Iitin kunta Pöytäkirja 4/2014 1 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 14.08.2014 Aika 14.08.2014 klo 17:00-18:00 Paikka Saapuvilla Iitin kunnankirjasto, monitoimitila Tuomainen Janne Joukanen Jukka Alatalo Liisa Nikula Juha Tuomala Eeva Tuomala Riitta Vilen Jenni Tiira Satu Hyyrynen Päivi Honko Niina Helander Iina puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen kunnanhallituksen edustaja koulutoimen johtaja kirjasto-kulttuuritoimen johtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä varajäsen Poissa Heiskanen Laura jäsen Rämä Kimmo jäsen Salonen Jarkko kunnanhallituksen puheenjohtaja Barkman Irina vapaa-aikasihteeri, asiantuntija Muut Virtanen Heli Nuorisovaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Asiat 27-31 :t Pöytäkirjantarkastajien valinta Allekirjoitukset Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jukka Joukanen ja Jenni Vilen. Janne Tuomainen puheenjohtaja Niina Honko pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kausala 18.8.2014 Jukka Joukanen Jenni Vilen
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2014 2 Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Iitin kunnankirjasto 19.8.2014 Pöytäkirjanpitäjä Niina Honko Kirjasto-kulttuuritoimen johtaja
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2014 3 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 14.08.2014 Käsitellyt asiat 27 Kirjastonhoitajan toimen täyttäminen 4 28 Iitin kunnankirjaston aukioloajat 6 29 Muut asiat kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle 8 30 Viranhaltijapäätösten ilmoittaminen kulttuuri- ja 9 vapaa-aikalautakunnalle 31 Asiakirjoja kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan tietoon 10
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2014 4 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 25 22.05.2014 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 27 14.08.2014 Kirjastonhoitajan toimen täyttäminen 406/01.01.01/2014 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 22.05.2014 25 Kirjastonhoitaja Terhi Tenhosen työsuhde päättyi 31.3.2014. Vs. kunnanjohtaja Riku Rönnholm on myöntänyt täyttöluvan kirjastonhoitajan vakanssille määräaikaisena 31.12.2016 saakka perusteena meneillään oleva kuntajakoselvitys. Kirjasto-kulttuuripalvelujen talousarviossa on määräraha kirjastonhoitajan palkkaamiseen. Kirjastonhoitaja kirjastoasetuksen 1. ja 2. momentin mukaiset pätevyysvaatimukset ovat: 1) yliopistossa suoritettu korkeakoulututkinto, johon sisältyvät tai jonka lisäksi on suoritettu vähintään 60 opintopisteen laajuiset korkeakoulutasoiset kirjasto- ja informaatioalan opinnot; 2) ammattikorkeakoulussa suoritettu korkeakoulututkinto, johon sisältyvät tai jonka lisäksi on suoritettu vähintään 60 opintopisteen laajuiset korkeakoulutasoiset kirjasto- ja informaatioalan opinnot Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää asettaa kirjastonhoitajan määräaikaisen toimen avoimeen hakuun. Hakuilmoitus laitetaan TE -palvelujen internetsivuille, kirjastot.fi -palvelun ammattikalenteriin sekä kunnan ilmoitustaululle ja internetsivuille. Lautakunta nimeää haastattelutoimikunnan, joka haastattelee kirjastonhoitajaehdokkaat, valitsee kirjastonhoitajan ja ehdokkaan varalle. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää asettaa kirjastonhoitajan määräaikaisen toimen avoimeen hakuun ajalla 23.5.-6.6.2014. Toimen aloittamisajankohta on 1.8.2014 tai sopimuksen mukaan. Hakuilmoitus laitetaan TE -palvelujen internetsivuille, kirjastot.fi -palvelun ammattikalenteriin sekä kunnan ilmoitustaululle ja internetsivuille. Lautakunta nimeämässa haastattelutoimikunnassa on kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan puheenjohtaja Janne Tuomainen, lautakunnan jäsen Liisa Alatalo, vs. sivistystoimen johtaja Päivi Hyyrynen sekä kirjasto-kulttuuritoimen johtaja Niina Honko. Haastattelut toteutetaan ajalla 9.-11.6.2014. Toimikunta haastattelee kirjastonhoitajaehdokkaat, valitsee kirjastonhoitajan ja ehdokkaan varalle.
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2014 5 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 27 Kirjastonhoitajan määräaikainen toimi on ollut avoimessa haussa ajalla 23.5.-6.6.2014. Hakuilmoitus oli TE -palvelujen internetsivulla, Kirjastot.fi -palvelun ammattikalenterissa, kunnan ilmoitustaululla ja internetsivulla. Hakemuksia tuli määräaikaan mennessä 7 kpl, joista kaikki kelpoisuusehdot täyttävää. Haastatteluun kutsuttiin hakemusten perusteella 5 ehdokasta ja haastattelutyöryhmä haastatteli ehdokkaita 11. ja 13.6.2014. Haastattelutyöryhmä ehdottaa, että kirjastonhoitajan määräaikaiseen toimeen valitaan haastattelun, hakemuksen, työkokemuksen ja todistusten perusteella FM Hanna Huovinen Tampereelta ja hänen kieltäytymisensä varalle FM ja tradenomi Kirsi Rönnqvist Turusta. Kolmannelle varasijalle valitaan tradenomi Noora Pietilä Kouvolasta. Hyväksyttiin yksimielisesti
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2014 6 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 14 22.05.2014 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 28 14.08.2014 Iitin kunnankirjaston aukioloajat 139/12.03.00/2013 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 22.05.2014 14 Iitin kirjastossa toteutettiin aukioloajat kysely tammikuun 2014 aikana. Kyselyyn pystyi vastaamaan paperilomakkeella kirjastossa (44 vastausta), facebook kyselynä (12 vastausta) ja kunnan internet sivuilla webpropol-kyselynä (42 vastausta). Yhteensä vastauksia saatiin 98. Kyselyn laatijana ja toteuttajana oli kirjasto-kulttuuritoimen johtaja. Aukioloajat kartoitus toteutettiin, koska kirjasto-kulttuuripalvelujen henkilöstöresursseja on karsittu niin, että kuudesta vakanssista täytettynä on viisi ja kulttuuripalveluissa työskentelee maaliskuun alusta lähtien vain kirjasto-kulttuuritoimen johtaja 1/3 työpanoksella. Lisäresursseja ei ole mahdollista saada. Iitin kunnankirjaston aukioloajat ovat suhteellisen laajat eli kirjasto on avoinna joka arkipäivä klo 10.00-19.00 ja lauantaisin klo 10.00-14.00. Kesälauantaisin 1.5.-31.8. kirjasto on suljettu. Lehtisali avautuu aukiolopäivinä klo 8.00 ja esimerkiksi koululaisten ryhmäkäyntejä otetaan vastaan jo ennen varsinaista avaamisaikaa. Henkilöresursseja pääkirjastossa on vain neljä, joista täytettyinä tällä hetkellä ovat kaksi kirjastovirkailijan tointa ja kirjasto-kulttuuritoimen johtajan virka. Kirjastonhoitajan toimea hoitaa kirjastovirkailijan sijainen. Kirjastoautossa työskentelee autokirjastovirkailija. Laajat aukioloajat kirjastossa ovat opetus- ja kulttuuriministeriön laatukriteerienkin mukaan laadukasta palvelua. Kyselyyn vastanneet asiakkaat arvioivat käyttävänsä kirjastoa eniten klo 16.00-18.00 välillä (43-45% vastanneista). Seuraavaksi eniten kirjastoa käytössä olivat tunnit 15.00-16.00 ja 18.00-19.00 Lyhemmistä aukiolopäivistä mahdollisin asiakkaiden näkökulmasta oli perjantai, 41 vastausta. Perässä tulivat tiistai (27), maanantai (25) ja keskiviikko (24). Torstai oli vähiten ehdotettu (19). Vastaajista 40 myöntyi siihen, että kirjasto olisi suljettu lauantaisin, 56 halusi pitää kirjaston edelleen avoinna viikonloppuna. Vapaa sana osiossa oli monia hyviä kehitysehdotuksia. Kysyttiin esimerkiksi voitaisiinko kirjasto avata aiemmin, koska pienten lasten kanssa klo 10.00 on myöhään. Supistuksiin ehdotettiin kirjaston avaamista myöhemmin päivällä, kuten esimerkiksi klo 12.00. Myös lainausautomaatin käyttöönottoa ehdotettiin useammassa vastauksessa ratkaisuna resurssipulaan, koska se vapauttaisi työvoimaa. Sunnuntain aukioloa ehdotettiin parissa vastauksessa ja viidessä todettiin ehdoton ei lauantain kiinniololle. Yhdessä vastauksessa kysyttiin, milloin työssäkäyvä käy kirjastossa, jos se suljetaan jo klo 17.00 ja yhdessä ehdotettiin kunnan infopisteen sijoittamista kirjastoon. Useammassa vastauksessa oli positiivista palautetta, mutta löytyi myös kommentti, jonka mukaan
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2014 7 kirjastossa on liikaa henkilökuntaa. Kun kaikesta supistetaan ja säästetään, voisi kirjasto osallistua myös tähän, oli yksi kommenteista. Kun katsotaan tilastoituja kirjastokäyntejä vuonna 2013, vilkkaimmat arkipäivät olivat maanantai ja tiistai. Lauantaikävijöitä on vaihtelevasti 50-90 kpl. Lainatilastoissa vilkkaimmat päivät olivat maanantai ja tiistai ja hiljaisemmat olivat keskiviikko ja torstai. Lainauksia oli melko tasaisesti aukioloaikana koko päivän kellonajasta riippumatta. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta keskustelee mahdollisista kirjaston aukioloaikojen supistusvaihtoehdoista. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 28 Keskustelun ja kirjasto-kulttuuritoimen johtajan esittelyn perusteella kulttuuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää supistaa kirjaston aukioloaikaa kokeiluna niin, että heinä- elokuussa kirjasto suljetaan perjantaisin jo klo 16.00. Kokeilun jälkeen arvioidaan kirjaston aukioloaikoja uudestaan. Jatkossa tullaan pohtimaan lainausautomaatin hankintaa helpottamaan henkilöresurssipulaa. Iitin kunnankirjaston aukioloaikaa on supistettu kesällä niin, että heinä-elokuussa kirjasto on suljettu perjantaisin jo klo 16.00. Asiakaspalautetta supistetusta aukiolosta ei ole tullut ja yhden kuukauden kävijä- ja lainamäärien perusteella ei voi arvioida aukioloaikojen supistuksen vaikutusta kirjastopalveluun. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää, että perjantain lyhyempää aukioloa jatketaan vielä kokeiluna marraskuun loppuun saakka, jolloin tilannetta arvioidaan uudelleen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2014 8 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 29 14.08.2014 Muut asiat kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 29 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan muut asiat Varsinaisen esityslistan käsittelyn jälkeen esille tulevat asiat. Kokouksessa esille tulleet asiat: 1) Avustushakemus - Iitti Hockey ry:ltä on tullut kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle avustushakemus jäähallivuoroihin. Hakemus siirtyy jatkovalmisteluun vapaa-aikapalveluille. 2) Talousarvio 2015 - Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan talousarvioehdotusta käsitellään syyskuun lopun kokouksessa. Vapaa-aikasihteeri ja kirjasto-kulttuuritoimen johtaja valmistelevat asiaa. - Lautakunta pyytää tarvittaessa hallintojohtajan asiantuntijaesitystä talousarviokäsittelyyn - Lautakunta toteaa, että kirjasto-kulttuuripalveluiden tavoitteena on tehdä Iitin kunnankirjastosta monipalvelukeskus, jossa sähköinen asiointi on mahdollista. - Lautakunta keskusteli mahdollisuudesta saada nuorisovaltuustolle oma budjetti 3) Liikunta- nuoriso- ja kulttuuripalveluiden avustusperiaatteiden uudistaminen - Avustusperiaatteiden uudistamisesta järjestetään kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle seminaaripäivä Ravilinnassa 10.9.2014. Vapaa-aikapalvelut valmistelevat nuoriso- ja liikuntapalveluiden avustusperiaatteita ja kirjasto-kulttuuripalvelut kulttuuripalveluiden avustusperiaatteita. 4) Seuraava kokous Seuraava kokous Iitin kunnankirjastossa 24.9.2014 klo 18.00.
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2014 9 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 30 14.08.2014 Viranhaltijapäätösten ilmoittaminen kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 30 Viranhaltijapäätösten ilmoittaminen kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Mitä 1 momentissa säädetään, koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai johtosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja ja 1 momentissa tarkoitettu johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä eli 14 päivän kuluessa siitä kun pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa, ilmoitus, valvonta tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Kirjasto-kulttuuritoimen johtajan päätökset: 8 Kirkonkylän kylätalo, näyttelyvuorot 2014 9 Määräaikainen palvelussuhde, Krista Tuominen Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta merkitsee luetellut viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää niiden osalta, joissa lautakunnalla on otto-oikeus, ettei lautakunta ota niitä käsiteltäväkseen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2014 10 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 31 14.08.2014 Asiakirjoja kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan tietoon Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 31 Asiakirjoja kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan tietoon Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle saapuneet tiedoksi merkittävät kirjelmät ja asiakirjat: Iitin kunnanhallitus 16.6.2014 168 päätös; Ravilinnan kahvion pöytien ja tuolien hankinta. Kausalan Seudun Martat ry. 7.7.2014; Alennusanomus vuokraan Kirjasto-kulttuuritoimen johtaja; Kirje Kausalan Seudun Martat ry:lle Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta merkitsee tiedoksi edellä mainitut kirjelmät ja asiakirjat. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2014 11 MUUTOKSENHAKU MUUTOKSENHAKUKIELTO OIKAISUVAATIMUSOHJE VALITUSOSOITUS Pykälissä 29-31 tehdystä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta, eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee asian valmistelua tai toimeenpanoa. Pykälissä 27-28 tehtyihin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Iitin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle. Koska päätöksistä voi tehdä oikaisuvaatimuksen, niihin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista ja toimitettava Iitin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle, osoite on Kausansaarentie 3, 47400 Kausala. Jos oikaisuvaatimus lähetetään postitse, osoite on PL 32, 47401 Kausala. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Pykälissä - tehtyihin päätöksiin voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Itä-Suomen hallinto-oikeudelta. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen muutosta saa hakea vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Itä-Suomen hallinto-oikeuden Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs, Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde) Faksi: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna 8.00-16.15 Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.