PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 145 AIKA 27.03.2017 klo 16:00-17:05 PAIKKA Kunnanvirasto, Haanensali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 86 KUNNANVIRASTON SULKEMINEN KESÄLLÄ 2017 147 87 VUODEN 2016 TILINPÄÄTÖS JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN 148
PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 146 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Hietaniemi Antti 16:00-17:05 kh:n pj. Peltokangas Tapio 16:00-17:05 kh:n I vpj. Kytölä Matti 16:00-17:05 jäsen Möttönen Vuokko 16:00-17:05 jäsen Patovisti Marja-Leena 16:00-17:05 jäsen Rannila Maria 16:00-17:05 jäsen Riihimäki Pekka 16:00-17:05 jäsen Tamminen Mikko 16:00-17:05 jäsen MUU Kirvesmäki Sarita 16:00-17:05 kv:n pj. Vehkalampi Antti 16:00-17:05 kv:n II vpj. Laajala Lauri 16:00-17:05 esittelijä Pääkkö Mervi 16:00-17:05 pöytäkirjanpitäjä Lindbom Arja 16:15-16:45 taloussihteeri POISSA Salmela Sanna kh:n II vpj. Humalajoki Jussi kv:n I vpj. Huopana Tarja varajäsen KÄSITELLYT ASIAT 86-87 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVAL- TAISUUS ALLEKIRJOITUKSET Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Antti Hietaniemi puheenjohtaja Mervi Pääkkö pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mikko Tamminen ja Matti Kytölä. Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Perhossa 29.3.2017 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Mikko Tamminen Matti Kytölä Tämä pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä torstaina 30.3.2017 kunnanvirastossa virka-ajan. Toimistosihteeri Armi Kirvesmäki
PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 147 Kunnanhallitus 86 27.03.2017 KUNNANVIRASTON SULKEMINEN KESÄLLÄ 2017 Khall 86 Valmistelija sivistystoimenjohtaja-hallintojohtaja Mervi Pääkkö, puh. 0400 798 011 tai mervi.paakko@perho.com. Vuosilomat tulee vahvistaa vähintään kuukautta ennen vuosiloman alkua. Kunnanviraston kesäajan sulkemisella on voitu ohjata vuosilomien sijoittumista ja keskittämistä jo useiden vuosien ajan. Sulkeminen on ajoitettu toiminnallisesti hiljaisimmalle kuukaudelle. Myös valtion ym. virastojen toiminta on hiljaista heinäkuussa ja useat lähialueen kunnanvirastot ovat myös suljettuina heinäkuussa. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai lauri.laajala@perho.com. Ehdotus: Päätös: Kunnanhallitus päättää, että kunnanvirasto pidetään suljettuna 10.-28.7.2017 välisenä aikana. Kunnanviraston henkilöstön kesälomat keskitetään pääsääntöisesti ko. ajalle, poislukien teknisen toimen päivystysluontoiset tehtävät. Päätösehdotus hyväksyttiin. --- -----
PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 148 Kunnanhallitus 87 27.03.2017 VUODEN 2016 TILINPÄÄTÖS JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN Khall 87 Valmistelija kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai lauri.laajala@perho.com ja taloussihteeri Arja Lindbom, puh. 040 684 2847 tai arja.lindbom@perho.com. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä. (Kuntalaki 113 ) Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös. (Kuntalaki 114 ) Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan ja kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. (Kuntalaki 115 ) Kunnan kirjanpitovelvollisuuteen, kirjanpitoon ja tilinpäätökseen sovelletaan sen lisäksi, mitä kuntalaissa säädetään, kirjanpitolakia. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto antaa ohjeita ja lausuntoja kirjanpitolain ja kuntalain 113-116 :n soveltamisesta. Tilinpäätöslaskelmat laaditaan kirjanpitolautakunnan kuntajaoston yleisohjeiden mukaisiin kaavoihin. Liitetietojen antamisessa noudatetaan kuntajaoston antamaa yleisohjetta. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä ta lous ar vion to teutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksessä on täydellinen konsernitilinpäätös ja vesihuolto (vesilaitos ja viemärilaitos) on esitetty omana taseyksikkönä. Tilinpäätös osoittaa, että kuntatalous tilikauden tulos on positiivinen vuonna 2016. Kunnan talousarviossa vuosikatteeksi arvioitiin 1,250 milj., 430 /asukas. Vuosikate on tilinpäätöksessä 1.657.393,91, 570 /asukas. Tuloslaskelman toimintakate on -17.407.826,23, mikä on vain 990.404 euroa edellisvuotta huonompi. Kunnan käyttötaloustulot vähenivät 189.009,01 ja käyttötalousmenot kasvoivat 801.394,99 edellisvuoteen verrattuna. Toimintakatteen ylitykset: - Vapaa-aikatoimi: ylitys 9.144,79. (Nuorten työpaja, Etsivä nuorisotyö henkilöstömenot)
PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 149 Kunnanhallitus 87 27.03.2017 - Tekninen toimi: ylitys 247.994,94 (tulojen alitus 136.990,31, menojen ylitys 111.004,63 ). Kunnalla on taseessa aikaisempien tilikausien ylijäämää + 3.904.381,42 euroa. Vuoden 2016 tilikauden ylijäämä on 370.784,87 euroa. Kun nalla on rahas toissa 3.370.993,51. Vuoden 2016 tilinpäätöksen: - Vuosikate on + 1.657.393,91, 570 asukasta kohden. Suunnitelman mukaiset poistot 1.292.862,12. Talousarviossa tavoitteeksi asetettu vuosikate kattaa poistot toteutuu ja ylittyy 0,364 miljoonalla eurolla. - Tilikauden tulos on 364.531,79 euroa positiivinen. - Poistoeroa kirjattiin 6.253,08. - Tilikauden ylijäämä on 370.784,87 - Tilikaudelle 2016 kirjattiin verotuloja 7.128.240,89, joka on 334.892,90 edel lisvuot ta vähemmän. - Käyttötalouden valtionosuuksia kirjattiin 11.719.662, joka on 72.369 edel lis vuot ta enem män. - Kunnan lainakanta on 31.12.2016 3.003 /asukas ja Konsernin lainakanta on 3.669 /asukas. - Investointeihin varatuista 6,904 milj. eurosta toteutui 4,496 milj. euroa. Suurimmat investointihankkeet olivat Jalmiinan dementiayksikkö ja Kirkonkylän koulu. Tilinpäätösasiakirja oheismateriaalina jaetuissa asiakirjoissa. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai lauri.laajala@perho.com. Ehdotus: Päätös: Kunnanhallitus päättää esittää tilikauden 364.531,79 euron tuloksen käsittelystä seuraavaa: 1. tuloutetaan tehtyjä poistoeroja suunnitelman mukaan 6.253,08 2. tilinpäätösvuoden 2016 ylijäämä 370.784,87 siirretään aikaisempien vuosien yli-/ali jää mäti lille, 3. allekirjoittaa vuoden 2016 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajan tar kastettavaksi, 4. antaa valtuudet mahdollisten teknisten korjausten tekemiseen toimintakertomusosaan ja 5. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. ----- --- ----- Merkittiin, että taloussihteeri Arja Lindbom oli paikalla pykälän käsittelyn ajan ja poistui ennen päätöksentekoa.
PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 150 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 87 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 86 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. postiosoite PERHON KUNTA Kunnanhallitus PL 20 69951 PERHO 86 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen voi jättää myös sähköisesti kirjaamo@perho.com. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 151 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaati muksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Vaasan hallinto-oikeus PL 204 65101 VAASA Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää (Valitusaika 30 pv päätöksenantopäivästä lukien, tätä päivää lukuunottamatta.) Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Valitusaika 14 päivää Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi osoite ja postiosoite Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan