Pöytäkirja yhtymähallituksen kokous

Sisällys Pöytäkirja yhtymähallituksen kokous 23.2.2017 Allekirjoitussivu... 2 16 KOKOUKSEN AVAUS, LÄSNÄOLIJOIDEN TOTEAMINEN, LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS... 3 17 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN... 3 18 KUNTAYHTYMÄN AJANKOHTAISET ASIAT... 4 19 ROVANIEMEN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN OPISKELIJAMÄÄRÄ 20.1.2017... 5 20 RANTAVITIKAN TOIMIPISTEEN KORVANRANTA -RAKENNUKSEN PERUSKORJAUS-TYÖN AV-URAKOITSIJA... 7 21 VUODEN 2016 TILINPÄÄTÖS JA TULOKSEN MUODOSTUMINEN... 8 22 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET... 9 MUUTOKSENHAKUOHJEET... 10 Pöytäkirjan tarkistajien nimikirjaimet: /

Sivu 2 Allekirjoitussivu Aika Paikka Torstai 23.2.2017 klo 12.10 13.35 Ravintola Oppipoika / kokoustila Oltermanni (4. krs), Korkalonkatu 33, Rovaniemi Osallistujat Päätöksentekijät Varsinainen jäsen: Seppo Halttu Esa Kangas, 1. varapuheenjohtaja Sanna Karhu Micke Kari Arja Mäkitalo Vuokko Mäntymaa Reino Rissanen Tuomas Vanhala, 2. varapuheenjohtaja Kai Väistö, hallituksen puheenjohtaja Nafisa Yeasmin Varajäsen: Riitta Hokkanen Jari Simola Leena Jääskeläinen Sopimusperusteisen kunnan edustus läsnäolo- ja puheoikeudella: Esa Nordberg Pertti Palovaara Valtuuston puheenjohtajat: Kaarlo Alaoja Pentti Rytisalo Paula Nevalainen valtuuston puheenjohtaja valtuuston 1. varapuheenjohtaja valtuuston 2. varapuheenjohtaja Muut osallistujat Arto Ylitalo, johtaja, esittelijä Tarja Piittisjärvi, sihteeri Yliviivattu= pois ALLEKIRJOITUK- SET Kari Ketola, työsuojelupäällikkö kuultavana klo 12.10-13.25 Taisto Arkko, rehtori kuultavana klo 12.10-13.25 Hannu Kerkelä, kiinteistöjohtaja kuultavana klo 12.10-13.25 Leila Hurtig, palvelupäällikkö kuultavana klo 12.10-13.25 Else Kaarlela, talouspäällikkö kuultavana klo 12.10-13.25 Puheenjohtaja Sihteeri Kai Väistö KÄSITELLYT ASIAT 16 22 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Tarja Piittisjärvi Aika ja paikka 23.2.2017 Rovaniemi 23.2.2017 Rovaniemi Tuomas Vanhala Aika ja paikka Leena Jääskeläinen 24.2.2017 Kuntayhtymän hallintopalvelujen ilmoitustaulu

Sivu 3 16 KOKOUKSEN AVAUS, LÄSNÄOLIJOIDEN TOTEAMINEN, LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kuntalain 103 pykälän 2 momentin mukaan: Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Ilmoitus kokouskutsusta ja esityslistasta tähän kokoukseen on toimitettu sähköpostitse 17.2.2017. Puheenjohtaja avaa kokouksen, toteaa läsnäolijat sekä todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Merkittiin pöytäkirjaan, että hallitus piti tauon asiantuntijoiden kuulemisen jälkeen klo 13.25 13.33. Merkittiin, ettei kukaan hallituksen jäsenistä ollut poistunut tauon aikana. 17 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Hallituksen pöytäkirjan tulee tarkastaa kaksi kokoukseen osallistunutta hallituksen jäsentä. Pöytäkirjan tarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Tuomas Vanhala ja Nafisa Yeasmin. Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tuomas Vanhala ja Leena Jääskeläinen.

Sivu 4 18 KUNTAYHTYMÄN AJANKOHTAISET ASIAT Kuullaan kuntayhtymän johtaja Arto Ylitalon ja muiden valmistelijoiden selostus ajankohtaisista asioista ja käydään keskustelu asioiden pohjalta. läheltäpiti-ilmoitukset ja tapaturmatilastot OHEISMATERIAALI RKK:n uuden toimintamallin tilannekatsaus Kemijärven toimipisteen talouskatsaus Kuntayhtymän käyttötalous 31.12.2016 OHEISMATERIAALIT OHEISMATERIAALI Kilpailuneutraliteetti opetusministeri Sanni Gran-Laasosen tapaaminen Rovaniemellä 14.2.2017 lentokoneasentajakoulutuksen tilanteesta Kemijärven Bioenergia -hankkeen kiinalaisten kumppaneitten tapaaminen 17.2.2017 Kemijärvellä Johtaja: Yhtymähallitus merkitsee esille tulleet ajankohtaiset asiat tiedoksi. Yhtymähallitus hyväksyi yksimielisesti tehdyn päätösesityksen.

Sivu 5 19 ROVANIEMEN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN OPISKELIJAMÄÄRÄ 20.1.2017 Erikoissuunnittelija: Opetushallitus seuraa rahoituslain mukaisesti vielä toistaiseksi ammatillisen peruskoulutuksen opiskelijamäärää kahden tilastointipäivän tilanteen mukaisesti (20.1. ja 20.9.) ja rahoitusta tilastointipäivien painotettuna keskiarvona. Tilastointipäivistä tammikuun painoarvo on suurempi. Järjestämisluvan opiskelijamäärän (vuoden 2017 järjestämislupa 3014 vuosiopiskelijaa) täyttöastetta seurataan puolestaan aritmeettisena keskiarvona. Osana ammatillisen koulutuksen reformia luovuttaneen tilastointipäivistä ja jatkossa rahoitus tulee muodostumaan perusrahoituksesta, suorituksiin perustuvasta rahoituksesta ja vaikuttavuusrahoituksesta. Rovaniemen koulutuskuntayhtymän (RKK) ammatillisessa peruskoulutuksessa (Lapin ammattiopisto, Lapin matkailuopisto ja Lapin Urheiluopisto) oli tammikuun laskentapäivänä valtionosuusrahoituksen mukaisia (VOS1) opiskelijoita 2955 (20.1.2016 2936). Liitteessä 1 on esitetty RKK:n opiskelijamäärät vuosina 2013-2017 (20.1.). Tammikuun opiskelijamäärä (2955) tarkoittaa sitä, että 20.9. tilastointipäivän opiskelijamäärän tulee olla vähintään 3096, jotta järjestämisluvan mukainen vuosiopiskelijamäärä (3014) saadaan täyteen. Opiskelijavirtaaman ja vuonna 2017 alkavaksi suunnitellun koulutuksen perusteella tehdyn ennusteen mukaan opiskelijamäärätavoite saavutettaisiin. Tavoitteen saavuttaminen edellyttää kuitenkin alkavan koulutuksen aloituspaikkojen täyttymistä ja tehokasta opiskelijarekrytointia, koulutuksesta eroamisten ja opintojen keskeyttämisten ehkäisemisessä onnistumista, reformin tavoitteiden mukaista koulutuspaikkojen jatkuvaa ja joustavaa täyttöä sekä tarvittaessa myös uusien koulutustuotteiden ja koulutustarjonnan kehittämistä. Lapin ammattiopistossa VOS1 opiskelijoita oli tammikuun laskentapäivänä 2435 (82,4 %), Lapin matkailuopistossa 354 (12 %) ja Lapin Urheiluopistossa 166 (5,6 %). Sodankylässä opiskelijoita oli 223, Kemijärvellä 161, Kittilässä 101, Kolarissa 9 ja Ranualla 5. Opiskelijoista opetussuunnitelmaperusteisessa koulutuksessa oli 2262 (76,5 %) ja näyttötutkintona suoritettavassa ammatilliseen perustutkintoon valmistavassa koulutuksessa 607 (20,5 %). Muussa kuin tutkintoon johtavassa koulutuksessa (Valma, ValmaE ja Telma) oli yhteensä 86 (2,9 %) opiskelijaa. Kahta tutkintoa suorittavia opiskelijoita (lukio-opintoja suorittavat) oli 395 (13,4 %). Erityisopiskelijoita oli 304 (10,3 %). Ammatilliseen peruskoulutukseen valmentavassa koulutuksessa (Valma) oli 64 opiskelijaa, työhön ja itsenäiseen elämään valmentavassa koulutuksessa (Telma) 19 opiskelijaa ja erityisopetuksena annettavaan ammatilliseen peruskoulutukseen valmentavassa koulutuksessa (ValmaE) oli 3 opiskelijaa. Telma ja ValmaE koulutuksen

Sivu 6 järjestämislupa RKK:ssä on 20 vuosiopiskelijaa. Ulkomaalaisia opiskelijoita oli 7, 6 opiskelijaa Venäjältä ja yksi opiskelija Itävallasta. Koulutusaloista tekniikan ja liikenteen ala oli suurin, 1087 opiskelijaa (36,8 %). Sosiaali-, terveys- ja liikunta-alalla opiskelijoita oli 836 (28,3 %) ja matkailu-, ravitsemis- ja talousalalla 349 (11,8 %). Yhteiskuntatieteiden, liiketalouden ja hallinnon alalla opiskelijoita oli 297 (10,1 %) ja luonnonvara- ja ympäristöalalla 191 (6,5 %). Luonnontieteiden alalla opiskelijoita oli 64 (2,2 %), humanistisella ja kasvatusalalla 25 (0,8 %) ja kulttuurialalla 20 (0,7 %). Muussa kuin tutkintoon johtavassa koulutuksessa oli 86 (2,9 %) opiskelijaa. Lapin oppisopimuskeskuksen 581 opiskelijasta 381 oli ammatillisessa lisäkoulutuksessa ja 200 ammatillisessa peruskoulutuksessa. Lisäkoulutuksen opiskelijoista 230 opiskeli erikoisammattitutkintoon valmistavassa koulutuksessa ja 151 ammattitutkintoon valmistavassa koulutuksessa. Yhteiskuntatieteiden, liiketalouden ja hallinnonala, sosiaali-, terveys- ja liikunta-ala, tekniikan ja liikenteen ala sekä matkailu-, ravitsemis- ja talousala olivat suosituimmat oppisopimuskoulutuksen koulutusalat. LIITE 1: Opiskelijamäärät 2013 2017 Johtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi tammikuun 2017 tilastointipäivän opiskelijamäärät. Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultiin rehtori Taisto Arkkoa ja palvelupäällikkö Leila Hurtigia. Yhtymähallitus hyväksyi yksimielisesti tehdyn päätösesityksen.

Sivu 7 20 RANTAVITIKAN TOIMIPISTEEN KORVANRANTA -RAKENNUKSEN PERUSKORJAUS- TYÖN AV-URAKOITSIJA Kiinteistöjohtaja: Rovaniemen koulutuskuntayhtymän rakentamisohjelmassa vuosille 2016 ja 2017 on Rantavitikan toimipisteen Korvanranta -rakennuksen peruskorjaustyöhanke. Ko. hankkeen rakennus-, LVI-, rakennusautomaatio- ja sähköteknisten töiden urakoitsijat on valittu kesäkuussa 2016. Silloin on sovittu, että AV-urakkatyöt kilpailutetaan myöhemmin 2017 alkuvuodesta. AV-urakkatyöt ovat olleet laskennassa siten, että tarjousten jättöaika päättyy 16.2.2017 klo 12.00 mennessä. Määräaikaan mennessä jätetyistä tarjouksista on esitetty yhteenveto liitteessä nr:o 2b. Urakkatarjousten jälkeen investointiohjelmaan vuosille 2016 ja 2017 varattu määräraha riittää hankkeen rahoitukseen. Rakennushankkeeseen sisältyy 3D oppimisympäristön rakentamishanke, jonka osarahoittamiseen on saatu EAKRrahoitusta. Urakkamuotona on jaettu urakka, jossa rakennusurakoitsija toimii kohteen pääurakoitsijana ja päätoteuttajana sekä muut urakoitsijat pääurakkaan alistettuina sivu-urakoitsijoina. Hankkeen rakennustyöt on aloitettu kesä-heinäkuussa 2016. Rakennustyöt valmistuvat urakkaohjelman mukaan heinäkuun lopussa 2017. Urakoiden tulee olla täysin valmiina ja vastaanotettuina 24.7.2017. LIITE 2a: Urakkatarjousten avauspöytäkirja 16.2.2017 LIITE 2b: Urakkatarjousten vertailu 17.2.2017 Johtaja: Hallitus päättää: 1. valita Rantavitikan toimipisteen Korvanranta -rakennuksen peruskorjaustyöhankkeen AV-urakoitsijaksi Sähkötuikku Oy:n. 2. myöntää oikeuden urakkasopimuksen allekirjoittamiseen ja AV-urakkatöiden aloittamiseen suunnitellussa aikataulussa. Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavana oli kiinteistöjohtaja Hannu Kerkelä. Yhtymähallitus hyväksyi yksimielisesti tehdyn päätösesityksen.

Sivu 8 21 VUODEN 2016 TILINPÄÄTÖS JA TULOKSEN MUODOSTUMINEN Talouspäällikkö: Kuntayhtymän tilinpäätöslaskelmat vuodelta 2016 ovat valmistuneet. Hallitukselle esitellään tilikauden tilinpäätöslaskelmat sekä tuloksen muodostumiseen vaikuttavat tilinpäätöskirjaukset. Kuntayhtymän tilinpäätös muodostuu koulutusalojen ja muiden toimintojen tulosalueista. Varsinaisen tilinpäätöksen muodostaa tasekirja, joka sisältää toimintakertomuksen, toteumavertailut, tilinpäätöslaskelmat ja liitetiedot. Lopullinen esitys tilinpäätöksestä ja toimintakertomuksesta esitellään hallitukselle 23.3.2017 pidettävässä kokouksessa. Toimintakertomuksessa esitetään selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta sekä tehdään esitys valtuustolle tilikauden tuloksen käsittelystä. Kuntayhtymä on toimittanut tilinpäätöstiedot jäsenkunnille kuntien konsernitilinpäätöksiä varten. Hallitus edellytti talousarviovuoden aikana talouden tasapainottamiseen tähtäävien toimenpiteiden toteuttamista talousarvion mukaisen kuntayhtymän tuloksen saavuttamiseksi. Talousarviovuonna käyttötalouden muutettu sitova toimintakatetavoite kuntayhtymä tasolla saavutettiin ja käyttötalouden tulos oli ylijäämäinen. Lapin matkailuopiston ja Lapin Urheiluopiston tulokset olivat alijäämäisiä. Lapin ammattiopiston, Hallinto- ja yhteiset palvelut ja Kiinteistöpalvelujen käyttötalouden tulokset olivat ylijäämäisiä. Koko kuntayhtymän käyttötalouden tulos on +577 260,41 ja se esitetään siirrettäväksi säännön mukaan toimintarahastoon. Liitteenä on vuoden 2016 tilinpäätökseen liittyvät laskelmat ja tuloksen käsittelyja siirtoerät. LIITE 3: Tilinpäätökseen 2016 liittyviä laskelmia Johtaja: 1. Hallitus hyväksyy liitteen mukaiset vuoden 2016 tilinpäätöslaskelmat sekä päättää tilinpäätökseen liittyvistä tuloksen muodostumiseen vaikuttavista tuloksen käsittely- ja siirtoeristä. 2. Hallitus käsittelee vuoden 2016 tilinpäätöksen sisältäen toimintakertomuksen seuraavassa kokouksessa 23.3.2017. Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavana oli talouspäällikkö Else Kaarlela. Lisäksi kuultiin palvelupäällikkö Leila Hurtigia, rehtori Taisto Arkkoa ja kiinteistöjohtaja Hannu Kerkelää. Yhtymähallitus hyväksyi yksimielisesti tehdyn päätösesityksen.

Sivu 9 22 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Hallintosäännön 6 pykälän mukaan: Henkilöstöä koskevista ja muista päätöksistä tehdään viranhaltijapäätös. Päätökset kirjataan päätösluetteloon. Hallituksen ottokelpoiset päätökset tuodaan hallituksen tietoon oikaisuvaatimusajan kuluessa päätöksen tekemisestä. Hallitukselle on jätetty tiedoksi liitteestä 4 ilmenevät viranhaltijapäätösluettelot: - listat erillisistä viranhaltijapäätöksistä - luettelot virkavalinnoista, työsuhteista ja sijaisuuksista sekä virkavapauksista/työlomista, joihin ei ole automaattista VES/TES:iin perustuvaa oikeutta (WebTallennus) - ulkomaan matkamääräykset (epopulus matkalaskuohjelma) LIITE 4: Viranhaltijapäätösluettelo tammikuulta Hallituksen puheenjohtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi liitteessä 4 ilmoitetut kuntayhtymän johtajan päätökset. Yhtymähallitus hyväksyi yksimielisesti tehdyn päätösesityksen. Johtaja: Hallitus merkitsee liitteessä 4 ilmoitetut viranhaltijapäätökset tiedokseen. Yhtymähallitus hyväksyi yksimielisesti tehdyn päätösesityksen.

Sivu 10 KUNTAYHTYMÄHALLITUKSEN PÄÄTÖKSIÄ KOSKEVAT MUUTOKSENHAKUOHJEET MUUTOKSENHAKUOHJEET I MUUTOKSENHAKUKIELTO Päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta (KuntaL 136 ). Palkkauspäätösten osalta päätöksestä ei voi tehdä oikaisuvaatimusta, koska päätös koskee työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa, soveltamista tai työnjohto- ja valvontaoikeuden käyttämistä. Työnantajan työnjohto- ja valvontaoikeuden käyttämistä koskeviin päätöksiin ei voi hakea muutosta. Asia kuuluu pääsopimuksen mukaisen neuvottelumenettelyn piiriin ja työtuomioistuimen toimivaltaan. Lakiin työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa ( 23) perustuvat riita-asiat ja hyvitysvaatimukset käsitellään yleisessä tuomioistuimessa. Pykälät: 16, 17, 18, 19, 21, 22 Tähän Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallituksen pöytäkirjassa olevaan päätökseen tyytymätön saa tehdä päätöksestä oikaisuvaatimuksen Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallitukselle. Yhtymähallituksen oikaisuvaatimuksen johdosta antamaan päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelta. Yhtymähallituksen tekemästä kansalliset kynnysarvot ylittävästä hankintapäätöksestä voidaan tehdä hakemus markkinaoikeudelle. Kansallisen kynnysarvon suuruus on: - 60.000 euroa tavara- ja palveluhankinnat - 400.000 euroa terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut ja koulutuspalvelut yhteishankintana - 150.000 euroa rakennus- ja käyttöoikeusurakat II OIKAISUVAATIMUSOHJE JA HANKINTAOIKAISUOHJE Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä oikaisuvaatimuksen Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallitukselle/hankintaoikaisun hankintayksikölle: Pykälät: 20 Oikaisuvaatimusviranomainen ja yhteystiedot Oikaisuvaatimusviranomainen: Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallitus Posti- ja käyntiosoite: Toripuistikko 5-7 (3. krs), 96200 Rovaniemi Sähköpostiosoite: redu@redu.fi Puhelin: 020 798 4000 (keskus) Viraston aukioloaika: 08.00-16.00 Oikaisuvaatimus voidaan tehdä sekä tarkoituksenmukaisuus- että laillisuusperusteilla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuntayhtymän viranomaisen päätöksestä oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä myös kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen sekä kuntien yhteisen toimielimen päätöksestä sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen (KuntaL 137 ). Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä sen tekemään päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kunnan asukkailla tai kunnallisilla luottamushenkilöillä ei ole hankinta-asiassa oikeutta tehdä hakemusta markkinaoikeudelle, elleivät he ole asianosaisia.

Sivu 11 Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus tai hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista (HankintaL 81 2 mom.). Kunnan jäsenen tai jäsenkunnan ja sen jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erikseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana (HallintoL 59 ). Tavallisessa sähköisessä tiedoksiannossa tiedoksisaannin katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Käytettäessä sähköistä yhteystietoa hankintapäätöksen tiedoksiannossa, ehdokkaan ja tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon sinä päivänä, jolloin mainitut asiakirjat sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Myöhästynyttä oikaisuvaatimusta ei oteta tutkittavaksi. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää/nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, oikaisuvaatimuksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Oikaisuvaatimuksen muoto ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimus on tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Siinä tulee mainita tekijän, ja jos hän ei ole allekirjoittaja, myös allekirjoittajan nimi, osoite, asuinkunta sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ei ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimuksia, jotka sisältävät arkaluonteisia henkilö- tai salassa pidettäviä tietoja, ei suositella lähetettäväksi sähköpostitse tai sen liitteenä. Sähköisen asiakirjan (telekopio tai sähköposti) katsotaan saapuneen viranomaiselle kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimuksessa on mainittava päätös, jota vaaditaan oikaistavaksi sekä vaatimuksen sisältö ja perusteet. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Muutoshakemus on tehtävä viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Mikäli oikaisuvaatimus lähetetään postitse, on se jätettävä postiin niin ajoissa, että se ehtii perille viraston aukioloaikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. III VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen ja kunnan jäsen sekä kuntien yhteisen toimielimen päätöksestä sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen (KuntaL 137 ). Pykälät: Valitusviranomainen on Pohjois-Suomen hallinto-oikeus. Postiosoite on PL 189, 90101 OULU ja käyntiosoite Isokatu 4 (3. krs), Oulu. Puhelin 029 56 42800 (vaihde), telekopio 029 56 42842 ja sähköposti pohjois-suomi.hao@oikeus.fi. Asiakaspalvelu on avoinna 8.00 16.15.

Sivu 12 Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että: 1) päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä; 2) päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa; tai 3) päätös on muuten lainvastainen. Valittajan tulee esittää valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä. Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. - Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen (päätös oikaisuvaatimusohjeineen) lähettämisestä. - Milloin oikaisua päätökseen haetaan kunnan jäsenen ominaisuudessa, oikaisuvaatimusaika lasketaan siitä, kun toimielimen pöytäkirja tai viranhaltijan päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Pöytäkirjanotteen voi tilata ja tarkempia ohjeita saada asianosaisen toimielimen sihteeriltä tai päätöksen tehneeltä viranhaltijalta. Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä valituksenalainen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjaan on liitettävä myös asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, ellei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, telekopiona, sähköpostilla tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Sähköisesti toimitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päättymistä valitusviranomaiselle siten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä. Muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla. IV ASIAN SAATTAMINEN MARKKINAOIKEUDEN KÄSITELTÄVÄKSI Kansalliset kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa asia voidaan saattaa markkinaoikeuden tutkittavaksi. Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Kunnan asukkailla tai kunnallisilla luottamushenkilöillä ei ole hankinta-asiassa oikeutta tehdä hakemusta markkinaoikeudelle, elleivät he ole asianosaisia. Pykälät: Valitusaika Hankintaoikaisuvaatimuksen vireille tulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Jollei toisin säädetä, hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon päätöksestä ja sen perusteluista sekä ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen.

Sivu 13 Kirjeitse toimitetun tiedoksiannon kohdalla tarjoajan katsotaan saaneen tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua asiakirjan lähettämisestä. Käytettäessä sähköistä yhteystietoa ehdokkaan ja tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon sinä päivänä, jolloin mainitut asiakirjat sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Valitus ja sen toimittaminen Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä: päätös, johon muutosta haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi valtakirja, mikäli käytetään asiamiestä (hallintolainkäyttölaki 21 ) Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. EU-kynnysarvon alittavat ns. tekniset peruspalvelut Erityisalojen hankintalain tarkoittamissa teknisiä peruspalveluja (vesi-, energia-, liikenne- ja postipalvelut) koskevissa hankinnoissa markkinaoikeuden toimivalta alkaa vasta EU-kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa. Valituskielto Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta kansalliset kynnysarvot ylittävästä hankinta-asiasta ei saa valittaa hallintolainkäyttölain eikä kuntalain (410/2015) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) vastainen. Valituskielto perustuu julkisista hankinnoista annetun lain 102 :ään. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hakijan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa II ilmoittamaan osoitteeseen (HankintaL 88 ). Markkinaoikeuden yhteystiedot Markkinaoikeus Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puhelin 029 56 43300 Faksi 029 56 43314 Päätös on annettu postin kuljetettavaksi..2017 Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Päätös on lähetetty sähköpostitse..2017