SPRÅKBAROMETERN: JAKOBSTAD KIELIBAROMETRI: PIETARSAARI 2004 2016 Marina Lindell Institutet för samhällsforskning, Åbo Akademi
Tutkimuksen on toteuttanut Åbo Akademin Institutet för samhällsforskning, yhteistyössä: 14-03-17 Åbo Akademi Strandgatan 2 65100 Vasa 2
KIELIBAROMETRI Seurataan kielipalveluiden toteutumista kaksikielisissä kunnissa. Miten paikalliseen kielivähemmistöön kuuluvat kuntalaiset kokevat kotikuntansa kielipalveluiden toteutuvan? Keski:yy paikallisiin kielellisiin vähemmistöihin (ruotsinkielisiin ja suomenkielisiin) Språkbarometern 2016
KIELIBAROMETRI 2016 33 kaksikielistä kuntaa - 15:ssa on ruotsinkielinen enemmistö (suomenkielinen vähemmistö) - 1:ssa on suomenkielinen enemmistö (ruotsinkielinen vähemmistö) Språkbarometern 2016 Vastausprosen:i: 42 3 704 henkilöä, joista: 2 03 ruotsinkielisiä 1 621 suomenkielisiä Kunnat 2016 Ruotsinkieliset Kaksikieliset, suomenkiel. enemmistö Kaksikieliset, ruotsinkiel. enemmistö Kuntarajat MML, 2015 Karttakuva Kuntaliitto/JAH Vaasa Vaasa Vaasa Vaasa Vaasa Vaasa Vaasa Vaasa Vaasa Korsnäs Korsnäs Korsnäs Korsnäs Korsnäs Korsnäs Korsnäs Korsnäs Korsnäs Maalahti Maalahti Maalahti Maalahti Maalahti Maalahti Maalahti Maalahti Maalahti Mustasaari Mustasaari Mustasaari Mustasaari Mustasaari Mustasaari Mustasaari Mustasaari Mustasaari Uusikaarlepyy Uusikaarlepyy Uusikaarlepyy Uusikaarlepyy Uusikaarlepyy Uusikaarlepyy Uusikaarlepyy Uusikaarlepyy Uusikaarlepyy Espoo Espoo Espoo Espoo Espoo Espoo Espoo Espoo Espoo Helsinki Helsinki Helsinki Helsinki Helsinki Helsinki Helsinki Helsinki Helsinki Porvoo Porvoo Porvoo Porvoo Porvoo Porvoo Porvoo Porvoo Porvoo Vantaa Vantaa Vantaa Vantaa Vantaa Vantaa Vantaa Vantaa Vantaa Lohja Lohja Lohja Lohja Lohja Lohja Lohja Lohja Lohja Sipoo Sipoo Sipoo Sipoo Sipoo Sipoo Sipoo Sipoo Sipoo Kauniainen Kauniainen Kauniainen Kauniainen Kauniainen Kauniainen Kauniainen Kauniainen Kauniainen Siuntio Siuntio Siuntio Siuntio Siuntio Siuntio Siuntio Siuntio Siuntio Kirkkonummi Kirkkonummi Kirkkonummi Kirkkonummi Kirkkonummi Kirkkonummi Kirkkonummi Kirkkonummi Kirkkonummi Inkoo Inkoo Inkoo Inkoo Inkoo Inkoo Inkoo Inkoo Inkoo Loviisa Loviisa Loviisa Loviisa Loviisa Loviisa Loviisa Loviisa Loviisa Lapinjärvi Lapinjärvi Lapinjärvi Lapinjärvi Lapinjärvi Lapinjärvi Lapinjärvi Lapinjärvi Lapinjärvi Myrskylä Myrskylä Myrskylä Myrskylä Myrskylä Myrskylä Myrskylä Myrskylä Myrskylä Pyhtää Pyhtää Pyhtää Pyhtää Pyhtää Pyhtää Pyhtää Pyhtää Pyhtää Parainen Parainen Parainen Parainen Parainen Parainen Parainen Parainen Parainen Turku Turku Turku Turku Turku Turku Turku Turku Turku Närpiö Närpiö Närpiö Närpiö Närpiö Närpiö Närpiö Närpiö Närpiö Kaskinen Kaskinen Kaskinen Kaskinen Kaskinen Kaskinen Kaskinen Kaskinen Kaskinen Vöyri Vöyri Vöyri Vöyri Vöyri Vöyri Vöyri Vöyri Vöyri Pedersöre Pedersöre Pedersöre Pedersöre Pedersöre Pedersöre Pedersöre Pedersöre Pedersöre Kristiinankaupunki Kristiinankaupunki Kristiinankaupunki Kristiinankaupunki Kristiinankaupunki Kristiinankaupunki Kristiinankaupunki Kristiinankaupunki Kristiinankaupunki Brändö Brändö Brändö Brändö Brändö Brändö Brändö Brändö Brändö Raasepori Raasepori Raasepori Raasepori Raasepori Raasepori Raasepori Raasepori Raasepori Hanko Hanko Hanko Hanko Hanko Hanko Hanko Hanko Hanko Kruunupyy Kruunupyy Kruunupyy Kruunupyy Kruunupyy Kruunupyy Kruunupyy Kruunupyy Kruunupyy Kumlinge Kumlinge Kumlinge Kumlinge Kumlinge Kumlinge Kumlinge Kumlinge Kumlinge Kemiönsaari Kemiönsaari Kemiönsaari Kemiönsaari Kemiönsaari Kemiönsaari Kemiönsaari Kemiönsaari Kemiönsaari Kökar Kökar Kökar Kökar Kökar Kökar Kökar Kökar Kökar Sottunga Sottunga Sottunga Sottunga Sottunga Sottunga Sottunga Sottunga Sottunga Föglö Föglö Föglö Föglö Föglö Föglö Föglö Föglö Föglö Vårdö Vårdö Vårdö Vårdö Vårdö Vårdö Vårdö Vårdö Vårdö Lemland Lemland Lemland Lemland Lemland Lemland Lemland Lemland Lemland Maarianhamina Maarianhamina Maarianhamina Maarianhamina Maarianhamina Maarianhamina Maarianhamina Maarianhamina Maarianhamina Jomala Jomala Jomala Jomala Jomala Jomala Jomala Jomala Jomala Sund Sund Sund Sund Sund Sund Sund Sund Sund Finström Finström Finström Finström Finström Finström Finström Finström Finström Saltvik Saltvik Saltvik Saltvik Saltvik Saltvik Saltvik Saltvik Saltvik Geta Geta Geta Geta Geta Geta Geta Geta Geta Hammarland Hammarland Hammarland Hammarland Hammarland Hammarland Hammarland Hammarland Hammarland Eckerö Eckerö Eckerö Eckerö Eckerö Eckerö Eckerö Eckerö Eckerö Luoto Luoto Luoto Luoto Luoto Luoto Luoto Luoto Luoto Kokkola Kokkola Kokkola Kokkola Kokkola Kokkola Kokkola Kokkola Kokkola
- Jakobstad 111 henkilöä, josta: 50 miestä (45%) ja 61 naista (55%) 7% on lapsia 13% ei ole lapsia 45% on töissä, 44% eläkeläisiä, 1% opiskelijoita, 6% yri:äjiä, 3% työ:ömiä (ei kotiäitiä/-isiä tai maatalousyri:äjiä) 26% kansa/peruskoulu, 36% amma:ikoulu, 2% ylioppilas, 22% opistoasteen ammatillinen tutkinto, 7% amma:ikorkeakoulu, 6% ylempi korkeakoulututkinto Keski-ikä on 59,4 Språkbarometern 2016 5
KOLME PÄÄTEEMAA: I. OMAN KIELEN KÄYTTÄMINEN II. KIELIPALVELUN ARVIOINTI KUNNAN JA VALTION PALVELUISSA III. KIELI-ILMAPIIRI
I. OMAN KIELEN KÄYTTÄMINEN Språkbarometern 2016
Suomenkieliset pyrkivät ruotsinkielisiä aktiivisemmin saamaan palvelua omalla kielellä. 52 32 11 50 kyllä, lähes aina Suomenkieliset 43 29 19 6 3 Yleensä kyllä Vaihtelee Harvoin En koskaan Ruotsinkieliset 19 29 3 12 2 0 10 20 30 40 50 60 70 0 90 100 14-03-17 Åbo Akademi Strandgatan 2 65100 Vasa
Suomenkieliset pyrkivät ruotsinkielisiä aktiivisemmin saamaan palvelua omalla kielellä Miten toimit jos sinua ei palvella kielellä, jota sinulla on oikeus lain mukaan käy4ää viranomaisen kanssa Vaihdan kieltä 4 55 2 Jatkan oman kieleni käygämistä 7 31 39 Pyydän, egä joku muu henkilö palvelee minua Poistun paikalta 2 5 6 22 24 24 Ruotsinkieliset Suomenkieliset Teen asiasta valituksen viranomaiselle 2 1 2 0 20 40 60 0 100 14-03-17 9
II. KIELIPALVELUN ARVIOINTI KUNNAN JA VALTION PALVELUISSA
Kielellinen palvelu sosiaali- ja terveydenhuollossa Ruotsin- ja suomenkielisten paikallisten vähemmistöjen keskimääräiset arvosanat kunnan sosiaali- ja terveydenhuollon kielelliselle palvelulle Lastenhoitaminen Äitiys-ja lastenneuvola Mielenterveyspalvelut Hammaslääkäripalvelut Kotisairaanhoito ja kotipalvelut Vanhustenhoito Terveyskeskuksen sairaanhoitajan vastaanotto Sosiaalityö Terveyskeskuksen lääkäripalvelut Sairaalahoito Vammaispalvelut ja tukitoimet Päivystys,7 9,4, 7,, 7,,9 7,7,3 7,7,2 7,7,6 7,6,3 7,6,5 7,4, 7,3,2 7,3,5 5 6 7 9 10 ruotsinkieliset suomenkieliset 14-03-17 11
Kielellinen palvelu sosiaali- ja tervydenhuollossa Pietarsaaressa Hammaslääkäripalvelut Lastenhoitaminen,7,9 ÄiLys- ja lastenneuvola Mielenterveyspalvelut Terveyskeskuksen sairaanhoitajan vastaanogo,3,2,4 Sairaalahoito Vanhustenhoito Vammaispalvelut ja tukitoimet Sosiaalityö 7, 7,7 7,6 Suomenkieliset Päivystys KoLsairaanhoito ja kolpalvelut 7,1 7,3 Terveyskeskuksen lääkäripalvelut 7 4 5 6 7 9 10 14-03-17 12
Kieliarvosanat sosiaali- ja tervydenhuollolle (2016) Pargas Kronoby Kristinestad Ingå Korsnäs Kimitoön Korsholm Närpes Nykarleby Vörå Raseborg Pedersöre Larsmo Malax Jakobstad Medelvitsord för social- och hälsovård bland finskspråkiga lokala minoriteter,4,3,3,5,,,9 9,2 9,1 9,1 9,1 9 9 5 6 7 9 10 14-03-17 Åbo Akademi Strandgatan 2 65100 Vasa 13
Vähemmistön osuus on merkitys 10 Social- och hälsovårdsvitsord 9 7 6 5 social- och hälsovårdsvitsord (finskspråkiga) social- och hälsovårds vitsord (svenskspråkiga) 4 0 10 20 30 40 50 Minoritetens andel (%) Figur 27. Korrelation mellan minoritetens andel och språkvitsordet för social- och hälsovård Språkbarometern 2016
Kielellinen palvelu muissa kunnallisissa palveluissa Kirjasto,3,9 Paikalliset liikenneyhtiöt 6,6,6 Kulttuuri-ja musiikkipalvelut 7,9,6 Liikuntapaikat Viranomaiset 7,6 7,5,6,4 suomenkieliset ruotsinkieliset Tekniset kysymykset 7,5,6 5 6 7 9 10 14-03-17 15
Kielellinen palvelu muissa kunnallisissa palveluissa Pietarsaaressa Kirjasto,7 Liikuntapaikat,5 Kunnalliset virkamiehet,4 KulGuuri- ja musiikkipalvelut,4 Suomenkieliset Tekniset kysymykset Paikalliset liikenneyhlöt 4 5 6 7 9 10 14-03-17 16
Kielellinen palvelu valtiollisissa palveluissa: Ero kieliryhmien välisissä arvioissa suurin sitten vuoden 200 Finavia Hätäkeskus Maistraatti Pelastuslaitos VR KELA Poliisi ELY-keskukset Työvoimaviranomainen Tuomioistuinlaitos Verotoimisto Posti 9,2 7,4 9,2 7 9,1 7,9 9,1 7,3 9 6,6 9 7,9 9 7,4,9 7,1,9 7,3,9 7,5,9,9 7,5 4 5 6 7 9 10 suomenkieliset ruotsinkieliset Språkbarometern 2016
Kielellinen palvelu valtiollisissa palveluissa Pietarsaaressa Finavia VR PosL KELA Pelastuslaitos Hätäkeskus Verotoimisto Työvoimaviranomainen MaistraaQ,,7,6,6,6,6,5,4,4 Suomenkieliset Poliisi Tuomioistuinlaitos 7,9 ELY-keskukset 7,6 4 5 6 7 9 10 14-03-17 1
Sosiaali- ja terveydenhuolto (index) vuosina 200 2016 10 9,5 9,5,5 7,7,2,7 Ruotsinkieliset Suomenkieliset 7,5 7,3 7 6,5 6 200 2012 2016 14-03-17 19
Sosiaalihuolto ja terveydenhuolto 200 2016 9,5,1 Terveydenhuolto (suomenkieliset) 7,5 7,7 7,6 7,9 terveydenhuolto Sosiaalihoito (suomenkieliset) 7 7 sosiaalihoito 6,5 200 2012 2016 14-03-17 20
Valtiolliset palvelut suomenkielellä Pietarsaaressa 200 2016 Tuomioistuimet 7,9 ELY-keskus 7,6 Verotoimisto Kela Liikuntapaikat Tekniset asiat KulGuuri- ja musiikkipalvelut Kirjasto Kunnalliset virkamiehet,5,6,5,4,7,3 2016 2012 200 4 5 6 7 9 10 14-03-17 21
Poliisi,6 Pelastustoimi,6 Hätäkeskus,6 Lasten hoitaminen Sosiaalityö Sairaalahoito Vanhustyö 7,9 7,,7 2016 2012 200 Terveyskeskuksen sairaanhoitajan vastaanogo,2 Terveyskeskuksen lääkärinvastaanogo 7 4 5 6 7 9 10 14-03-17 22
III. KIELI-ILMAPIIRI Tutkimus kohdennetaan kaksikielisten kuntien kielivähemmistöön kuuluville (suomen- tai ruotsinkielisille)
Suomenkieliset ovat tyytymättömämpiä suomen- ja ruotsenkielisten välisiin suhteisiin kotikunnassaan kuin ruotsinkieliset Millaisiksi luonneh7sit ruotsin- ja suomenkielisten välisiä suhteita ko7kunnassasi? Ruotsinkieliset (n=2062) 51 39 5 5 hyvät Suomenkieliset (n=159) 44 43 5 vaihtelevat huonot en osaa sanoa (n=109) 20 61 17 2 0 10 20 30 40 50 60 70 0 90 100 14-03-17 24
Ruotsinkieliset ovat huomattavasti suomenkielisiä suuremmassa määrin sitä mieltä, että yleinen suhtautuminen eri kieltä puhuviin on muuttunut kielteisemmäksi. Miten suhtautuminen muihin kieliryhmiin on mielestäsi muu4unut viime vuosina Suomessa? Ruotsinkieliset 19 22 41 1 muuguneet myönteisemmiksi Suomenkieliset 52 15 1 15 ei muutosta muuguneet kielteisemmiksi En osaa sanoa 47 17 22 14 0 20 40 60 0 100 14-03-17 Åbo Akademi Strandgatan 2 65100 Vasa 25
Lähes joka toinen ruotsinkielinen ja joka viides suomenkielinen kokee joutuneensa häirinnän tai syrjinnän kohteeksi arjessaan kielensä vuoksi Oletko joutunut arjessasi häirinnän ja/tai syrjinnän kohteeksi (esim. sanallinen loukkaus, sähköpostitse ja/tai eleet) kielesi takia? Ruotsinkieliset (n=2066) 36 55 kyllä, usein kyllä, joskus kyllä, muutaman kerran Suomenkieliset (n=1602) 7 13 0 en koskaan 0 20 40 60 0 100 % 14-03-17 Åbo Akademi Strandgatan 2 65100 Vasa 26
Kieli-ilmapiiri kunnissa on muuttunut yhä enemmän vaihtelevaksi (eroja on paikallisella goda år 2004 2016 tasolla) Procent (%) 70 60 50 40 30 20 10 0 Relationer mellan svensk och finskspråkiga 2004 2016 (svenskspråkiga) 55 40 5 59 3 5 4 *) Endast Karleby, Lojo, Esbo, Borgå, Lappträsk, Åbo. Siffrorna från språkbarometer-rapporten 200. **) 5 % uppgav år 2016 vet inte/kan inte säga. 36 51 39 6 5 2004* 200 (n = 2 731) 2012 (n = 2 12) 2016 (n = 2 062)** goda varierande dåliga Procent (%) 60 50 40 30 20 10 0 Relationer mellan svensk och finskspråkiga 2004 2016 (finskspråkiga) 52 42 6 54 37 *) Endast Jakobstad, Korsholm, Kimito, Ekenäs, Pernå. Siffrorna från språkbarometer-rapporten 200. **) 5 % uppgav år 2016 vet inte/kan inte säga. Figur 21b. Andel av finskspråkiga som upplever relationerna mellan finsk- och svenskspråkiga som 57 44 35 43 9 2004* 200 (n = 1 902) 2012 (n = 1 69) 2016 (n = 1 59)** goda varierande dåliga 14-03-17 Åbo Akademi Strandgatan 2 65100 Vasa 27
Kieli-ilmapiiri Pietarsaaressa 200 2016 70 Millaisiksi luonneh7sit ruotsin- ja suomenkielisten välisiä suhteita ko7kunnassasi? 60 61 Osuus (%) 50 40 30 46 42 51 34 Hyvät Vaihtelevat Huonot 20 10 12 15 20 17 0 200 2012 2016 14-03-17 Åbo Akademi Strandgatan 2 65100 Vasa 2
Osuus (%) 60 50 40 30 20 Millaisiksi luonneh7sit ruotsin- ja suomenkielisten välisiä suhteita ko7kunnassasi? 57 54 46 44 34 20 Suomenkieliset 10 0 Hyvät 200 Hyvät 2012 Hyvät 2016 14-03-17 Åbo Akademi Strandgatan 2 65100 Vasa 29
Kiitos huomiostanne! marina.lindell@abo.fi Kuntakohtaisia vertailuja myös osoi:eessa: www.kommuntorget.fi /sprakbarometern hgps://julkaisut.valloneuvosto.fi/bitstream/ handle/10024/79256/ OMSO_52_2016_Sprakbaro.pdf?sequence=1 Språkbarometern 2016 30