HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Nro Sivu Kaupunginvaltuusto 6/2011 103 KOKOUSAIKA 17.10.2011 klo 19.00-19.15 KOKOUSPAIKKA Kaupungintalo SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Nimenhuudossa saapuvilla olleet jäsenet ilmenevät pöytäkirjan liitteestä nro 47a/2011. Kokouksen puheenjohtajana toimi kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Antti Rantakangas ja pöytäkirjanpitäjänä hallintojohtaja Maria Sorvisto. POISSA MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT :t 31-34 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kaupunginjohtaja Jouko Luukkonen, talousjohtaja Antti-Jussi Vahteala, vs. tekninen johtaja Risto Rautio ja vs. elinkeinojohtaja Kari Harju. Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kaupunginvaltuusto valitsi yksimielisesti kokouksesta laadittavan pöytäkirjan tarkastajiksi Anita Niemen ja Teuvo Näätäsen. Puheenjohtaja TARKASTUSAIKA 24.10.2011 klo 9.00. ALLEKIRJOITUKSET Pöytäkirjanpitäjä Antti Rantakangas Maria Sorvisto Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Anita Niemi Aika ja paikka Haapavedellä 24.10.2011 Virka-asema Ilmoitustaulunhoitaja Teuvo Näätänen Leena Pirttikangas
Kaupunginvaltuusto 17.10.2011 104 Asiat: Asia nro Liite nro Asia Sivu 31 47 Kaavoituskatsaus 2010-2011 105 32 48, 48a Kaavoitusohjelma 107 33 49, 50, 51 Sotainvalidien Veljesliiton lainojen siirto Haapaveden Vanhustenkotiyhdistykselle 109 34 52, 53, 54 Valtuutettujen kyselyt ja aloitteet 111 Valitusosoitus
Kaupunginvaltuusto 17.10.2011 105 31 KAAVOITUSKATSAUS 2010-2011 Maanktmk 1.9.2011 22 (Valm. maankäyttöinsinööri) Maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n mukaan kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole luonteeltaan vähäisiä, laaditaan kaavoituskatsaus. Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla. Kaavoituskatsaus 2010 2011 on valmisteilla ja se esitellään toimikunnalle kokouksessa. Ehdotus: Maankäyttötoimikunta perehtyy kaavoituskatsausluonnokseen, tekee siihen tarpeelliseksi katsomansa lisäykset/muutokset ja esittää sitä edelleen kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi ja tiedotettavaksi. Käsittely: Maankäyttöinsinööri esitteli kaavoituskatsauksen todeten siihen vielä liitettävän sopivia, asiaa selventäviä karttaliitteitä. Keskusteltiin vireillä olevien kaavahankkeisiin liitettävästä Rantapuiston alueen asemakaavamuutoksesta. Kaavoituskatsaus liitteenä nro 24/2011. Maankäyttötoimikunta päätti esittää kaavoituskatsausta täydennettynä maininnalla Rantapuiston asemakaavamuutoksen laatimisesta kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi ja tiedotettavaksi. Khall 10.10.2011 164 Esityslistan liitteenä nro 105/2011 on kaavoituskatsaus. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy oheisen kaavoituskatsauksen ja saattaa sen tiedoksi kaupunginvaltuustolle. Kaupunginhallitus päättää tiedottaa asiasta maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti. Hyväksyttiin.
Kaupunginvaltuusto 17.10.2011 106 Kvalt 17.10.2011 Esityslistan liitteenä nro 47/2011 on kaavoituskatsaus. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto katsoo kaavoituskatsauksen tietoonsa saatetuksi. Hyväksyttiin. Merk. Erkki Rytky poistui esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 19.01 19.02.
Kaupunginvaltuusto 17.10.2011 107 32 KAAVOITUSOHJELMA Maanktmk 1.9.2011 23 (Valm. maankäyttöinsinööri) Kaupunginvaltuusto hyväksyi 34 /30.8.2010 kaavoitusohjelman vuosille 2010 2014. Hyväksytty ohjelma on liitteenä nro 25a/2011. Toimikunnan kokouksessa käydään läpi tarpeelliset muutokset ja lisäykset sekä täydennetään näin 30.8.2010 hyväksyttyä kaavoitusohjelmaa. Ehdotus: Maankäyttötoimikunta tekee tarpeelliseksi katsomansa muutokset ja lisäykset kaavoitusohjelmaan ja esittää sitä kaupunginhallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi. Käsittely: Maankäyttötoimikunta kävi läpi kaavoitustyöt ja niiden vaiheet sekä teki niiden mukaiset muutokset 30.8.2010 hyväksyttyyn kaavoitusohjelmaan. Näin tarkistettu kaavoitusohjelma on liitteenä nro 25b/2011. Maankäyttötoimikunta esittää tarkistamaansa kaavoitusohjelmaa (liite 25b/2011) kaupunginhallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi. Khall 10.10.2011 165 Esityslistan liitteenä nro 106/2011 on tarkistettu kaavoitusohjelma. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy liitteen nro 106/2011 mukaisen kaavoitusohjelman ja päättää esittää sen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin. Kvalt 17.10.2011 Esityslistan liitteenä nro 48/2011 on kaavoitusohjelma. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteen nro 48/2011 mukaisen kaavoitusohjelman.
Kaupunginvaltuusto 17.10.2011 108 Käsittely: Viljo Saukko teki Teuvo Näätäsen kannattamana ehdotuksen, että Rantapuiston ak muutos poistetaan kaavoitusohjelmasta. Puheenjohtaja ehdotti, että asiassa suoritetaan nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen ehdotusta äänestävä JAA ja ne, jotka kannattavat Viljo Saukon ehdotusta äänestävät EI. Äänestystapa hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä kaupunginhallituksen ehdotus sai 18 ääntä, Viljo Saukon ehdotus sai 7 ääntä ja 2 jäsentä oli poissa. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä nro 48a/2011. Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin äänin 18-7. Merk. Erkki Rytky poistui esteellisenä paikalta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 19.02 19.07.
Kaupunginvaltuusto 17.10.2011 109 33 SOTAINVALIDIEN VELJESLIITON LAINOJEN SIIRTO HAAPAVEDEN VANHUSTENKOTIYHDISTYKSELLE Khall 10.10.2011 169 (Valm. hallintojohtaja) Sotainvalidien Veljesliiton Haapaveden osasto ry on tarjonnut palvelutaloa Haapaveden vanhustenkotiyhdistykselle vuoden 2012 alusta lähtien. Samassa yhteydessä siirtyisivät myös varat ja velat. Palvelutalon rakentamiseen on saatu aran lainaa 407 178 euroa, josta on jäljellä 344 249,97 euroa ja lisäksi Kuntarahoituksen luottoa 35 134,16 euroa. Haapaveden kaupunki on ollut takaamassa Kuntarahoituksen luottoa. Kaupungilla on vastavakuutena toissijainen kiinnitys rakennukseen. Esityslistan liitteenä nro 110/2011 on tarjous ja tieto Valtiokonttorin lainasta ja liitteenä nro 111/2011 on Sotainvalidien Veljesliiton Haapaveden osaston 19.7.2011 pidetyn kokouksen pöytäkirja. Vanhustenkotiyhdistys pitää syyskokouksensa pe 7.10.2011, esityksenä on, että tarjous vastaan ottamisesta hyväksytään. Vanhustenkotiyhdistyksen syyskokouksen pöytäkirja toimitetaan hallituksen kokoukseen mennessä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että 1. kaupunki hyväksyy Sotainvalidien Veljesliiton Haapaveden osaston omistaman palvelutalon siirtymisen Haapaveden Vanhustenkotiyhdistys ry:lle; ja 2. hyväksyy palvelutalon rakentamiseen otettujen lainojen (Asuntorahaston laina nro 13000000035940 ja Kuntarahoituksen laina nro 0414/97 siirtymisen Haapaveden Vanhustenkotiyhdistys ry:n nimiin siten, että kaupunki edelleen on takaajana Kuntarahoituksen luotossa ja säilyttää toissijaisen kiinnityksen rakennukseen. Käsittely: Pöytäkirjan liitteenä nro 112/2011 on Haapaveden Vanhustenkotiyhdistyksen 7.10.2011 pöytäkirjan ote. Hyväksyttiin. Merk. Viljo Saukko ja Seija Ristimaa poistuivat esteellisinä paikalta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 17.23 17.25.
Kaupunginvaltuusto 17.10.2011 110 Kvalt 17.10.2011 Esityslistan liitteenä nro 49/2011 on tarjous ja tieto Valtiokonttorin lainasta ja liitteenä nro 50/2011 on Sotainvalidien Veljesliiton Haapaveden osaston 19.7.2011 pidetyn kokouksen pöytäkirja sekä liitteenä nro 51/2011 on Haapaveden Vanhustenkotiyhdistyksen 7.10.2011 pöytäkirjan ote. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää, että 1. kaupunki hyväksyy Sotainvalidien Veljesliiton Haapaveden osaston omistaman palvelutalon siirtymisen Haapaveden Vanhustenkotiyhdistys ry:lle; ja 2. hyväksyy palvelutalon rakentamiseen otettujen lainojen (Asuntorahaston laina nro 13000000035940 ja Kuntarahoituksen laina nro 0414/97 siirtymisen Haapaveden Vanhustenkotiyhdistys ry:n nimiin siten, että kaupunki edelleen on takaajana Kuntarahoituksen luotossa ja säilyttää toissijaisen kiinnityksen rakennukseen. Hyväksyttiin. Merk. Anri Mäkinen, Anja Tallgren ja Viljo Saukko poistuivat esteellisinä paikalta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 19.07 19.08. Mervi Niemelä ja Helinä Niemelä poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 19.09.
Kaupunginvaltuusto 17.10.2011 111 34 VALTUUTETTUJEN KYSELYT JA ALOITTEET 1. Esko Joentakanen teki aloitteen valtuutettujen aloitepuheenvuorojen rajoittamisen laillisuuden tutkimisesta. Liite nro 52/2011. 2. Esko Joentakanen ja Jarmo Viinala tekivät aloitteen nuorten paikkakuntalaisten menestyjien huomioimisesta. Liite nro 53/2011. 3. Jarmo Viinala teki kyselyn Paakkilanhovin rullatuolien uusimisesta. Liite nro 54/2011.
Kaupunginvaltuusto 17.10.2011 112 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 34 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Oulun hallinto-oikeus, Isokatu 4, 90100 OULU / PL 189, 90101 OULU sähköposti: oulu.hao@om.fi, faksi: 010 364 2841 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 31, 32, 33 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Liitetään pöytäkirjaan
Kaupunginvaltuusto 17.10.2011 113 Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimustensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös; nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu (90 euroa). Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan