ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 5 /2013 1/8 KOKOUSAIKA 4.12.2013 klo 18-19.10 KOKOUSPAIKKA Seurakuntatalo, alasali Kuivalainen Eila varapuheenjohtaja Haapsaari Tuula Määttänen Toivo Hassinen Arja Puhakka Ulla Maija Hämäläinen Mirja Raappana Eira-Leea Kettunen Erkki Romppanen Tanja Kettunen Päivi Sivonen Hannu Korhonen Pekka Turunen Jari Laatikainen Raimo Jeskanen Silja, varajäsen Lehikoinen Irja Hyttinen Mauri, varajäsen POISSA MUUT KOKOUKSEEN OSALLISTUVAT KOKOUKSEN AVAUS KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN- TARKASTAJIEN VALINTA ASIALISTAN HYVÄKSYMINEN PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUKSET Eila Lipsanen pj, Hannu Urjanheimo, Mäkinen Asko, Tuovinen Marko Tolonen Mikko, kirkkoherra Hiltunen Hilkka, talouspäällikkö, sihteeri 31 Puheenjohtaja avaa kokouksen, minkä jälkeen kirkkoherra pitää alkuhartauden. Puheenjohtaja oli poissa joten kirkkovaltuuston kokouksen avasi varapuheenjohtaja Eila Kuivalainen. Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. KJ 8:5. Kokouskutsu asialuetteloineen on lähetetty 18.11.2013. 32 Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÄÄTÖS: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 33 Valitaan pöytäkirjantarkastajat ja ääntenlaskijat. PÄÄTÖS: Pöytäkirjantarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valittiin Hannu Sivonen ja Jari Turunen. 34 Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi PÄÄTÖS: Hyväksyttiin esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Eila Kuivalainen Hilkka Hiltunen varapuheenjohtaja sihteeri PÖYTÄKIRJANTARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu 4.12.2013 ja todettu kokouksen kulun sekä tehtyjen päätösten mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Hannu Sivonen Jari Turunen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa / - / 2013 välisenä aikana. Kirkkoneuvoston puheenjohtaja Mikko Tolonen Ilmoitus pöytäkirjan nähtävillä olosta on ollut seurakunnan kirkkoherranviraston ilmoitustaululla / - / 2013. toimistosihteeri Tiina Vänskä
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 5 /2013 2/8 KOKOUSAIKA 4.12.2013 klo 18.00 KOKOUSPAIKKA Seurakuntatalo VUODEN 2013 TALOUSARVIOMUUTOSTEN HYVÄKSYMINEN 3 Kvalt 35 3 HAUTAPAIKKAMAKSUJEN HYVÄKSYMINEN 4 Kvalt 36 4 TALOUSARVIO VUODELLE 2014 JA TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 5 2014-2016 Liite 1 5 Kvalt 37 5 SEURAKUNTAMESTARIN VIRKOJEN JOHTOSÄÄNTÖJEN LAKKAUTTAMINEN 6 Kvalt 38 6 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA VALITUSOSOITUS 7 Kvalt 39 Puheenjohtaja päätti kokouksen ja valitusosoitus liitettiin pöytäkirjaan. 7 MUUTOKSENHAKUKIELLOT 7 VALITUSOSOITUS 8
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 5 /2013 3/8 VUODEN 2013 TALOUSARVIOMUUTOSTEN HYVÄKSYMINEN Kn 101 Vuoden 2013 talousarvioon tarvitaan seuraavat määrärahamuutokset. TALOUSPÄÄLLIKÖN ESITYS: Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että valtuusto hyväksyy vuoden 2013 talousarvioon seuraavat määrärahamuutokset: MENOT v.2013 Määräraha Muutos TA+lisäta 4330 110 Atk-palvelukset 7 000 1 500 8 500 4560 110 Koneiden ja laitteiden vuokrat 500 500 1 000 Tietokoneet vuokrakoneita 4731 201 Ehtoollistarvikkeet 600 1 250 1 850 Intinktiomaljat 2 kpl 4735 202 Lahjaksi ostettava kirjallisuus - 900 900 4372 204 Matkat, majoitus/ravit.muut 800 1 100 1 900 4600 220 Kalusteet - 1 600 1 600 liikuteltavat äänentoistolaitteet 4350 430 Rakenn. Rak- ja kunnossapito 6 000 3 050 9 050 Huoltorakennuksen maalausurakka 4355 430 Alueiden rakentamis ja kunnossapito 1 500 5 100 6 600 Puiden kaato ja raivaus 4360 430 Koneiden ja laitt. Rak. Ja kunnossapito 850 1 050 1 900 vesipumpun uusiminen 4410 521 Vartiointipalvelukset - 800 800 4355 522 Alueiden rakentamis ja kunnossapito 800 1 150 1 950 Kivilahden kirkon pihan kunnostustyöt 4360 521 Koneiden ja laitt.rak ja kunnossapito 600 750 1 350 4360 531 Koneiden ja laitt.rak ja kunnossapito 300 3 000 3 300 4360 551 Koneiden ja laitt.rak ja kunnossapito 200 2 300 2 500 4350 551 Rakenn. Rak- ja kunnossapito 500 1 500 2 000 Lämminvesisäiliön uusiminen 4350 581 Rakenn. Rak- ja kunnossapito - 1 930 1 930 Huoneistoremontti 4350 583 Rakenn. Rak- ja kunnossapito 500 3 800 4 300 Huoneistoremontti 5350 601 Eläkerahastomaksu - 9 200 9 200 YHTEENSÄ 20 150 40 480 60 630 TULOT 3300 584 As Oy Naarvantalo, vuokratulot - - 2 120-2 120 3600 595 Puunmyyntituotot - 110 000 80 000-30 000 YHTEENSÄ - 110 000 77 880-32 120 Kn 101 - - - Kvalt 35
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 5 /2013 4/8 HAUTAPAIKKAMAKSUJEN HYVÄKSYMINEN Kn 102 Kirkkovaltuusto päättää haudoista perittävistä maksuista KJ 17:5 Hautapaikkamaksut ovat samat kuin vuonna 2013. TALOUSPÄÄLLIKÖN ESITYS: Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että valtuusto hyväksyy haudoista perittävät maksut 1.1.2014 alkaen seuraavasti: Hautasija Ilomantsilaiset Ulkopaikkakuntalaiset Hautasija (25 v.) 40 240 Uurnasija (25 v.) 20 120 Sotiemme veteraaneilta ja heidän puolisoiltaan ei peritä hautasijamaksua Kn 102 - - - Kvalt 36
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 5 /2013 5/8 TALOUSARVIO VUODELLE 2014 JA TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2014-2016 Liite 1 Kn 103 Seurakunnan varainhoitovuotena on kalenterivuosi. Kirkkovaltuuston on hyväksyttävä viimeistään edellisen vuoden loppuun mennessä seurakunnalle talousarvio. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä kirkkovaltuuston on hyväksyttävä myös vähintään kolmea vuotta koskeva toiminta- ja taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on toiminta- ja taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja toiminta- ja taloussuunnitelmassa hyväksytään tavoitteet ja määrärahat toiminnalle ja taloudelle. Talousarviossa ja toiminta- ja taloussuunnitelmassa tai niiden hyväksymisen yhteydessä on päätettävä niistä toimenpiteistä, joilla edellisen vuoden taseen osoittama alijäämä katetaan ottaen huomioon myös talousarvion laatimisvuonna kertyväksi arvioitu ali- tai ylijäämä. (KJ 15:1, 3) Hautainhoitorahaston talousarvio ja taloussuunnitelmat on liitteenä. Talousarviovuoden 2014 alijäämä on 144000. Alijäämä voidaan kattaa edellisten tilikausien ylijäämällä. TALOUSPÄÄLLIKÖN ESITYS: Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että valtuusto hyväksyy 1. Talousarvion vuodelle 2014 ja toiminta- ja taloussuunnitelmat vuosille 2014-2016 2. Hautainhoitorahaston talousarvion ja taloussuunnitelmat vuosille 2014-2016 Kn 103 - - - Kvalt 37
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 5 /2013 6/8 SEURAKUNTAMESTARIN VIRKOJEN JOHTOSÄÄNTÖJEN LAKKAUTTAMINEN Kn 104 Seurakunnassa on kaksi seurakuntamestarin virkaa. Toisen viran haltija on Riitta Kareinen ja toinen virka on ollut täyttämättä 1.5.1993. Virkojen johtosäännöt on hyväksytty valtuustossa 18.6.1985 ja toinen 1.4.1990. Johtosäännöissä on määritelty tehtävät hyvin tarkalla tasolla ja ne eivät vastaa nykyisiä työtehtäviä. Virkojen osalta ollaan luopumassa johtosäännöistä. Talouspäällikkö on keskustellut seurakuntamestari Riitta Kareisen kanssa viran johtosäännön lakkauttamisesta ja hänellä ei ole mitään lakkauttamista vastaan. Nykyisten sopimusten mukaan kaikkien työntekijöiden kanssa tehdään kirjalliset tehtävänkuvaukset. Tehtävänkuvaukseen kirjataan tehtävän yleiskuvaus sekä vaativuuskriteerien tasot. TALOUSPÄÄLLIKÖN ESITYS: Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että seurakuntamestarin virkojen johtosäännöt lakkaavat 30.11.2013. Kn 104 - - - Kvalt 38
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 5 /2013 7/8 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA VALITUSOSOITUS Kvalt 39 Puheenjohtaja päätti kokouksen ja valitusosoitus liitettiin pöytäkirjaan. ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA VALITUSOSOITUS Kirkkovaltuusto Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä 4.12.2013 31-39 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 31-34, 39 Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom :n mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 2. Muun lainsäädännön mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 3. Hankintaa koskevista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8 a 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintaoikaisun sisältö Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 5 /2013 8/8 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Kuopion hallinto-oikeus Käyntiosoite: Maaherrankatu 21, Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Telekopio: 010 364 2501 Sähköposti: kuopio.hao(at)oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: 35-38 Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Postiosoite: PL 42, 70101 Kuopio Telekopio: : (017) 2888420 Sähköposti: Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitusaika Valitusaika Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitusaika 14 päivää Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki. Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 89 euroa ja markkinaoikeudessa 223 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.