska se tarkastelee liiketoimintaketjun perustuotteen jatkojalostusta korkeamman jalostusarvon rakennustuotteeksi. Palvelu esitetään hankittavaksi Konsultointi Oy Sastelma:lta, vastuullisena toteuttajana Matti Stenroos. Ostettavaksi esitetyn palvelun hinta on 29.000 euroa, alv 0 %. Hankintaa ei ole kilpailutettu. Hankinta alittaa julkisia hankintoja koskevan lain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Palvelun tarjoajalla on erittäin hyvä tuntemus Kuhmon alueen puutuoteteollisuuden toiminnasta sekä rakennusalan markkinoista. Vastaavaa osaamista yhdistettynä kainuulaisen toimialan tuntemukseen ei ole tarjolla. Sellaista osaamista, missä yhdistyy Kuhmon puuklusterin tuntemus, CLT:n tunteminen sekä vielä sen jalostaminen, ei löydy. Jos tarvitaan vain kahta viimeksimainittua, tarjolla on osaamista, mutta se rajoittuu Itävallan CLT:n tuontiketjutarkasteluun. Tällöin jää Kuhmon puuklusterin kannalta erittäin olennaisia seikkoja vajaalle osaamiselle. Projektipäällikkö Toni Kekin päätösesitys: Em. palvelu hankitaan Konsultointi Oy Sastelma:lta, vastuullisena toteuttajana Matti Stenroos liitteenä olevan tarjouksen mukaisesti. Ostettavaksi esitetyn palvelun hinta on 29.000 euroa, alv 0 %
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 14/2014 9 Kaupunginhallitus 261 24.07.2014 Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä projektipäällikkö Toni Kekin esityksen. Lisäksi kaupunginhallitus edellyttää, että kaikki tarjouksessa eritellyt toimenpiteet on suoritettava ennen hankkeen päättymistä. (Liite) Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 14/2014 10 Kaupunginhallitus 262 24.07.2014 SIVAKKA-HALLIN LAAJENNUKSEN RAKENNUSSUUNNITELMIEN HYVÄKSYMINEN KHALL 262 Kaupungininsinööri 16.7.2014 Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialan tilapalvelujen vastuuyksikkö on suunnitteluttanut Sivakka-hallin laajennuksen rakennustekniset suunnitelmat Suunnittelutoimisto Määttä Oy:llä. Kyseisen hankkeen suunnittelu on toteutettu suunnittelijoiden ja tilaajan edustajien välisenä yhteistyönä, johon ovat kuuluneet mm. kohteeseen perehtymiset ja tarpeellisten yhteisten palaverien pitäminen myös ko. toimitilojen nykyisten ja tulevien käyttäjätahojen kanssa. Nuo tahot ovat esittäneet työn kuluessa suunnitelmaluonnoksia koskevia käsityksiään, jotka mahdollisuuksien mukaisessa laajuudessa on otettu huomioon asiakirjojen lopullisessa sisällössä. Lisätietoja antavat kaupungininsinööri Jari Juntunen, puhelin 0447255254 sekä tilapalvelupäällikkö Matti Määttä, puhelin 0447255264. Kaupungininsinöörin esitys: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä laaditut Sivakka-hallin laajennuksen rakennusteknisten töiden suunnitelmat. Liitteet n:o 2-8. Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy kaupungininsinöörin esityksen. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti vs.kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 14/2014 11 Kaupunginhallitus 263 24.07.2014 TILINKÄYTTÖOIKEUKSIEN POISTAMINEN KAUPUNGINJOHTAJA EILA VALTASELTA KHALL 263 Talousjohtaja 16.7.2014 Kuhmon kaupungin tilinkäyttöoikeudet rahalaitoksiin Nordea Pankki Oyj, Kuhmon Osuuspankki ja Danske Bank Oyj ovat tällä hetkellä kaupunginjohtaja Eila Valtasella, Vs kaupunginjohtaja Juhana Juntusella ja talousjohtaja Eija Janssonilla. Kaupunginjohtaja Eila Valtanen on jäänyt vuorotteluvapaalle ajanjaksolle 1.7.2014-24.6.2015. Lisätietoja antaa talousjohtaja Eija Jansson, puh. 044 725 5223. Talousjohtajan päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää poistaa kaupunginjohtaja Eila Valtaselta tilinkäyttöokeudet Nordea Pankki Suomi Oyj:hin, Kuhmon Osuuspankkiin ja Danske Bank Oyj:hin 25.7.2014 alkaen. Liite n:o 9. Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy talousjohtajan päätösesityksen. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 14/2014 12 KUHMON KAUPUNKI OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kaupunginhallitus Päätöspäivämäärä 24.7.2014 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Muutoksenhakukieltojen perusteet Kuntalain 91 :n mukaan seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 257, 258 ja 262 Koska seuraavista päätöksistä voi tehdä kuntalain 89 :n 1 mom:n mukaan kirjallisen oikaisuvaatimuksen, päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 259, 260,261 ja 263 Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet (lainkohdat). OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälä Asia 259 Tuupalan uuden koulurakennuksen arkkitehti- ja pääsuunnittelijan valinta 260 Sivakka-hallin laajennuksen rakennusurakoitsijan valinta 261 Hankinta / Puurakentamisen uudet liiketoimintaketjut 263 Tilinkäyttöoikeuksien poistaminen kaupunginjohtaja Eila Valtaselta Oikaisuvaatimusviranomainen, katuosoite, postiosoite: Kuhmon kaupunginhallitus PL 15, Kainuuntie 82 88901 KUHMO Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusviranomainen ja oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 14/2014 13 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutos ta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kunnallisvalitus pykälä asia valitusaika 30 pv Valitusviranomainen, katuosoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Isokatu 4 PL 189 90101 OULU pykälä asia valitusaika Valitusviranomainen, katuosoite ja postiosoite Hallintovalitus pykälä asia valitusaika Valitusviranomainen, katuosoite ja postiosoite Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla vali tusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan