Helsingin seurakuntayhtymä Kirkko ja kaupungin johtokunta PÖYTÄKIRJA Aika 02.05.2017 klo 17:30-20:20 Paikka Walkers-nuorisokahvila, Unikontie 5 A, 2. krs., Vantaa Saapuvilla olleet jäsenet Kaisa Raittila, puheenjohtaja, Helsingin srky Thorleif Johansson, Vantaan srky Markku J. Jääskeläinen, Vantaan srky Leena Kaseva, Vantaan srky Ulla Kosonen, Helsingin srky, poissa: 8-10 (kesk.) Hanna Mithiku, Helsingin srky Jouni Mykkänen, Espoon srky Kirsi Rostamo, Espoon srky Heikki Saraste, varapuheenjohtaja, Espoon srky Pekka Salomaa, Helsingin srky Eeva Vallisaari, Helsingin srky Muut saapuvilla olleet Risto Hämäläinen Juha Rintamäki Janne Silvast Juha Tuohimäki Urpu Sarlin Seppo Simola Meri-Anna Hintsala Jaakko Heinimäki Hanna Ylä-Jussila hallintojohtaja, Espoon srky, poissa: 13 (kesk.)- 15 ykn:n puheenjohtaja, Helsingin srky, poissa: 8-10 (kesk.) ykn:n puheenjohtaja, Vantaan srky yhtymän johtaja, Vantaan srky viestintäpäällikkö, Espoon srky viestintäjohtaja, Helsingin srky viestintäpäällikkö, Vantaan srky päätoimittaja, Kirkko ja kaupunki sihteeri
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 2 (16) Puheenjohtaja antoi oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoituksen. Allekirjoitukset Kaisa Raittila puheenjohtaja Hanna Ylä-Jussila sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Helsinki 4.5.2017 Helsinki 4.5.2017 Hanna Mithiku Kirsi Rostamo Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä 8.5. 22.5.2017 seurakuntayhtymän kirjaamossa, Kolmas linja 22, ja sen nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu seurakuntayhtymän ilmoitustaululle 5.5.2017 laitetulla ilmoituksella. Viran puolesta todistetaan, että näin on menetelty.
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 3 (16) Käsitellyt asiat Liite Otsikko Sivu 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 9 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 10 Palaute- ja ideointikeskustelu 5 11 1 Lähetekeskustelu talousarvion sekä toiminta- ja taloussuunnitelman valmistelua varten vuodelle 2018 6 12 Pääkaupunkiseudun ulkopuolisten seurakuntien korvaus Jouluradiolle 2018 8 13 Ilmoitusasiat 9 14 Muut asiat 11 15 Seuraavat kokoukset 11
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 4 (16) 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 5 (16) 9 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Hanna Mithiku ja Kirsi Rostamo.
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 6 (16) 506/2017 10 Palaute- ja ideointikeskustelu Päätösehdotus Seurakuntayhtymän johtaja Teemu Laajasalo Johtokunta päättää merkitä käydyn keskustelun tiedoksi. Käsittely Jaakko Heinimäki alusti ja kertoi median viimeisimmät kuulumiset. Käsittelyn aikana käytettiin 36 puheenvuoroa. Päätös Merkittiin tiedoksi. Selostus Keskustelun alustukseksi päätoimittaja käy läpi uuden toimituksen ensimmäisen vuosineljänneksen sekä esittelee maalis-huhtikuun lehdet ja verkkomedian. Kirkkojakaupunki.fi -verkkomedian kävijämäärät ovat tasaisessa nousussa. Vuoden ennätysviikko on toistaiseksi viikko 16, jolloin sivuilla oli 80 000 uniikkia kävijää.
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 7 (16) 532/2017 11 Lähetekeskustelu talousarvion sekä toiminta- ja taloussuunnitelman valmistelua varten vuodelle 2018 Päätösehdotus Seurakuntayhtymän johtaja Teemu Laajasalo Johtokunta päättää 1. Teettää lukemistutkimuksen toiminta- ja taloussuunnitelman pohjaksi. 2. Osallistua Kansalliseen mediatutkimukseen 2017. 3. Merkitä lähetekeskustelun tiedoksi. Käsittely Jaakko Heinimäki alusti. Käsittelyn aikana käytettiin 17 puheenvuoroa. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Selostus Sopimus pääkaupunkiseudun seurakuntien yhteisestä mediatoimituksesta edellyttää johtokunnan laativan vuosittain talousarvion ja toimintaja taloussuunnitelman. Sen lisäksi johtokunta laatii kahden vuoden välein sopijapuolten yhteisille kirkkoneuvostoille suunnitelman, jossa päätetään julkaisujen laajuudesta sekä kustannusten jaosta. Tässä suunnitelmassa tulee sopimuksen mukaan ottaa huomioon tutkimukset yhteisen median käytöstä sekä sen tuottojen kehityksestä, kustannustaso, pääkaupunkiseudun väestökehitys ja seurakuntayhtymien jäsen- ja talouskehitys. Ensimmäinen tällainen suunnitelma tehdään vuoden 2018 maaliskuun loppuun mennessä vuosille 2019-2020. Yhteinen mediatoimitus on toiminut nyt neljä kuukautta. Mitään sellaista ei ole ilmennyt, joka edellyttäisi radikaaleja muutoksia niihin suunnitelmiin ja siihen talousarvioon, jotka vuodelle 2017 tehtiin. Se merkitsee, että talousarvio ja toiminta- ja taloussuunnitelma vuodelle 2018 voidaan hyvin valmistella samoista lähtökohdista ja samoin periaattein kuin talousarvio vuodelle 2017. Maaliskuun kuukausiraportti on tämän esityslistan liitteenä. Tiedotussihteeri Maija Kiviranta Helsingin seurakuntayhtymän viestinnästä on työskennellyt kahtena päivänä viikossa mediatoimituksen sihteerinä, mistä on ollut suuri apu. Osa-aikainen resurssi ei silti ole riittävä, ja toimitus tarvitsee kokoaikaisen sihteerin. Lukemistutkimus, jota sopimus edellyttää kaksivuotissuunnitelman taustamateriaaliksi, olisi hyödyllistä teettää mahdollisimman pian. Näin saisimme arvokasta tietoa siitä, miten seurakuntalehtien fuusio on onnistunut. Päätoimittaja on alustavasti neuvotellut ilmoitusmyyntiä hoitavan
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 8 (16) Otavamedian kanssa lukemistutkimuksen teettämisestä. Tutkimus olisi hyödyllinen myös ilmoitusmyynnin näkökulmasta. Lukemistutkimuksen lisäksi Kirkko ja kaupungin olisi syytä osallistua myös Kansalliseen mediatutkimukseen. Jotta seuraavaan Kansalliseen mediatutkimukseen pääsisi mukaan, siihen on ilmoittauduttava toukokuussa, tulokset ovat käytössä maaliskuussa 2018. Liitteet 1 Tuloslaskelma, maaliskuu 2017
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 9 (16) 529/2017 12 Pääkaupunkiseudun ulkopuolisten seurakuntien korvaus Jouluradiolle 2018 Päätösehdotus Seurakuntayhtymän johtaja Teemu Laajasalo Johtokunta päättää korottaa pääkaupunkiseudun ulkopuolisten seurakuntien Jouluradiosta maksamaa korvausta 20 %. Käsittely Käsittelyn aikana käytettiin 12 puheenvuoroa. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Selostus Vuonna 2016 Jouluradion FM-taajuuksien kuuluvuusalueella oli 3,8 miljoonaa suomalaista, ja heistä 713 000 kuunteli Jouluradiota viikoittain. Joulukuussa Jouluradio oli yksi suosituimmista radioasemista koko maassa. Pystyäksemme säilyttämään Jouluradion aseman tuoreena, elinvoimaisena ja kiinnostavana mediana, meidän on kehitettävä sitä edelleen. Tällä hetkellä osa-aikaisesti työskentelevät musiikkipäällikkö ja kaksi tuottajaa kategorisoivat Jouluradion musiikkikirjastoa. Musiikkitiedostoihin on myös koodattava sieltä puuttuvia tietoja, sillä sekä Teosto että Gramex edellyttävät aiempaa tarkempaa raportointia. FM-taajuuksien rinnalla toimivan verkkomedian kehittäminen yhä helppokäyttöisemmäksi edellyttää sekä työtä että palvelujen ostamista. Pääkaupunkiseudun yhteisen median ulkopuolisten seurakuntien korvausosuus on pysynyt samana useamman vuoden ajan, vaikka kulut ovat nousseet. Kahdenkymmenen prosentin korotuksella turvaisimme Jouluradion pitkäjänteisen kehittämisen. Kertakorotuksena prosentuaalinen korotus toki on suuri, silti euromääräisesti puhutaan korkeimmillaan noin 1400 euron korotuksesta (Oulun, Turun ja Tampereen seurakuntayhtymät ovat maksaneet 7200 euroa, nyt hinta olisi 8640 euroa), matalimmillaan korotus olisi 480 euroa 2400:sta 2880:aan euroon).
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 10 (16) 84/2017 13 Ilmoitusasiat Päätösehdotus Seurakuntayhtymän johtaja Teemu Laajasalo Johtokunta päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. Käsittely Jaakko Heinimäki kertoi mm. muuttuneista tilasuunnitelmista. Alppilan kirkolle muuttaminen on esityslistan laatimisen jälkeen ilmennyt mahdottomaksi suunnitelmaksi. Muita vaihtoehtoja kartoitetaan yhdessä kiinteistötoimiston kanssa toimituksen tarpeiden pohjalta. Käsittelyn aikana käytettiin yksi puheenvuoro. Päätös Merkittiin tiedoksi. Selostus 5.1. Toimituksen muutto ja uusi toimitusjärjestelmä Mediatoimitus työskentelee tällä hetkellä vuokratiloissa. Vuokrasopimus Kotimaa Oy:n kanssa on voimassa vuoden 2017 loppuun. Sopimuksen mukaan mahdollisesta jatkosta tulisi ilmoittaa syyskuussa 2017. Myös toimituksen käyttämä Newspilot-toimitusjärjestelmä on vuokrattu Kotimaalta vuoden 2017 lopussa umpeutuvalla sopimuksella. Helsingin seurakuntayhtymä pystyy tarjoamaan toimitukselle tilat Alppilan kirkolta. Seurakuntayhtymän kiinteistöosasto on käynnistänyt tilojen remontoimisen suunnittelun toimituksen tarpeita vastaavaksi. Uuden toimitusjärjestelmän kilpailuttamisen valmistelut ovat käynnissä. Etsimme luotettavaa järjestelmää, jota kehitetään eteenpäin. Yhteistyökumppanilta edellytetään sekä tekniikan että journalismin tuntemusta. Tarvitsemamme tuen on oltava helposti saatavissa ja palvelun suomenkielistä. Ennen varsinaisen kilpailutuksen käynnistämistä järjestämme toukokuussa markkinavuoropuhelut potentiaalisten palveluntarjoajien kanssa. 5.2. Tilaajapalvelu Viime kokouksessa johtokunta päätti Espoon seurakuntayhtymän aloitteesta antaa toimituksen selvitettäväksi tilaajapalvelun järjestämisen ostopalveluna. Selvitystyö on edelleen kesken. 5.3. Päätoimittajan opintomatka Lontooseen 3. 7.5. Aikakauslehtien päätoimittajien yhdistys APY järjestää opintomatkan Lontooseen 3. 7.5. Ohjelmassa on tutustumiskäyntejä mm. Guardianin toimitukseen ja Googleen, vierailu Suomen suurlähetystössä ja Suomen merimieskirkossa. Päätoimittaja on yhdistyksen jäsen ja osallistuu mat-
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 11 (16) kaan. Yhdistys maksaa suurimman osan matkasta, toimituksen budjetista maksettavaa jää 420 euroa.
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 12 (16) 14 Muut asiat Ei muita asioita. 84/2017 15 Seuraavat kokoukset Päätösehdotus Seurakuntayhtymän johtaja Teemu Laajasalo Päätös Seuraavat kokoukset sovitaan kokouksessa. Johtokunta päätti, että seuraava kokous pidetään ma 11.9.2017 kello 17.30 Espoossa.
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 13 (16) MUUTOKSENHAKUKIELLOT Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevat asia Pöytäkirjan pykälät: 8 10, 11.3, 13 15 Edellä mainituista päätöksistä, jotka koskevat vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kirkkolain 24 luvun 5 :n, eikä hallintolainkäyttölain 5.1 :n mukaan hakea muutosta. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa hankintalain 146.2 :n mukaan valittaa, jos päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Sisäinen määräys Pöytäkirjan pykälät: Hallintolainkäyttölain 5.2 :n mukaan valitusta ei saa tehdä hallinnon sisäisestä määräyksestä, joka koskee tehtävän tai muun toimenpiteen suorittamista. Kirkkolain 6 luvun 72.3 :ään perustuva valituskielto ja palvelussuhteen ehtoja koskeva valituskielto Pöytäkirjan pykälät: Kirkkolain 6 luvun 72.3 :n mukaan viranhaltija ei saa valittamalla hakea muutosta virkaehtosopimuksessa sovittuihin palvelussuhteen ehtoja koskeviin päätöksiin (palkkaus, vuosiloma, matkakorvaukset, työaika, henkilöstökoulutus) taikka saattaa sitä oikaisuvaatimuksin tai hallintoriita-asiana käsiteltäväksi, jos hänellä tai viranhaltijayhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa. Muutoksenhakukielto ei koske virkaehtosopimuksen ulkopuolella olevaa viranhaltijaa. Oikeudenkäynnistä työtuomioistuimesta annetun lain 1 :n mukaan työtuomioistuin käsittelee ja ratkaisee työntekijöiden työehtosopimuksia koskevat riita-asiat. Saman lain 12 :n mukaan työtuomioistuimessa työehtosopimusta koskevissa asioissa kanteen vireille panee ja sitä ajaa työehtosopimukseen osallinen yhdistys. Työsuhteeseen ottamista tai irtisanomista koskeva asia Pöytäkirjan pykälät: Työsuhteeseen valitsemista tai siitä irtisanomista koskevat päätökset ovat luonteeltaan yksityisoikeudellisia työsopimuslain soveltamiseen liittyviä päätöksiä. Niihin liittyvät riitaisuudet käsitellään oikeudenkäymiskaaren 1 luvun 1 :n mukaisesti siviilikanteina käräjäoikeudessa, eikä hallinto-oikeudellisessa lainkäyttömenettelyssä. Hankinta-asia Pöytäkirjan pykälät: Päätökseen hankinta-asiassa ei saa hakea muutosta kirkkolain nojalla oikaisuvaatimuksella tai kirkollisvalituksella, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25 :n mukaisen kynnysarvon, asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Soveltamisen kynnysarvot ovat (alv 0 %): 60 000 euroa tavarat, palvelut ja suunnittelukilpailut, 150 000 euroa rakennusurakat, 400 000 euroa sosiaali- ja terveyspalvelut (liitteen kohdat E 1-4), 300 000 muut erityiset palvelut (liitteen kohdat E 5-15), 500 000 euroa käyttöoikeussopimukset. Muu peruste, mikä? Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Pöytäkirjan pykälät, joista oikaisuvaatimuksen voi tehdä: 11.1, 11.2, 12 Edellä mainittuihin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikeus oikaisuvaatimuksen tekemiseen Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika Tiedoksisaanti Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä seurakuntayhtymän viranomaisen päätöksestä oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös seurakuntayhtymän jäsenseurakunta ja sen jäsen. Oikaisuvaatimus osoitetaan Helsingin seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä.
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 14 (16) Oikaisuvaatimuksen sisältö Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä asiakirja katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava yhteiselle kirkkoneuvostolle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen HANKINTAOIKAISUOHJE Hankintaoikaisuoikeus Hankintaoikaisuaika Viranomainen Tiedoksisaanti Hankintaoikaisun sisältö Oikaisuvaatimus on toimitettava jäljempänä olevaan osoitteeseen virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille Helsingin seurakuntayhtymän kirjaamoon oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla. Kirjaamon osoite on: Käyntiosoite: Kolmas linja 22 B, Helsinki Aukioloaika: 9-15 Postiosoite: Kolmas linja 22 B, 00530 Helsinki Sähköposti: kirjaamo.hsrky@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Hankintaoikaisu osoitetaan hankintapäätöksen tehneelle toimielimelle tai viranhaltijalle. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä. Hankintaoikaisun toimittaminen Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Hankintaoikaisu pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla: - oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Hankintaoikaisu on toimitettava jäljempänä olevaan osoitteeseen virka-aikana ennen oikaisuajan päättymistä.
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 15 (16) Postiin hankintaoikaisu on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille Helsingin seurakuntayhtymän kirjaamoon oikaisuajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun voi toimittaa virka-aikana ennen oikaisuajan päättymistä myös sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla. Kirjaamon osoite on: Käyntiosoite: Kolmas linja 22 B, Helsinki Aukioloaika: 9-15 Postiosoite: Kolmas linja 22 B, 00530 Helsinki Sähköposti: kirjaamo.hsrky@evl.fi VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikeus valituksen tekemiseen Valitusperusteet Valitusviranomainen Valitusaika Tiedoksisaanti Valituskirjelmän sisältö Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä seurakuntayhtymän jäsenseurakunta ja sen jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitus seurakunnan tai seurakuntayhtymän alistettavasta päätöksestä voidaan perustaa myös siihen, että päätös ei ole tarkoituksenmukainen. Helsingin hallinto-oikeus. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä asiakirja katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja tai alistus- tai valitusviranomaisen päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun valitusaikaa laskettaessa. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Oikeudenkäyntimaksu Valituskirjelmä on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta, sekä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaisesti. Valituskirjelmän toimittaminen Helsingin hallinto-oikeus, kirjaamo Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puhelin: 029 564 2000 Fax: 029 564 2079 Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Aukioloaika: 8.00-16.15
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 16 (16) VALITUS MARKKINAOIKEUTEEN Pöytäkirjan pykälät: Oikeus valituksen tekemiseen Valitusperusteet Valitusaika Tiedoksisaanti Valituskirjelmän sisältö Oikeudenkäyntimaksu Hankintaa koskevan asian voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen se, jota asia koskee. Valituksen markkinaoikeuteen voi tehdä vain hankinnoista, jotka ylittävät hankintalain 25 :ssä määritellyn kansallisen kynnysarvon. Päätös on julkista hankintamenettelyä koskevien oikeusohjeiden vastainen. Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Jos hankintayksikkö on tehnyt hankintapäätöksen jälkeen hankintasopimuksen hankintalain 130 1 tai 3 kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa, valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa siitä, kun tarjoaja on saanut tiedon päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus markkinaoikeudelle on tehtävä viimeistään kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun valitusaikaa laskettaessa. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua, hankinnan jättämistä osiin jakamatta tai yksinomaan halvimman hinnan käyttämistä kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena. Muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaisesti. Valituskirjelmän toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puhelin: 029 564 3300 Fax: 029 564 3314 Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Aukioloaika: 8.00-16.15 Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen.