SISÄLLYSLUETTELO 8/2015 Tekninen lautakunta Kokousaika Keskiviikko 4.11.2015 klo 17.00 18.30 Kokouspaikka Kuntala, kakkossali Asiat sivu nro 44 Teknisen toimen henkilöstöjärjestelyt... 86 45 Siivoustyönohjaus... 88 46 Laivarannan kehittäminen / Marko Nummelan esitys... 89 47 Talousarvion ja tavoitteiden toteutuminen 1.1. 30.9.2015... 91 48 Viranhaltijapäätökset... 92 49 Ilmoilan alueen teiden korjausrakentaminen/ katusuunnitelma/rakennussuunnitelma... 93 50 Muut asiat... 96
PÖYTÄKIRJA 8/2015 85 Tekninen lautakunta KOKOUSAIKA Keskiviikko 4. marraskuuta 2015 klo 17.00 18.30 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kuntala, kakkossali Mäkelä Olli-Pekka Vilkman Mira Härkönen Antti Koukka Salla Pykälistö Kirsi Saarinen Anita Sandholm Janne pj. vpj. MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Syrjänen Erkki Rantanen Seppo Mäkelä Minna Suokas Eerika kunnanhallituksen edustaja tekninen johtaja, esittelijä kanslisti, pöytäkirjanpitäjä nuorisovaltuutettu LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 44-50 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjan tarkastajina toimivat Mira Vilkman ja Anita Saarinen PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Olli-Pekka Mäkelä Minna Mäkelä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA PIDETÄÄN YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Tarkastusaika Padasjoella perjantaina 6.11.2015 Mira Vilkman Anita Saarinen Paikka ja pvm Padasjoen tekninen toimisto 11.11.2015 klo 9.00 15.00 Virka-asema Allekirjoitus kanslisti Minna Mäkelä
86 TEKNISEN TOIMEN HENKILÖSTÖJÄRJESTELYT Tekn. ltk 31 Vuosien 2016 ja 2017 aikana tulee teknisestä toimesta siirtymään 2.9.2015 eläkkeelle saatujen ennakkotietojen mukaan kaksi henkilöä. Eläkkeelle jäävät kunnossapitomestari kesällä 2016 ja puhdistamoa hoitanut kiinteistönhoitaja kesällä 2017. Nykyisten suositusten mukaan vesilaitosta ja viemärilaitosta hoitava henkilö ei tulisi olla sama, ettei viemärilaitokselta kulkeudu bakteereja puhdasvesilaitokselle. Viemärilaitoksen toimintavarmuuden säilyttämiseksi tulee käynnistää henkilöstöjärjestelyt puhdistamon hoidon järjestämiseksi. Tuleva puhdistamon hoitaja voisi kouluttautua puhdistamon hoitajan tehtäviin työn ohessa. Työsopimus tulisi tehdä mahdollisimman pikaisesti, koska kunnossapitomestari on vielä opastamassa vajaan vuoden puhdistamon hoitoa koskevissa asioissa. Työhön kuuluisi myös uimahallin allasvesitekniikan hoito. Eläkkeelle siirtyvän kunnossapitomestarin tehtävät siirtyvät käyttömestarille. Käyttömestarin sijaisuuksien hoitoon tarvitaan kuitenkin vesihuollon osalta varahenkilö. Vesihuollon varahenkilön tehtävät voitaisiin esim. ostaa ostopalveluna. Muilta osin käyttömestarin sijaistaa kiinteistönhoitajat. Tekninen johtaja: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se myöntää luvan puhdistamon hoitajan palkkaamiseen. Samalla se oikeuttaa teknisen johtajan järjestämään vesihuollon varahenkilön tehtävien hoidon ostopalveluna. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Khall. 118 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus myöntää luvan puhdistamon hoita- 7.9.2015 jan palkkaamiseen. Päätös: Silja Savolan esityksestä kunnanhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle lisäselvityksiä varten ja kutsua seuraavaan kokoukseen teknisen johtajan asiaa selvittämään.
87 Khall. 126 Tekninen johtaja Seppo Rantanen saapuu selvittämään asiaa ko 21.9.2015 koukseen. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus myöntää luvan puhdistamon hoitajan palkkaamiseen. Päätös: Kunnanjohtaja muutti kokouksessa päätösehdotustaan seuraavasti: Kunnanhallitus myöntää luvan puhdistamon hoitajan palkkaamiseen ensisijaisesti oppisopimuksella. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti muutetun päätösehdotuksen. Tekn. ltk 44 Padasjoen kunnan tekniseen toimeen on ollut haettavana puhdistamonhoitajan toimi. Asiasta on ilmoitettu Padasjoen Sanomissa, kuntarekryssä sekä kunnan ilmoitustaululla ja Padasjoen kunnan kotisivuilla. Hakuaika päättyi 23.10.2015. Hakijoita oli 30, hakijayhteenveto oheismateriaalina. Toimi täytetään 4 kk:n koeajalla. Lisäksi valitun tulee toimittaa ennen vaalin vahvistamista hyväksyttävä lääkärintodistus. Vaalin vahvistaa tekninen johtaja. Tekninen johtaja: Lautakunta valitsee haastateltavat ja haastattelijat sekä haastattelun ajankohdan. Päätös: Lautakunta kutsuu haastatteluun seuraavat henkilöt: Pirhonen Jari, Sarkala Kalle, Saarinen Ilkka, Lehikoinen Jukka- Pekka, Koivisto Marko, Koskela Pekka, Koivukoski Heikki ja Tervaniemi Kari. Haastattelijoina ovat lautakunnan jäsenet sekä teknisestä toimesta Janne Virtanen, Lasse Saarinen ja Seppo Rantanen. Haastattelut pidetään 23.11.2015 klo 9.00 alkaen.
88 SIIVOUSTYÖNOHJAUS Tekn. ltk 45 Siivoustyönohjaajan tehtävät on jaettu Lasse Saarisen ja Helena Väärälän kesken. Lasse Saarisen jäädessä eläkkeelle vuonna 2016, kaikki siivoustyönohjaajan tehtävät siirtyvät Helena Väärälälle vuoden 2016 alusta. Tekninen johtaja: Helena Väärälä nimitetään siivoustyönohjaajaksi vuoden 2016 alusta. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
89 LAIVARANNAN KEHITTÄMINEN / MARKO NUMMELAN ESITYS Tekn. ltk 46 Marko Nummela on lähettänyt 2.10.2015 päivätyn Laivarantaa koskevan esityksen, mikä on liitteenä 1. Kirjeen kohdassa 1 Kiuasniemi Oy pyytää saada käyttöön kaksi rinteen puolista pysäköinti aluetta. Alueilla ei ole talviaikana kunnossapitoa, joten alueet voidaan vuokrata veneiden talvisäilytyspaikoiksi ajalla 15.10.2015-15.5.2016, vuokraamisesta päättää kunnanhallitus. Kirjeen kohdan 2 asiasta (rautalaivojen kylkipaikat) pidettiin Kiuasniemi Oy edustajien kanssa katselmus 28.10.2015. Mahdollinen toteutus ratkaistaan vuoden 2016 talousarvion yhteydessä. Kirjeen kohdan 3 esitys pyyhe ja käsienpesulaitteiden poistamiseksi hyväksytään. Vuokralainen hankkii kustannuksellaan tarvittavat uudet välineet. Vuokralainen on vuoden 2015 aikana tehnyt merkittäviä parannuksia palvelutasoon laivarannassa. Kirjeen kohdan 4 veneiden kausipaikkojen vuokrankorotusesitys 4 % vuodelle 2016 on kohtuullinen. Mahdollisista tulevista vuokran korotuksista tulee vuokralaisen kuitenkin tehdä aina uusi esitys. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää 1. esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus päättää talvisäilytysalueen vuokraamisesta 2. valtuuttaa teknisen johtajan tilaamaan suunnitelmat G- aallonmurtajan kylkiparkin rakentamisesta, mikäli kunnanvaltuusto myöntää määrärahat 3. hyväksyä pyyhelaitesopimuksen purkamisen ja että vuokralainen hankkii omalla kustannuksellaan tarvittavat uudet välineet 4. hyväksyä veneiden kausipaikkojen vuokrankorotusesityksen 4 % vuodelle 2016
90 Päätös: Kohdissa 1-3 ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kohdassa 4 Antti Härkönen ehdotti Janne Sandholmin ja Kirsi Pykälistön kannattamana, että kausipaikkojen vuokraa ei koroteta. Koska oli tehty pohjaehdotuksesta poikkeava, kannatettu päätösehdotus, puheenjohtaja totesi, että asiasta oli äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti äänestysmenettelyksi nimenhuutoäänestystä, jossa ne, jotka kannattavat teknisen johtajan esitystä, äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat Härkösen esitystä äänestävät EI. Ehdotus äänestysmenettelyksi hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 7 EI-ääntä (Härkönen, Vilkman, Sandholm, Koukka, Pykälistö, Saarinen, Mäkelä), JAA-ääniä ei tullut yhtään. Puheenjohtaja totesi Härkösen esityksen tulleen lautakunnan päätökseksi äänin 7-0.
91 TALOUSARVION JA TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN 1.1. - 30.9.2015 Tekn. ltk 47 Kunnanhallitus on vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpanoohjeissa edellyttänyt, että toimialojen ja tulosyksiköiden tulee seurata toiminnallisten tavoitteiden ja talouden toteutumista sekä raportoida toteutuneesta lautakunnalle. Lautakunnat raportoivat euromääräisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta kunnanhallitukselle kolmen kuukauden välein. Teknisen lautakunnan talousarvion euromääräisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisen yhteenveto 1.1. - 30.9.2015 on liitteinä 2 ja 3. Tekninen johtaja: Lautakunta merkitsee talousarvion ja tavoitteiden toteutumisen hyväksyttynä tietoonsa saatetuksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
92 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Tekn. ltk 48 Tekninen johtaja 16 Peltolantien (37) nopeusrajoituksen hyväksyminen 17 Motivan energiakatselmukset 18 Visapuiston D-talon springler 19 Paloaseman varavoima Tekninen johtaja: Lautakunta merkitsee päätöstilanteen tietoonsa saatetuksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
93 ILMOILAN ALUEEN TEIDEN KORJAUSRAKENTAMINEN/ KATUSUUNNITELMA/RAKENNUSSUUNNITELMA Tekn. ltk 33 Ilmoilan alueen teiden korjaussuunnittelusta on pyydetty tarjouk- 5.8.2014 set, tarjousten viimeinen jättöaika oli 29.7.2014 klo 12.00. Tarjouksia on pyydetty 10 yritykseltä, joista 8 jätti tarjouksen. Yhdyskuntasuunnitelu S.Anttilan tarjous hylätään, koska tarjouslomakkeen tarjouksen jaottelu ei täsmää. Pöytäkirja tarjousten avaamisesta on liitteenä 3. Tarjoukset ovat nähtävillä teknisessä toimessa ja kokouksessa. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy WSP Finland Oy Jyväskylän tekemän hinnaltaan halvimman 28 272,00 (alv 24 %) suuruisen tarjouksen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tekn. ltk 12 18.3.2015 Ilmoilan alueen katusuunnitelma (pvm.14.1.2015) on valmistunut. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen (859/1999) ja sen 43 mukaisesti katusuunnitelmaehdotus on asetettava julkisesti nähtäväksi vähintään 14 päivän ajaksi. Lisäksi suunnitelmaan rajoittuvien kiinteistön omistajille ja haltijoille postitetaan ilmoitus katusuunnitelman nähtävillä olosta. Suunnitelmat ovat nähtävillä Kuntalassa ja kokouksessa. Tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy tehdyt suunnitelmat ja asettaa ne julkisesti nähtäville. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tekn. ltk 26 Ilmoilan alueen katusuunnitelma on ollut julkisesti nähtävillä 27.5.2015 2.4. 17.4.2015. Katusuunnitelmasta on tehty kaksi muistutusta Ilkka Mertsalmi (liite 1, 17.4.2015) ja Risto Nurminen (liite 2, 17.4.2015).
94 Maankäyttö- ja rakennusasetuksessa (895/1999) on kohdassa 41 kerrottu, mitä katusuunnitelmassa tulee olla. Molemmissa muistutuksissa esitetyt asiat tulee tarkasteltavaksi myöhemmin tehtävässä Ilmoilan alueen katujen rakennussuunnitelmassa, missä esitetään kadun rakennekerrokset ja katuun tulevat putki- ja vesijohdot sekä kaapeloinnit. Liitteenä (3) on suunnittelijan vastineet tehtyihin muistutuksiin. Tekninen johtaja: Lautakunta vahvistaa nähtävillä olleen Ilmoilan alueen katusuunnitelman, pvm 27.2.2015 (kokouksessa 18.3.2015 12 on ollut virheellinen pvm 14.1.2015). Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tekn. ltk 39 Ilmoilan alueen katujen rakennussuunnitelmat ovat valmistunut. 30.9.2015 Suunnitelmat ovat nähtävillä Kuntalassa ja kokouksessa. Tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy tehdyt suunnitelmat ja oikeuttaa teknisen johtajan pyytämään urakkatarjoukset edellyttäen, että vuoden 2016 talousarviossa myönnetään määräraha hankkeelle. Tekninen johtaja muutti päätösehdotustaan siten, että lautakunta hyväksyy tehdyt suunnitelmat ja oikeuttaa teknisen johtajan pyytämään urakkatarjoukset Ilmoilantiestä edellyttäen, että vuoden 2016 talousarviossa myönnetään määräraha hankkeelle. Tekninen johtaja selvittää onko kalliomurske välttämätön. Päätös: Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tekn. ltk 49 Suunnittelijalta saadun tiedon mukaan kalliomurske voidaan vaihtaa soramurskeeksi, jos kerrospaksuutta lisätään. Kerrospaksuuden lisäys johtaisi tien korkeusaseman muuttumiseen mikä saattaisi aiheuttaa sen, että katusuunnitelma täytyisi asettaa uudelleen nähtäville. Lautakunnan jäsenille on postitettu suunnittelijan kannanotto. Lautakunnan jäsenet ovat esittäneet sähköpostin välityksellä mielipiteitä asiassa.
95 Tekninen johtaja: Lautakunta päättää miten asiassa edetään. Päätös: Lautakunta päätti, että pysytään alkuperäisessä suunnitelmassa.
96 MUUT ASIAT Tekn. ltk 50 Lautakunta keskusteli opistotalosta ja päätti pyytää kunnanhallitukseltä päätöstä opistotalon käyttötarkoituksesta.
Tekninen lautakunta MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pykälä Sivu 4.11.2015 44 50 97 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 44, 47, 48, 50 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 45, 46, 49 HvalL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa tehdä muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. vaatimus- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite viranomainen Padasjoen kunta ja -aika Tekninen lautakunta Kellosalmentie 20, PL 35, 17501 PADASJOKI Sähköposti: kirjaamo@padasjoki.fi VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika 14 päivää Telefax: (03) 551 3345 Pykälät: 45, 46, 49 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksessa on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimus on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: - päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä - asiakirjat joihin vedotaan Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Puhelin: 029 56 42200, telekopio:029 56 42269 hameenlinnan.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hallintovalitus, pykälät: Muu viranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puh. 029 56 43300, faksi 029 56 43314, markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Liitetään pöytäkirjaan
Tekninen lautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS