NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 5/2017 1 (18) ASIALISTA 5 / 2017 Sivu 75 Kokouksen avaus 3 76 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 77 Pöytäkirjantarkastajien valinta 3 78 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 4 79 Yhteisen kirkkovaltuuston 28.9.2017 kokouksen päätösten täytäntöönpano 5 80 Perheneuvonnan järjestäminen 7 81 Naantalin seurakuntayhtymän talousarvioluonnokset vuodelle 2018 (TTS 2019 2020) 10 82 Naantalin seurakuntayhtymän talousjohtajan viranhaltijapäätökset 14 83 Muut asiat 15 84 Ilmoitusasiat 16 85 Valitusosoitus 18 86 Kokouksen päättäminen 23
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 5/2017 2 (18) KOKOUSTIEDOT Aika: Torstai 12.10.2017 klo 18.00 18.45 Paikka: Seurakuntakeskuksessa, kohtaamispaikalla, Piispantie 2, 21100 Naantali Asiat: 75 86 Kokoukseen kutsutut: JÄSENET: Sirén Petri Tavio Tiia Hautala Isabella Jaanto Martti Jyväkorpi Timo Aimonen Lasse Lähteenmäki Kirsi Reijo Laakkonen Rantanen Erkki Saarela Raimo Vainio Irmeli yhteisen kirkkoneuvoston pj yhteisen kirkkoneuvoston vpj Mari Leppäsen sijalla Åke Nyblomin sijalla MUUT KUTSUTUT: Koivula Jorma talousjohtaja, esittelijä Ritvanen Pekka yhteisen kirkkovaltuuston puheenjohtaja Manner Juha yhteisen kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Kairavuo Jani vs. kirkkoherra, Naantalin seurakunta Ahlstrand Markku kirkkoherra, Merimaskun seurakunta Huoponen Merttu-Mari viestintäsihteeri Läksy Merja pääkirjanpitäjä (läsnä 75 81 klo 18.00 18.44) Kallio Heli hallintosihteeri POISSA: SYY: Leppänen Mari jäsen muu syy Nyblom Åke jäsen työeste Petri Sirén yhteisen kirkkoneuvoston pj Heli Kallio sihteeri Olemme tarkastaneet pöytäkirjan 12.10.2017 ja todenneet sen vastaavan kokouksen kulkua. Tiia Tavio pöytäkirjantarkastaja Irmeli Vainio pöytäkirjantarkastaja Tarkastettu pöytäkirja on nähtävänä Naantalin seurakuntayhtymän taloustoimistossa perjantaista 13.10.2017 alkaen neljäntoista (14) päivän ajan 13.10. 27.10.2017.
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 5/2017 3 (18) 75 KOKOUKSEN AVAUS Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Petri Sirén avasi yhteisen kirkkoneuvoston kokouksen. 76 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Yhteiseen kirkkoneuvostoon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yhdeksän (9) muuta jäsentä. Toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Jäsenten lisäksi kokouskutsu on lähetettävä niille henkilöille, joilla KJ 9:3 ja KJ 10:11 nojalla on oikeus olla läsnä kokouksessa ja ottaa osaa keskusteluun, mutta ei päätöksen tekemiseen. Kokouskutsut ja esityslistat lähetettiin jäsenille ja muille kutsutuille 3.10.2017. Kokouksen asialista on nähtävänä Naantalin seurakuntayhtymän ilmoitustaululla 5.10. 27.10.2017. Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan päätösehdotus: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. YKN päätös: Yhteisen kirkkoneuvoston kokous todettiin lailliseksi ja päätös- 12.10.2017 valtaiseksi. 77 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan päätösehdotus: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat aakkosjärjestyksen mukaan Tiia Tavio ja Irmeli Vainio. Pöytäkirja tarkastetaan välittömästi kokouksen jälkeen. Tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Naantalin seurakuntayhtymän taloustoimistossa neljäntoista (14) päivän ajan. YKN päätös: 12.10.2017 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tiia Tavio ja Irmeli Vainio.
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 5/2017 4 (18) 78 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan päätösehdotus: Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. YKN päätös: 12.10.2017 Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi.
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 5/2017 5 (18) 79 YHTEISEN KIRKKOVALTUUSTON 28.9.2017 KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Viite: Ark. [ ] KL 10:1 Tehtävät. Kirkkoneuvoston asiana on 4) huolehtia kirkkovaltuuston päätösten täytäntöönpanosta. KL 10:6 Kirkkovaltuuston päätösten laillisuusvalvonta. Jos kirkkoneuvosto katsoo, että kirkkovaltuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä tai menee valtuuston toimivaltaa ulommaksi taikka muutoin on lainvastainen, kirkkoneuvoston tulee jättää päätös täytäntöön panematta ja syyn tähän ilmoittaen viipymättä saattaa asia valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kokouksen 28.9.2017 päätökset: Varavaltuutetun kutsuminen yhteiseen kirkkovaltuustoon [ ] Naantalin seurakuntayhtymän osavuosikatsaukset Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi Naantalin seurakuntayhtymän osavuosikatsauksista 1.1. 30.6.2017 talousarviomäärärahojen toteutumisen pääluokkakohtaisesti sekä merkitsi tiedoksi seurakuntayhtymän ja seurakuntien kustannuspaikkojen osalta tavoitteiden toteutumisen. Päätöksestä on ilmoitettu taloustoimistolle, tilintarkastajalle sekä Merimaskun, Naantalin ja Rymättylän seurakunnille. Tuloveroprosentti vuodelle 2018 Yhteinen kirkkovaltuusto päätti, että Naantalin seurakuntayhtymän tuloveroprosentti on 1,35 vuonna 2018. Päätöksestä on ilmoitettu taloustoimistolle, tilintarkastajalle sekä Merimaskun, Naantalin ja Rymättylän seurakunnille. Verotusmenettelystä annetun lain mukaan seurakuntayhtymän tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suuruus Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Taloussäännön päivittäminen Yhteinen kirkkovaltuusto vahvisti Naantalin seurakuntayhtymäntaloussäännön, joka tulee voimaan 1. päivänä marraskuuta 2017.
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 5/2017 6 (18) Päätöksestä on ilmoitettu taloustoimistolle, tilintarkastajalle sekä Merimaskun, Naantalin ja Rymättylän seurakunnille. Aloite: Haudoille kukka ja/tai kynttilä tilauksesta Yhteinen kirkkovaltuusto merkitsi tiedoksi yhteisen kirkkoneuvoston päätöksen, jonka mukaan Naantalin seurakuntayhtymän hautausmailla otetaan käyttöön vuosiksi 2017 2019 palvelu, jossa haudoille voi tilata vuodenajan mukaisen kukan ja/tai kynttilän pyhäinpäiväksi, jouluksi ja pääsiäiseksi. Palvelun toteuttaa Puutarha Jaanto. Päätöksestä on ilmoitettu taloustoimistolle sekä Merimaskun, Naantalin ja Rymättylän seurakunnille. Talousjohtajan päätösehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto toteaa, että yhteisen kirkkovaltuuston kokouksen 28.9.2017 päätökset ovat syntyneet laillisesti ja ne ovat täytäntöönpanokelpoiset, kun ne ovat asianmukaisesti tulleet lainvoimaisiksi. YKN päätös: 12.10.2017 Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen. Ei muutoksenhakuoikeutta, koska kyseessä on asioiden täytäntöönpano (KL 24:5). Lisätietoja: Talousjohtaja Jorma Koivula, puh. 040 130 8350, jorma.koivula@evl.fi
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 5/2017 7 (18) 80 PERHENEUVONNAN JÄRJESTÄMINEN Viite: Ark. [ ] Kirkon perheneuvonta on vuonna 1944 syntynyt kirkon työmuoto, joka osana sielunhoitoa on kirkon perustyötä. Perheneuvonnan perustehtävä on pysynyt samana alusta asti: tukea ja auttaa ihmisiä selviytymään parisuhteen ja perheen ongelmissa sekä elämän kriisitilanteissa. Kirkkohallitus on vahvistanut perheneuvonnan suuntaviivat vuoteen 2022. Perheneuvonnan visiona on kohdata apua ja tukea tarvitsevia, toimia aktiivisesti yhteistyöverkostoissa ja etsiä jatkuvasti uusia toimintatapoja parisuhteiden ja perheiden kokonaisvaltaisen hyvinvoinnin tukemiseksi ja vahvistamiseksi. Suuntaviivoina on pitää huolta siitä, että ihmiset saavat kirkon perheneuvonnasta apua ja tukea turvaamalla perheneuvontapalvelujen riittävä tasavertainen saatavuus myös muutostilanteissa; lapsen etua ja hyvinvointia vaalitaan; osallistutaan aktiivisesti keskusteluun perhe- ja parisuhdeasioista sekä tiedotetaan kirkon perheneuvontatyöstä paikallisesti ja valtakunnallisesti. Naantalin rovastikunnan seurakunnilla on ollut yhteinen perheneuvojan virka. Seurakuntiemme yhteinen perheneuvoja työskentelee Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän perheasiain neuvottelukeskuksessa. Naantalin ja Vehmaan rovastikuntaan kuuluvista seurakunnista muodostettiin 1.6.2017 lukien Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulin 8.3.2017 päätöksellä uusi Nousiaisten rovastikunta. Entisen Naantalin rovastikunnan perheneuvojan viran hoidon osalta ei ole tullut muutoksia, mutta virka on nimetty Naantalin, Merimaskun, Rymättylän, Raision, Maskun, Mynämäen, Ruskon ja Nousiaisten seurakuntien yhteiseksi perheneuvojan viraksi. Naantalin seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto on päättänyt osallistua viran kustannuksiin vuodeksi kerrallaan päätöksillään 3.10.2013 96, 2.10.2014 82, 1.10.2015 83 ja 8.9.2016 61. Seurakuntiemme yhteinen perheneuvoja työskentelee Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän perheasiain neuvottelukeskuksessa. Naantalin seurakuntayhtymän maksamat perheneuvonnan toteutuneet kustannukset vuosilta 2009 2016 ja talousarvion mukaiset kustannukset vuodelta 2017 sekä talousarvioluonnoksen mukaiset vuodelta 2018. Perheneuvonnan kustannukset Vuosi Talousarvio Tilinpäätös 2009 17.000 25.425 * 2010 17.000 18.815 2011 24.000 17.364 2012 24.000 18.289 2013 24.000 18.540 2014 20.240 16.133
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 5/2017 8 (18) 2015 18.000 15.148 2016 18.000 14.916 2017 18.000 2018 18.000 *Vuonna 2009 Turun ja Kaarinan perheasiain neuvottelukeskus on laskuttanut 13.680 ja Raision seurakunta 11.745. Käyntimoduulit vuosina 2013 2016 Vuosi Naantalin kaupungin asukkaat 2013 131,33 894,67 2014 184,08 844,93 2015 227,62 895,31 2016 250,00 906,49 Entisen rovastikunnan asukkaat yhteensä Naantalin Seurakuntiemme yhteinen perheneuvoja on lisäksi antanut työnohjausta kirkon työntekijöille. Arvio lapsivaikutuksista (KJ 23 luku 3 ): Päätöksellä on sekä välittömiä että välillisiä vaikutuksia lapsiin. Lasten ja nuorten hyvinvointi on suoraan riippuvainen koko perheen hyvinvoinnista. Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan päätösehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto päättää, että Naantalin seurakuntayhtymä sitoutuu seurakuntien yhteisen perheneuvojan palkkaamiseen ajalla 1.1. 31.12.2018. Virkaan liittyvät järjestelyt voidaan sopia kaudeksi 1.1. 31.12.2018 tehtyjen sopimusten mukaan. Yhteinen kirkkoneuvosto edellyttää, että Naantalin seurakuntayhtymälle kohdistuvat kustannukset pysyvät vuodelle 2018 perheneuvontaan varatun määrärahan, 18.000 euron, puitteissa. YKN päätös: 12.10.2017 Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen. Oikaisuvaatimus yhteiselle kirkkoneuvostolle. Lisätietoja: Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Petri Sirén, puh. 040 130 8381, petri.siren@evl.fi
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 5/2017 9 (18) 81 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄN TALOUSARVIOLUONNOKSET VUODELLE 2018 (TTS 2019 2020) Viite: Ark. [ ] KJ 15:2 (6.5.2011/1014 v. 2012) Talousarviossa sekä siihen liittyvässä toiminta- ja taloussuunnitelmassa hyväksytään toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kolmeksi vuodeksi. Talousarvio on toiminta- ja taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviovuosi (tilikausi) on kalenterivuosi. Talousarvio sekä toimintaja taloussuunnitelma on laadittava siten, että edellytykset tehtävien hoitamiseen turvataan. Tulojen ja menojen on oltava tasapainossa kolmen vuoden suunnittelukauden tai perustellusta syystä tätä pidemmän, kuitenkin enintään viiden vuoden ajanjakson aikana. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä on päätettävä toimenpiteistä, joilla taseen osoittama alijäämä katetaan ottaen huomioon myös talousarvion laatimisvuonna kertyväksi arvioitu yli- tai alijäämä. Talousarvioon otetaan tehtävien hoitamisen ja toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot. Talousarviossa on osoitettava, miten rahoitustarve katetaan. Määrärahat ja tuloarviot otetaan talousarvioon bruttomääräisinä. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Yhteisen kirkkoneuvoston kokous 2.3.2017 32 Talousarvio-ohjeita vuodelle 2018 sekä toiminta- ja taloussuunnitelmaohjeita vuosille 2019 2020 Talousarvio vuodelle 2018 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2019 2020 laaditaan kirkkohallituksen ohjeita noudattaen. Talousarviomäärärahat saavat menojen osalta olla enintään vuoden 2017 tasolla. Suunnitelmavuosien 2019 2020 menoja ei voida lisätä. Vuoden 2018 maksut ja korvaukset valmistellaan pääsääntöisesti vuoden 2017 talousarvion mukaisesti. Avoimeksi tulevien virkojen ja tehtävien täyttämistä harkitaan aina tapauskohtaisesti. Talousarvioesitykset vuodelle 2018 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2019 2020 laaditaan lomakkeelle, joka löytyy Y-hakemistosta kansiosta Srk-yhtymä/Talousarvio/TA yhtymä 2018. Investointisuunnitelma päivitetään ja käsitellään talousarvion yhteydessä.
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 5/2017 10 (18) AIKATAULU: Yhteinen suunnitteluiltapäivä 11.5.2017 klo 15.30 17.30 (ykv, ykn, seurakuntaneuvostot, johtokunnat, työryhmät, työntekijät) Henkilöstösihteerin kanssa on sovittava kirjallisesti 15.5.2017 mennessä vuoden 2018 palkat, palkkiot sekä päivärahat leiri- ja retkipäivien osalta. Myös kesätyöntekijät, esiintyjät, luennoitsijat jne. Johtokuntien ja seurakuntaneuvostojen käsittelemät talousarvioluonnokset sekä toiminta- ja taloussuunnitelmaluonnokset Y-hakemistoon 25.9.2017 mennessä. Samoin seurakuntayhtymän talousarvioluonnokset hallinnon, hautaus- ja kiinteistötoimen osalta. Seurakuntien toimintasuunnitelmat esitellään yhteiselle kirkkovaltuustolle 28.9.2017. YKN 12.10.2017 Talousarvioluonnosten käsittely Seurakuntaneuvostojen käsittelemät talousarvioesitykset sekä toimintaja taloussuunnitelmat Y-hakemistoon 20.10.2017 mennessä. YKN 2.11.2017 Talousarvioehdotuksen käsittely YKV 30.11.2017 Talousarvion hyväksyminen Arvio lapsivaikutuksista (KJ 23 luku 3 ): Välitöntä vaikutusta ei ole. Talousjohtajan päätösehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy talousarvion (TA 2018) sekä toiminta- ja taloussuunnitelman (TTS 2019 2020) laadintaohjeet ja aikataulun. Taloutta on suunniteltava siten, että tilikausien tulokset ovat positiivisia suunnittelukaudella 2018 2020. YKN päätös: 2.3.2017 Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen. Merimaskun seurakuntaneuvoston kokous 4.9.2017 34 [ ] Rymättylän seurakuntaneuvoston kokous 20.9.2017 42 [ ]
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 5/2017 11 (18) Naantalin seurakuntaneuvoston kokous 21.9.2017 106 [ ] Yhteisen kirkkoneuvoston kokous 12.10.2017 81 Arvio lapsivaikutuksista seurakuntayhtymän työalojen osalta (KJ 23 luku 3 ): Toimintasuunnitelmissa ei ole oleellisia muutoksia lasten ja nuorten palveluiden osalta vuoden 2017 talousarvioon nähden. Yhteinen kirkkoneuvosto käsittelee talousarvioluonnokset sisällysluettelon kohtien 1 8 mukaisessa järjestyksessä. Talousjohtajan päätösehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto käsittelee talousarvioluonnokset ja palauttaa ne seurakuntaneuvostoille täydennyksiä, korjauksia ja lausuntoja varten. Seurakuntaneuvostojen on palautettava täydennetyt ja korjatut luonnokset ja lausunnot seurakuntayhtymän taloustoimistoon 20.10.2017 mennessä. YKN päätös: 12.10.2017 Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen. Merja Läksy poistui kokouksesta asian käsittelyn päätyttyä klo 18.44. Ei muutoksenhakuoikeutta, koska kyseessä on asian valmistelu (KL 24:5). Lisätietoja: Talousjohtaja Jorma Koivula, puh. 040 130 8350, jorma.koivula@evl.fi
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 5/2017 12 (18) 82 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄN TALOUSJOHTAJAN VIRANHALTIJA- PÄÄTÖKSET Viite: Ark. [ ] [ ] Talousjohtajan päätösehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto merkitsee talousjohtajan viranhaltijapäätökset tiedoksi. YKN päätös: Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen. Yhteisen 12.10.2017 kirkkoneuvoston ohjesäännön 16 :n mukaista siirto-oikeutta ei ole käytetty. Ei muutoksenhakuoikeutta. Lisätietoja: Talousjohtaja Jorma Koivula, puh. 040 130 8350, jorma.koivula@evl.fi 83 MUUT ASIAT Muita asioita ei ollut. 84 ILMOITUSASIAT [ ] Talousjohtajan päätösehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. YKN päätös: 12.10.2017 Yhteinen kirkkoneuvosto merkitsi ilmoitusasiat tiedoksi. Ei muutoksenhakuoikeutta. Lisätietoja: Talousjohtaja Jorma Koivula, puh. 040 130 8350, jorma.koivula@evl.fi
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 5/2017 13 (18) 85 VALITUSOSOITUS Yhteinen kirkkoneuvosto 12.10.2017 75 86 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 75 79 ja 81 86 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät: 80 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. kirkkolain 24 luvun 14 :n 1 momentin 5 kohdan, 2. kirkkolain 24 luvun 14 :n 1 momentin 9 kohdan, 3. kirkkolain 24 luvun 1 momentin 10 kohdan, 4. kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 5. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 6. kirkkolain 6 luvun 72 :n, 7. hallintolain 53 d :n tai 8. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on hankintalain (1397/2016) mukaan 60.000 (tavarat ja palvelut), 400.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat).
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 5/2017 14 (18) OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Naantalin seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Piispantie 2, Naantali Postiosoite: Piispantie 2, 21100 Naantali Faksi: 02 435 1215 Sähköposti: naantalin.seurakuntayhtyma@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 80 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (faksilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Sähköinen viesti katsotaan saapuneeksi seurakuntayhtymälle silloin kun se on seurakuntayhtymän käytettävissä tietojärjestelmässä siten, että sitä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 132 135 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Piispantie 2, Naantali Postiosoite: Piispantie 2, 21100 Naantali Faksi: 02 4351 215 Sähköposti: naantalin.seurakuntayhtyma@evl.fi Pöytäkirjan pykälät:
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 5/2017 15 (18) Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan VALITUSOSOITUS Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2 4, Turku Postiosoite: PL 32, 20101 Turku Faksi: 010 3642 414 Sähköposti: turku.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 5/2017 16 (18) Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Hämeenkatu 13, Turku Postiosoite: PL 60, 20501 Turku Faksi: 02 2797 001 Sähköposti: turku.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Satamakatu 11, Helsinki Postiosoite: PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Faksi: 09 1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Valitusaika 30 päivää 30 päivää Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 14 päivää Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: PL 118, 00131 Helsinki Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Faksi: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 5/2017 17 (18) Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (1397/2016) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 2.000 euroa, jollei lain 5, 7 tai 8 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 5/2017 18 (18) 86 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Petri Sirén päätti kokouksen klo 18.45.