PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 82 AIKA 05.06.2017 klo 18:30-20:08 PAIKKA Kunnanvirasto, Haanensali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 44 TYÖJÄRJESTYSASIAT 84 45 HALLINTOSÄÄNTÖ 1.6.2017 LUKIEN 85 46 KUNNANVALTUUSTON PUHEENJOHTAJAN JA VARAPUHEENJOHTAJIEN VAALI KAHDEKSI VUODEKSI 47 KUNNANVALTUUSTON KOKOUSKUTSUJEN LÄHETTÄMINEN 88 48 SUHTEELLISTEN VAALIEN VAALILAUTAKUNNAN VAALI 89 49 TARKASTUSLAUTAKUNNAN JÄSENTEN VAALI 90 50 KUNNANHALLITUKSEN JÄSENTEN VAALI 91 51 LAUTAKUNTIEN JÄSENTEN VAALI 93 52 KESKUSVAALILAUTAKUNNAN VAALI 95 53 PERHON KUNNAN EDUSTAJAN VALITSEMINEN KESKI-POHJANMAAN LIITON EDUSTAJAINKOKOUKSEEN 54 KESKUSKOULUN TASA-ARVOSUUNNITELMA 98 55 LISÄTALOUSARVIO/DEMENTIAYKSIKKÖ 100 56 KUNNALLISALOITTEET 101 57 KYSELYTUNTI 102 87 97

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 83 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Anttiroiko-Rauma Kerttu Hertteli Anni Hietaniemi Antti Isomöttönen Antti Itäniemi Sirpa Jaatinen Tanja Jylhä Pauli Jänkä Jussi Kalliokoski Esa Kellokoski Matti Kirvesmäki Sarita Kytölä Matti Louhula Matti Peltokangas Tapio Rannila Minerva Riihimäki Pekka Salmela Sanna Sivula Jarkko Tyynelä Sampo MUU Laajala Lauri 18:30-20:08 kunnanjohtaja Pääkkö Mervi 18:30-20:08 pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 44-57 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVAL- TAISUUS ALLEKIRJOITUKSET Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Antti Hietaniemi 44-46 Sarita Kirvesmäki 47-57 puheenjohtaja puheenjohtaja PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Mervi Pääkkö pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kerttu Anttiroiko-Rauma ja Anni Hertteli. Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Perhossa 06.06.2017 Kerttu Anttiroiko-Rauma Anni Hertteli PÖYTÄKIRJAN Tämä pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä torstaina 08.06.2017 NÄHTÄVÄNÄPITO kunnanvirastossa virka-ajan. toimistosihteeri Armi Kirvesmäki

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 84 Kunnanvaltuusto 44 05.06.2017 TYÖJÄRJESTYSASIAT Kvalt 44 Ehdotus: Kutsu tähän kunnanvaltuuston kokoukseen on julkipantu kunnan ilmoitustaululle ja kokouskutsu esityslistoineen on postitettu valtuutetuille 31.5.2017. Kokousilmoitus on julkaistu Per honjokilaaksossa 1.6.2017. 1. Suoritetaan nimenhuuto. 2. Todetaan poissaolevat esteen ilmoittaneet valtuutetut ja läsnäolevat varavaltuutetut. 3. Todetaan valtuuston työjärjestyksen mukaisesti, onko kunnanvaltuuston kokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. 4. Todetaan muut paikallaolijat. 5. Aakkosjärjestyksen mukaan pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Kerttu Anttiroiko-Rauma ja Anni Hertteli. 1. Suoritettiin nimenhuuto. 2. Todettiin, kaikki valtuutetut paikalla, ei varavaltuutettuja. 3. Todettiin, että kokous on laillinen ja päätösvaltainen. 4. Todettiin muut paikallaolijat: - Laajala Lauri, kunnanjohtaja - Pääkkö Mervi, pöytäkirjanpitäjä 5. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kerttu Anttiroiko-Rauma ja Anni Hertteli.

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 85 Kunnanhallitus 128 29.05.2017 Kunnanvaltuusto 45 05.06.2017 HALLINTOSÄÄNTÖ 1.6.2017 LUKIEN Khall 128 Valmistelija sivistystoimenjohtaja-hallintojohtaja Mervi Pääkkö, puh. 0400 798 011 tai mervi.paakko@perho.com. Perhon kunnan uusi hallintosääntö on valmisteltu Kuntaliiton hallintosääntömallin pohjalta huomioiden nykyiset voimassa olevat määräykset sekä uusi kunnan toimielinrakenne sekä uuden kuntalain (410/2015) säännökset. Hallintosääntöä on valmisteltu helmikuusta 2017 lähtien. Uuden kuntalain (410/2015) mukaan hallintosääntö on ainoa johtosääntö kunnissa 1.6.2017 lukien. Samalla kun uusi hallintosääntö hyväksytään, on nykyinen hallintosääntö ja johtosäännöt kumottava. Uusi hallintosääntö tulee voimaan 6.6.2017 alkaen. Uuden kuntalain 90 :n mukaan hallintosäännössä on oltava tarpeelliset määräykset ainakin: 1) hallinnon ja toiminnan järjestämiseen liittyvistä seuraavista asioista: a) toimielimistä ja johtamisesta; b) kunnanhallituksen puheenjohtajan tehtävistä; c) henkilöstöorganisaatiosta; d) taloudenhoidosta; e) hallinnon ja talouden tarkastuksesta; f) sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta; 2) päätöksenteko- ja hallintomenettelyyn liittyvistä seuraavista asioista: a) toimivallan siirtämisestä; b) toimielinten kokoontumisesta; c) varajäsenten kutsumisesta; d) toimielimen puheenjohtajan tehtävistä; e) kokouksen tilapäisestä puheenjohtajasta; f) kunnanhallituksen edustajan ja kunnanjohtajan tai pormestarin läsnäolosta ja puheoikeudesta muiden toimielinten kokouksissa; g) muiden kuin jäsenten läsnäolosta ja puheoikeudesta toimielinten kokouksissa; h) toimielinten päätöksentekotavoista sekä siitä, miten kunta huolehtii, että sähköiseen kokoukseen ja sähköiseen päätöksentekomenettelyyn osallistumiseen tarvittavat tekniset välineet ja yhteydet ovat käytettävissä; i) esittelystä; j) pöytäkirjan laatimisesta, tarkastamisesta ja tiedoksi antamisesta; k) asiakirjojen allekirjoittamisesta; l) asiakirjahallinnon järjestämisestä; m) asiakirjoista tai tiedon antamisesta perittävistä maksuista; n) 23 :ssä tarkoitetun aloitteen käsittelystä ja aloitteen tekijälle annettavista tiedoista; o) viestinnän periaatteista; p) menettelystä otettaessa asia ylemmäntoimielimen käsiteltäväksi; 3) valtuuston toimintaan liittyvistä seuraavista asioista kuten a) valtuuston kokousmenettelystä; b) varavaltuutetun kutsumisesta valtuutetun tilalle; c) valtuutetun aloitteen käsittelystä; d) valtuutettujen valtuustotyöskentelyä varten muodostamista valtuustoryhmistä; e) kokouksiin osallistumisesta ja kokouskutsun lähettämisestä sähköisesti;

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 86 Kunnanhallitus 128 29.05.2017 Kunnanvaltuusto 45 05.06.2017 f) valtuutettujen puheenvuorojen pituudesta yksittäisissä asioissa,jos ne ovat tarpeen kokouksen kulun turvaamiseksi. Hallintosääntöehdotuksessa on seuraavat eri osa-alueet: hallinnon ja toiminnan järjestäminen (osa I), mukaan lukien kunnanhallitusta ja toimialoja koskevat määräykset, talous ja valvonta (osa II), valtuusto (osa III) sekä päätöksenteko- ja hallintomenettely (osa IV). Esitettävät uudistukset, muutokset ja tarkennukset nykyisiin määräyksiin on esitetty oheismateriaalina olevassa luonnoksessa uudeksi hallintosäännöksi. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai Ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto 1. päättää hyväksyä oheisen hallintosäännön kunnan uudeksi hallintosäännöksi 1.6.2017 lukien 2. kumoaa voimassaolevan Perhon kunnan hallintosäännön, tarkastussäännön ja valtuuston työjärjestyksen 5.6.2017 lukien. Kunnanhallitus päätti lisätä hallintosääntöluonnokseen seuraavat asiat: - lautakunnat: toimikausi 2 tai 4 vuotta - kunnanhallitus: toimikausi 2 tai 4 vuotta - yläkoulun ja lukion rehtorin ratkaisuvallasta pois "valmistelee kirjastotoimen asiat" - valtuuston puheenjohtajat valitaan 2 tai 4 vuodeksi - valtuuston kyselytunti: pääsääntöisesti kysymykset kirjallisena Muutoin hallintosääntöluonnos hyväksyttiin esitettäväksi valtuustolle. Kvalt 45 Hallintosääntö esityslistan oheismateriaalina. Lisätietoja asiasta antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai Valtuutettu Tapio Peltokangas esitti Keskustan valtuustoryhmän puolesta, että hallintosääntö astuu voimaan 5.6.2017 alkaen ja että sivulle 9, 10 lisätään tarkastuslautakuntaan toimikaudeksi kaksi tai neljä vuotta. Valtuusto hyväksyi Peltokankaan esitykset yksimielisesti.

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 87 Kunnanhallitus 129 29.05.2017 Kunnanvaltuusto 46 05.06.2017 KUNNANVALTUUSTON PUHEENJOHTAJAN JA VARAPUHEENJOHTAJIEN VAALI KAHDEKSI VUODEKSI Khall 129 Valmistelija toimistosihteeri Armi Kirvesmäki, puh. 0400 798 010. Kuntalain 18 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt, että heidän toimikautensa on valtuuston toimikautta lyhyempi. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Valtuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajilla on läsnäolo- ja puheoikeus kunnanhallituksen kokouksessa. Hallintosäätö III Osa Valtuusto, 12. luku valtuuston toiminta ja 91 valtuuston toiminnan järjestelyt. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se suorittaa kunnanvaltuuston puheenjohtajan ja kahden varapuheenjohtajan vaalin kahdeksi vuodeksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. Kvalt 46 Lisätietoja asiasta antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai Valtuutettu Minerva Rannila esitti poliittisten ryhmien neuvottelukunnan puolesta seuraavat henkilöt valittavaksi puheenjohtajistoon: Puheenjohtajaksi Sarita Kirvesmäki (Kesk) I varapuheenjohtajaksi Matti Louhula (Kesk) II varapuheenjohtajaksi Pauli Jylhä (Sdp) Valtuusto hyväksyi Rannilan esityksen yksimielisesti.

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 88 Kunnanvaltuusto 47 05.06.2017 KUNNANVALTUUSTON KOKOUSKUTSUJEN LÄHETTÄMINEN Kvalt 47 Hallintosäännön 97 :n mukaan valtuusto päättää kuinka monelle varavaltuutetulle esityslista toimitetaan. Kunnanvaltuusto on päättänyt 23.1.2017, 7, että kunnanvaltuuston kokouskutsut julkaistaan 1.6.2017 yleisessä tietoverkossa eli kunnan www-sivuilla ja mahdollisuuksien mukaan jokaiseen talouteen jaettavassa kuntatiedote Perholaisessa. Hallintosäännön 95 :n mukaan varsinaisessa kokouksessa voidaan käyttää sähköistä asianhallinta- tai äänestysjärjestelmää. Lisätietoja asiasta antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai Ehdotus: Kunnanvaltuusto päättää: 1. monelleko varavaltuutetulle esityslista toimitetaan sähköpostitse ja 2. kokouskutsut lähetetään sähköiseen kokoushallintaan neljä (4) päivää ennen kokousta. Valtuutettu Tapio Peltokangas esitti Keskustan valtuustoryhmän puolesta, että kokouskutsut lähetetään kahdelle Keskustan varavaltuutetulle ja muille ryhmille yhdelle. Valtuusto hyväksyi Peltokankaan esityksen yksimielisesti.

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 89 Kunnanhallitus 130 29.05.2017 Kunnanvaltuusto 48 05.06.2017 SUHTEELLISTEN VAALIEN VAALILAUTAKUNNAN VAALI Khall 130 Valmistelija toimistosihteeri Armi Kirvesmäki, puh. 0400 798 010. Hallintosäännön 118 :n mukaan valtuusto valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on viisi (5) jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto valitsee jäseniksi valituista puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se suorittaa suhteellisten vaalien vaalilautakunnan vaalin, jossa on viisi (5) jäsentä ja heillä henkilökohtaiset varajäsenet sekä nimeäisi valittujen keskuudesta puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan neljäksi vuodeksi 1.6.2017 lukien. Päätösehdotus hyväksyttiin. Kvalt 48 Lisätietoja asiasta antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai Valtuutettu Tapio Peltokangas esitti Keskustan valtuustoryhmän puolesta, että suhteellisten vaalien vaalilautakunnan toimikausi on kaksi vuotta 5.6.207 lukien. Valtuutettu Minerva Rannila esitti poliittisten ryhmien neuvottelukunnan puolesta seuraavat henkilöt valittavaksi suhteellisten vaalien vaalilautakuntaan: Varsinainen jäsen: Varajäsen: pj. Jarkko Sivula Jussi Jänkä vpj. Pauli Jylhä Tanja Jaatinen j. Kerttu Anttiroiko-Rauma Sirpa Itäniemi j. Sampo Tyynelä Matti Louhula j. Minerva Rannila Sanna Salmela Valtuusto hyväksyi Peltokankaan ja Rannilan esitykset yksimielisesti.

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 90 Kunnanhallitus 131 29.05.2017 Kunnanvaltuusto 49 05.06.2017 TARKASTUSLAUTAKUNNAN JÄSENTEN VAALI Khall 131 Valmistelija toimistosihteeri Armi Kirvesmäki, puh. 0400 798 010 tai armi.kirvesmaki@perho.com. Kuntalain 75 :n mukaan vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole: 1) kunnanhallituksen jäsen; 2) pormestari ja apulaispormestari; 3) henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, pormestarin tai apulaispormestarin hallintolain (434/2003) esteellisyysperusteita koskevan 28 :n 2 ja 3?momentissa tarkoitettu läheinen; 4) henkilö, joka on kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 5) henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Hallintosäännön 10 :n mukaan tarkastuslautakuntaan valitaan viisi (5) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja tulee olla valtuutettuja. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se suorittaa tarkastuslautakunnan jäsenten (5) ja henkilökohtaisten varajäsenten vaalin ja valitsee heidän keskuudesta puheenjohtaja sekä varapuheenjohtajan neljäksi vuodeksi 5.6.2017 lukien. Päätösehdotus hyväksyttiin. Kvalt 49 Kuntaliiton yleiskirje 11/2017 esityslistan oheismateriaalina. Lisätietoja asiasta antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai Valtuutettu Tapio Peltokangas esitti Keskustan valtuustoryhmän puolesta, että tarkastuslautakunnan toimikausi on kaksi vuotta 5.6.2017 lukien. Valtuutettu Minerva Rannila esitti poliittisten ryhmien neuvottelukunnan puolesta seuraavat henkilöt valittavaksi tarkastuslautakuntaan: Varsinainen jäsen: Varajäsen: pj. Tapio Peltokangas Matti Kellokoski vpj. Sanna Salmela Antti Isomöttönen j. Harri Leväniemi Seija Kivelä j. Kalervo Linna Antti Saralampi j. Mirka Peltokangas Hanna-Leena Kivijärvi Valtuusto hyväksyi Peltokankaan ja Rannilan esitykset yksimielisesti.

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 91 Kunnanhallitus 132 29.05.2017 Kunnanvaltuusto 50 05.06.2017 KUNNANHALLITUKSEN JÄSENTEN VAALI Khall 132 Valmistelija toimistosihteeri Armi Kirvesmäki, puh. 0400 798 010. Vaalikelpoisuus kunnanhallitukseen (kuntalain 73 ) Vaalikelpoisuutta kunnanhallitukseen rajoitetaan kuntalain 73 :ssä seuraavasti: Vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) välittömästi kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö, 2) henkilö, joka on kunnanhallituksen tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa, 3) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta, 4) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä tai säätiössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevia henkilöitä. Edellä 1 momentin 4 kohtaa ei sovelleta kunnan määräysvallassa olevan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäseneen. Vaalikelpoisuuteen kunnanhallitukseen vaikuttavat ensinnäkin vaalikelpoisuusrajoitukset valtuustossa. Henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen valtuustoon, ei ole myöskään vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Toiseksi rajoitukset koskevat välittömästi kunnanhallituksen alaisen henkilöstön lisäksi lautakuntien esittelijöitä ja asioiden valmistelijoita. Kolmanneksi rajoitukset koskevat kunnanhallituksen tehtäväalueella toimivan konserniyhteisön henkilöstöä. Neljänneksi rajoitukset koskevat kunnan henkilöstön edunvalvonnasta vastaavia henkilöitä. Viidenneksi vaalikelpoisuusrajoitus voi kohdistua kunnassa toimivien liikeyritysten johtohenkilöihin, ei kuitenkaan kunnan määräysvallassa olevien liikeyritysten johtohenkilöihin.

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 92 Kunnanhallitus 132 29.05.2017 Kunnanvaltuusto 50 05.06.2017 Hallintosääntö 2. Luku luottamushenkilöorganisaatio, 9 Kunnanhallitus, jossa on määrätty kunnanhallituksen jäsenmääräksi yhdeksän (9) jäsentä ja toimikaudeksi kaksi (2) vuotta. Kuntaliiton yleiskirje 11/2017 esityslistan oheismateriaalina jaetuissa asiakirjoissa. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se suorittaa kunnanhallituksen jäsenten (9) ja henkilökohtaisten varajäsenten vaalin ja valitsee heidän keskuudesta puheenjohtaja sekä I varapuheenjohtajan ja II varapuheenjohtajan kahdeksi vuodeksi 5.6.2017 lukien. Päätösehdotus hyväksyttiin. Kvalt 50 Kuntaliiton yleiskirje 11/2017 esityslistan oheismateriaalina. Lisätietoja asiasta antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai Valtuutettu Minerva Rannila esitti poliittisten ryhmien neuvottelukunnan puolesta seuraavat henkilöt valittavaksi kunnanhallituksen jäseniksi: Varsinainen jäsen: Varajäsen: pj. Antti Hietaniemi Marko Aho I vpj. Esa Kalliokoski Markku Göös II vpj. Minerva Rannila Rauli Kivelä j. Pekka Riihimäki Seppo Ahvenkoski j. Matti Kytölä Vuokko Möttönen j. Sirpa Itäniemi Helena Poranen j. Anni Hertteli Tarja Huopana j. Tanja Jaatinen Marja-Leena Patovisti j. Sampo Tyynelä Kerttu Anttiroiko-Rauma Valtuusto hyväksyi Rannilan esityksen yksimielisesti.

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 93 Kunnanhallitus 133 29.05.2017 Kunnanvaltuusto 51 05.06.2017 LAUTAKUNTIEN JÄSENTEN VAALI Khall 133 Valmistelija toimistosihteeri Armi Kirvesmäki, puh. 0400 798 010 tai armi.kirvesmaki@perho.com. Kuntalain 74 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan ja valiokuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Pääasiallisesti henkilöstöasioita hoitavaan toimielimeen sovelletaan, mitä 73 :n 2 momentissa säädetään. Johtokuntaan ja toimikuntaan voidaan valita sellainenkin henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen ja lautakuntaan tai jonka kotikunta kunta ei ole. Hallintosäännön 11 :n mukaan puheenjohtajisto koostuu pääsääntöisesti valtuutetuista tai varavaltuutetuista. Kuntalain 32 :n mukaan toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt, että heidän toimikautensa on valtuuston toimikautta lyhyempi. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se suorittaa sivistys- ja vapaa-ajanlautakunnan, teknisen lautakunnan ja ympäristölautakunnan jäsenten (9) ja henkilökohtaisten varajäsenten vaalin ja valitsee heidän keskuudesta puheenjohtajan sekä varapuheenjohtajan kahdeksi tai neljäksi vuodeksi 5.6.2017 lukien. Päätösehdotus hyväksyttiin. Kvalt 51 Kuntaliiton yleiskirje 11/2017 esityslistan oheismateriaalina. Lisätietoja asiasta antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai Valtuutettu Tapio Peltokangas esitti Keskustan valtuustoryhmän puolesta, että lautakuntien toimikausi on kaksi vuotta 5.6.2017 lukien. Valtuutettu Minerva Rannila esitti poliittisten ryhmien neuvottelukunnan puolesta seuraavat henkilöt valittavaksi lautakuntiin kahdeksi vuodeksi:

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 94 Kunnanhallitus 133 29.05.2017 Kunnanvaltuusto 51 05.06.2017 Sivistys- ja vapaa-ajan lautakunta: pj. Jarkko Sivula vj. Ahti Humalajoki vpj. Jussi Jänkä vj. Hannu Kellokoski j. Teija Pannula vj. Mari Kellokoski j. Jenna Viitala vj. Anne Anttila j. Tapani Humalajoki vj. Karel Säre j. Sanna Salmela vj. Kaisa Kytölä j. Maria Rannila vj. Nina Elgland j. Niko Syrjälä vj. Jari Jääskeläinen j. Vesa Peltokangas vj. Mirka Peltokangas Tekninen lautakunta: pj. Matti Kellokoski vj. Sauli Kivelä vpj. Matias Linna vj. Väinö Syrjälä j. Ilona Alatalo vj. Ulla Taipale j. Sanna Ukskoski vj. Tuija Kivelä j. Marika Riihimäki vj. Ulla Kiviaho j. Mika Kytölä vj. Jussi Humalajoki j. Henry Lassila vj. Jyrki Manninen j. Jussi Palola vj. Toni Syrjälä j. Annika Brander vj. Kirsi Polvilampi Ympäristölautakunta: pj. Olavi Lassila vj. Petteri Kivelä vpj. Antti Isomöttönen vj. Antti Sahipakka j. Helena Poranen vj. Katja Honkonen j. Jussi Rauhala vj. Tuomas Kalliokoski j. Elli Ukskoski vj. Liisa Tamminen-Haapala j. Antti-Jussi Hietaniemi vj. Mika A. Kellokoski j. Nanna Lindqvist vj. Seija Rauma j. Seija Kivelä vj. Marja-Leena Patovisti j. Kerttu Anttiroiko-Rauma vj. Valio Huopana Valtuusto hyväksyi Peltokankaan ja Rannilan esitykset yksimielisesti.

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 95 Kunnanhallitus 134 29.05.2017 Kunnanvaltuusto 52 05.06.2017 KESKUSVAALILAUTAKUNNAN VAALI Khall 134 Valmistelija toimistosihteeri Armi Kirvesmäki, puh. 0400 798 010 tai armi.kirvesmaki@perho.com. Vaalilaki 13 :n mukaan valtuuston on asetettava kuntaan toimikaudekseen kunnan keskusvaalilautakunta. Kunnan keskusvaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kahdeksan. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Sekä jäsenten että varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Jäsen tai varajäsen, joka keskusvaalilautakunnalle toimitetun ehdokashakemuksen mukaan on asetettu puolueen tai valitsijayhdistyksen ehdokkaaksi, ei voi osallistua keskusvaalilautakunnan työskentelyyn kyseisissä vaaleissa. Kunnan keskusvaalilautakunta on päätösvaltainen viisijäsenisenä. Ennen kuin valtuusto ryhtyy suorittamaan kunnan keskusvaalilautakunnan vaalia, valtuuston on päätettävä, montako varajäsentä valitaan. Keskusvaalilautakuntaan valittavalla on oltava kuntalain 71 :n mukainen yleinen vaalikelpoisuus. Lisäksi sovelletaan kuntalain 74.1 :ää, jossa rajoitetaan vaalikelpoisuutta lautakuntaan. Rajoituksista olennaisin on vaatimus vaalikelpoisuudesta valtuustoon, joten kunnan ja kuntayhtymän johtavat viranhaltijat ja konserniyhtiön johtohenkilöt eivät ole vaalikelpoisia keskusvaalilautakuntaan. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se päättää montako varajäsentä keskusvaalilautakuntaan valitaan ja sen jälkeen suorittaa keskusvaalilautakunnan jäsenten (5) ja varajäsenten (8) vaalin ja valitsee heidän keskuudesta puheenjohtajan sekä varapuheenjohtajan neljäksi vuodeksi 5.6.2017 lukien. Päätösehdotus hyväksyttiin. Kvalt 52 Kuntaliiton yleiskirje 11/2017 esityslistan oheismateriaalina. Lisätietoja asiasta antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai Valtuutettu Minerva Rannila esitti poliittisten ryhmien neuvottelukunnan puolesta seuraavat henkilöt valittavaksi keskusvaalilautakuntaan:

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 96 Kunnanhallitus 134 29.05.2017 Kunnanvaltuusto 52 05.06.2017 Varsinainen jäsen: pj. Olli Koivukoski vpj. Heikki Kotilainen j. Marja-Leena Patovisti j. Valio Huopana j. Marjo Hannele Kivijärvi Varajäsenet kutsumisjärjestyksessä: Liisa Tamminen-Haapala Riitta Sahipakka Jari Jääskeläinen Maria Rannila Juhani Varvikko Anne Maria Peltola Maija Ahvenkoski Seija Peltonen Valtuusto hyväksyi Rannilan esityksen yksimielisesti.

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 97 Kunnanhallitus 135 29.05.2017 Kunnanvaltuusto 53 05.06.2017 PERHON KUNNAN EDUSTAJAN VALITSEMINEN KESKI-POHJANMAAN LIITON EDUSTAJAINKOKOUKSEEN Khall 135 Valmistelija toimistosihteeri Armi Kirvesmäki, puh. 0400 798 010 tai armi.kirvesmaki@perho.com. Keski-Pohjanmaan liiton perussopimuksen mukaan jäsenkunnat valitsevat edustajat edustajainkokoukseen kunnan edellisen vuoden alun asukasluvun mukaan siten, että kullakin jäsenkunnalla on yksi edustaja jokaista alkavaa 5000 asukasta kohti. Kullekin edustajalle valitaan henkilökohtainen varaedustaja. Kullakin edustajalla on edustajainkokouksessa yksi ääni. Edustaja ja varaedustaja on oltava jäsenkuntien valtuutettuja. Maakuntahallitus on kokouksessaan 22.5.2017 päättänyt, että edustajainkokous pidetään maanantaina 14.8.2017 klo 10. Jäsenkuntien on kirjallisesti ilmoitettava valitsemiensa kokousedustajien ja varaedustajien nimet yhteystietoineen Keski-Pohjanmaan liittoon viimeistään kuukautta ennen edustajainkokousta eli 14.7.2017. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se valitsee Keski-Pohjanmaan edustajainkokoukseen Perhon kunnan edustajan ja hänelle henkilökohtaisen varaedustajan. Päätösehdotus hyväksyttiin. Kvalt 53 Lisätietoja asiasta antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai Valtuutettu Tapio Peltokangas esitti Keskustan valtuustoryhmän puolesta Keski-Pohjanmaan liiton edustajainkokoukseen valittavaksi Antti Hietaniemen ja henkilökohtaiseksi varajäseneksi Sarita Kirvesmäen. Valtuusto hyväksyi Peltokankaan esityksen yksimielisesti.

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 98 Kasvatus- ja opetuslautakunta 41 09.05.2017 Kunnanhallitus 120 15.05.2017 Kunnanvaltuusto 54 05.06.2017 KESKUSKOULUN TASA-ARVOSUUNNITELMA Kola 41 Valmistelija yläkoulun ja lukion vt. rehtori Mirja Siironen Opetushallitus edellyttää, että jokaiseen peruskouluun ja lukioon on laadittava lainsäädäntöön pohjautuva tasa-arvosuunnitelma yhdenvertaisuuden edistämiseksi. Keskuskoulun kehitystiimi tarttui asiaan tammikuussa 2017 ja toteutti tasa-arvoasioita mittaavan kyselyn Opetushallituksen ohjeitten mukaan keskuskoulun oppilaille. Tulokset analysoitiin, käytiin läpi opettajakunnassa ja luokanohjaajien johdolla oppilaiden kanssa. Tältä pohjalta laadittiin toimenpiteet tasa-arvon edistämiseksi meidän koulussamme. Toteutus ja seuranta on jatkuvaa vuoteen 2020, jolloin suunnitelma päivitetään. Työryhmä laati raportin tasa-arvosuunnitelmasta. Toimenpiteet tasa-arvon edistämiseksi: 1. Lukuvuonna 2016-2017 tasa-arvotietoisuuden lisääminen: kyselyn tulosten läpikäynti ja asiaan liittyvä luokanohjaajan tunti; tämä on toteutettu. 2. 9.-luokkalaisille jaettu tasa-arvon edistämisaiheiset kirjat helmikuussa 2017 3. Tasa-arvon päivän juhlistaminen, Minna Canthin päivä 19.3. teematunnit tai -päivät aiheesta lukuvuosisuunnitelmaan; pidettiin aiheesta päivänavauksia. 4. Lukuvuonna 2017 2018 tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden näkökulman esillä pitäminen, suunnitelmien ja ohjeiden päivittäminen, opettajakunnan keskustelu teemasta jatkuu 5. Tiedon lisääminen ennen kaikkea sukupuolten tasa-arvosta mutta myös sukupuolisuudesta, homoudesta, lesboudesta, sateenkaariperheistä, uudesta avioliittolaista jne.; teemapäivä tai päivänavaustietoiskut tasa-arvon teemaviikolla 6. Perusluokat muodostetaan tasapuolisesti siirtymävaiheessa luokanopettajien kantaa kuullen; valinnaisaineopetusryhmien muodostaminen perustuu jatkossakin valinnaisuuteen; käsityön opiskelussa opiskellaan molempia sisältöjä (pehmeät ja kovat materiaalit) ja oppilas voi painottaa sisältöjen laajuutta omien mieltymystensä mukaan Tasa-arvosuunnitelma oheismateriaalina. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa sivistystoimenjohtaja-hallintojohtaja Mervi Pääkkö, puh. 0400 798 011 tai mervi.paakko@perho.com. Ehdotus: Kasvatus - ja opetuslautakunta päättää hyväksyä Perhon keskuskoulun tasa-arvosuunnitelman vuosille 2017-2020. Kasvatus - ja opetuslautakunta päätti saattaa tasa-arvosuunnitelman kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle tiedoksi.

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 99 Kasvatus- ja opetuslautakunta 41 09.05.2017 Kunnanhallitus 120 15.05.2017 Kunnanvaltuusto 54 05.06.2017 Tiedoksi: yläkoulun ja lukion vt.rehtori Khall 120 Valmistelija sivistystoimenjohtaja-hallintojohtaja Mervi Pääkkö, puh. 0400 798 011 tai mervi.paakko@perho.com. Tasa-arvolain mukaan oppilaitosten tulee laatia toiminnan kehittämiseen tähtäävä tasa-arvosuunnitelma. Tasa-arvosuunnittelu tukee osaltaan opetuksen ja työyhteisön kehittämistä. Yhdenvertaisuuslain 6 :n 2 momentin mukaan koulutuksen järjestäjän on huolehdittava siitä, että oppilaitoksella on suunnitelma tarvittavista toimenpiteistä yhdenvertaisuuden edistämiseksi. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai Ehdotus: Kunnanhallitus saattaa Perhon keskuskoulun tasa-arvosuunnitelman kunnanvaltuustolle tiedoksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. Kvalt 54 Perhon keskuskoulun tasa-arvosuunnitelma esityslistan oheismateriaalina. Lisätietoja asiasta antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai Merkittiin tietoon saatetuksi.

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 100 Tekninen lautakunta 32 16.05.2017 Kunnanhallitus 136 29.05.2017 Kunnanvaltuusto 55 05.06.2017 LISÄTALOUSARVIO/DEMENTIAYKSIKKÖ Tekla 32 Valmistelija Pasi Rannila Jalmiinakodin dementiayksikkö valmistui vuoden 2016 lopulla. Kalusto- ym. hankintoja on tehty vuoden 2017 alussa, määräraha varausta vuoden 2017 talousarviossa ei ole. Vuoden 2016 kustannukset jäivät 238.616,98 euroa alle arvioidun 2,0 miljoonan euron. Lisämääräraha tarve vuoden 2017 hankintoihin (lähinnä kalustohankintoja) on 30 000 euroa. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa pasi.rannila@perho.com tai 0400 361990 Ehdotus: Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle lisätalousarvioon 30 000 :n määrärahan Dementiayksikön kalustehankintoihin. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 136 Ehdotus: Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle lisätalousarvioon 30 000 :n määräraha Dementiayksikön kalustehankintoihin. Päätösehdotus hyväksyttiin. Määräraha katetaan lainanotolla. Kvalt 55 Lisätietoja asiasta antaa kunnanjohtaja Lauri Laajala, puh. 0400 517 380 tai Päätösehdotus hyväksyttiin.

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 101 Kunnanvaltuusto 56 05.06.2017 KUNNALLISALOITTEET Kvalt 56 Valtuustoryhmillä ja valtuutetuilla on oikeus kunnanvaltuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan tehdä kirjal liseen muotoon laadittuja aloitteita kunnan hallintoa koskevista asioista ja antaa ne pu heenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käydään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. Ehdotus: Mahdolliset kunnallisaloitteet merkitään jätetyiksi ja lähetetään kunnanhalli tuk selle valmisteltavaksi. Merkittiin, että aloitteita ei jätetty.

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 102 Kunnanvaltuusto 57 05.06.2017 KYSELYTUNTI Kvalt 57 Valtuutetuilla on kunnanvaltuuston työjärjestyksen 7 :n mukaan oikeus esittää kunnanhallitukselle kyselytunnilla vastattavaksi lyhyitä, kulloinkin yhteen asiaan kohdistuvia kysymyksiä kunnan hallinnon ja talouden hoitoa koskevista asioista. Kyselytunti järjestetään valtuuston kokouksessa, jollei valtuusto toisin päätä. Kysymys on kirjallisena toimitettava kunnanvirastoon viimeistään yksi (1) päivä ennen valtuuston kokousta. Myöhemmin toimitetut kysymykset sekä kysymykset, joihin ei kyselytunnilla ehditä vastata, siirtyvät seuraavaan kyselytuntiin. Kysymykset otetaan vastattaviksi niiden saapumisjärjestyksessä. Puheenjohtajalla on kuitenkin oikeus määrätä tasapuolisuutta noudattaen muukin vastaamisjärjestys. Saatuaan kunnanhallitukselta vastauksen kysymykseen esittäjällä on oikeus tehdä kaksi asiaan liittyvää lyhyttä kysymystä. Kysymysten johdosta ei käydä keskustelua. Puheenjohtajana kyselytunnilla toimii valtuuston puheenjohtaja. Kyselytunti on julkinen. Ehdotus: Kunnanhallituksen puheenjohtaja ja/tai kunnanjohtaja vastaavat kunnanvaltuuston työjärjestyksen 7 :n mukaisesti tehtyihin kysymyksiin. Valtuutettu Matti Kellokoski kysyi, että onko mahdollista sähköisen kokoushallinnan kautta esittää kysymyksiä. Kunnanjohtaja Lauri Laajala vastasi, että asia selvitetään.

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 103 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnal lisvalitusta, koska pää tös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 44, 56-57 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Vaasan hallinto-oikeus PL 204 65101 VAASA Kunnallisvalitus, pykälät 45-55 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan