Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 1 (18) Aika 23.08.2017, klo 17:32-19:24 Paikka Kunnantalo 4 krs. kokoushuone Hermann Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjan tarkastus 3 Henkilöstöjaoston rooli ja tehtävä 4 Henkilöstöjaoston kokousaikataulu vuodelle 2017 5 Erityislastentarhanopettajien täydentävät opinnot, henkilöstöjaoston 25.2.2003 periaatepäätöksen kumoaminen 6 Esi- ja alkuopetuksen 15 ov:n opintojen korvaaminen, henkilöstöjaoston 3.12.2001 50 periaatepäätöksen kumoaminen 7 Puheterapeuttien rekrytointilisä ja varhennettu työkokemuslisä 8 Ajankohtaiset asiat
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 2 (18) Saapuvilla olleet jäsenet Ulf Kjerin, puheenjohtaja, saapui 17:32 Hilkka-Maija Katajisto, 1. varapuheenjohtaja Juha Tarvainen, jäsen Ville Salminen, jäsen Tero Koivuranta, varajäsen Muut saapuvilla olleet Ulla Väyrynen, sihteeri Timo Haapaniemi, kunnanhallituksen puh.joht. Ulla Palmroos, esittelijä Anu Karkinen, hallintojohtaja Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja, kunnanjohtaja, saapui 17:58 Poissa Tarja Seppänen, jäsen Sami Sailo, varajäsenet Tuula Peura, varajäsenet Vesa-Pekka Sainio, varajäsenet My Sundelin, varajäsenet Allekirjoitukset Ulf Kjerin Puheenjohtaja Ulla Väyrynen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 28.08.2017 28.08.2017 Hilkka-Maija Katajisto Tero Koivuranta Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja tarkastetaan maanantaina 28.8.2017 ja pidetään nähtävillä tiistaina 29.8.2017 29.08.2017-29.08.2017
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 3 (18)
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 4 (18) 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Ehdotus Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 5 (18) 2 Pöytäkirjan tarkastus Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Ehdotus Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirja tarkastetaan maanantaina 28.8.2017 ja pidetään nähtävillä tiistaina 29.8.2017. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hilkka-Maija Katajisto ja Tero Koivuranta. Pöytäkirja tarkastetaan maanantaina 28.8.2017 ja pidetään nähtävillä tiistaina 29.8.2017.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 6 (18) 3 Henkilöstöjaoston rooli ja tehtävä KIRDno-2017-787 Valmistelija / lisätiedot: Ulla Väyrynen ulla.vayrynen@kirkkonummi.fi Kunnallinen päätöksenteko perustuu kuntalakiin ja kunnan hallintosäännön määräyksiin. Kuntalain 12 luku sisältää säännökset kunnan päätöksentekoja hallintomenettelystä. Perussäännökset valtuuston kokoontumisista ovat kuntalaissa, mutta muiden toimielinten kohdalla kokousmenettely perustuu pääosin hallintosäännön määräyksiin. Jokaisessa kunnassa on oltava hallintosääntö, jonka sisällön määrittelee kuntalain 90. Uuden kuntalain mukaisesti uusi hallintosääntö astui voimaan 1.6.2017. Kirkkonummen kunnan hallintosäännössä todetaan henkilöstöjaoston tehtävistä seuraavasti: 47 Henkilöstöjaoston tehtävät ja toimivalta Kunnanhallituksessa on henkilöstöjaosto. Henkilöstöjaoston tehtävä on linjata merkittävät henkilöstöä koskeva ohjelmat ja periaatteet. Henkilöstöjaoston toimivaltaan kuuluu 1. valmistella kunnan henkilöstöstrategia 2. päättää muista henkilöstä koskevista ohjelmista 3. hyväksyä henkilöstön kehittämisen periaatteet 4. hyväksyä kunnan työterveyshuollon periaatteet 5. hyväksyä kunnan työnantajana käyttämän työvoimapolitiikan periaatteet 6. hyväksyä palkkausjärjestelmää koskevat periaatteet 7. hyväksyä tulospalkkausjärjestelmää koskeva periaatteet 8. päättää kuntaa sitovista paikallisista virka- ja työehtosopimuksista. 48 Henkilöstöjaosto voi siirtää toimivaltaansa muun viranomaisen päätettäväksi. Esittely henkilöstöjaostossa Jaoston esittelijänä on henkilöstöpäällikkö tai hänen ollessaan estynyt tai esteellinen se viranhaltija, jonka tehtävänä on tällöin muidenkin henkilöstöpäällikön virkatehtävien hoitaminen. Henkilöstöjaosto toimii työnantajan edustajana ja linjaa Kirkkonummen kunnan henkilöstöpolitiikkaa strategisella tasolla. Ehdotus Esittelijä: Ulla Palmroos
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 7 (18) Henkilöstöjaosto: Merkitsee asian tiedoksi. Päätös Henkilöstöjaosto merkitsi asian tiedokseen.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 8 (18) 4 Henkilöstöjaoston kokousaikataulu vuodelle 2017 KIRDno-2017-787 Valmistelija / lisätiedot: Ulla Väyrynen ulla.vayrynen@kirkkonummi.fi Henkilöstöjaosto on kokoontuntu vuosittain noin 9 kertaa. Henkilöstöjaoston kokouspäiväksi on sovittu keskiviikko-päivät. Ehdotus Esittelijä: Ulla Palmroos Esitetään, että syksyn 2017 kokouksien ajankohdiksi seuraavat päivämäärät: keskiviikko 20.09.2017 klo 16:30 keskiviikko 11.10.2017 klo 16:30 keskiviikko 15.11.2017 klo 16:30 keskiviikko 13.12.2017 klo 16:30 Päätös Henkilöstöjaoston syksyn 2017 kokouksien ajankohdiksi päätettiin seuraavat päivämäärät: keskiviikko 20.09.2017 klo 17:00 keskiviikko 11.10.2017 klo 17:00 keskiviikko 15.11.2017 klo 17:00 keskiviikko 13.12.2017 klo 17:00
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 9 (18) 5 Erityislastentarhanopettajien täydentävät opinnot, henkilöstöjaoston 25.2.2003 periaatepäätöksen kumoaminen KIRDno-2017-782 Valmistelija / lisätiedot: Ulla Väyrynen ulla.vayrynen@kirkkonummi.fi Henkilöstöjaoston on kokouksessaan 25.2.2003 20 tehnyt periaatepäätöksen, jonka mukaan Kirkkonummen kunnan palveluksessa olevalle erityislastentarhanopettajaksi pätevöityvälle henkilölle voidaan maksaa pätevöitymistä varten myönnetyn virka- tai työvapaan ajalta täydet palkkaedut (100% varsinaisesta palkasta) enintään neljän kuukauden ajalta seuraavin edellytyksin: Päteviä erityislastentarhanopettajia ei ole saatavissa työvoimapulatai muista syistä Henkilö on työskennellyt Kirkkonummen kunnan palveluksessa ennen virka- tai työvapaan alkamista yhtäjaksoisesti vähintään kuusi (6) kuukautta. Henkilö sitoutuu maksamaan kunnalle takaisin saamansa virka- ja työvapaan palkkaedut, jos hän ei virka- tai työvapaan jälkeen suostu työskentelemään Kirkkonummen kunnassa erityislastentarhanopettajan tehtävissä tai jos hän omasta syystä eroaa tai erotetaan kunnan palveluksesta takaisinmaksuehdon ollessa voimassa. Takaisinmaksuehto on voimassa kaksi vuotta virka- tai työvapaan päättymisestä. Mahdollinen takaisinmaksu suhteutetaan toteutuneeseen sitoumusaikaan. Päätöksen kumoamista ehdotetaan, koska erityislastentarhanopettajien kaikki vakanssit niin suomen- kuin ruotsinkielisellä puolella ovat täytettyinä Kirkkonummen kunnassa eikä tarvetta näytä olevan ihan lähitulevaisuudessakaan. Päätös tehtiin aikoinaan tilanteessa, jossa erityislastentarhanopettajista oli pulaa. Vuonna 2003 tehdyssä päätöksessä todettua takaisinmaksuvelvoitetta ei ilmeisesti ole käytetty. Henkilöstön tasapuolisen kohtelun näkökulmasta on perusteltua kumota 3.12.2003 20 annettu päätös. Jos erityislastentarhanopettajien osalta jatkossa ilmenee rekrytointivaikeuksia, kannattaa miettiä muita palkitsemisen keinoja. Ehdotus Esittelijä: Ulla Palmroos Henkilöstöjaosto
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 10 (18) Päättää kumota henkilöstöjaoston 25.2.2003 20 tehdyn päätöksen koskien erityislastentarhanopettajakoulutuksen ajalta maksettavia palkkaetuja ja niiden mahdollista takaisinperintää. Päätös Henkilöstöjaosto Päätti kumota henkilöstöjaoston 25.2.2003 20 tehdyn päätöksen koskien erityislastentarhanopettajakoulutuksen ajalta maksettavia palkkaetuja ja niiden mahdollista takaisinperintää. Tiedoksi Sivistys- ja vapaa-aikapalveluiden toimialajohtaja, varhaiskasvatuksen johtaja, henkilöstöyksikkö
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 11 (18) 6 Esi- ja alkuopetuksen 15 ov:n opintojen korvaaminen, henkilöstöjaoston 3.12.2001 50 periaatepäätöksen kumoaminen KIRDno-2017-782 Valmistelija / lisätiedot: Ulla Väyrynen ulla.vayrynen@kirkkonummi.fi Kirkkonummen kunnan henkilöstöjaosto on kokouksessaa 3.12.2002 50 tehnyt päätöksen, että esi- ja alkuopetuksen 15 opintoviikon esiopetuksen lisäopintoja suorittaville korvataan erilliset teoriapäivät palkallisina virkavapaina. Lisäksi päätettiin korvata matkat ja majoituskustannukset KVTES:n matkustussäännön mukaisesti. Kyseiset opinnot sisältyvät nykyisin jo perusopintoihin ja tästä syystä vuonna 2002 tehty periaatepäätös voidaan kumota tarpeettomana. Ehdotus Esittelijä: Ulla Palmroos Henkilöstöjaosto päättää Kumota 3.12.2002 50 tehdyn päätöksen lastentarhanopettajien täydennyskoulutuksen tukemisesta 15 opintoviikon laajuisten erillisten opintojen osalta. Päätös Henkilöstöjaosto Päätti kumota 3.12.2002 50 tehdyn päätöksen lastentarhanopettajien täydennyskoulutuksen tukemisesta 15 opintoviikon laajuisten erillisten opintojen osalta. Tiedoksi Varhaiskasvatuksen johtaja, sivistys- ja vapaa-aikapalvelujen toimialan toimialajohtaja, henkilöstöyksikkö
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 12 (18) 7 Puheterapeuttien rekrytointilisä ja varhennettu työkokemuslisä KIRDno-2017-782 Valmistelija / lisätiedot: Ulla Väyrynen ulla.vayrynen@kirkkonummi.fi Henkilöstöjaosto käsitteli kokouksessaan 17.5.2017 toimialajohtajien esitystä puheterapeuttien tehtäväkohtaisen palkan tarkistamisesta ja kävi läpi puheterapeuttien rekrytointihaasteiden ratkaisemista.henkilöstöjaosto päätyi ehdottamaan määräaikaisen rekrytointilisän ja varhennetun työkokemuslisän käyttöönottoa. Henkilöstöjaosto valtuutti henkilöstöyksikön jatkamaan valmisteluja. Henkilöstöpäällikkö ja henkilöstösuunnittelija ovat informoineet tehtäväkohtaisen palkan tarkistamista ehdottaneita toimialajohtajia henkilöstöjaoston linjauksesta sekä neuvotelleet Jukon pääluottamusmiehen kanssa puheterapeuttien rekrytointilisän ja varhennetun työkokemuslisän käyttöönotosta. Näissä neuvotteluissa on päästy sopimukseen, jonka perusteella 1.8.2017 lukien uusille puheterapeuteille maksetaan 150 euron kuukausittaista rekrytointilisää kuuden kuukauden ajalta. Tämän lisäksi kaikille kunnan palveluksessa oleville tai palvelukseen tuleville puheterapeuteille maksetaan työkokemuslisä varhennettuna. Ehdotus Esittelijä: Ulla Palmroos Henkilöstöjaosto 1 1.8.2017 lukien uusille puheterapeuteille myönnetään 150 euron suuruinen rekrytointilisä kuuden kuukauden ajaksi 2 1.8.2017 lukien oikeuttaa toimialajohtajan rekrytointitilanteessa vahvistamaan uusille puheterapeuteille harkinnanvaraisena lisänä työkokemuslisää (yhden työkokemuslisän) vastaavan lisän ennakkoon, vaikka työkokemus ei sitä edellyttäisi. Päätöksessä tulee samalla todeta, että näin myönnetty harkinnanvarainen lisä poistuu, kun henkilölle myönnetään työkokemuksen perusteella kertynyt vastaava työkokemuslisä. Käsittely: Esittelijä muutti kokouksessa päätösehdotusta seuraavasti 1
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 13 (18) 1.8.2017 lukien uusille puheterapeuteille myönnetään 150 euron suuruinen rekrytointilisä kuuden kuukauden ajaksi. Rekrytointilisä maksetaan 6 kk:n koeajan jälkeen 6 kk:n ajalta. 2 1.8.2017 lukien oikeuttaa toimialajohtajan rekrytointitilanteessa vahvistamaan uusille puheterapeuteille harkinnanvaraisena lisänä työkokemuslisää (yhden työkokemuslisän) vastaavan lisän ennakkoon, vaikka työkokemus ei sitä edellyttäisi. Päätöksessä tulee samalla todeta, että näin myönnetty harkinnanvarainen lisä poistuu, kun henkilölle myönnetään työkokemuksen perusteella kertynyt vastaava työkokemuslisä. Päätös Henkilöstöjaosto päätti: 1 1.8.2017 lukien uusille puheterapeuteille myönnetään 150 euron suuruinen rekrytointilisä kuuden kuukauden ajaksi. Rekrytointilisä maksetaan 6 kk:n koeajan jälkeen 6 kk:n ajalta. 2 1.8.2017 lukien oikeuttaa toimialajohtajan rekrytointitilanteessa vahvistamaan uusille puheterapeuteille harkinnanvaraisena lisänä työkokemuslisää (yhden työkokemuslisän) vastaavan lisän ennakkoon, vaikka työkokemus ei sitä edellyttäisi. Päätöksessä tulee samalla todeta, että näin myönnetty harkinnanvarainen lisä poistuu, kun henkilölle myönnetään työkokemuksen perusteella kertynyt vastaava työkokemuslisä. Tiedoksi Perusturvan ja sivistys- ja vapaa-aikapalvelujen toimialojen toimialajohtajat, Taitoa, henkilöstöyksikkö
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 14 (18) 8 Ajankohtaiset asiat Henkilöstöpäällikkö esittelee ajankohtaisia henkilöstöasioita. Ehdotus Esittelijä: Ulla Palmroos Henkilöstöjaosto Merkitsee ajankohtaiset henkilöstöasiat asiat tiedokseen. Päätös Henkilöstöjaosto Merkitsi ajankohtaiset henkilöstöasiat asiat tiedokseen. Sovittiin henkilöstöjaoston iltakoulu pidettäväksi 14.9.2017 klo16:30 Iltakouluun kutsutaan mukaan jäsenet,varajäsenet ja kunnanvaltuuston ja kunnanhallituksen edustajat.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 15 (18) Muutoksenhakukielto 3, 4, 8 Muutoksenhakukielto Muutoksenhakukielto Päätökseen, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 136 :n mukaan hakea muutosta.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 16 (18) Oikaisuvaatimus 5, 6, 7 Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimus kunnanhallitukselle Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Kirkkonummen kunnanhallitukselle. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen suostumuksella katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen päätöksen tiedoksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, oikaisuvaatimuksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 17 (18) Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava kunnanhallitukselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan oikaisua - miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja millaista oikaisua siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero - jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite - jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava laatijan yhteystiedot Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava jäljempänä olevaan osoitteeseen virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille kunnan kirjaamoon oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon virkaajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla. Yhteystiedot: Kirkkonummen kunta Postiosoite: PL 20, 02401 Kirkkonummi Käyntiosoite: Ervastintie 2, palvelupiste tai kirjaamo 1.krs, Kirkkonummi
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 18 (18) Virka-aika: 8.30-16.00, maanantaisin 8.30-17.00 puh.vaihde 09-29671, faksi (09) 8786 053 s-posti: kirjaamo@kirkkonummi.fi Oikaisuvaatimuksen käsittelyn maksullisuus Oikaisuvaatimuksen käsittelystä ei peritä maksua.