YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2013 1 Kulttuurilautakunta 06.11.2013 AIKA 06.11.2013 18:30-20:00 PAIKKA Ylivieskatalo Akustiikka KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 27 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 28 Pöytäkirjan tarkastus 4 29 Ilmoitusasiat 5 30 Talouskatsaus 31.8.2013 6 31 Itsenäisyyspäivän seppeleenlasku 7 32 Kulttuuripalkinto 2013 8 33 Lausunto sivistyslautakunnalle koskien kaupungin kirjastotoimen siirtämistä kulttuurilautakunnan alaisuuteen 9
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2013 2 Kulttuurilautakunta 06.11.2013 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Junttila Tiina 18:30-20:00 puheenjohtaja Marjakangas Kati 18:30-20:00 varapuheenjohtaja Hasanen Aura 18:30-20:00 jäsen Korte Heikki 18:30-20:00 jäsen Hannula Irma 18:30-20:00 jäsen Pudas Ilkka 18:30-20:00 jäsen Pokki Eija-Liisa 18:30-20:00 jäsen Hirvelä Tarmo 18:30-20:00 kh:n edustaja Helander Tapio 18:30-20:00 esittelijä Nevanperä Arja 18:30-19:45 asiantuntija POISSA Harju Matti Kostet Juha jäsen jäsen ALLEKIRJOITUKSET Tiina Junttila Puheenjohtaja Tapio Helander Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 27-33 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kati Marjakangas Eija-Liisa Pokki PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Ylivieskatalo Akustiikka 2.12.2013 klo 8-16
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2013 3 Kulttuurilautakunta 27 06.11.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KULTLTK 27 PÄÄTÖSEHDOTUS: Lautakunta toteaa tämän kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÄÄTÖS: Lautakunta totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2013 4 Kulttuurilautakunta 28 06.11.2013 Pöytäkirjan tarkastus KULTLTK 28 Pöytäkirja on valmiina tarkastusta varten Ylivieskatalo Akus tiikassa tiistaina 12.11.2013 klo 12 alkaen ja pidetään ylei sölle nähtävänä samassa paikassa joulukuun ensimmäise nä maanantaina klo 8-16. PÄÄTÖSEHDOTUS: Lautakunta valitsee keskuudestaan kaksi jäsentä tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. PÄÄTÖS: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kati Marjakangas ja Eija-Liisa Pokki.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2013 5 Kulttuurilautakunta 29 06.11.2013 Ilmoitusasiat KULTLTK 29 1.Kotiseutuposti 3/2013 PÄÄTÖSEHDOTUS: Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi ja päättää, ettei niiden ottokelpoisia päätöksiä oteta kuntalain 51 :n perus teel la kult tuu rilauta kunnan käsittelyyn. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin päätösehdotus.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2013 6 Kulttuurilautakunta 30 06.11.2013 Talouskatsaus 31.8.2013 KULTLTK 30 Kulttuurilautakunta yhteensä Ta Tot Ali/Yli Tot% TULOT -140.000-108.692-31.308 77,6% Palkat ja palkkiot 131.780 92.947 38.833 70,5% Henk.sivuk. 32.182 22.948 9.234 71,3% Muiden palv. ostot 103.150 52.685 50.465 51,1% Ostot tilik. aikana 14.173 15.184-1.011 107,1% Avust.yhteis. 12.000 5.000 7.000 41,7% Muut kulut 229.815 153.500 76.315 66,8% Menot yht. 523.100 342.265 180.835 65,4% Netto 383.100 232.573 145.527 61,0% Ajankulunmukainen toteutumisprosentti on 66,7%. PÄÄTÖSEHDOTUS: Lautakunta merkitsee tiedoksi talouskatsauksen 31.8.2013 ja käy sen pohjalta yleiskeskustelun. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin päätösehdotus.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2013 7 Kulttuurilautakunta 31 06.11.2013 Itsenäisyyspäivän seppeleenlasku KULTLTK 31 Maan itsenäisyydestä tulee kuluneeksi 96 vuotta 6.12.2013. Ylivieskan kaupungin juhla järjestetään Ylivieskatalo Akustiikassa. Itsenäisyyspäivänä suoritetttavaa seppeleenlaskua varten kulttuurilautakunta nimeää kaupungin edustajat keskusta-alueen sekä Kantokylän ja Raudaskylän haudoille. Seurakunnan edustajat nimeää kirkkoneuvosto. Raudaskylässä seppeleenlasku tapahtuu 5.12. opistolla järjestettävän juhlan yhteydessä. PÄÄTÖSEHDOTUS: Lautakunta nimeää seuraavat seppeleenlaskijat keskusta-alueen hadoille (sankarihauta, kansalaissodan hauta, vakaumuksen puolesta kaatuneet, Karjalaan jääneiden muistomerkki) sekä Kantokylän ja Raudaskylän haudoille. Sankarihauta Erkki Kangaskortet Kansalaissodan hauta Aura Hasanen Vakaumuksen puolesta kaatuneet Tiina Junttila Karjalaan jääneiden muistomerkki Mikael Levonen Kantokylä Eero Myllykangas Raudaskylä Esa Salminen ja Jukka Hautala PÄÄTÖS: Hyväksyttiin päätösehdotus.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2013 8 Kulttuurilautakunta 32 06.11.2013 Kulttuuripalkinto 2013 KULTLTK 32 Oheismateriaalia. Kuluvana vuonna palkinto jaetaan 39:nnen kerran. Vuonna 2012 palkinto myönnettiin Raimo Visurille ja Lena Segler-Heikkilälle. Säännöissä todetaan: "1 Palkinnon nimi on Ylivieskan kaupungin kulttuuripalkinto, 2 Palkinnon myöntää vuosittain Ylivieskan kaupungin kulttuurilautakunta, 3 Kulttuuripalkinnon piiriin kuuluvat perinteiden ja taidelajien eri muodot sisältöineen, 4 Kulttuuripalkinto myönnetään merkittävän ja ansiokkaan ylivieskalaisen kulttuurityön suorittaneelle yksityiselle henkilölle tai ryhmälle, 5 Kulttuuripalkinnon suuruudesta päättää vuosittain kulttuurilautakunta, 6 Kulttuuripalkinnon sääntöjä voidaan muuttaa ainoastaan kulttuurilautakunnan erillisellä päätöksellä." Vuonna 2013 palkinnon suuruus on 1.000. Palkitulle luovutetaan lisäksi kunniakirja. Luovutus tapahtuu itsenäisyyspäivän juhlassa. PÄÄTÖSEHDOTUS: Lautakunta päättää myöntää Ylivieskan kaupungin vuoden 2013 kulttuuripalkinnon tekstissä mainituin perustein. PÄÄTÖS: Lautakunta myönsi yksimielisesti Ylivieskan kaupungin vuoden 2013 kulttuuripalkinnon Leino Männistölle ja Taimo Löfille. Leino Männistö on ansioitunut Puuhkalan museon esineistön ja näyttelyosastojen interiöörien entisöijänä vuosien ajan. Museon useat näyttelyosastot ovat saaneet ilmiasunsa hänen käsityötaitojensa ansiosta. Taimo Löf on muusikkona harjoituttanut useita ylivieskalaisia laulu- ja soittoryhmiä esiintyen näiden kanssa yhdessä lukuisissa tilaisuuksissa vuosien ajan. Tanssiorkesterinsa kanssa palkittu on esiintynyt eri puolilla Suomea sadoila keikoilla. Muusikon ura Taimo Löfin kohdalla jatkuu edelleen. Palkinnon suuruus molemmille palkituille on 500.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2013 9 Kulttuurilautakunta 33 06.11.2013 Lausunto sivistyslautakunnalle koskien kaupungin kirjastotoimen siirtämistä kulttuurilautakunnan alaisuuteen KULTLTK 33 Sivistyslautakunta on kokouksessaan 17.9.2013 pyytänyt kulttuurilautakunnalta lausuntoa koskien kaupungin kirjastotoimen siirtämistä sivistyslautakunnan alaisuudesta kulttuurilautakunnan alaisuuteen. Asiasta on kulttuurilautakunnan edellisen 8.10.2013 pidetyn istunnon päätteeksi puheenjohtajan johdolla käyty lähetekeskustelu, jossa puheena oleva asia koettiin myönteiseksi sekä kirjaston itsensä että yleisesti ottaen kaupungissa harjoitettavan kulttuuripolitiikan kehittämisen kannalta. Kirjastolaitos on keskeinen kulttuuri-instituutio, jonka merkitys varsinkin paikallisen henkisen ilmapiirin muodostamisessa on suuri. Paitsi sanataiteen ja kirjallisuuden yleensä esilletuojina kirjastot ovat perinteiden vaalijoita sekä kohtaamispaikkoja ja informaatiokeskuksia, joissa kohtaavat monet taidelajit esittävistä taiteista alkaen. Niiden välisen vuoropuhelun kehittäminen osaltaan on myös kirjastolaitoksen kehittämistä. Tästä on Ylivieskassakin historian varrella saatu useita myönteisiä kokemuksia. Kirjastolautakunnan lakkauttamisen v.1992 jälkeen kirjastotoimen asiat on käsitelty sivistyslautakunnan kokouksissa. Sivistyslautakunnan perustana on ollut vahvasti sen edeltäjänä toiminut koululautakunta kirjasto- ja nuorisoasioilla täydennettyinä. Sivistystoimen hallinnonaloista esim. kulttuuri ja liikunta säilyttivät 1990-luvun hallinnonuudistuksessa omat lautakuntansa ja asiat ovat sujuneet hyvässä järjestyksessä näinkin. Hallinnon tasoilla ristiriitatilanteita ei ole esiintynyt. Puheena olevassa hallinnon uudellenjärjestelyssä onkin kyse enemmän synenergian aikaansaamisesta esimerkiksi taiteiden ja historian sekä perinteiden esilletuomiseksi nykyistä monipuolisemmin ennenkaikkea paikallisesti. Ehkä jokin uusi henkinen aluevaltauskin on mahdollinen. Samoin kirjastotoimen asioille on mahdollista etsiä kulttuuripoliittisia painotuksia, joilla on osallistuvaa merkitystä kukaties nykyistä enemmän. Mikäli uudistukseen ryhdytään johtopäätöksiä voidaan kuitenkin tehdä aikaisintaan vasta kuluvan vaalikauden lopulla, jolloin hallinto ja toiminta ovat hitsautuneet paremmin yhteen ja nähdään mihin suuntaan yhteiskunnassa trendit ovat tarkkaan ottaen menossa. Yhtä kaikki näin ajateltuna uudelleen järjestetyn kulttuurilautakunnan alaisuudessa olisivat seuraavat kolme instituutiota: Ylivieskatalo Akustiikka, Puuhkalan museo ja kaupunginkirjasto oheispalveluineen. Henkilöstöä kyseisen lautakunnan alaisuudessa olisi alun toistakymmentä henkilöä ja lautakunnan budjettivastuu nettomääräisest kasvaisi kutakuinkin miljoonaan euroon. Lautakun-
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2013 10 Kulttuurilautakunta 33 06.11.2013 nassa asioiden esittelyt tapahtuisivat kahden esittelijän toimesta ja kokousasiat lisääntyisivät parillakymmenellä asialla vuosittain. Kokouksia tulisi mahdollisesti 1-2 kappaletta vuodessa lisää. Jos muutos toteutuu hallintosäännön uudistuksen yhteydessä on tarpeen ylöskirjata tarvittavat muutokset samoin kuin tehdä tarvittavat numeeriset muutokset kaupungin talousarvioon ja taloussuunnitelmaan. Sopivaan siirron ajankohtaan on tarpeen lausunnossa myös ottaa kantaa. PÄÄTÖSEHDOTUS: Lautakunta antaa sivistyslautakunnalle lausunnon koskien kaupungin kirjastotoimen siirtämistä sivistyslautakunnan alaisuudesta kulttuurilautakunnan alaisuuteen. PÄÄTÖS: Lautakunta totesi yksimielisesti lausuntonaan sivistyslautakunnalle, että se suhtautuu myönteisesti kaupungin kirjastotoimen siirtämiseen sivistyslautakunnan alaisuudesta kulttuurilautakunnan alaisuuteen. Kirjaston toiminta nähtiin merkittäväksi osaksi kulttuurin kokonaisuutta ja sopivan samalla näin hyvin myös osaksi kulttuurilautakunnan työskentelyä. Siirron varhaisimmaksi ajankohdaksi lautakunta katsoi aikaisintaan vuoden 2015 alkua jo yksinomaan useista käytännön seikoista johtuen. Merkittiin pöytäkirjaan, että vt.kirjastontoimenjohtaja Arja Nevanperä poistui kokoushuoneesta ennen päätöksentekoa.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2013 11 Kunta Ylivieskan kaupunki Kulttuurilautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 27-33 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet 27-33 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati musviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Ylivieskan kulttuurilautakunta Koulukatu 2 B 84100 Ylivieska Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaati muksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2013 12 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Oulun hallinto-oikeus käyntiosoite: Isokatu 4, 3. krs, 90100 OULU postiosoite: PL 189, 90101 OULU faksi: 029 56 42841 sähköposti: oulu.hao@oikeus.fi puhelin: 029 56 42800 virka-aika: klo 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika 30 päivää Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla vali tusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoi te Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan