SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 Sivu 1 Koululautakunta Kokousaika: Torstai 29.09.2016 kello 19.00 21 :10 Kokouspaikka: KH huone Saapuvilla olleet: Jäsenet: Varajäsenet: X Huhtala Satu Puheenjohtaja Kinnunen Juha valittu kv 26.4.2016 X Kariniemi Anne valittu kv 22.09.2016 41 Vähäsalo Jenni X Jokitalo Petri Jokitalo Tarja Koskela Viena Ahola Ari valittu kv 22.09.2016 42 X Muhola Jukka Varapj. kv 10.4.2014 14 Kangas Antti Päivärinta Markus Silver Ari Tuomaala Merja valittu kv 10.4.2014 14 X Niemi Janne X Viljamaa Simo Ahola Maarit X Virkkala Sari Uutela Arja Muut saapuvilla olleet: X Saarenpää Matti Koulutoimenjohtaja X Korkeakangas Tapani Kunnanhallituksen edustaja Tervo Janne Kunnanjohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat: Pykälät: 36 38 Sivut: 1 7 Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Sari Virkkala ja Janne Niemi. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus: Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Satu Huhtala Puheenjohtaja Sievin kunnantoimistossa 05.10.2016 Sari Virkkala Matti Saarenpää Pöytäkirjanpitäjä Janne Niemi Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: Sievin kunnan koulutoimistossa toimistosihteerin työhuoneessa kokousviikon jälkeisenä seuraavana torstaina 06.10.2016 viraston aukioloaikana. Matti Saarenpää Koulutoimenjohtaja
SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 10/2016 Sivu 2 julkaistu extranettiin 23.09.2016 Koululautakunta Aika: Torstai 29.09.2016 kello 19.00 Paikka: KH huone Käsiteltävät asiat: Sivu Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjantarkastajien valinta 36 Koulujen työ- ja toimintasuunnitelmat 2016-17... 3 37 Koulutoimen talousarvio 2017 ja taloussuunnitelma 2018-19 4 38 Koulutoimen ehdotukset investoinneiksi vuodelle 2017... 5 Pöytäkirjan nähtävänäpito: Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Sievin koulutoimistossa kokousviikon jälkeisenä seuraavana torstaina 06.10.2016 viraston aukioloaikana. Satu Huhtala Puheenjohtaja, mtty Matti Saarenpää Koulutoimenjohtaja
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 Sivu 3 Dnro KO:26 /311/2016 36 KOULUJEN TYÖ- JA TOIMINTASUUNNITELMAT 2016-17 Koululautakunta 29.9.2016 36 Koulujen lukuvuoden toiminta- ja työsuunnitelmat on valmisteltu kouluilla rehtoreiden ja koulunjohtajien toimesta. Oleellisimpia asioita työsuunnitelmissa ovat oppilasmäärät kuljetusoppilaineen, tuntikehyksen käyttö ja siihen liittyvät opettajien lukujärjestykset sekä lukuvuosikohtaiset painopiste- sekä kehittämisalueet sekä talousarvioesitys 2017. Rakennuksiin liittyvät ehdotukset on toimitettu tekniseen toimeen. Toimintavuoden lukuvuosirunko sisältyy asiakirjoihin käsittäen lukuvuoden työpäiviin kuuluvat erityistapahtumat. Työ- ja loma-ajat sisältää lukuvuoden päätöksen lisäksi kaksi varsinaista lauantaikoulupäivää, 3.9.2016 urheilu- / taksvärkkipäivän sekä alakoulujen koulukohtaisen hiihtokilpailupäivän 18.2.2017, jonka ajankohta voidaan muuttaa yhtenäisellä päätöksellä esim. sääolosuhteista johtuen. Mikäli ajankohta muuttuu, päätöksen tekee koulutoimenjohtaja. Koulujen työsuunnitelmat on päivätty kouluilla seuraavasti: Jokikylän koulu 17.8.2016, Jyringin koulu 14.9.2016, Järvikylän koulu 13.9.2016, Kiiskilän koulu 19.9.2016, Korhosen koulu 7.9.2016, Leppälän koulu 14.9.2016, Lauri Haikolan koulu 12.9.2016, Jussinpekan koulu 14.9.2016 ja Lukio 15.9.2016. Työsuunnitelma-asiakirjat olivat nähtävillä kokouksessa. Mikäli lukuvuoden aikana tulee yksittäisiä muutoksia työsuunnitelmiin, olisi järkevä ja joustava tapa valtuuttaa koulutoimenjohtaja hyväksymään muutokset. Koulutoimenjohtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy koulujen toimintasuunnitelmat. Mikäli lukuvuoden aikana tulee yksittäisiä muutoksia työsuunnitelmiin, valtuutetaan koulutoimenjohtaja hyväksymään muutokset. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: Koulutoimenjohtaja Matti Saarenpää p. 044 4883 247 matti.saarenpaa@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 Sivu 4 Dnro KO:27 /031/2016 37 KOULUTOIMEN TALOUSARVIO 2017 JA TALOUSSUUNNITELMA 2018-19 Koululautakunta 29.9.2016 37 Kuntalain (410/2015) 110 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma vähintään kolmeksi vuodeksi. Talousarviossa ja - suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja - suunnitelma ovat laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Vuoden 2017 talousarvio on laadittu kunnanhallituksen ohjeen mukaisesti ilman palkankorotuksia sekä huomioiden lomarahasäästöt, joiden puitteissa tarvittavia lisäyksiä on voitu tehdä. Koulutoimen kohdalla merkittävin muutos vuoden 2016 talousarviossa on ollut varhaiskasvatuksen siirtyminen koululautakunnan hallinnon alle. Varhaiskasvatuksen menot vuoden 2016 taloussuunnitelmassa ovat noin 2,47 m ja tulevan vuoden 2017 ennuste on likimain sama. Kaikkiaan koulutoimen budjetti vuonna 2016 on 11,27 m, josta perinteisen koulutoimen osuus on 8,8 m. Koulujen talousarvioesitykset on huomioitu talouslaskelmissa ja uuden opetussuunnitelman edellyttämiä lisäyksiä oppimateriaaleihin on tehty sekä perusopetuksen että lukion talousarvioon yhteensä n. 54.000 euroa. Nämä lisäykset ovat kerran kymmenessä vuodessa tapahtuva isompi kulupiikki, joka huojentuu seuraalle vuodelle. Vuoden 2017 tavoitteena oleva 0 % kasvu ei näytä olevan täysin mahdollista. Koulujen taloutta huomattavsti helpottaneet hanketulot (Opetushallituksen ja ministeriön avustukset) ovat puolittumassa ja 140.000 sijasta hanketuloja on tiedossa vain 70.000 euroa vuodelle 2017. Jyringin koulun 5: nnen opettajan palkkakulu syksyllä 2016 5 kk osalta toteutuu vuonna 2017 kokovuotisena. Kaksi koulunkäyntiavustajaa on lisäksi hyväksytty kuluvan lukuvuoden toimintaan lisätalousarviossa, mikä näkyy kokonaisina työvuosina 2017 talouasrviossa. Liitteessä 1 ovat sanalliset tavoitteet. Liitteissä 2 ja 3 taloustiedot. Koulutoimenjohtajan päätösehdotus: Lautakunta vahvistaa taloussuunnitelma asiakirjat vuosille 2017 2019 valtuuston ja hallituksen käsittelyyn liitteiden mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: Koulutoimenjohtaja Matti Saarenpää p. 044 4883 247 matti.saarenpaa@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 Sivu 5 Dnro KO:28 /031/2016 38 KOULUTOIMEN EHDOTUKSET INVESTOINNEIKSI VUODELLE 2017 Koululautakunta 29.9.2016 38 Perusopetuksen koulujen uusi opetussuunnitelma edellyttää digitaalisen opetuksen välineiden ja työtapojen lisäämistä. Alakoulujen laitekannan ylläpito ja uusiminen tulee olemaan ohjelmassa lähivuosina. Koulutomen ICT työryhmä valmistelee Opetusuunnitelmaan liittyen koulujen ICT strategiaa sekä opetuksen ja koulutuksen että myös laitteiston ja niiden huoltamisen kannalta. Uusien oppimisympäristöjen kohdalla erityisesti alakoulut ja osittain yläkoulu hyötyvät tablet tietokoneiden käytöstä, jolloin laitteiden käyttö ja siirrettävyys tiedonhankintavälineenä on käytännöllistä, samoin kuin verkkomateriaalien selaaminen ja tutkiminen. Lukion oppilailla järkevin työkalu on kannettava tietokone. Kuluvan vuoden aikana kaikki pienemmät alakoulut saavat perusvälineistön n. 15 tablet laitetta. Oppilasmäärältään suurin alakoulu, Lauri Haikola on n. 20 tablet laitteen myötä näin olle hieman muita alakouluja jäljessä laitekannassa oppilasmäärään nähden. Lauri Haikolan koulun rehtori esittääkin 15.000 euron määrärahaa investointeihin koulun tabletteja varten. Lisäksi yläkoulun ja lukion yhteiseen kuvaamataidon luokkaan esitetään 20 tabletin hankintaa, koska kuvaamataitoon oppiaineena soveltuu parhaiten nopeasti ja joustavasti käytettävä väline verkkomateriaalien hyödyntämisen näkökulmasta. Tekninen toimi on laskenut kustannusarvion Järvikylän ja Jyringin koulujen atk verkkojen ja johdotusten uusimiseen. Näiden koulujen tietoverkot ovat vanhentuneet eikä verkkojen nopeus ole nykyaikaisella tasolla. Koulutoimenjohtajan päätösehdotus: Koululautakunta päättää esittää koulutoimen Icthankintoihin sekä koulujen atk- verkkohin ja johdotuksiin tekniselle toimelle vuoden 2017 investointiohjelmaan seuraavaa: 1. Lauri Haikolan koulun ja muiden alakoulujen laitekannan määrän suhteutus oppilasmääriin sekä Sievin lukion ja Jussinpekan koulun tablet hankintoihin yhteensä 25.000 euron määräraha. 2. Jyringin koulun atk verkon ja johdotusten uusiminen 16.500 euroa (laskelman mukaan). 3. Järvikylän koulun atk verkon ja johdotusten uusiminen 20.000 euroa (laskelman mukaan). Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: Koulutoimenjohtaja Matti Saarenpää p. 044 4883 247 matti.saarenpaa@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 Sivu 6 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä Kuntalain (365/1995) 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 37 ja 38 Koska päätöksestä voidaan tehdä Kuntalain (365/1995) 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät:36 Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Sievin kunta / Koululautakunta Haikolantie 16 85410 SIEVI kirjaamo@sievi.fi fax: (08) 4883 100 Pykälät:36 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Ks. jäljempänä
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 Sivu 7 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu puh: 029 56 42800 (vaihde) sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi fax: 029 56 42841 Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusaika päivää Valitusosoitus alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin Hallintolain (434/2003) 12 :ssä/hll (586/1996) 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- /valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava: ¹) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa (Tuomioistuinmaksulaki 1455/2015). Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.