Toivakan kunta Pöytäkirja 9/2017 1 / 12 Tarkastuslautakunta 24.05.2017 Aika 24.05.2017 klo 15:00-18:03 Paikka Toivakkatalo Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 59 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 60 Esityslistan hyväksyminen työjärjestykseksi 4 61 Pöytäkirjan tarkastustapa 5 62 Arviointikertomuksen valmistelu 6 63 Vuoden 2016 arviointikertomus 9 64 Muut asiat 10
Toivakan kunta Pöytäkirja 9/2017 2 / 12 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Saapuvilla olleet jäsenet Juusela Juha puheenjohtaja Oksanen Varja varapj. Heinonen Ahti jäsen Nyppynen Ritva jäsen Saarelainen Topi jäsen Poissa Nuutinen Timo JHT Muut saapuvilla ollet Manninen Heli pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Juha Juusela puheenjohtaja Heli Manninen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 59-64 Pöytäkirjan tarkastus Toivakka 24.5.2017 Ritva Nyppynen pöytäkirjan tarkastaja Ahti Heinonen pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Toivakkatalolla 29.5.2017 klo 9-12
Toivakan kunta Pöytäkirja 9/2017 3 / 12 Tarkastuslautakunta 59 24.05.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tarltk 24.05.2017 59 Valmistelija(t): puheenjohtaja Juha Juusela, 040 5524 582 Kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Todettiin.
Toivakan kunta Pöytäkirja 9/2017 4 / 12 Tarkastuslautakunta 60 24.05.2017 Esityslistan hyväksyminen työjärjestykseksi Tarltk 24.05.2017 60 Valmistelija(t): puheenjohtaja Juha Juusela, 040 5524 582 Toivakan kunnan hallintosäännön 28 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Tarkastuslautakunta hyväksyy esityslistan työjärjestykseksi. Hyväksyttiin.
Toivakan kunta Pöytäkirja 9/2017 5 / 12 Tarkastuslautakunta 61 24.05.2017 Pöytäkirjan tarkastustapa Tarltk 24.05.2017 61 Valmistelija(t): puheenjohtaja Juha Juusela, 040 5524 582 Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajaiksi valittiin Ritva Nyppynen ja Ahti Heinonen.
Toivakan kunta Pöytäkirja 9/2017 6 / 12 Tarkastuslautakunta 28 20.04.2017 Tarkastuslautakunta 34 27.04.2017 Tarkastuslautakunta 40 11.05.2017 Tarkastuslautakunta 50 18.05.2017 Tarkastuslautakunta 56 23.05.2017 Tarkastuslautakunta 62 24.05.2017 Arviointikertomuksen valmistelu Tarltk 20.04.2017 28 Valmistelija(t): puheenjohtaja Juha Juusela, 040 5524 582 "Tarkastuslautakunta antaa valtuustolle vähintään kaksi viikkoa ennen tilintarkastuskertomuksen valtuustokäsittelyä arvionsa valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta edellisenä vuonna. Tarkastuslautakunta esittää arvionsa myös tilintarkastuskertomuksessa tehdyistä muistutuksista sekä asianomaisten niistä antamista selityksistä ja kunnanhallituksen lausunnosta. Tarkastuslautakunta esittää valtuustolle ehdotuksen toimenpiteistä, joihin lautakunnan valmistelu ja tilintarkastuskertomus antavat aihetta." Hallintosääntö 52. Kunnanvaltuuston tilinpäätöskokous on 29.5.2017. Tarkastuslautakunta keskustelee arviointikertomuksen rakenteesta ja sisällöstä puheenjohtajan laatiman luonnoksen pohjalta. Todettiin esteellisyydet: - Varja Oksanen perusturvalautakunta ja tekninen lautakunta - Topi Saarelainen perusturvalautakunta, sivistystystoimen lautakunta, tekninen lautakunta ja KOY Toivakanhaka - Juha Juusela Toivakan Lämpö Oy, Keski-Suomen Verkkoholding Oy, Keski-Suomen Valokuituverkot Oy - Ahti Heinonen ja Ritva Nyppynen ei esteellisyyksiä. Topi Saarelainen poistui kokouksesta klo 16:32. Merkittiin tiedoksi. Tarltk 27.04.2017 34 Valmistelija(t): puheenjohtaja Juha Juusela, 040 5524 582 Lautakunta jatkaa arviointikertomuksen valmistelua. Merkittiin tiedoksi.
Toivakan kunta Pöytäkirja 9/2017 7 / 12 Tarltk 11.05.2017 40 Valmistelija(t): puheenjohtaja Juha Juusela, 040 5524 582 Lautakunta jatkaa arviointikertomuksen valmistelua. Puheenjohtajan kokouksessa tekemä ehdotus: Kunnanhallitus käsittelee uudelleen 15.5.2017 Toivakan kunnan tilinpäätösja toimintakertomuksen vuodelta 2016 11.5.2017 julkaistun kunnanhallituksen esityslistan mukaan. Kunnanhallitus on hyväksynyt 27.3.2017 81 jo kertaalleen 190-sivuisen asiakirjan, joka esityslistan mukaan on muuttunut 206-sivuiseksi asiakirjaksi. Ote kunnanhallituksen esityslistan 15.5.2017 123:sta: "- kunnanhallituksen toteumavertailuun on lisätty kappale "sisäinen valvonta ja riskienhallinta" - vesihuoltoon on lisätty vesihuollon toimintakertomus - tilinpäätökseen on lisätty erittelyt kunnan omistamista osakkeista ja vakuuksista ja vastuista Lisäykset eivät vaikuta muodostuneeseen tulokseen." Lautakunta perehtyy muutettuun asiakirjaan, merkitsee tiedoksi tilinpäätösja toimintakertomusasiakirjan muutokset ja jatkaa arviointikertomuksen laatimista muutoksen perusteella. Täydennettiin esteellisyyksien listaa: Markku Kauppinen on KOY Toivakanhakan hallituksen jäsen ja puheenjohtaja huhtikuusta 2017 alkaen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tarltk 18.05.2017 50 Valmistelija(t): puheenjohtaja Juha Juusela, 040 5524 582 Tarltk 23.05.2017 56 Lautakunta jatkaa arviointikertomuksen valmistelua. Lautakunta jatkaa arviointikertomuksen valmistelua. Valmistelija(t): puheenjohtaja Juha Juusela, 040 5524 582 Lautakunta jatkaa arviointikertomuksen valmistelua. Valmistelua jatketaan.
Toivakan kunta Pöytäkirja 9/2017 8 / 12 Tarltk 24.05.2017 62 Kokouksessa pidettiin tauko klo 18:05-18:12 Topi Saarelainen saapui kokoukseen klo 15:03. Topi Saarelainen poistui kokouksesta klo 18:05. Lautakunta jatkaa arviointikertomuksen valmistelua. Lautakunta totesi esteellisyydet eivätkä seuraavat henkilöt osallistuneet ko. osioiden arviointiin: - Varja Oksanen perusturvalautakunta ja tekninen lautakunta - Topi Saarelainen perusturvalautakunta, sivistystystoimen lautakunta, tekninen lautakunta ja KOY Toivakanhaka - Juha Juusela Toivakan Lämpö Oy, Keski-Suomen Verkkoholding Oy, Keski-Suomen Valokuituverkot Oy Varja Oksanen poistui kokouksesta klo 16:33-16:43 väliseksi ajaksi. Topi Saarelainen saapui kokouksen klo 17:38. Lautakunta saattoi arviointikertomuksen valmistelutyön loppuun.
Toivakan kunta Pöytäkirja 9/2017 9 / 12 Tarkastuslautakunta 57 23.05.2017 Tarkastuslautakunta 63 24.05.2017 Vuoden 2016 arviointikertomus Tarltk 23.05.2017 57 Valmistelija(t): puheenjohtaja Juha Juusela, 040 5524 582 Kuntalain mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arviointava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Tarkastuslautakunnan suorittaman arvioinnin tulokset raportoidaan valtuustolle osoitetussa arviointikertomuksessa. Tarkastuslautakunta hyväksyy arviointikertomuksen vuodelta 2016 esittää arviointikertomuksen tiedoksi valtuustolle Jätettiin pöydälle. Tarltk 24.05.2017 63 Tarkastuslautakunta hyväksyy arviointikertomuksen vuodelta 2016 esittää arviointikertomuksen tiedoksi valtuustolle Lautakunta totesi esteellisyydet: - Varja Oksanen perusturvalautakunta ja tekninen lautakunta - Topi Saarelainen perusturvalautakunta, sivistystystoimen lautakunta, tekninen lautakunta ja KOY Toivakanhaka - Juha Juusela Toivakan Lämpö Oy, Keski-Suomen Verkkoholding Oy, Keski-Suomen Valokuituverkot Oy Tarkastuslautakunta hyväksyy arviointikertomuksen vuodelta 2016 ja esittää arviointikertomuksen tiedoksi valtuustolle. Liitteet Liite 1 Arviointikertomus 2016
Toivakan kunta Pöytäkirja 9/2017 10 / 12 Tarkastuslautakunta 64 24.05.2017 Muut asiat Tarltk 24.05.2017 64 Lautakunta keskustelee mahdollisista muista asioista. Ei muita asioita.
Toivakan kunta Pöytäkirja 9/2017 11 / 12 Muutoksenhakukiellot ja kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 59-64 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskiellon perusteet. Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Toivakan tarkastuslautakunta Iltaruskontie 2, 41660 Toivakka Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös viranomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna Puhelin 029 56 42200 / vaihde Telekopio 029 56 42269 Sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus,, valitusaika 30 päivää Hallintovalitus,, valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista ja kestää 30 päivää. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan
Toivakan kunta Pöytäkirja 9/2017 12 / 12 Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, että minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valitusajan viimeisenä päivänä klo 16:15 mennessä, riippumatta siitä toimitetaanko valitus postitse vai sähköisesti. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös, nimi, osoite ja postinumero: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna Puhelin 029 56 42200 / vaihde Telekopio 029 56 42269 Sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi Oikeudenkäyntimaksu 1.1.2016 lukien oikeudenkäyntimaksu on 250.