MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 160 Perusturvalautakunta 09.09.2015 Aika 09.09.2015 klo 17:00-20:59 Paikka Kunnantalo, kokoushuone 1-2 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 88 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 162 89 Työjärjestyksen vahvistaminen 163 90 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 164 91 Vuoden 2014 arviointikertomus 165 92 Perusturvapalvelujen toimialan 2. osavuosikatsaus 2015 168 93 Talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma vuosille 2017 2018 / valmistelutilanne perusturvapalveluiden toimialalla 170 94 Suolistosyöpäseulontojen lopettaminen 172 95 Asiakastyytyväisyyskyselyt perusterveydenhuollossa 173 96 Sälinkään ryhmäperhepäivähoitokodin tilanne 174 97 Perusturvalautakunnan otto-oikeuden piiriin kuuluvat viranhaltijapäätökset 175 98 Ilmoitusasiat 176
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 161 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Liljavirta Eija puheenjohtaja Aarrelampi Hannu jäsen Ekonen Sinikka jäsen Ikonen Raija jäsen Kippilä Jarkko jäsen Leino Timo jäsen Norro Soili jäsen Peussa Kari jäsen läsnä 88-93, poistui klo 20.28 Ylimartimo Lauri jäsen Anttila Harri varajäsen Muut Havula Tapio Mäntsälän kh:n pj. poistui klo 20.56 Rintala Eija esittelijä Peltonen Marjut pöytäkirjanpitäjä Komulainen Satu asiantuntija läsnä 92-93 Heikkinen Erja asiantuntija läsnä 93 Koivumäki Minna asiantuntija läsnä 93 Nikunen Laura asiantuntija läsnä 93 Tolttila Arja asiantuntija läsnä 93 Poissa Lavikainen Aija jäsen Liu Päivi jäsen Pienimäki Anna jäsen Tilvis Reijo Mäntsälän kh:n edustaja Pajunen Juha Pornaisten kh:n edustaja Allekirjoitukset Eija Liljavirta puheenjohtaja Marjut Peltonen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 88-98 Pöytäkirjan tarkastus Mäntsälä 14.9.2015 Jarkko Kippilä Timo Leino Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnantalo, perusturvapalvelut 16.9.2015
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 162 Perusturvalautakunta 88 09.09.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Perusturvalautakunta 88 Päätösesitys: Todetaan kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 163 Perusturvalautakunta 89 09.09.2015 Työjärjestyksen vahvistaminen Perusturvalautakunta 89 Päätösesitys: Vahvistetaan työjärjestys.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 164 Perusturvalautakunta 90 09.09.2015 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Perusturvalautakunta 90 Päätösesitys: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Jarkko Kippilä ja Timo Leino. Pöytäkirja tarkastetaan 14.9.2015.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 165 Tarkastuslautakunta, vaalikausi 38 27.05.2015 2013-2016 Kunnanvaltuusto 63 15.06.2015 Perusturvalautakunta 91 09.09.2015 Vuoden 2014 arviointikertomus 15/02/2014 Tarkastuslautakunta, vaalikausi 2013-2016 27.05.2015 38 Tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet. Tarkastuslautakunta on suorittanut sille määrätyn tehtävän hyväksymänsä suunnitelman mukaisesti perehtymällä kunnan talousarvioon, tilinpäätökseen ja toimintakertomukseen sekä saamiinsa muihin selvityksiin. Lautakunta on kuullut kunnanjohtajaa, kamreeria sekä muita johtavia viranhaltijoita ja toimihenkilöitä arviointityötä tehdessään. Päätösesitys: Tarkastuslautakunta hyväksyy ja allekirjoittaa toimintavuoden 2014 arviointikertomuksen ja jättää sen valtuuston käsiteltäväksi. Päätettiin esityksen mukaisesti. Liite 1. Arviointikertomus 2014 Kunnanvaltuusto 15.06.2015 63 Esitys: Kunnanvaltuusto 1. merkitsee arviointikertomuksen vuodelta 2014 tiedoksi ja 2. päättää pyytää lautakunnilta ja toimialoilta vastineet arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista, selvityspyynnöistä ja suosituksista sekä kuvauksen käytönnön toimenpiteistä kunnanhallitukselle ja tarkastuslautakunnalle viimeistään syyskuun loppuun mennessä ja edelleen kunnanvaltuustolle viimeistään lokakuun loppuun mennessä. Käsittely: Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Jari Sillanpää esitteli raportin valtuustolle. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Teknisenä korjauksena raportin sivulle 5, poistetaan lause, jossa todetaan Ehnroosin koulun purkaminen. Liite 1. Arviointikertomus 2014 Perusturvalautakunta 91
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 166 Tarkastuslautakunta, vaalikausi 38 27.05.2015 2013-2016 Kunnanvaltuusto 63 15.06.2015 Perusturvalautakunta 91 09.09.2015 Tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa (27.5.2015) vuodelta 2014 todetaan seuraavaa: Tarkastuslautakunta toteaa, että vuoden 2013 arviointikertomukseen vastineet annettiin valtuuston edellyttämässä aikataulussa. Edellisten vuosien vastineiden arvioinnista lautakunta toteaa edelleen, että tavoitteet tulee määritellä konkreettisesti ja niitä kuvaavat mittarit tulee asettaa lukumääräisesti, suhteellisesti tai euromääräisesti mitattavaan muotoon. Mittareiden tulee tukea kunnan strategiaa ja kuvata toiminnan tehokkuutta, taloudellisuutta ja vaikuttavuutta. Erityisesti vaikuttavuuden arviointiin tarkastuslautakunta toivoo panostettavan. Henkilöstöä koskevassa arvioinnissaan tarkastuslautakunta kiinnittää huomiota henkilöstön alhaiseen koulutuspäivien määrään sekä koulutuspäivien asianmukaiseen tilastointiin. Lautakunta antaa positiivista palautetta siitä, että koulutuspäivien määrä on kasvussa. Perusturvapalveluiden toimialalla kulutuspäivät on tilastoitu kunnan ohjeiden mukaisesti. Koulutusten ja osaamisen lisäämisen luonne on muuttumassa. Osaamista vahvistetaan kasvavassa määrin osana työtä, osana kehittämispäiviä ja osana erilaisia hankkeita, jolloin koulutuspäivätiedot eivät tilastoidu koulutuspäiviksi. Työn luonteesta riippuen perinteisiä koulutuspäiviä toteutetaan edelleen tarpeen ja lainsäädännön edellytysten mukaisesti. Toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden mitattavuudelle tarkastuslautakunta antoi 2013 arviointikertomuksessaan toimialalle kehittämistoiveen. Vuoden 2014 arviointikertomuksessa todetaankin, että mittariston kehittämiseen on selkeästi panostettu vuoden 2014 aikana ja se noudattelee aikaisempaa paremmin kuntastrategian linjauksia. Vuosien 2012 2013 arviointikertomuksissa tarkastuslautakunta kiinnitti huomiota ennaltaehkäisevän työn ja sen vaikuttavuuden mittaamiseen ja edelleen kehittämiseen ja pitää sitä edelleen tärkeänä kehittämistyönä. Ennaltaehkäisyä koskevien vuoden 2015 tavoitteiden mittarit ovat pääasiallisesti laadullisia. Ennaltaehkäisevien ryhmätoimintojen toteumatiedot ovat kuluvan vuoden mittareista määrällisesti mitattavia. Toiminnan painopistettä on lisääntyvässä määrin siirretty ennaltaehkäisevään toimintaan. Sen kuvaamisen ja siinä onnistumisen mittarointi on selvä kehittämiskohde. Toiminnallisen ja taloudellisen tiedon yhdistämistä tukee omalta osaltaan toimialan Pegasos-tietovarastoinvestointi. Kuntatasoinen ensivaiheen versio toiminnanohjausjärjestelmästä (ns. Kunta-ERP) otetaan käyttöön vaiheittain syksystä 2015 alkaen. (Valmistelija/lisätietoja: perusturvajohtaja Eija Rintala, puh. 040 314 5717) Perusturvajohtajan päätösesitys: Perusturvalautakunta lähettää valmistelutekstissä kirjatun vastauksenaan kunnanhallitukselle ja tarkastuslautakunnalle.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 167 Tarkastuslautakunta, vaalikausi 38 27.05.2015 2013-2016 Kunnanvaltuusto 63 15.06.2015 Perusturvalautakunta 91 09.09.2015
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 168 Perusturvalautakunta 92 09.09.2015 Perusturvapalvelujen toimialan 2. osavuosikatsaus 2015 195/02.02.02/2015 Perusturvalautakunta 92 Talousarvion 2015 täytäntöönpano-ohjeen mukaan toinen osavuosikatsaus laaditaan 31.8.2014 toteumatietojen pohjalta. Osavuosikatsauksen palautusajankohta huomioiden ei laadintavaiheessa ole käytettävissä lopullisia elokuun 2015 toteumatietoja, tämän vuoksi perusturvapalveluiden osavuosikatsaus on laadittu heinäkuun 2015 toteuman perusteella. Lopullinen toteumataulukko ennusteineen päivitetään elokuun lukujen perusteella ennen osavuosikatsauksen palautusta kunnan talouspalveluihin. Mikäli elokuun tilanne tuo huomioitavaa uutta tietoa toteumaennusteesta tuodaan päivitetty ennuste tiedoksi perusturvalautakunnalle. Liitteenä 1. on tulosaluetasoinen perusturvapalvelujen osavuosikatsaus 2/2015 tekstiosa ja käyttötalousosan toteuma 31.7.2015 (kirjaustilanne 2.9.2015) ennusteineen. Liitteenä 2. on investointiosan toteuma ennusteineen Liitteenä 3. Suoriteliite Käyttötalous Ulkoisten menojen toteuma 31.7.2015 kirjaustilanteen 2.9.2015 mukaisesti on 56,6 % ja Pornaisten osalta 54,0 %. Laskennallinen toteumaennuste tasaisella toteumalla olisi 31.7.2015 tilanteessa 58,3 %. Poikkeuksena tästä on investointien toteuma, joka on 31.8.2015 toteuma, kirjaustilanne 2.9.2015. Ulkoisten tulojen toteuma on 53,9 % ja Pornaisten osalta 57,9 %. Kunnanhallitus on 12.1.2015 3 päätöksessään päättänyt 900 000 euron toimialakohtaisesta henkilöstösäästöstä sekä 30.3.2015 82 lisäsäästövelvoitteeksi 1 000 000 euroa, perustuen talousarvion kasvuun tilinpäätöksestä 2014. Heinäkuun 2015 toteuman perusteella toimialatason ulkoisten toimintatuottojen arvioidaan alittuvan n. 323 000 euroa ja ulkoisten toimintakulujen alittuvan n. 370 600 euroa. Toimialatason ulkoisten nettomenojen ennustetaan alittuvan n. 46 900 euroa. Tilinpäätösennusteen toimintatuottojen alitukseen sisältyy Pornaisten maksuosuuksien arvioitu vähennys n. 233 700 euroa, josta osa johtuu edellä mainituista henkilöstö- ja lisäsäästöistä. Ennusteen toimintakulujen alitukseen sisältyy Pornaisiin kohdistuvaa arvioitua toimintakulujen säästöä 86 600 euroa. Tilinpäätösennustetta sekä toimenpiteitä, joilla säästöjä on saatu aikaiseksi, on käsitelty tarkemmin liitteenä 1. olevassa osavuosikatsauksen 2/2015 tekstiosassa. Säästöjen aikaansaamiseksi toteutetut toimenpiteet sisältävät toiminnallisia riskejä ja näkyvät kuntalaisten palveluissa. Erikoissairaanhoidon määrärahan ennustetaan ylittävän muutetun käyttösuunnitelman Mäntsälän osalta 100 000 euroa ja Pornaisten osalta 63 400 euroa. Investoinnit
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 169 Perusturvalautakunta 92 09.09.2015 Perusturvajohtajan päätösesitys: Toimialan investointien ennustetaan alittuvan n. 214 500 euroa. Toiminnan, säädösten ja tietojärjestelmien vaatimukset muuttuvat jatkuvasti sekä hankintojen aikataulutukset siirtyvät järjestelmätoimittajien resursseista johtuen ja tämä aiheuttaa muutoksia investointien arvioituihin toteumiin. Investointiosan toteumaa on käsitelty tarkemmin liitteenä 1. olevassa osavuosikatsauksen 2/2015 tekstiosassa. (Valmistelijat/lisätietoja: talouspäällikkö Satu Komulainen puh. 040 314 5716 ja perusturvajohtaja Eija Rintala puh. 040 314 5717) 1. Perusturvalautakunta hyväksyy osavuosikatsauksen liitteen 1. 3. mukaisesti. 2. Perusturvalautakunta päättää, että viranhaltijat voivat tehdä liitteisiin tarvittavat tekniset korjaukset. 3. Perusturvalautakunta antaa tiedoksi kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle liitteen 1. mukaiset käyttötalousosan muutokset (netto n. 46 900 euroa) ja liitteen 2. mukaiset investointiosan muutokset 214 500 euroa vuoden 2015 talousarvioon. Käsittely: Talouspäällikkö Satu Komulaista kuultiin asiantuntijana asian esittelyssä. Liite 1. Perusturvapalvelujen toimialan osavuosikatsaus 2/2015 tekstiosa ja käyttötalousosan toteuma 31.7.2015 Liite 2. Investointiosan toteuma ennusteineen Liite 3. Suoriteliite
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 170 Perusturvalautakunta 84 26.08.2015 Perusturvalautakunta 93 09.09.2015 Talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma vuosille 2017 2018 / valmistelutilanne perusturvapalveluiden toimialalla Perusturvalautakunta 26.08.2015 84 Lautakunnan jäsenille kerrotaan kokouksessa talousarviovalmistelun laadintatilanteesta ja tulevan esityksen sisällöstä lautakunnan lopullisen talousarvioesityksen pohjaksi. Oheismateriaalina kokouksessa jaetaan luonnosvaiheessa olevat talousarvioesitykseen liittyvät materiaalit. Perusturvajohtajan päätösesitys: Perusturvalautakunta keskustelee aiheesta, evästää jatkovalmistelua ja merkitsee esityksen tiedoksi ja lautakunnan tulevan talousarvioesityksen pohjaksi. Liite 1. Talousarvion ja taloussuunnitelman laadintaohje vuosille 2016-2018 Käsittely: Varhaiskasvatuspäällikkö Erja Sihlmania kuultiin asiantuntijana varhaiskasvatuksen tulosalueen talousarviokeskustelun aikana. Lisäksi lautakunta pyysi, että viranhaltijat valmistelevat kotihoidontuen kuntalisää koskevaa päätöksentekoa varten tilastomateriaalia 9.9.2015 kokoukseen. Liite 1. Talousarvion ja taloussuunnitelman laadintaohje vuosille 2016-2018 Perusturvalautakunta 93 Talousarviolaadinta on 26.8.2015 jälkeen jatkunut. Tulosalueet ja talouspäällikkö käyvät parhaillaan budjettia lävitse kustannuspaikoittain ja tileittäin. Lähtökohtana on vuoden 2015 asiakasmäärä ja palvelutarve ja niitä vastaava määrärahavaraukset. Tiedossa olevat muutokset sisällytetään suunnitelmaan. Kun ulkoiset tulot ja menot ovat selvillä, päästään arvioimaan toimialan sisäiset erät. Tämän jälkeen selviää Pornaisten maksuosuus. Palkkamäärärahavarauksissa on lähtökohtana nykyisen henkilöstörakenteen edellyttämät vuosipalkkakustannukset ilman sopimuskorotuksia. Tämä on vuosien aikana osoittautunut toimivaksi tavaksi. Ehdotettujen muutamien henkilöstölisäysten ja muutosten kustannukset on myös huomioitu. Tulosalueiden päälliköt kertovat kokouksessa vastuualueensa esityksen sisällöstä riskeineen. Kokouksessa jaetaan lautakunnan 26.8.2015 päätöksen mukaisesti päivitetyt kotihoidontuen kuntalisän taustatilastot. Vuoden 2016 talousarvion laadinnan yhteydessä on ennakkotiedon mukaan kunnan keskushallinnossa olevien tietohallinnon toimintakulujen jakoon toimialoille tulossa muutos ja tämän lisäksi kunnan keskushallinnosta perusturvalle jyvitettävät tietohallinnon
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 171 Perusturvalautakunta 84 26.08.2015 Perusturvalautakunta 93 09.09.2015 kokonaistoimintakulut tulevat kasvamaan vuositasolla n. 89 000 euroa. Osa nyt sisäisesti toimialoille jyvitettyjä kunnan tietohallinnon kustannuksia tullaan vuonna 2016 kirjaamaan suoraan toimialoille ulkoisina toimintakuluina. Tämä aiheuttaa perusturvapalvelujen ulkoisiin toimintakuluihin n. 440 400 euron lisäyksen ja vastaavan sisäisen toimintakuluerän vähenemisen. Kunnanvaltuusto on 15.6.2015 70 kokouksessaan käsitellyt Mäntsälän vuoden 2016 talousarvion ja taloussuunnitelman 2016 2018 raamin, jossa perusturvapalveluille annettu ulkoisen toimintakatteen kasvu vuoden 2015 muutetusta talousarviosta vuoden 2016 talousarvioesitykseen on enintään 830 368 euroa. Koska ulkoisia toimintamenoja siirretään kunnan keskushallinnon tietohallinnosta perusturvapalvelujen toimialalle, tulee myös vastaava 440 400 euron ulkoisen kuluerän siirto ja kunnan keskushallinnon tietohallinnon menojen kasvusta johtuva 89 000 euron kokonaistoimintakulujen kasvu huomioida perusturvapalvelujen ulkoisen toimintakatteen kasvussa vuoden 2016 talousarvioesityksessä. Perusturvajohtajan päätösesitys: Lautakunta merkitsee valmistelutilanteen tiedoksi. Käsittely: Vt. johtava ylilääkäri Laura Nikusta, vanhuspalvelupäällikkö Minna Koivumäkeä, sosiaalipalvelupäällikkö Arja Tolttilaa, talouspäällikkö Satu Komulaista sekä kehittämispäällikkö Erja Heikkistä kuultiin asiantuntijoina asian esittelyssä. Merkittiin, että käsittelyn aikana puheenjohtaja määräsi kokouksessa tauon klo 19.49-19.58 Merkittiin, että jäsen Kari Peussa poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 20.28
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 172 Perusturvalautakunta 94 09.09.2015 Suolistosyöpäseulontojen lopettaminen 330/06.01.01/2015 Perusturvalautakunta 94 Pornaisten kunnassa on tehty suolistosyöpäseulontaa vuodesta 2005 lähtien Pirkanmaan syöpäyhdistyksen toimesta. Seulonnan vaikuttavuudesta on tehty tutkimusta koko seulonnan ajan. Tutkimuksen tulokset ovat nyt tulleet, ja niissä ei ole saatu seulonnoista osoitettua merkittävää hyötyä suolistosyövän ennaltaehkäisyssä. Tämän johdosta Pirkanmaan Syöpäyhdistys lopettaa seulonnat ja on lähettänyt irtisanomisilmoituksen suolistosyöpien seulonnan järjestämisestä 1.1.2016 lukien. Mäntsälän kunta ei ole ollut mukana suolistosyöpäseulonnoissa. (Valmistelija/lisätietoja: vt. johtava ylilääkäri Laura Nikunen, puh. 040 314 5516) Perusturvajohtajan päätösesitys: Lautakunta merkitsee Pornaisten kunnassa tehtyjen suolistosyöpäseulontojen lopettamisen tiedoksi.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 173 Perusturvalautakunta 95 09.09.2015 Asiakastyytyväisyyskyselyt perusterveydenhuollossa 395/06/2015 Perusturvalautakunta 95 Mäntsälän ja Pornaisten perusterveydenhuollon yksiköissä toteutettiin asiakastyytyväisyyskyselyt niin, että marraskuussa 2014 suun terveydenhuolto osallistui Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen valtakunnalliseen suun terveydenhuollon asiakastyytyväisyyskyselyyn ja vastaanotto sekä kuntoutus tekivät omat kyselynsä helmikuussa 2015. THL:n kyselyn tulosten saaminen kesti kesään 2015 saakka, minkä vuoksi kyselyiden tulokset tuodaan lautakunnalle tiedoksi vasta nyt. Vastaukset saatiin kuutiokäyttöliittymän muodossa, eikä niistä ole sanallista arviota. Suun terveydenhuollon osalta kysely toteutettiin THL:n toimesta osana Valtiovarainministeriön Sähköisen asioinnin ja demokratian vauhdittamisohjelmaa (SADe-ohjelma). Kysely tullaan jatkossa toistamaan kahden vuoden välein ja vuonna 2016 suun terveydenhuollon kysely toteutetaan jo koko maassa. Hoitolakohtaiset tulokset julkaistaan kansalaisten ja terveyskeskusten nähtäville Palveluvaaka.fi (verkko)palvelussa. Kuntoutuksen ja vastanottojen kyselyt tehtiin luomalla Kunta ZEF ohjelmalla nettikysely THL:n kysymysten pohjalta. Kyselyn tulokset on purettu sanalliseen muotoon. Kumpaankin kyselyyn saattoi vastata sekä netissä että paperilla. Kyselylomakkeet sekä kuntoutuksen ja vastaanoton kyselyiden vastausjakaumakaaviot ovat oheismateriaalina kokouksessa. Asiakastyytyväisyyskyselyn tulokset ovat liitteenä 1. (Valmistelijat/lisätietoja: johtava hoitaja Marika Hämäläinen, puh. 040 314 5557 ja vt. johtava ylilääkäri Laura Nikunen, puh. 040 314 5516) Perusturvajohtajan päätösesitys: Lautakunta merkitsee perusterveydenhuollon asiakastyytyväisyyskyselyn tulokset tiedoksi. Liite 1. Perusterveydenhuollon asiakastyytyväisyyskyselyn tulokset
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 174 Perusturvalautakunta 96 09.09.2015 Sälinkään ryhmäperhepäivähoitokodin tilanne Perusturvalautakunta 96 Merter Oy on ilmoittanut lopettavansa Sälinkään ryhmiksen toiminnan 30.10.2015. Ryhmäperhepäivähoitokodissa on 12 paikkaa 10 kk-6 vuotiaille lapsille. Lisäksi kunta on ostanut vuosittain kahdelle-kolmelle esioppilaalle aamuhoidon. Esioppilaiden iltapäivähoito on järjestetty koululla yhdessä vapaa-aikatoimen koululaisten iltapäivätoiminnan kanssa. Palveluntuottaja on ilmoittanut toiminnan lopettamisesta vanhemmille 5.9. Päivähoitotoimistosta on vanhempia ohjattu tekemään kunnallinen päivähoitohakemus tai hakemaan paikkaa yksityisiltä palveluntuottajilta. Vaihtoehtoisia ratkaisumalleja ovat: 1. Perheet vievät lapsensa yksityiseen päivähoitoon joko keskustaan tai Sälinkään alueelle. 2. Niille lapsille, jotka eivät saa yksityistä päivähoitopaikkaa, osoitetaan kunnallinen päivähoitopaikka keskustasta. 3. Kunta jatkaa ryhmiksen toimintaa määräaikaisesti kevääseen 2016, riippuen Sälinkään koulu ja päiväkotirakentamisen osalta tehtävistä päätöksistä. (Valmistelija/lisätietoja: varhaiskasvatuspäällikkö Erja Sihlman, puh. 040 314 5734) Perusturvajohtajan päätösesitys: Perusturvalautakunta päättää, että 1. Sälinkään ryhmäperhepäivähoitokodin toiminta kunnallistetaan määräajaksi 1.11.2015 alkaen kevään 2016 toimikauden loppuun saakka, mikäli Sälinkään koulu- ja päiväkotirakentamisen tilanteesta ei muuta johdu. 2. Kunnallisen ryhmäperhepäivähoidon edellyttämä henkilöstö rekrytoidaan ja toiminnan edellyttämät muut resurssit hankitaan. 3. Merkitään tiedoksi, että varhaiskasvatuksen talousarvion 2015 tämän hetkinen toteumatilanne näyttää mahdollistavan tämän ratkaisun ilman lisämäärärahaa tulosalueelle.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 175 Perusturvalautakunta 97 09.09.2015 Perusturvalautakunnan otto-oikeuden piiriin kuuluvat viranhaltijapäätökset Perusturvalautakunta 97 Perusturvalautakunnan tiedoksi saatetaan otto-oikeuden piiriin kuuluvat viranhaltijapäätökset ajalta 24.8. - 31.8.2015, liite 1. (Valmistelija: hallintosihteeri Marjut Peltonen) Perusturvajohtajan päätösesitys: Perusturvalautakunta päättää, että se ei käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeutta liitteen 1. päätöksiin.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 176 Perusturvalautakunta 98 09.09.2015 Ilmoitusasiat Perusturvalautakunta 98 Perusturvalautakunnan tiedoksi saatetaan seuraavat asiat: Lausunto Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymän taloussuunnitelmaan 2016-2018 (jaettiin oheismateriaalina kokouksessa) Kunnanhallituksen päätös 7.9.2015/Kuntalisän valmistelu talousarvioon / lähetekeskustelu (jaettiin oheismateriaalina kokouksessa) Kotihoidontuen kuntalisää koskeva aineisto (jaettiin oheismateriaalina kokouksessa) Hallinto-oikeuden päätöksistä tiedottaminen Kirjattavia lautakunnan jäsenten esille tuomia asioita ei esitetty (Valmistelija: hallintosihteeri Marjut Peltonen) Perusturvajohtajan päätösesitys: Perusturvalautakunta merkitsee edellä esitetyt asiat tietoonsa saatetuksi. Merkittiin, että Mäntsälän kunnanhallituksen puheenjohtaja Tapio Havula poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 20.56
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 177 Mäntsälän perusturvalautakunta Pöytäkirja yleisesti nähtävänä 16.9.2015 MUUTOKSENHAKU Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 88-95, 97-98 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja tekijän on allekirjoitettava se. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös sähkö postitse. Pykälät: 96 Valitusosoitus Mäntsälän perusturvalautakunta, Heikinkuja 4, 04600 Mäntsälä puh. (019) 2645 000 (vaihde), faksi (019) 2645 212 sähköposti: palvelupiste@mantsala.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Pykälät: Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI puh. 029 56 42000 (vaihde), faksi: 029 56 42079 sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Valitusaika on 30 päivää ja se alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Seuraaviin hankintaa koskeviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Pykälät: Valitusviranomainen: Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puhelin: 029 56 43300, faksi: 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoi keuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Ohjeita muutoksenhausta Asianosaisen katsotaan saaneen päätök sestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katso taan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus- / valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite (asiamiehen osalta vastaavat tiedot) päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 178 Valituskirjelmä on vaatimuksen tekijän tai hänen valtuuttamansa muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Valitus kirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviran omaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päätty mistä.