JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 1 Tekninen lautakunta 23.05.2017 AIKA 23.05.2017 17:30-19:41 PAIKKA Kartanogolf/ Lentoasema kunnanhallituksen huone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 29 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 30 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 4 31 KOLPAN ALUEEN KATUSUUNNITELMIEN HYVÄKSYMINEN 32 KOTKATHARJUN HUOLTORAKENNUS/KOTKANMAJA - URAKOITSIJAN VALINTA 5 7 33 PUUN MYYNTI 2017 9 34 ASFALTOINTIKOHTEET 2017 10 35 LVIS-URAKOITSIJOIDEN VALINTA VUOSILLE 2017-18 12 36 KIRVESNIEMEN ALUEEN KUNNALLISTEKNIIKAN SUUNNITTELU 37 KUVANSIN KOULUN ALAPOHJARAKENTEEN KOSTEUSONGELMAN KORJAAMINEN 38 YRITYSTALON (VASTAANOTTOHALLIN) RAKENTAMINEN 39 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 29 40 ILMOITUSASIAT 30 15 16 22
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 2 OSALLISTUJAT Tekninen lautakunta 23.05.2017 LÄSNÄ Räisänen Pauli puheenjohtaja Viljakainen Pekka varapuheenjohtaja Kuitunen Niilo jäsen Kuivalainen Jaana jäsen Taskinen Sabine jäsen Jaakkola Antero kunnanhallituksen edustaja Miettinen Petri esittelijä-pöytäkirjanpitäjä Lisätiedot POISSA Tervonen Paavo kunnanhallituksen pj. Hänninen Joonas kunnanjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Pauli Räisänen Puheenjohtaja Petri Miettinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 29-40 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Joroinen 30.5.2017 Sabine Taskinen Pekka Viljakainen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Yhteispalvelupiste 01.06.2017 10:00
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 3 Tekninen lautakunta 29 23.05.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Tekninen lautakunta 23.05.2017 29 Teknisen lautakunnan puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 4 Tekninen lautakunta 30 23.05.2017 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Tekninen lautakunta 23.05.2017 30 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa vuorotellen aakkosjärjestyksessä. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Sabine Taskinen ja Pekka Viljakainen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sabine Taskinen ja Pekka Viljakainen. _
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 5 Tekninen lautakunta 20 26.04.2017 Tekninen lautakunta 31 23.05.2017 KOLPAN ALUEEN KATUSUUNNITELMIEN HYVÄKSYMINEN 61/10.03/2017 Tekninen lautakunta 26.04.2017 20 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342) Kolpantien rakennussuunnitelma on valmistunut. Suunnitelma sisältää myös Tuohilahdentien loppuosan linjauksen muutoksen. Katusuunnitelmaehdotus on pidettävä kunnassa julkisesti nähtävänä vähintään 14 päivän ajan (MRA 43 ). Osallisilla on oikeus tehdä muistutus ehdotuksesta. Muistutus on toimitettava kunnalle ennen nähtävänäoloajan päättymistä. Kadun rakentamisen yhteydessä rakennetaan myös alueen vesi- ja viemäriverkosto. Verkosto liitetään olemassa olevaan verkostoon Tuohilahdentien varrella. Liitteenä katusuunnitelma. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää, että Kolpantien rakennussuunnitelmat laitetaan nähtäville lain edellyttämällä tavalla ajaksi 4.5-18.5.2017. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösehdotuksen. Tekninen lautakunta 23.05.2017 31 Katusuunnitelmat olivat nähtävillä 4.5. 18.5.2017. Katusuunnitelmasta ilmoitettiin Joroisten Lehdessä 24.2.2017 sekä kunnan verkkosivuilla. Verkkosivuilla olivat nähtävillä kaikki suunnitelma-asiakirjat. Katusuunnitelmista ja niiden nähtävilläolosta tiedotettiin myös kunnan ilmoitustaululla. Esityslistan lähtiessä ei katusuunnitelmasta oltu jätetty yhtään muistutusta. Saapuneet muistutukset esitellään kokouksessa. Tekninen johtaja: Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Katusuunnittelmista ei jätetty nähtävillä oloaikana yhtään
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 6 Tekninen lautakunta 20 26.04.2017 Tekninen lautakunta 31 23.05.2017 muistutusta. Tekninen lautakunta hyväksyi Kolpantien ja Tuohilahdentien katusuunnitelmat.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 7 Tekninen lautakunta 21 26.04.2017 Tekninen lautakunta 32 23.05.2017 KOTKATHARJUN HUOLTORAKENNUS/KOTKANMAJA - URAKOITSIJAN VALINTA 58/10.03/2017 Tekninen lautakunta 26.04.2017 21 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342) Kotkatharjun huoltorakennuksen rakentamiselle on varattu kuluvan vuoden talousarvion investointiosaan 80 000 euron määräraha. Rakennuksen suunnitteluryhmässä ovat olleet edustettuina Joroisten Urheilijat, sivistystoimi sekä tekninen toimi. Tekninen johtaja on laatinut rakennuksesta luonnospiirustukset ja rakennustapaselostuksen. Rakennus sisältää kaksi WC-tilaa (2*5 m2), erillisen tuvan (20 m2) sekä katettua terassia (40 m2). WC:t pidetään lämpiminä talvikäyttöä varten. Tupa on kesäkäyttöinen, mutta lämmitettävissä tarvittaessa myös talvisin. Rakennuksessa on hirsirunko. Rakennus liitetään alueelle rakennettavaan vesi- ja viemärijohtoon. Rakennuksen rakentamisesta pyydetään tarjoukset näiden piirustusten pohjalta joko siten, että hirsiosan toimittaja ja kunta rakentavat rakennuksen valmiiksi yhteisesti tai tarjous pyydetään "avaimet käteen"-tyyppisesti valmiiksi rakennettuna. Liitteenä pohjapiirustus, leikkaus sekä rakennustapaselostus. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy Kotkatharjun huoltorakennuksen pääpiirustukset sekä rakennustapaselostuksen. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösehdotuksen. Tekninen lautakunta 23.05.2017 32 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342) Huoltorakennuksen rakentamisen tarjouspyyntö lähetettiin neljälle rakennusliikkeelle. Tarjoukseen eivät sisälly LVIS-työt eivätkä ulkomaalaukset. Nämä työt tehdään kunnan toimesta. Tupaosan vinoseinärakenteen vuoksi koko rakennuksen runkorakenne jouduttiin muuttamaan ohuesta hirsirungosta puurunkoon ja hirsipanelointiin. Samalla tupaosan seinien lämmöneristävyys saatiin paremmaksi.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 8 Tekninen lautakunta 21 26.04.2017 Tekninen lautakunta 32 23.05.2017 Saapuneet tarjoukset esitellään kokouksessa. Tekninen johtaja: Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Määräaikaan mennessä saapui 4 tarjousta (sis. alv 24%): JSK Rakennus Ay 75 640 Rakennusliike H.L Oy 155 000 Raksami 114 700 Heinäveden Rakennus ja Saneeraus Oy 126 500 Tekninen lautakunta päätti valita Kotkatharjun huoltorakennuksen rakennusurakoitsijaksi JSK Rakennus Ay:n tarjouksen mukaisella hinnalla.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 9 Tekninen lautakunta 33 23.05.2017 PUUN MYYNTI 2017 91/10.09/2017 Tekninen lautakunta 23.05.2017 33 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342) Vuoden 2017 puunmyyntitavoite on talousarvion mukaisesti 120 000 euroa. Kuluvan vuoden hakkuut on suunniteltu toteutettavan pääosin kahdella alueella, Sydänmaalla ja Paronkankaalla. Sydänmaalla sijaitsevilla kahdella tilalla on tarkoitus tehdä ensiharvennuksia 38,2 ha:n alueella, muita harvennuksia 8,6 ha:n alueella ja avohakkuuta 2,1 ha. Arvioitu puumäärä on yhteensä 1979 m3 ja arvioitu kauppasumma 51 131 euroa. Paronkankaalla on tarkoitus tehdä harvennuksia 6,8 ha:n alueella ja avohakkuuta 3,1 ha. Arvioitu puumäärä on yhteensä 1542 m3 ja arvioitu kauppasumma 65 719 euroa. Hakkuiden kauppasumma on yhteensä arviolta 116 850 euroa. Leimikoista on pyydetty ostotarjoukset alueelta puuta ostavilta yrityksiltä Keski-Savon MHY:n toimesta. Valintaperusteena on korkein kauppasumma ilman mahdollisia bonuksia. Saapuneet tarjoukset esitellään kokouksessa. Leimikkosuunnitelmat liitteenä. Tekninen johtaja: Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Määräaikaan mennessä saatiin kaksi tarjousta (ALV 0%): Stora Enso Oyj 4420m3 127 306,50 KA 28,80 /m3 UPM 4365m3 121 344,00 KA 27,80 /m3 Tekninen lautakunta päätti hyväskyä Stora Enso Oyj:n ostotarjouksen ja valtuuttaa teknisen johtajan allekirjoittamaan puukaupan sopimusasiakirjat. Liitteet Liite 1 LEIMAUSSELOSTE - HÄYRILÄ - JUHANALA Liite 2 LEIMAUSSELOSTE - SYDÄNMAA - PURSIALA
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 10 Tekninen lautakunta 34 23.05.2017 ASFALTOINTIKOHTEET 2017 92/10.03/2017 Tekninen lautakunta 23.05.2017 34 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342) Katujen ja yleisten alueiden asfaltointiin on varattu kuluvan vuoden talousarvioon 50 000 euron määräraha. Terveysasemalla kotihoidon paikoitusalueen asfaltoinnille on erillismääräraha 20 000 euroa. Asfaltoinneista on laadittu puitesopimus Skanska Asfaltti Oy:n kanssa. Katujen muille peruskorjaustoimille on varattu myös 50 000 euron määräraha. Kuluvan vuoden suunnitellut asfaltointikohteet kustannusarvioineen: - Uusitie Aseman alueella 28 950 - Urheilutalon piha (osittain) 4 560 - Terveysasemalla kotihoidon paikoitusalue 5 000 - Kirjailijantie-Piirtäjäntie Kuvansissa 25 200 Arvioitu kustannus on yhteensä 63 710 euroa. Uusitie vaatii peruskorjausta ennen asfaltointia. Tiellä on korjattava rumpuja ja routavaurioita sekä lisättävä kantavaa mursketta. Nämä korjaukset teetetään tuntityönä kaivinkoneurakoitsijalla. Osoitekartassa Uusitien nimellä oleva katu ei ole asemakaavan mukainen. Liitteenä olevasta asemakaavaotteesta nähdään, että nyt peruskorjattava Uusitie koostuu itseasiassa kaduista Vanhatie, Uusitie, puistoalue, Iitosentie ja Teollisuustie. Alueen liikenneyhteyksien ja osoitejärjestelmän kannalta nykyinen osoitekartan mukainen järjestely on kuitenkin selkein. Peruskorjauksen yhteydessä on syytä muuttaa Uusitie etuajo-oikeutetuksi kaduksi ja asentaa siitä kertovat liikennemerkit katujen varsille tarpeellisiin paikkoihin. Samalla kielletään kuorma-autoliikenne (huoltoajo sallittu) Uusitien alkuosalla (väli Asematie-Vanhatie) ja ohjataan liikenne Liunan teollisuusalueelle vasta seuraavasta liittymästä (Vanhatie). Kirjailijantie-Piirtäjäntie alueella tarvitaan myös katualueen peruskorjausta. Työ teetetään tuntityönä kaivinkoneurakoitsijalla. Liitteenä otteet kirkonkylän asemakaavasta sekä osoitekartasta. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää: 1. hyväksyä asfaltointikohteet selostustekstin mukaisesti 2. muuttaa Uusitien etuajo-oikeutetuksi kaduksi nyt asfaltoitavalta osuudelta ja kieltää kuorma-autoliikenteen Uusitien alkuosalla
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 11 Tekninen lautakunta 34 23.05.2017 Tekninen lautakunta päätti hyväksyä asfaltointikohteet selostustekstin mukaisesti, sillä muutoksella, että Uusitien, Kirjailijantien ja Piirtäjäntien alueella tehdään ennen tien rungon korjauksia kantavuusmittauksia. Teiden rungon korjauksien suuruudesta riippuen voidaan osa asfaltoinneista siirtää harkinnan mukaan vuodelle 2018. Liitteet Liite 3 KAAVA- JA OSOITEKARTTA - UUSITIE
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 12 Tekninen lautakunta 25 26.04.2017 Tekninen lautakunta 35 23.05.2017 LVIS-URAKOITSIJOIDEN VALINTA VUOSILLE 2017-18 59/10.06/2017 Tekninen lautakunta 26.04.2017 25 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342) Tarjouspyyntö LVI-, sähkö- ja automaatiotöistä sekä ao. tarvikkeista julkaistiin Joroisten lehdessä sekä kunnan internet-sivuilla 6.4.2017. Tarjouspyyntö käsittää tuntiveloitustyönä tehtäviä töitä, jotka ovat pääasiassa pienimuotoisia kunnossapito- ja huoltotoimenpiteitä, sekä mahdollisesti nopeasti tarvittavaa hälytysluonteista työtä. Työhön käytettävän työntekijän hyväksynnän suorittaa tilaaja. Henkilön tulee olla kyseiseen työhön soveltuva, ammattitaitoinen, itsenäiseen työhön kykenevä henkilö, joiden osalta peruste tulee olla tarkistettavissa. Tarjoajalla tulee olla riittävä resurssi tarjouspyynnössä mainitun tehtävän suorittamiseen. Tarjoajalla tulee olla valmius kiireellisten tehtävien suorittamiseen tilausta seuraavana arkipäivänä. Puitesopimus laaditaan kolmen (3) tarjoajan kanssa toimialoittain, joita käytetään tarjottujen tuntiveloitushintojen mukaan edullisuusjärjestyksessä soveltuvaa, sekä kulloinkin ajallisesti saatavissa olevaa urakoitsijaa. Saapuneet tarjoukset ja niistä koostettu yhteenveto esitellään kokouksessa. Tekninen johtaja: Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Määräaikaan mennessä saapui 5 sähkö- ja automaatiotarjousta sekä 3 LVI-tarjousta. Tarjouspyynnössä LVI-urakoitsijan kelpoisuudelle esitettiin seuraavat ehdot: - yrityksen luottoluokituksen tulee olla vähintään AA - palvelun tarjoaja sitoutuu käyttämään ammattitaitoa ja kokemusta omaavia, tilaajan hyväksymiä asentajia (Ammatillinen koulutus ja työkokemus min. 2 v) - yrityksen liikevaihdon on oltava vähintään 100 000 euroa vuodessa Yksi urakoitsija ei täyttänyt kaikkia kelpoisuusehtoja.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 13 Tekninen lautakunta 25 26.04.2017 Tekninen lautakunta 35 23.05.2017 Sähköurakoitsijan kelpoisuudelle esitettiin seuraavat ehdot: - yrityksen luottoluokituksen tulee olla vähintään AA - palvelun tarjoaja sitoutuu käyttämään ammattitaitoa ja kokemusta omaavia, tilaajan hyväksymiä asentajia (Ammatillinen koulutus ja työkokemus min. 2 v). - yrityksen liikevaihdon on oltava vähintään 100 000 euroa vuodessa (Kohta A, perinteiset sähköasennustyöt). - yrityksellä on oltava sähköpätevyys S1-todistus (Kohta A, perinteiset sähköasennustyöt). Kaksi urakoitsijaa ei täyttänyt kaikkia kelpoisuusehtoja. Valintaperusteena on molemmissa tarjouspyynnön mukaan edullisin hinta. Tekninen lautakunta päätti, että LVIS-urakoitsijat valitaan kelpoisuusvaatimukset täyttävien yritysten joukosta edullisuusjärjestyksessä seuraavasti: Sähkö- ja automaatiotyöt: 1. Joroisten Sähkötyö Oy (Kohdat A-E) 2. Sähkö NP Oy (Kohdat A-E) 3. Sähköpalvelu Mäkinen (Kohdat A ja E) LVI-työt: 1. Kurkelan Putkityö Oy 2. LVI-tekniikka Rissanen Oy Tekninen lautakunta 23.05.2017 35 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342) Yksi saapuneista LVI-tarjouksista oli epähuomiossa jäänyt käsittelemättä. Tarjous oli saapunut teknisen johtajan sähköpostiin jo samana päivänä kun tarjouspyyntö julkaistiin kunnan verkkosivuilla. Tarjouksen tekijä RW-putki Oy täyttää tarjouspyynnössä esitetyt vaatimukset ja on hinnaltaan toiseksi edullisin LVI-työtarjous.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 14 Tekninen lautakunta 25 26.04.2017 Tekninen lautakunta 35 23.05.2017 Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää: 1. hyväksyä RW-putki Oy:n tarjouksen 2. kumota aiemman päätöksensä (26.4.2017) LVI-urakoitsijoiden edullisuusjärjestyksestä. 3. muuttaa LVI-urakoitsijoiden edullisuusjärjestystä seuraavasti: 1. Kurkelan Putkityö Oy 2. RW-putki Oy 3. LVI-tekniikka Rissanen Oy Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan tekemän päätösehdotuksen.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 15 Tekninen lautakunta 36 23.05.2017 KIRVESNIEMEN ALUEEN KUNNALLISTEKNIIKAN SUUNNITTELU 77/10.02/2015 Tekninen lautakunta 23.05.2017 36 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342) Kirvesniemen asemakaavaluonnos pidettiin nähtävillä 3.4.2017 4.5.2017 välisen ajan. Asemakaavaehdotus on tarkoitus asettaa nähtäville syksyllä ja kaava on tarkoitus saada lainvoimaiseksi vuodenvaihteeseen mennessä. Näin alueen kunnallistekniikan rakentaminen voi käynnistyä v. 2018 keväällä. Taloussuunnitelmaan on varattu vuodelle 2018 seuraavat määrärahat: - Kirvesniemen kadut 600 000 euroa - kevyenliikenteen väylät 60 000 euroa - vesi- ja viemäriverkosto 100 000 euroa - siirtoviemäri Kuvansi-Varkaus 350 000 euroa Uutta katua rakennetaan alueelle yhteensä 1330 m ja uutta kevyenliikenten väylää 730 m. Lisäksi on päätettävä Kirvesniementien yksityistien korjauksesta. Sen pituus Kuvansintieltä kaava-alueelle johtavalle Hamaratielle on 1530 m. Siirtoviemärin pituus Kuvansin jäteveden puhdistamolta Varkauden Akonniemen jäteveden puhdistamolle on n. 2,5 km. Siirtoviemärin yleissuunnitelma on laadittu jo vuonna 2014. Lisäksi rakennetaan Kirvesniemen asemakaava-alueen sisäinen vesihuoltoverkosto. Jotta alueen rakentaminen voi käynnistyä v. 2018 keväällä, on suunnittelu aloitettava syksyllä 2017. Tällaisia tulevia hankkeita varten on talousarviossa yleinen hankesuunnitteluraha, 50 000 euroa. Katujen ja kunnallistekniikan rakentamisen sekä Kirvesniementien peruskorjauksen alustavat kustannusarviot on laadittava ennen asemakaavaehdotuksen nähtäville laittamista. Näin varmistetaan talousarvioon varattavien määrärahojen riittävyys. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää, että Kirvesniemen asemakaava-alueen katujen ja kunnallistekniikan suunnittelu ja kustannusarvioiden laadinta sekä siirtoviemärin rakennussuunnitelmien laadinta käynnistetään. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösehdotuksen.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 16 Tekninen lautakunta 23 26.04.2017 Kunnanhallitus 75 08.05.2017 Tekninen lautakunta 37 23.05.2017 KUVANSIN KOULUN ALAPOHJARAKENTEEN KOSTEUSONGELMAN KORJAAMINEN 63/10.03/2017 Tekninen lautakunta 26.04.2017 23 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342) Kuvansin koulun ns. uudella puolella on esiintynyt sisäilmaongelmaepäilyä viime keväästä lähtien. Näkyviä kosteusvaurioita, mitkä selittäisivät ongelman aiheuttajaa, ei löytynyt. Tarkemmissa tutkimuksissa havaittiin, että uuden puolen alapohjarakenne on kostea. Kyseessä on maanvarainen alapohja, mikä on rakennettu rakentamisajankohdan mukaisten rakennusmääräysten mukaan. Tuolloin leveän rakennuksen keskialueelle betonilaatan alapuolelle ei tarvinnut asentaa lainkaan lämmöneristeitä, koska keskialueen katsottiin olevan riittävän kaukana kylmästä ulkoilmasta. Nykyään tiedetään, että ko. rakenne on altis maaperästä nousevalle kosteudelle. Tiivis pintamateriaali ei päästä kosteutta nousemaan luontaisesti ylöspäin vaan se jää pintamateriaalin liimakerrokseen aiheuttaen mahdollisia VOC- ja mikrobipäästöjä. Sisäilmatalo Kärki on laatinut alapohjan ehdotuksia eri korjausvaihtoehdoista. 1. vaihtoehdossa betonilaattaa ei tarvitse purkaa kokonaan pois, vaan lattia korjataan poistamalla entinen pintamateriaali, puhdistamalla ja kuivaamalla betoni ja asentamalla sen päälle uusi kosteutta läpäisevä pinnoite. Maaperästä nousevaa kosteutta ei siis pysäytetä millään vaan sen annetaa haihtua huoneilmaan. 2. ja 3. vaihtoehdossa uusitaan alapohjarakenne osittain tai kokonaan. 1. ja 2. vaihtoehtojen välillä ei ole juurikaan eroa korjauksen onnistumisriskin tai ongelmien poistumattomuuden suhteen. 1. vaihtoehdon mukainen korjaustyö kestää arviolta kolme kuukautta. Työt on siksi aloitettava heti koulun päättyessä kesäkuun alussa. Elokuussa koulujen alkaessa opetusta joudutaan todennäköisesti järjestämään tiivistämällä koulun muiden tilojen käyttöä. Näin väistötilojen hankkimiselle ei ole tarvetta. Kuluvan vuoden talousarvioon varattu korjausmääräraha 20 000 euroa on jo käytetty kevään aikana esikoulun tilojen ilmanvaihtoyms. remonttiin, joten kosteusongelman korjaamiseksi on tehtävä talousarvioon määrärahalisäys. Kustannusarviota ei vielä esityslistan lähtiessä ennätetty laatia.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 17 Tekninen lautakunta 23 26.04.2017 Kunnanhallitus 75 08.05.2017 Tekninen lautakunta 37 23.05.2017 Sisäilmatalo Kärki Oy:n laatimat korjausvaihtoehtot oheismateriaalina. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää: 1., että Kuvansin koulun uuden puolen alapohjan korjaustyö toteutetaan tulevan kesän aikana vaihtoehdon 1 mukaisesti. 2., että tekninen toimi laatii korjausvaihtoehdosta kustannusarvion kunnanhallituksen seuraavaan kokouskäsittelyyn talousarviomuutoksen tekemistä varten. Kuvansin koulun liikuntasalin alapohjaa tutkittiin viime viikolla, koska epäiltiin samanlaisen alapohjarakenteen olevan myös sillä puolen rakennusta. Rakennetta tutkittiin salin lattiaan tehdystä aukosta. Maanvarainen betonilaatta on valettu keskiosiltaan suoraan maan päälle ja siitä mitattiin korkeita kosteuspitoisuuksia (96%). Betonilaatan päälle on asennettu muovikalvo ja sen päällä on puukoolaus sekä lattian pintarakenne. Betonilaatan kosteus aiheuttaa suuren riskin mikrobikasvuston syntymiselle. Rakenteista otettiin mirkobinäyte, mutta sen tulokset eivät ole vielä valmistuneet. Liikuntasalin lattiarakenne on syytä korjata samalla kun luokkahuoneet korjataan. Tekninen lautakunta päätti, että: 1. Kuvansin koulun uuden puolen luokkahuoneiden siiven alapohjan korjaustyöt toteutetaan tulevan kesän aikana vaihtoehdon 1 mukaisesti. Lisäksi korjataan liikuntasalin lattiarakenne myöhemmin valmistuvan korjaustyösuunnitelman mukaisesti. 2. tekninen toimi laatii korjausvaihtoehdosta kustannusarvion kunnanhallituksen seuraavaan kokouskäsittelyyn talousarviomuutoksen tekemistä varten. Alustava kustannusarvio on yhteensä 270 000 euroa. KH 08.05.2017 75 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen) Kuvansin koulun ns. uudella puolella on esiintynyt sisäilmaongelmaepäilyä viime keväästä lähtien. Näkyviä kosteusvaurioita, mitkä selittäisivät ongelman aiheuttajaa, ei löytynyt. Tarkemmissa tutkimuksissa havaittiin, että uuden puolen alapohjarakenne on kostea.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 18 Tekninen lautakunta 23 26.04.2017 Kunnanhallitus 75 08.05.2017 Tekninen lautakunta 37 23.05.2017 Kyseessä on maanvarainen alapohja, mikä on rakennettu rakentamisajankohdan mukaisten rakennusmääräysten mukaan. Tuolloin leveän rakennuksen keskialueelle betonilaatan alapuolelle ei tarvinnut asentaa lainkaan lämmöneristeitä, koska keskialueen katsottiin olevan riittävän kaukana kylmästä ulkoilmasta. Kuvansin koulun kosteusongelma on tarkemmissa tutkimuksissa rajattu uuden osan luok ka ti la pää tyyn sekä liikuntasaliin. Molemmissa tiloissa on kyse sa mas ta ongelman aiheuttajasta, eli alapohjarakenteeseen nou se vas ta "maakosteudesta". Piirustus luokkatilojen ongelma-alueesta oheismateriaalina. Sisäilmatalo Kärki on tehnyt tiloissa kosteusmittauksia, ottanut ma teri aa li näyt tei tä sekä laatinut niiden perusteella ehdotuksia kor jaus tavois ta. Mikrobinäytteiden tuloksia liikuntasalista ei vielä esityslistan laa din ta vai hees sa ollut käytettävissä. Korjausvaihtoehdot on esitetty oheismateriaalina. Korjausvaihtoehdot lyhyesti: Vaihtoehto 1. Vaihtoehdossa betonilaattaa ei tarvitse purkaa kokonaan pois, vaan lattia korjataan poistamalla entinen pintamateriaali, puhdistamalla ja kuivaamalla betoni ja asentamalla sen päälle uusi kosteutta läpäisevä pinnoite. Maaperästä nousevaa kosteutta ei siis pysäytetä millään vaan sen annetaan haihtua huoneilmaan. Vaihtoehdon kustannusarvio on 300 000 euroa. Tekninen lautakunta on esittänyt korjauksen toteuttamista vaihtoehto 1 mukaisesti. Tällöin korjausaikataulu olisi alustavasti seuraava: Valtuusto 22.5.2017, määrärahapäätös Tekninen lautakunta 23.5.2017, päätös urakoitsijasta Työt alkaa 5.6.2017 Työ valmiit luokkatilojen osalta 3.9.2017 Luokkien kalustaminen valmis 10.9.2017 Koulutyö jatkuu korjatuissa tiloissa 11.9.2017 Liikuntasali valmis 8.10.2017 Vaihtoehto 2. Vaihtoehdossa puretaan osa alapohjarakenteesta ja se ra ken ne taan uudestaan nykymääräysten mukaisesti. Tämän vaih to eh don kustannusarvio on 400 000 euroa. Korjausaikataulu jatkuu si ten, että luokkatilat olisivat valmiit marraskuun alussa ja liikuntasalin osal ta joulukuun alussa. Vaihtoehto 3. vaihtoehdossa uusitaan alapohjarakenteet kokonaan, mikä nos taa kustannusarvion 500 000 euroon ja aikataulu jatkuu n. kuu kau del la vaihtoehtoon 2 verrattuna.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 19 Tekninen lautakunta 23 26.04.2017 Kunnanhallitus 75 08.05.2017 Tekninen lautakunta 37 23.05.2017 Vaihtoehtoihin kaksi ja kolme tulee lisätä väistötilakulut, joiden perus ta mis kus tan nus on n. 30 000 euroa ja kuukausivuokra 3750 euroa (min. aika 6 kk), eli yhteensä puolessa vuodessa 52500 euroa. Korjaustöiden yhteydessä on lisäksi kustannustehokasta päivittää liikun ta sa lin lattiapinnoite nykyaikaiseen massapinnoitteeseen. Li sähin ta nykyisenlaiseen joustolattiaan on n. 10 000 euroa. Korjaustyöt ovat sen luonteisia, että ne voidaan pääosin toteuttaa inves toin ti na (rakenne tehdään parempaan tasoon kuin aiemmin) ja osit tain käyttötalouden menoina (maalauskorjaukset). Mikäli kunnanhallitus päätyy valitsemaan VE1:n, voidaan opetustyö si vis tys toi men arvion mukaan järjestää poikkeusoloissa neljän viikon ajan. Kuvansin koulun "vanhassa" osassa on viisi opetustilaa sekä pie ni eriyttämistila. Luokkia Kuvansin koulussa on kuusi. Tämän lisäk si erityisopettaja tarvitsee opetustilan. Korjauksen aikana ei pysty tä järjestämään teknistä käsityötä ja muidenkin oppiaineiden opetus suun ni tel man mukainen järjestäminen vaatii poikkeuksellista suun nit te lua sekä ulkotilojen hyödyntämistä opetuskäytössä. Si vistys lau ta kun ta käsittelee Kuvansin koulun korjaamiseen liittyviä pe dago gi sia sekä opetussuunnitelmaan liittyviä asioita toukokuun lau takun nas saan 23.5.2017. Mikäli valittavaksi tulisi VE2 tai VE3, tulee opetuksen järjestämiseksi hank kia väistötilat lukukaudeksi 2017-2018. Kjoht: Kunnanhallitus päättää käynnistää Kuvansin koulun lattiarakenteen kor jaa mi sen vaihtoehdon 1 mukaisesti. Hankkeen nopean ai ka taulun johdosta kunnanhallitus valtuuttaa teknisen toimen käyn nis tämään korjausrakentamisen kilpailutuksen heti, jotta korjaustyöt ehdit täi siin toteuttaa tulevan kesän aikana. Kilpailutus tulee järjestää si ten, että korjaustyöt pystytään aloittamaan mahdollisimman nopeas ti koulutyön siirryttyä kesälomalle. Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle Kuvansin koulun kor jaa misek si tarvittavan määrärahan lisäämistä talousarvion investointiosaan ja käyttötalouteen VE1 mukaisessa laajuudessa. Hankkeen toteuttamiseksi vuoden 2017 investointiohjelmasta hanke Vanha virastotalo (vesikatto ja jul ki si vu) siirretään vuodelle 2018 ja hankkeen määräraha 200 000 eu roa siirretään Kuvansin koulun uuden osan lattiarakenteiden korjaaminen hank keel le. Lisäksi hankkeelle kohdistetaan uusi 80 000 euron investointimääräraha, jolloin investointiosan kokonaisbudjetti hankkeelle on 280 000. Tämän lisäksi Kuvansin koulun käyttötalouden menoihin lisätään 20 000 eu roa niiden korjausten tekemiseksi, joita ei voida aktivoida
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 20 Tekninen lautakunta 23 26.04.2017 Kunnanhallitus 75 08.05.2017 Tekninen lautakunta 37 23.05.2017 investointeihin. Asian kiireellisyydestä johtuen kunnanhallitus valtuuttaa tek ni sen lau ta kun nan valitsemaan urakoitsijan sen jälkeen kun valtuusto on myön tä nyt hankkeelle määrärahan. Esko Kotivuori esitti, että korjaus toteutetaan vaihtoehto 3 mukaisena. Rauni Janhunen ja Irma Björn kannattivat esitystä. Pidetyn kokoustauon aikana kunnanjohtaja teki päivitetyn pohjaehdotuksen: Kunnanhallitus päättää, että hanke käynnistetään vaihtoehto 3 mukaisena. Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että hankkeelle myönnetään 600 000 euron investointi- ja korjausmääräraha. Tekninen lautakunta valtuutetaan käynnistämään hankkeen tarkemman suunnittelun ja kilpailutuksen vaihtoehto 3:n mukaisena. Sivistyslautakunta ja tekninen lautakunta valtuutetaan selvittämään lukukauden 2017-2018 toiminnan järjestämiseksi väistötilat, ottaen huomioon koulun toiminnan. Ehdotus korjauksen aikaisten väistötilojen osalta tulee tehdä kunnanhallitukselle 22.5.2017 kokoukseen. Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle väistötilojen järjestämiseksi 60 000 euron määrärahaa sivistystoimen vuosien 2017 ja 2018 talousarvioon (yhteensä 120 000 euroa). Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen. Tekninen lautakunta 23.05.2017 37 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342) Kunnanhallitus päätti 8.5.2017 75 esittää kunnanvaltuustolle yllä esitellyistä vaihtoehdoista VE 3:sta ja yhteensä 600 000 euron lisämäärärahaa talousarvioon vuosille 2017 ja 2018. Väistötiloihin kunnanhallitus esittää yhteensä 120 000 euron määrärahaa vuosille 2017 ja 2018. Sivistystoimi käsitteli asiaa kokouksessaan 16.5. Sivistyslautakunta totesi, että Kuvansin koulun tiedossa olevista sisäilmaongelmista johtuen koulun läheisyyteen tarvitaan väistötiloja lukuvuoden 2017-2018 alusta alkaen. Väistötiloina ei voi kokonaisuudessaan käyttää kunnan olemassa olevia tiloja. Tästä syystä Kuvansiin
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 21 Tekninen lautakunta 23 26.04.2017 Kunnanhallitus 75 08.05.2017 Tekninen lautakunta 37 23.05.2017 tarvitaan vähintään neljän opetustilan kokoinen tila. Lisäksi tulee selvittää teknisen työn järjestäminen lähellä olevassa kunnan omistuksessa olevassa teollisuuskiinteistössä (ent. Aluferin halli). Koulun vanhempien tilojen kunnon selvittämistä jatketaan touko-kesäkuun aikana riskiarvion laadinnalla. Näin saadaan selville kiinteistön kokonaiskorjaustarve. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta merkitsee Kuvansin koulun tämän hetkisen tilanteen tiedokseen. Tekninen lautakunta hyväskyi teknisen johtajan päätösehdotuken. Edellisen lisäksi: Tekninen toimi pyysi tarjoukset siirrettävistä väistötiloista pystytettynä Kuvansin koulun tontille kolmelta alan yritykseltä. Vain yksi yritys, Cramo Adapteo pystyy toimittamaan tilat koulun alkuun mennessä. Tätä tarjousta käytettiin pohjana kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston käsitellessä tarvittavaa määrärahavarausta. Kyseinen yritys on myynyt heinäkuun täyteen. Näin perustustyöt olisi aloitettava ensi viikolla, jotta väistötilat ennätettäisiin pystyttää kesäkuun aikana. Jos tilaus myöhästyy, siirtyy väistötilojen pystytys elokuun loppuun. Uutta kilpailutusta ei ole kireän aikataulun vuoksi mahdollista tehdä. Vuokran maksu alkaa vasta 1.8.2017 ja kestää 12 kk. Kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan eilen varata väistötiloille 125 000 euron määrärahan, josta 85 000 euroa on kuluvalle vuodelle ja 40 000 euroa vuodelle 2018. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä Cramo Adapteo Oy:n tarjouksen ja valtuuttaa teknisen johtajan allekirjoittamaan urakka-/toimitussopimuksen yrityksen kanssa. Lisäksi tekninen lautakunta päätti, että väistötilojen tarvittavat maanrakennustyöt aloitetaan välittömästi.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 22 Kunnanhallitus 15 06.02.2017 Tekninen lautakunta 24 26.04.2017 Kunnanhallitus 76 08.05.2017 Tekninen lautakunta 38 23.05.2017 YRITYSTALON (VASTAANOTTOHALLIN) RAKENTAMINEN 19/10.03/2017 KH 06.02.2017 15 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen, puh. 040 661 4342) Kuluvan vuoden talousarvion investointiosassa on 1,2 M mää rä raha uuden teollisuushallin rakentamiseksi valtatie 5:n risteysalueelle. Hallin rakentamista käsiteltiin rakennustoimikunnan kokouksessa 16.12.2016. Hallin rakennuspaikaksi päädyttiin keskustelun jälkeen esit tä mään Joronjäljen vastapäätä olevaa rakentamatonta korttelia. Kortteli no. 400 ja kaavamääräys KLH (Liike- ja huol to ase ma ra kennus ten korttelialue). Korttelin koko on kaikkiaan n. 7 ha, josta suurim man osan omistaa kunta. Tekninen johtaja laati esityksen kort telin jakamiseksi tonteiksi. Uuden hallin tontti sijoittuisi välittömästi liiken ne ym py rän viereen ja suoraan Joronjälkeä vastapäätä. Tontin ko ko olisi n. 1 ha. Sweco Oy on laatinut hallista luonnospiirustukset. Hallin kerrosala on n. 1004 m2 ja tilavuus n. 7639 m3. Halli on jaettu 6 eri osastoon, jois ta yksi on jaettu vielä kahtia. Jokaisessa osastossa on mah dol lisuus toimisto- ja sosiaalitilojen rakentamiselle. Rakennus sijoittuu asemapiirustusluonnoksen mukaan tontin kes kelle. Ajoneuvoyhteys on rakennettava asemakaavan mukaisen liit tymän kautta vanha 5-tien varrelta. Tämä ajoyhteys toimisi myö hemmin kulkutienä myös muille korttelista lohkottaville tonteille. Hallin tiloista on alustavasti varattu 2/3. Varaussopimuksia ei vielä ole tehty, mutta niiden laadinta on käynnissä. Hallin urakkamuodoksi on ajateltu ns. KVR-urakkaa, jolloin kunta laa tii tarjouspyyntöä varten pääpiirustukset sekä ra ken nus ta pa se lostuk sen. Urakkatarjousta pyydetään näiden asiakirjojen perusteella ja tu le va urakoitsija vastaa hallin rakennepiirustusten laatimisesta. Hallin alustavat luonnospiirustukset ja korttelin 400 tonttijako ovat ohei si na liitteinä. Kjoht: Kunnanhallitus päättää; 1. hyväksyä uuden vastaanottohallin rakentamispaikaksi korttelin 400 tontin 2 tonttijakoluonnoksen mukaisesti. 2. hyväksyä Sweco Oy:n laatimat alustavat vastaanottohallin luon nos pii rus tuk set hankkeen jatkovalmisteluun
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 23 Kunnanhallitus 15 06.02.2017 Tekninen lautakunta 24 26.04.2017 Kunnanhallitus 76 08.05.2017 Tekninen lautakunta 38 23.05.2017 3. valtuuttaa teknisen johtajan jatkamaan rakennuttamisen valmis te lu ja KVR-urakkana (kokonaisvastuurakentaminen) 4. valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan varaussopimukset tu le vien vuokralaisten kanssa Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Tekninen lautakunta 26.04.2017 24 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342) Vastaanottohallin luonnospiirustuksia päivitettiin tulevien vuokralaisten tarpeiden pohjalta. Tässä vaiheessa vain yksi tila kuudesta olisi jäämässä ilman vuokralaista. Hallin luonne on vuokralaisten toimintojen myötä muuttunut teollisuushallista myymälä- ja varastorakennukseksi. Lisäksi osa vuokralaisista tarvitsee 2. kerrokseen sijoitettua toimistotilaa. Toimintojen erilaisuus asettaa haasteita mm. paloturvallisuudelle. Tämän vuoksi halli on suunniteltu paloluokkaan P2 ja kantavat rakenteet ovat betonista. Näin vuokralaisten ja toimintojen muuttuessakin voidaan turvata palomääräysten toteutuminen. Hallin laajuus on nyt 1300 k-m2 kun alunperin laajuudeksi ennakoitiin 1000 k-m2. Lämmitystapana on vesikiertoinen lämmitys ja tontille rakennetaan erillinen lämpökeskus. Jokainen tila varustetaan huoneistokohtaisella veden, lämmön ja sähkön mittauksella. Osa vuokralaisista on ilmoittanut halukkuutensa lunastaa tila myöhemmin itselleen. Tämän vuoksi kunta on perustamassa kiinteistöyhtiötä, jonka kunta omistaa aluksi 100 %:sesti ja voi myöhemmin myydä yhtiön osakkeita vuokralla oleville yrityksille. Kiinteistöyhtiö tekee vuokrasopimukset yrittäjien kanssa. Yrittäjiä vailla olevista tiloista tehdään vuokrasopimus kiinteistöyhtiön ja kunnnan välillä. Hallin kustannusarvio tulee muuttumaan ennakoidusta, koska sen koko ja suunnitellut toiminnot ovat muuttuneet. Parhaillaan laaditaan uutta kustannusarviota. Piharakentamisen osuus on arviolta 200 000 (ALV 0 %). Lämpökeskus toteutetaan eri hankkeena ja tarkoituksena on, että sen investointikustannus katetaan myymällä halliin lämpöä. Toimija voi olla kunta tai ulkopuolinen yrittäjä. Hankkeeen kokonaishinta tullee ylittämään talousarvioon varatun
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 24 Kunnanhallitus 15 06.02.2017 Tekninen lautakunta 24 26.04.2017 Kunnanhallitus 76 08.05.2017 Tekninen lautakunta 38 23.05.2017 1,2 M :n määrärahan. Hallin valmistuminen siirtyy kuitenkin vuodelle 2018, joten talousarviomuutosta ei kuluvan vuoden osalta ole ennalta arvioiden välttämätöntä tehdä. Kokonaiskustannusten nousuun on toki varauduttava ja ne on hyväksyttävä erikseen. Hallin piirustukset, rakennustapaselostus sekä tavoitehinta-arvio esitellään kokonaisuudessaan kokouksessa. Päivitetyt hankesuunnitelmat lähetetään kuitenkin jäsenille oheismateriaalina sähköpostitse ennen kokousta. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää: 1., että vastaanottohallia nimitetään jatkossa Yritystaloksi 2. hyväksyä rakennuksen pääpiirustukset, rakennustapaselostuksen sekä tavoitehinta-arvion ja esittää niitä edelleen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösehdotuksen. KH 08.05.2017 76 (Valmistelija kunnanjohtaja Joonas Hänninen) Kunnanhallitus on päättänyt kokouksessaan 6.2.2017 valtuuttaa tekni sen johtajan jatkamaan vastaanottohallin (myöh. yritystalo) ra kennut ta mis ta KVR-urakkana (kokonaisvastuurakentaminen), jolloin kun ta laatii tarjouspyyntöä varten pääpiirustukset sekä ra ken nus tapa se los tuk sen. Urakkatarjousta pyydetään näiden asiakirjojen perus teel la ja tuleva urakoitsija vastaa hallin rakennepiirustusten laa timi ses ta. Yritystalon pääpiirustukset, ra ken nus ta pa se los tus ja alustava hinta-arvio on valmistunut ja tekninen lautakunta on kä si tel lyt ne kokouksessaan 26.4.2017. Näin ollen hankkeessa voi daan siirtyä tarjouspyyntövaiheeseen. Suunnitelmat ovat oheis ma te ri aa li na. Alustavan suunnitelman mukaan (aikataulu) tarjouspyyntö jätetään han kin ta il moi tuk set.fi (Hilma) järjestelmään 9.5.2017. Tar jous pyyntöön liittyvät kysymykset tulee esittää kirjallisesti 23.5.2017 men nessä ja niihin vastataan kootusti 25.5.2017 mennessä. Tarjousten jättö ai ka päättyy 31.5.2017. Tavoitteena on, että urakoitsija valitaan
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 25 Kunnanhallitus 15 06.02.2017 Tekninen lautakunta 24 26.04.2017 Kunnanhallitus 76 08.05.2017 Tekninen lautakunta 38 23.05.2017 ke sä kuus sa 2017 ja että rakentaminen käynnistyy heinä-elokuussa 2017. Rakennus olisi valmis helmikuun 2018 loppuun mennessä. Suunnitelman mukaisesti tontin rakennuskuntoon saattamisesta sekä tieliittymän rakentamisesta tontille vastaa kunta. Tavoitteena on, et tä näiden rakentaminen käynnistyy touko-kesäkuussa 2017. Tontin ra ken ta mis kus tan nuk set on huomioitu tontin vuokrassa. Alustava vuok ra las kel ma oheismateriaalina. Kustannusarvio Yritystalon rakennustyölle on 1 700 000 euroa, tieliittymälle 100 000 euroa ja korttelin raivaukselle ja alustaville maanrakennustöille 100 000 euroa. Koska toimitilojen rakentaminen ei tule kunnan omaan käyttöön vaan yritystiloiksi on luontevaa järjestää toimitilojen omistus siten, että vuokralle tulevilla yrityksillä on mahdollisuus halutessaan ostaa käy tös sään oleva toimitila itselleen. Ostamisen mahdollistamiseksi toi mi ti lat tulee rakentaa perustettavan kiinteistöosakeyhtiön lukuun (Kiin teis tö osa ke yh tiö Joroisten Yritystalo). Kiinteistöosakeyhtiö on käytännön syistä ja hankkeen aikataulun nopeu des ta johtuen järkevää perustaa aluksi täysin kunnan omis tamak si. Tällöin kunta voi tehdä omistajana päätöksen urakoitsijan valin nas ta ja siirtää päätöksen täytäntöönviemisen yhtiölle. Yhtiön perus ta mi sek si kunnan tulee pääomittaa perustettava yhtiö. On myös jär ke vää, että kunta myöntää perustettavalla yhtiölle investointi lainan. Kiinteistöosakeyhtiön aloittaessa toimintansa maksaa kunta yhtiön omis ta ja na yhtiölle yhtiöjärjestyksen mukaiset vastikkeet ja vuokraa omis ta mien sa osakkeiden kautta hallitsemansa tilat edelleen yri tysta loon tuleville yrityksille. Osakkeiden myynnin yhteydessä yh tiö järjes tyk sen mukainen vastikkeiden maksuvelvollisuus siirtyy ostavalle ta hol le myytävien osakekirjojen mukaisessa laajuudessa ja vas taavas ti vuokrasuhde kunnan ja vuokralla olevan yrityksen kanssa päättyy. Yhtiöjärjestysluonnos sekä järjestelyyn sisältyvä maksuliikenne esitellään kokouksessa. Yritysten kanssa laadituissa esisopimuksessa tilojen kes ki mää räisek si vuokrahinnaksi on määritelty 8 euroa / m2 kuukaudessa. Vuokrataso vaihtelee hieman 8 euron ylä- ja alapuolella riippuen kyseessä olevan tilan rakennuskustannuksista. Esi so pi muspohja on oheis ma te ri aa li na. Kjoht.: Kunnanhallitus päättää:
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 26 Kunnanhallitus 15 06.02.2017 Tekninen lautakunta 24 26.04.2017 Kunnanhallitus 76 08.05.2017 Tekninen lautakunta 38 23.05.2017 1. hyväksyä yritystalon pääpiirustukset, rakennustapaselostuksen se kä tavoitehinta-arvion. 2. käynnistää yritystalon rakentamiseen liittyvän kilpailutuksen. Kilpai lu tus ja rakentaminen toteutetaan KVR-urakkana (ko ko naisvas tuu ra ken ta mi nen). Mikäli saadut tarjoukset ylittävät al ku pe räisen kustannusarvion tai vuokralle tulevien esisopimusten määrä ei ole vähintään 50% hankkeen kokonaisneliömäärästä voi kunta kes keyt tää hankkeen. Kunnanhallitus antaa kilpailutuksen tek nisen toi men toteutettavaksi. 3. valtuuttaa teknisen toimen käynnistämään yritystalon rakentamiseksi tarvittavat maan ra ken nus työt kort te lin 400 tontilla 2 tontin saattamiseksi rakennettavaan val miu teen. Samalla korttelin liikenneympyrän puoleinen pää siis ti tään hakkuiden jäljiltä. Määrärahana käytetään investointiosan Uusi teollisuushalli VT5 risteykseen määrärahaa. 4. valtuuttaa teknisen toimen käynnistämään kortteliin 400 johtavan liittymän rakentamisen Kuo pion tiel tä oheisen karttaliitteen mukaisesti. Määrärahana käytetään investointiosan Uusi teollisuushalli VT5 risteykseen määrärahaa. 5. että yritystalon rakentamiseksi perustetaan kiinteistö-osakeyhtiö, jon ka lukuun varsinainen rakentaminen toteutetaan. Yhtiön pe rusta mi nen annetaan kunnanjohtajan valmisteltavaksi. 6. esittää kunnanvaltuustolle, että perustettavan yhtiöön sijoitetaan omaa pääomaa 220 000 euroa, joka vastaa arviolta 10 % ra kenta mis hank keen kustannuksista lisättynä 50 000 euron käyt tö pääomi tuk sel la. Pääomitus toteutetaan elinkeinorahaston varoista ja pääomalle maksettava tuotto maksetaan rahastolle. 7. esittää kunnanvaltuustolle, että perustettavalle yhtiölle myön netään kunnan toimesta investointilaina, joka on suuruudeltaan enin tään 1 530 000 euroa, joka vastaa arviolta 90 % hankkeen ra ken ta mis kus tan nuk sis ta. Investointilaina voidaan maksaa hankkeen etenemisen mukaan useammassa tarkoituksenmukaisessa eräs sä. Laina on tasalyhenteinen ja se myönnetään 30 vuodeksi. Kor ko lainalle on 1,5 % lisättynä 12 kk euriborilla vähintään kuiten kin 0 %. Viitekorko tarkistetaan vuoden välein lainan myöntämisestä. Laina myönnetään elinkeinorahaston varoista ja lainan korkotuotto maksetaan rahastolle.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 27 Kunnanhallitus 15 06.02.2017 Tekninen lautakunta 24 26.04.2017 Kunnanhallitus 76 08.05.2017 Tekninen lautakunta 38 23.05.2017 Kunnanjohtaja teki muutetun päätösehdotuksen: Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä yritystalon pääpiirustukset, rakennustapaselostuksen sekä tavoitehinta-arvion(1,5 milj. euroa). Lisäksi kunnanhallitus valtuuttaa teknisen toimen tekemään suunnitelmiin vaikutuksiltaan vähäisiä muutoksia, mikäli ne on tarpeen tiloihin sijoittuvien toimintojen ja hankkeen toteuttamisen kannalta. 2. käynnistää yritystalon rakentamiseen liittyvän kilpailutuksen. Kilpailutus ja rakentaminen toteutetaan KVR-urakkana (kokonaisvastuurakentaminen). Mikäli saadut tarjoukset ylittävät alkuperäisen kustannusarvion tai vuokralle tulevien esisopimusten määrä ei ole vähintään 50% hankkeen kokonaisneliömäärästä voi kunta keskeyttää hankkeen. Kunnanhallitus antaa kilpailutuksen teknisentoimen toteutettavaksi. 3. valtuuttaa teknisen toimen käynnistämään yritystalon rakentamiseksi tarvittavat maanrakennustyöt korttelin 400 tontilla 2 tontin saattamiseksi rakennettavaan valmiuteen. Samalla korttelin liikenneympyrän puoleinen pää siistitään hakkuiden jäljiltä. Määrärahana käytetään investointiosan Uusi teollisuushalli VT5 risteykseen määrärahaa. 4. valtuuttaa teknisen toimen käynnistämään kortteliin 400 johtavan liittymän rakentamisen Kuopiontieltä ajoyhteyden mahdollistamiseksi alueelle. Määrärahana käytetään investointiosan Uusi teollisuushalli VT5 risteykseen määrärahaa. 5. että yritystalon rakentamiseksi perustetaan kiinteistö-osakeyhtiö, jonka lukuun varsinainen rakentaminen toteutetaan. Yhtiön perustaminen annetaan kunnanjohtajan valmisteltavaksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen. Tekninen lautakunta 23.05.2017 38 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342) Kunnanhallitus päätti, että yritystalon kustannusarviota tarkennetaan rakennusalan yrittäjiltä pyydettävillä ns. "budjettitarjouksilla". Tavoitteena on selvittää, pystytäänkö rakennus toteuttamaan halutunlaisena hintaan 1,5 M. Tällä hinnalla tilojen vuokrahinta jäisi
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 28 Kunnanhallitus 15 06.02.2017 Tekninen lautakunta 24 26.04.2017 Kunnanhallitus 76 08.05.2017 Tekninen lautakunta 38 23.05.2017 alle 8 euron neliöltä kuukaudessa. Hanke on tarkoitus toteuttaa ns. KVR-urakkana. Tarjouspyyntöasiakirjoja laaditaan parhaillaan Järvi-Saimaan Palvelut Oy:n toimesta. Työ tehdään korvauksena teknisen johtajan sijaistuksesta Juvan kunnalle. Rakennuspaikan tukkipuusto on poistettu ja pienpuusto on kaadettu pois raivaussahalla. Hakkutähteet, kannot ja risut kuljetetaan ja varastoidaan vanhan 5-tien varteen, missä ne haketetaan myöhemmin. Koko alueelle tehdään pintaraivaus, jotta aluetta voidaan pitää jatkossa siistinä. Kivet ajetaan rakennettavan tieliittymän luiskarakenteeseen. Rakennuspaikalle on rakennettava tieliittymä. Aluksi rakennetaan tilapäinen pääsytie. Lentoasemalle kulkeva vesihuoltolinja risteää suunnitellun tieliittymän kanssa. Tieliittymää rakennettaessa myös vesihuoltolinja siirretään uuteen sijaintiinsa, missä se palvelee korttelin myöhempää rakentamista. Pintaraivaus, tieliittymä ja vesihuoltolinjan siirto tehdään kesä-heinäkuun aikana. Pintamaan poisto tehdään vasta yritystalon rakentamishankeen varmistuttua. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta merkitsee yritystalon rakennushankkeen tämän hetkisen tilanteen tietoonsa. Tekninen lautakunta merkitsi yritystalon rakennushankkeen tilanteen tietoonsa saatetuksi.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 29 Tekninen lautakunta 39 23.05.2017 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Tekninen lautakunta 23.05.2017 39 Teknisen lautakunnan tietoon saatetaan teknisen johtajan ja rakennustarkastajan te ke mät viranhaltijapäätökset edellisen kokouksen jälkeiseltä ajalta: Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää merkitä viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päät tää, ettei tekninen lautakunta käytä kuntalain 92 :n mukaista ot to-oikeuttaan ko. päätöksiin. Oheismateriaalina viranhaltijapäätösten päätösluettelo. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösehdotuksen ja merkitsi tietoonsa teknisen johtajan viranhaltijapäätöket (3kpl). Rakennustarkastajan uusia viranhaltijapäätöksiä ei ollut.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 30 Tekninen lautakunta 40 23.05.2017 ILMOITUSASIAT Tekninen lautakunta 23.05.2017 40 Teknisen lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusasiat: Rakennusvalvonta: - Ympäristöministeriö YM4/401/2017 ja Suomen Kuntaliitto 351/00.02/2017 kirjelmä 3.4.2017; Haja-asutusalueen talousjätevesien käsittelyn muuttuneet säädökset Tekninen toimi: - Ruokapalvelun asiakastyytyväisyyskyselyn vastaukset v.2016 - Puhtauspalvelun asiakastyytyväisyyskyselyn vastaukset v.2017 Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää merkitä edellä mainitut asiat tietoonsa saatetuiksi. Tekninen lautakunta merkitsi ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 31 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnal lisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 31, 36, 37, 38, 40 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 29, 30, 32, 33, 34, 35, 39, HallintolainkäyttöL 5 /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tos ta va lit tamal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Joroisten kunta, Tekninen lautakunta Lentoasemantie 130, 79600 JOROINEN sähköposti: joroinen.kunta@joroinen.fi Pykälät: 29, 30, 32-35, 39 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mi kä li päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Minna Canthin katu 64, PL 1744 70101 KUOPIO puh. 029 56 42502 fax. 029 56 42501 sähköposti: ita.suomi.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna klo 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusviranomainen hankinta-asioissa, osoite ja postiosoite: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5,00520 HELSINKI puh. 029 56 43300 fax. 029 56 43314 markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän sisältö Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi, postiosoite ja kotikunta - päätös, johon haetaan muutosta
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 32 - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä se kä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- / valitusajan al ka mi sen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tuek si. Asiamiehen on liitettävä tarvittaessa valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään oi kaisuvaa ti mus-/va litus ajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asioin ti osoit tee seen lähettäjän omalla vastuulla postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle) nimi, osoite ja pos ti osoite: Pykälät: Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhalijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallin to-oi keu des sa 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduk si, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Pöytäkirjanotteeseen liitetään yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus