Helsingin kaupunginhallitus Pöytäkirja 1 (7) 18 Kaupungin enemmistöomisteisia asuinkiinteistöyhtiöitä koskeva energiatehokkuussopimus 2017-2025 (VAETS) HEL 2017-001096 T 00 01 05 Päätös Päätöksen perustelut Sopimusjärjestelyn lähtökohdat päätti kehottaa liitteestä 1 ilmeneviä kaupungin kokonaan omistamia tai enemmistöomistuksessa olevia asuinkiinteistöyhtiöitä ja niiden tytäryhtiöitä, Oy Helsingin Asuntohankinta Ab:ta vain sen määräysvallassa olevien tytäryhtiöiden osalta, liittymään liitteenä 2 olevaan kiinteistöalan energiatehokkuussopimuksen vuokra-asuntoyhteisöjä koskevaan toimenpideohjelmaan (VAETS) allekirjoittamalla liitteenä 3 olevat liittymisasiakirjat ja toimittamalla liittymistä varten tarvittavat tiedot tarkastettavaksi RAKL:oon. Samalla yhtiöitä kehotetaan huolehtimaan siitä, että toteutettaessa energiansäästötoimenpiteitä otetaan huomioon kokonaistaloudellisuus ja toimenpiteiden kannattavuus. Sopimuksenmukaisten toimenpiteiden seuranta ja raportointi tulee järjestää yhteistyössä kiinteistöviraston kiinteistöjen kehittämisyksikön kanssa. Energian tehokas käyttö on vastuullista ja yksi tärkeimmistä keinoista torjua ilmastonmuutosta. Se maailmanlaajuisesti tunnustettu välttämätön toimi ja ensisijainen polttoaine ( first fuel ), kun tavoitteena on energiankäytön ja kasvihuonekaasupäästöjen vähentäminen. Tehokas ja järkevä energiankäyttö säästää kustannuksia ja lisää toiminnan kannattavuutta. Sopimustoiminnalla saavutettavat energiansäästöt tukevat Suomen kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistä. Ne helpottavat myös kansallisia tavoitteita uusiutuvan energian käytön lisäämisestä. Energian tehokas käyttö edistää osaltaan Suomen huoltovarmuutta ja energiaomavaraisuutta. Samalla se luo vihreää kasvua ja avaa markkinoita puhtaan teknologian ratkaisuille. Sopimusten tavoite on ohjata yrityksiä ja yhteisöjä jatkuvasti parempaan energiatehokkuuteen. Sopimukseen liittyneet asettavat itselleen
Helsingin kaupunginhallitus Pöytäkirja 2 (7) määrällisen energiankäytön tehostamistavoitteen ja toteuttavat toimenpiteitä tavoitteen saavuttamiseksi. Valtio tukee uuden energiatehokkaan teknologian käyttöönottoa ja tapauskohtaisen harkinnan perusteella sopimuksiin liittyneiden yritysten ja kuntien muita energiatehokkuusinvestointeja sekä muiden kuin suurten yritysten energiakatselmuksia. Sopimuksiin liittyneet raportoivat vuosittain tehdyistä energiatehokkuustoimenpiteistä ja muista energiatehokkuuden parantamiseen tähtäävästä toiminnasta seurantajärjestelmään. Sopimustoimintaan liittyvän raportoinnin avulla Suomi raportoi vuosittain EU:lle energiansäästön toteutumisesta. Jokainen toteutettu ja raportoitu energiankäytön tehostamistoimi on tärkeä. Kaupunginhallituksen päätös liittyä kunta-alan energiatehokkuussopimukseen 2017-2025 Kunta-alan energiatehokkuussopimus 2017-2025 on työ- ja elinkeinoministeriön, Energiaviraston ja Kuntaliiton välinen sopimus energian tehokkaammasta käytöstä kunta-alalla. Sopimus on liitteenä 4. Kaupunginhallitus päätti hyväksyä energiatehokkuussopimuksen päätöksellään 5.9.2016 (78 ). Samalla kaupunginhallitus kehotti: - energiansäästöneuvottelukuntaa koordinoimaan, ohjaamaan ja seuraamaan sopimuksen velvoitteiden täyttämistä; - HKR-Rakennuttajaa toimimaan sopimukseen liittyvän käytännön työn toteuttajana; - energiansäästöneuvottelukuntaa osaltaan sekä energiansäästötoimenpiteitä toteuttavia kaupungin virastoja ja laitoksia sekä tytäryhteisöjä huolehtimaan siitä, että toteutettaessa energiansäästötoimenpiteitä otetaan huomioon kokonaistaloudellisuus ja toimenpiteiden kannattavuus. Kaupunki allekirjoitti kuntakohtaisen energiatehokkuussopimuksen 14.10.2016. Sopimuksen mukaisesti liittyjän asuinrakennuskanta liitetään ensisijaisesti Kiinteistöalan energiatehokkuussopimuksen vuokraasuntoyhteisöjä koskevaan toimenpideohjelmaan. Kunta-alan energiansäästösopimuksen uuden kauden kokonaistavoite 7,5 % on pienempi kuin edellisenä kauden tavoite (9 %), koska toteutettujen energiansäästötoimien myötä uusien taloudellisesti kannattavien säästöjen löytyminen on vaikeampaa kuin aikaisemmin. Helsingin kaupungin koko sopimuskauden energiansäästötavoite on vähintään 7,5 % kaupungin energiankäytöstä vuonna 2015 eli vähin-
Helsingin kaupunginhallitus Pöytäkirja 3 (7) tään 117,1 GWh. Tämä tavoite jakautuu asuinrakennusten omaan sopimukseen ja kuntien energiatehokkuussopimukseen. Sopimuskaudelle 2008-2016 kaupungin omistama asuinrakennuskanta oli osana kuntien energiatehokkuussopimusta ja energiansäästötavoitetta, koska asuinrakennusten oma energiatehokkuussopimus laadittiin myöhemmin ja sopimuskausi alkoi vuonna 2010. Uudella sopimuskaudella sopimukset ja tavoitteet ovat erilliset. Sopimuskauden alkuvuosina 2017-2020 tavoite on vuosittain 1 % ja loppuvuosina 2021-2025 0,7 %. Näin ollen koko kaupungin yhteinen välitavoite vuodelle 2020 on 62,4 GWh. Kaupungin määräysvallassa olevien yhtiöiden liittäminen sopimukseen Kunta-alan energiatehokkuussopimuksessa on kohta, jonka mukaan liittyjä sitoutuu myötävaikuttamaan siihen, että suoraan tai osittain omistetut yhtiöt ja liikelaitokset liittyvät joko kaupungin energiatehokkuussopimukseen tai oman alansa energiatehokkuussopimukseen (esim. elinkeinoelämän tai kiinteistöalan energiatehokkuussopimus). Kaupunginhallituksen liittymispäätökseen liitettiinkin luettelo kaupungin kuntapalveluja tuottavista yhtiöistä ja liikelaitoksista, esim. Helsingin satama, liikennelaitos liikelaitos, Palmia, palvelurakennuksien kiinteistöyhtiöt, kulttuuri- ja sote-sektorin rakennuksia omistavat säätiöt, joiden tulisi toiminnassaan ottaa huomioon sopimuksen tavoitteet. Uusi sopimus ei tässä vaiheessa velvoita kaupungin tytäryhteisöjä. Merkittävät kaupungin määräysvallassa olevat kiinteistöyhtiöt ovat joka tapauksessa sellaisia, joiden mukanaolo energiatehokkuussopimustoiminnassa on suotavaa. Näiden osalta todettiinkin päätöksenteon yhteydessä, että liittyminen joko kaupungin energiatehokkuussopimukseen tai niiden oman alan energiatehokkuussopimukseen olisi perusteltua. Kaupungin enemmistöomistuksessa olevat asuinkiinteistöyhtiöt Lisätiedot Kaupunginhallitus totesi sopimukseen liittymisestä päättäessään, että vuokra- ja asumisoikeusasuntoyhtiöt tullaan erikseen liittämään omien alojensa energiatehokkuussopimuksiin. Tämä on perusteltua ja sopusoinnussa kaupungin niille muutenkin asetettujen energiatehokkuustavoitteiden kanssa, ja siksi näitä nyt kehotetaan liittymään sopimukseen. Asuinkiinteistöyhtiöt liittyvät kiinteistöalan energiatehokkuussopimukseen allekirjoittamalla erillisen liittymisasiakirjan asuinkiinteistöjen toimenpideohjelmaan ja sitoutumalla tehostamaan energiankäyttöään niissä esitettyjen toimenpiteiden ja tavoitteiden mukaisesti.
Helsingin kaupunginhallitus Pöytäkirja 4 (7) Timo Härmälä, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36028 timo.harmala(a)hel.fi Liitteet 1 Vaets-yhtiöt 2 Vaets, toimenpideohjelma 3 Vaets, liittymisasiakirjat 4 Kunta-alan energiatehokkuussopimus Muutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, kaupunginhallitus Otteet Ote Asuinkiinteistöyhtiöt Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, kaupunginhallitus Liite 2 Liite 3
Helsingin kaupunginhallitus Pöytäkirja 5 (7) MUUTOKSENHAKUOHJEET 1 OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI Pöytäkirjan 18. Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupunginhallitus. Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Helsingin kaupunginhallitus Pöytäkirja 6 (7) Sähköpostiosoite: helsinki.kirjaamo@hel.fi Postiosoite: PL 10 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Faksinumero: (09) 655 783 Käyntiosoite: Pohjoisesplanadi 11-13 Puhelinnumero: (09) 310 13700 (Yleishallinto) Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15 16.00. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu miten päätöstä halutaan oikaistavaksi millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi oikaisuvaatimuksen tekijä millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Helsingin kaupunginhallitus Pöytäkirja 7 (7) Anni Sinnemäki kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava Päätös on sähköisesti allekirjoitettu. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Helsingin kaupungin kirjaamossa (Pohjoisesplanadi 11-13) 10.03.2017.