KUNNANHALLITUS PÖYTÄKIRJA 11/2014 Kokousaika 16.6.2014 klo 18.00 21.30 Kokouspaikka Kotiseututalo Kycklings, Lapinjärventie 12 Käsiteltävät asiat KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 95 PERUSOPETUKSEN RESURSSIOPETTAJIEN TOIMET 3 96 KUNNANVALTUUSTON 11.6.2014 PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN JA PÄÄTÖSTEN TOIMEENPANOSTA PÄÄTTÄMINEN 5 97 KUNNANJOHTAJAN SIJAISEN PALKAN VAHVISTAMINEN 6 98 VANHUSNEUVOSTON TOIMINTASÄÄNNÖN HYVÄKSYMINEN (LIITE) 7 99 KIINTEISTÖ OY LABYRINTIN YHTIÖKOKOUS 8 100 LAPINJÄRVEN LÄMPÖ OY:N YHTIÖKOKOUS 9 101 LAUSUNTO KUNTALAIN KOKONAISUUDISTUKSESTA 10 102 PÖYTÄKIRJOJA TIEDOKSI (LIITE) 11 Esityslistan ulkopuolelta 103 KIINTEISTÖ OY TEOLLISUUSTIE 9; YHTIÖKOKOUS 12 104 UUSYRITYSKESKUS LOVIISA-PORVOO RY:N VUOSIKOKOUS 13 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS 14
Kokouspöytäkirja No 11/2014 KUNNANHALLITUS Sivu 1 KOKOUSAIKA 16.6.2014 klo 18.00 21.30 KOKOUSPAIKKA Kotiseututalo Kycklings, Lapinjärventie 12 OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Ulla Onnila Thomas Antas Arto Kujala Siv Gustafsson Benny Engård Sauli Silfvast Mika Sistola Rea Svennas Essi Vuorenjuuri Puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja, lähti klo 21.25 Varajäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Poissa olleet Muut osallistujat Benita Busk-Markusas Christina Mickos Vesa Peltola Pekka Puranen Tiina Heikka Susanne Sjöblom Jäsen Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Valtuuston I varapuheenjohtaja Valtuuston II varapuheenjohtaja Kunnanjohtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä 97 osalta Kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä ASIAT 95-104 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjät PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Ulla Onnila Aika ja paikka Lapinjärvellä19.6.2014 Allekirjoitukset Susanne Sjöblom Tiina Heikka 97 osalta PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Benny Engård Aika ja paikka Lapinjärvellä 23.6.2014 Essi Vuorenjuuri Todistaa Tiina Heikka
KUNNANHALLITUS 16.6.2014 2 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN - todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA - valita Benny Engårdin ja Essi Vuorenjuuren pöytäkirjantarkastajiksi. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin.
KUNNANHALLITUS 16.6.2014 3 95 PERUSOPETUKSEN RESURSSIOPETTAJIEN TOIMET Sivistyslautakunta 20.5.2014 36 Valmistelija: vs. sivistystoimenjohtaja Marketta Takkala puh.050-5439522 Kunnanvaltuusto lakkautti päätöksellään 26.2.2014 Porlammin yläkoulun 1.8.2014 alkaen. Sivistyslautakunta irtisanoi kokouksessaan 6.5.2014 kymmenen peruskoulun lehtoria, yhden lukion lehtorin ja yhden koulunkäynninohjaajan. Yhteistoimintaneuvotteluissa 29.4.2014 sovittiin, että kunta tarjoaa kahdelle peruskoulun lehtorille toistaiseksi voimassa olevaa resurssiopettajan toimea Lapinjärven alakouluissa. Kaksi Porlammin yläasteen lehtoria on ilmaissut halunsa ottaa vastaan resurssiopettajan toimen. Heitä on kuultu viran muuttamisesta toimeksi ja he ovat antaneet kirjallisen suostumuksensa. Lapinjärven kunnan hallintosäännön 54 mukaan valtuusto päättää virkasuhteiden muuttamisesta työsopimussuhteiksi. Resurssiopettajille on nykyisen tuntikehyksen ja opetusjärjestelyiden mukaan riittävästi tunteja. Resurssiopettajiksi siirtyvien lehtoreiden yläasteen virat on syytä lakkauttaa ja muuttaa resurssiopettajan toimeksi. EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että se -siirtää peruskoulun lehtori Jari Rutilan toistaiseksi voimassa olevaan resurssiopettajan toimeen 1.8.2014 alkaen -siirtää peruskoulun aineenopettajan Anna-Maija Vähämartin toistaiseksi voimassa olevaan resurssiopettajan toimeen 1.8.2014 alkaen -lakkauttaa peruskoulun lehtorin viran (virkaa hoitaa Jari Rutila) ja peruskoulun aineenopettajan viran (virkaa hoitaa Anna- Maija Vähämartti). PÄÄTÖS: Sivistyslautakunta päätti ehdotuksen mukaisesti. päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se
KUNNANHALLITUS 16.6.2014 4 - siirtää peruskoulun lehtori Jari Rutilan toistaiseksi voimassa olevaan resurssiopettajan toimeen 1.8.2014 alkaen -siirtää peruskoulun aineenopettajan Anna-Maija Vähämartin toistaiseksi voimassa olevaan resurssiopettajan toimeen 1.8.2014 alkaen -lakkauttaa peruskoulun lehtorin viran (virkaa hoitaa Jari Rutila) ja peruskoulun aineenopettajan viran (virkaa hoitaa Anna- Maija Vähämartti). KÄSITTELY: Asiassa käydyn keskustelun aikana esittelijä muutti ehdotustaan seuraavaan muotoon Kunnanhallitus päättää päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se - siirtää peruskoulun lehtori Jari Rutilan toistaiseksi voimassa olevaan resurssiopettajan toimeen 1.8.2014 alkaen - siirtää peruskoulun aineenopettajan Anna-Maija Vähämartin toistaiseksi voimassa olevaan resurssiopettajan toimeen 1.8.2014 alkaen - lakkauttaa peruskoulun lehtorin viran (virkaa hoitaa Jari Rutila) ja peruskoulun aineenopettajan viran (virkaa hoitaa Anna- Maija Vähämartti) - mikäli ehdotetut henkilöt eivät vastaanota tehtäviä toimia ei perusteta. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti.
KUNNANHALLITUS 16.6.2014 5 96 KUNNANVALTUUSTON 11.6.2014 PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN LAIL- LISUUDEN TOTEAMINEN JA PÄÄTÖSTEN TOIMEENPANOSTA PÄÄTTÄMI- NEN Valmistelu ja lisätiedot: kunnansihteeri Susanne Sjöblom, 5108 631 tai susanne.sjoblom@lapinjarvi.fi. EHDOTUS (KJ): Kunnanhallitus päättää - todeta päätökset laillisiksi ja tarkentaa 18 :n päätöstä valtuuston myöntämän määrärahan puitteissa alla esitettävällä tavalla - toteuttaa täytäntöönpanon seuraavasti 25 Tilinpäätös ja toimintakertomus lähetetään kunnan yksiköille ja eri yhteistyötahoille tiedoksi. Lautakunnilta ja toimialoilta pyydetään lausunnot arviointikertomuksen huomioista elokuun loppuun mennessä 26 Päätöksestä ilmoitetaan sivistyslautakunnalle. 27 Päätöksestä ilmoitetaan henkilöstöhallinnolle ja sivistyslautakunnalle. 28 Päätöksestä lähetetään ote aloitteentekijälle. 29 Päätöksestä lähetetään ote Lapinjärven Lukko ry:lle, Länsi- Kymen Osuuspankille sekä Kunnan Taitoalle. 30-31 Palvelutuotantosuunnitelma lähetetään kaikille toimialoille tiedotettavaksi henkilökunnalle. 32 Maan käyttöpoliittinen ohjelma lähetetään tekniselle lautakunnalle. 33 Päätöksestä ilmoitetaan Loviisan kaupungille, perusturvajaostolle ja vanhustyön henkilöstölle. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti.
KUNNANHALLITUS 16.6.2014 6 97 KUNNANJOHTAJAN SIJAISEN PALKAN VAHVISTAMINEN Valmistelu ja lisätiedot: kunnanjohtaja Tiina Heikka, 044-720 8686 tai tiina.heikka@lapinjarvi.fi Kunnanjohtaja Tiina Heikka on virkavapaalla 25.7.2014 30.4.2015. Hallintosäännön mukaan kunnansihteeri toimii kunnanjohtajan sijaisena tämän ollessa estynyt hoitamaan tehtäviään. Siten myös hänen palkkansa tulisi tarkistaa vastaamaan hänen tehtäviään. EHDOTUS (KJ): Kunnanhallitus päättää - vahvistaa kunnansihteeri Susanne Sjöblomin kokonaispalkaksi 5.763,83 euroa 25.7.2014 30.4.2015 jona aikana hän toimii kunnanjohtajan sijaisena. KÄSITTELY: Keskustelun aluksi kunnansihteeri ilmoitti olevansa esteellinen osallistumaan asian käsittelyyn, joten hän poistui kokoushuoneesta. Esittelijä toimi pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän käsittelyn osalta. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus päätti - todeta, että kunnansihteeri on esteellinen osallistumaan asian käsittelyyn ja esittelijä toimii pöytäkirjanpitäjänä - vahvistaa kunnansihteeri Susanne Sjöblomin kokonaispalkaksi 5.763,83 euroa 25.7.2014 30.4.2015 jona aikana hän toimii kunnanjohtajan sijaisena.
KUNNANHALLITUS 16.6.2014 7 98 VANHUSNEUVOSTON TOIMINTASÄÄNNÖN HYVÄKSYMINEN (LIITE) Vanhusneuvosto on kokouksessaan 3.4.2014 päättänyt ehdottaa kunnanhalliukselle toimintasäännön hyväksymistä. - vahvistaa vanhusneuvoston toimintasäännön liitteen mukaisesti. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti.
KUNNANHALLITUS 16.6.2014 8 99 KIINTEISTÖ OY LABYRINTIN YHTIÖKOKOUS Kiinteistö Oy Labyrintti pitää yhtiökokouksen 18.6.2014 klo 8 alkaen kunnantalolla kunnanjohtajan kokoushuoneessa. - valita edustajan Kiinteistö Oy Labyrintin yhtiökokoukseen 18.6.2014. KÄSITTELY: Todettiin, että yhtiökokouksen ajankohta on muuttunut. Yhtiökokous pidetään 26.6.2014 klo 16 kunnantalolla. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus päätti - valita kunnanhallituksen puheenjohtaja Ulla Onnilan edustajaksi Kiinteistö Oy Labyrintin yhtiökokoukseen 26.6.2014.
KUNNANHALLITUS 16.6.2014 9 100 LAPINJÄRVEN LÄMPÖ OY:N YHTIÖKOKOUS Lapinjärven Lämpö Oy pitää yhtiökokouksen 18.6.2014 klo 13 kunnantalolla kunnanjohtajan kokoushuoneessa. - valita edustajan Lapinjärven Lämpö Oy:n yhtiökokoukseen 18.6.2014. KÄSITTELY: Todettiin, että yhtiökokouksen ajankohta on muuttunut. Yhtiökokous pidetään 26.6.2014 klo 14 kunnantalolla. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus päätti - valita kunnanhallituksen puheenjohtaja Ulla Onnilan edustajaksi Lapinjärven Lämpö Oy:n yhtiökokoukseen 26.6.2014.
KUNNANHALLITUS 16.6.2014 10 101 LAUSUNTO KUNTALAIN KOKONAISUUDISTUKSESTA Valmistelu ja lisätiedot: kunnanjohtaja Tiina Heikka, 044-720 8686 tai tiina.heikka@lapinjarvi.fi Valtiovarainministeriön kunta- ja aluehallinto-osasto pyytää 26.8.2014 mennessä lausuntoa uuden kuntalain luonnoksesta. Kuntalain kokonaisuudistuksen tavoitteena on uudistaa kuntalaki siten, että siinä otetaan huomioon kuntien muuttuvasta toimintaympäristöstä ja uusista kuntahallinnon rakenteista aiheutuvat muutostarpeet. Uusi kuntalaki korvaisi vuoden 1995 kuntalain. Kuntalaki olisi edelleen kunnan hallintoa, päätöksentekomenettelyä ja taloutta koskeva yleislaki. Uudistuksella pyritään vähentämään erityislainsäädännön tarvetta. Lausuntoa antavien kuntien toivotaan sisällyttävän omiin lausuntoihinsa kunnassa toimivien nuorisovaltuustojen tai muiden nuoria edustavien tahojen näkemyksiä. Kunnanhallitus päättää lausunnosta 18.8.2014 kokouksessaan. Ennen lausunnon antamista on selvitettävä nuoria edustavien tahojen näkemyksiä. EHDOTUS (KJ): Kunnanhallitus päättää: - lähettää lakiluonnoksen sivistystoimelle kommentoitavaksi lausunnon antamista varten. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti.
KUNNANHALLITUS 16.6.2014 11 102 PÖYTÄKIRJOJA TIEDOKSI (LIITE) Valmistelu ja lisätiedot: kunnansihteeri Susanne Sjöblom, 5108 631 tai susanne.sjoblom@lapinjarvi.fi. Luettelo kunnanhallitukselle tiedoksi saapuneista pöytäkirjoista lähetetään esityslistan liitteenä. - merkitä pöytäkirjat tiedoksi - hyväksyä oman kunnan toimielimiltä saapuneissa pöytäkirjoissa ilmenevät päätökset toimeenpantaviksi niiltä osin kun päätökset eivät tarvitse erillistä kunnanhallituksen päätöstä. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti.
KUNNANHALLITUS 16.6.2014 12 103 KIINTEISTÖ OY TEOLLISUUSTIE 9; YHTIÖKOKOUS Kiinteistö Oy Teollisuustie 9 pitää yhtiökokouksensa 26.6.2014 klo 15 alkaen kunnanjohtajan kokoushuoneessa. - valita edustajan Kiinteistö Oy Teollisuustie 9:n yhtiökokoukseen 26.6.2014. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus päätti - valita kunnanhallituksen puheenjohtaja Ulla Onnilan edustajaksi Kiinteistö Oy Teollisuustie 9:n yhtiökokoukseen 26.6.2014.
KUNNANHALLITUS 16.6.2014 13 104 UUSYRITYSKESKUS LOVIISA-PORVOO RY:N VUOSIKOKOUS Uusyrityskeskus Loviisa-Porvoo ry pitää vuosikokouksensa torstaina 14.8.2014 klo 17.00 Loviisan Raatihuoneella. Kokouksessa otetaan mm. kantaa yhdistyksen tulevaisuuteen ja uusyritysneuvonnan jatkoon. - valita edustajansa Uusyrityskeskus Loviisa- Porvoo ry:n vuosikokoukseen 14.8.2014. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus päätti - valita kunnanhallituksen I varapuheenjohtaja Thomas Antaksen edustajaksi Uusyrityskeskus Loviisa-Porvoo ry:n vuosikokoukseen 14.8.2014.
KUNNANHALLITUS 16.6.2014 14 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, perusteet koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 95, 96, 101, 102 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 97, 98, 99, 100, 103, 104 HallintolainkäyttöL 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Pykälät Lapinjärven kunnanhallitus Lapinjärventie 20 A 07800 Lapinjärvi Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
KUNNANHALLITUS 16.6.2014 15 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja nettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta an- valitusaika Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus PL 120, 00521 HELSINKI Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite, postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - Päätös, johon haetaan muutosta - Miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - Muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan