HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 96 Kaupunginhallitus AIKA 11.04.2017 19:00-21:18 PAIKKA Kaupungintalo, hallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 68 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 99 69 Pöytäkirjantarkastajien valinta 100 70 Kokouksen työjärjestys 101 71 Ilmoitusasiat 102 72 Hallintokuntien pöytäkirjojen tarkastaminen 103 73 Kiinteistö Oy Haapajärven Vuokratalojen yhtiökokousedustajan ohjeistaminen 74 Haapajärven Vesi Oy:n yhtiökokousedustajan ohjeistaminen 75 Haapajärven Lämpö Oy:n yhtiökokousedustajan ohjeistaminen 76 Haapajärven Yrityspalvelut Oy:n yhtiökokousedustajan ohjeistaminen 77 Laina Kortejärven Metsästysseura ry:lle Kaiken kansan Virkistysmaja -hankkeeseen 78 Talousarviolainan ottaminen 113 79 Haapajärven kaupungin omavelkainen takaus Vesikolmio Oy:n lainalle 80 Kaupungintalon kesäajan toiminta 116 81 JokiICT Oy:n tilannekatsaus 117 82 Esisopimus määräalan myynnistä kiinteistöstä 69-8-801-1 Attendo Oy:lle 83 Poikkeamislupahakemus / kiinteistötunnus 69-402-6-239 120 84 Kaupunginjohtajan ajankohtaiset asiat 121 104 106 108 110 112 114 118

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 97 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Myllylä Teija Puheenjohtaja Ekman Veikko Jäsen Hautakangas Risto Jäsen Nikula Maarit Jäsen Niska Maritta Jäsen Torkkola Kaarina Jäsen Viitala Matti Varajäsen Puputti Vesa Varajäsen Paananen Teijo Varajäsen Savola Ulla Varajäsen paikalla 73 ajan Isola Sanna Kv:n puheenjohtaja Finnilä Veikko Kv:n II varapj. Uusivirta Juha Kaupunginjohjaja Vesamäki Unto Talous-ja hallintojohtaja POISSA Nahkanen Jari I varapuheenjohtaja Jyrinki Klaus II varapuheenjohtaja Mäntylä Mauri Jäsen Hjelm Jukka-Pekka Kv:n I varapj. ALLEKIRJOITUKSET KÄSITELLYT ASIAT Teija Myllylä Maritta Niska Unto Vesamäki Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä 68-84 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kaarina Torkkola Matti Viitala Ulla Savola Teijo Paananen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ, hallintopalveluiden kirjaamossa 13.4.2017 klo 10.00-12.00 Raija Malviniemi, hallintosihteeri

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 98 Kaupunginhallitus 68 11.04.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KHALL 11.04.2017 68 Kuntalain 58 :n 2 mom. mukaan kaupunginhallituksen ko kous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenis tä on saapuvilla. Kaupunginhallituksen kokouksen päätös valtaisuus edellyttää siten 5 jäsenen saapuvilla oloa. Hallintosäännön 12 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heenjohta ja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjoh taja. Kokouskutsus sa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä, mikäli mahdol lista, siinä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään vähintään neljää päivää ennen ko kousta jäsenille ja muil le, joil la on läsnäolo-oikeus tai -vel vollisuus, toi mi elimen päättä mällä ta val la. Poissa olivat Klaus Jyrinki, Mauri Mäntylä, Jari Nahkanen ja Jukka-Pekka Hjelm. Paikalla varajäsenet Vesa Puputti, Matti Viitala ja Teijo Paananen. Kaupunginhallitus: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Merkittiin, että puheenjohtaja Teija Myllylä ilmoitti olevansa esteellinen asiakohdissa 8-9, joten puheenjohtajaksi em. asiakohtiin valittiin Maritta Niska.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 99 Kaupunginhallitus 69 11.04.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta KHALL 11.04.2017 69 Kuntalain 63 :n mukaan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisu vaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkas tamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on enna kolta ilmoitettu. Kaupunginhallituksen pöytäkirjat on tarkastanut kaksi kulla kin kerralla sitä varten valittua jä sentä, jollei kaupunginhalli tus ole päättänyt pöytäkirjan tarkasta misesta muulla tavalla. Tarkastusvuorossa Mauri Mäntylä ja Kaarina Torkkola. Pöytäkirja on valmis tarkastettavaksi keskiviikkona. Kaupunginhallitus: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Matti Viitala ja Kaarina Torkkola.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 100 Kaupunginhallitus 70 11.04.2017 Kokouksen työjärjestys KHALL 11.04.2017 70 Kaupunginhallitus: Kokouksen työjärjestykseksi hyväksyttiin kokouskutsun mukainen asialista.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 101 Kaupunginhallitus 71 11.04.2017 Ilmoitusasiat KHALL 11.04.2017 71 1. Ppky Selänteen muistio 16.3.2017 pidetystä tilaisuudesta koskien Taloushallinto Selmaa ja ympäristö- ja rakennusvalvontapalveluita 1.1.2019 alkaen.muistio oheismateriaalina. 2. Jokilaaksojen pelastuslaitoksen johtokunnan pöytäkirja 20.3.2017. 3. Ppky Selänteen kuntayhtymähallituksen pöytäkirja 23.3.2017. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saate tuksi ja toteaa, etteivät ne anna aihetta enempiin toimenpi teisiin. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 102 Kaupunginhallitus 72 11.04.2017 Hallintokuntien pöytäkirjojen tarkastaminen KHALL 11.04.2017 72 1. Sivistyslautakunnan päätökset 16.3.2017. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää merkitä pöytäkirjan tietoonsa saatetuksi ja toteaa, etteivät päätökset sisällä kaupunginhal lituksen käsiteltä väksi otettavia asioita, eivätkä anna aihetta enempiin toimenpitei siin. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 103 Kaupunginhallitus 73 11.04.2017 Kiinteistö Oy Haapajärven Vuokratalojen yhtiökokousedustajan ohjeistaminen 46/00.04.02/2017 KHALL 11.04.2017 73 Kiinteistö Oy Haapajärven Vuokratalojen yhtiökokous on il moi tet tu pidettäväksi tiistaina 18.4.2017. Yhtiökokouksen esi tys lis tal la on mm. tilinpäätöksen käsittely, vas tuu va pau den myöntäminen, hallituksen jäsenten ja varajäsenten va lin ta sekä tilintarkastajien valinta ja talousarvio vuodelle 2017. Kuntalain 47 :n mukaan kunnan tytäryhteisön hallituksen ko koonpa nos sa on otettava huomioon yhteisön toimialan edel lyt tä mä riittävä talouden ja liiketoiminnan asian tun te mus. Hallituksen jäsenten nimeämisessä on huomioitava myös tasa-arvolain 4a :n määräys, että sekä naisia että mie hiä on oltava vähintään 40 prosenttia toimielimen edus ta jis ta. Kaupunginhallituksen nimeämä yhtiökokousedustaja on kau pun ginjoh ta ja. Oheismateriaalina yhtiökokouskutsu sekä tilinpäätös ja ti lin tar kastus ker to mus. (Valmistelija: Unto Vesamäki p. 044-4456 132) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus ohjeistaa yh tiö ko kous edus tajaa seuraavasti: 1) Kaupunginhallitus nimeää valittavaksi viisi yhtiön hal li tuk sen jäsentä ja heistä puheenjohtajan. Hallituksen ni meä mi ses sä huomioidaan yllä mainitut määräykset. 2) Tilintarkastajaksi valitaan KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy ja vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi JHT Elina Pesonen, si jai se naan JHT Helena Järvenpää. 3) Tytäryhtiöt huomioivat kaikissa omissa ratkaisuissaan kau pun gin taloudellisen tilanteen. Tytäryhtiöiden vuo sit tai sis sa suunnitelmissa pitää huomioida toisten tytäryhtiöiden se kä kaupungin suunnitelmat, jotta ne eivät ole ristiriidassa kes ke nään. Yhtiön toiminnallisen ja taloudellisen tilanteen ta kia yhtiön hallitus on tehnyt viime vuosien aikana mittavia toi men pi tei tä, mutta kaupunki varautuu osallistumaan vai kean taloudellisen tilanteen vaatimiin järjestelyihin esim. osa ke pää oman korotuksella, josta päätetään tarvittaessa erikseen. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus ohjeisti

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 104 Kaupunginhallitus 73 11.04.2017 yhtiökokousedustajaa seuraavasti: Kiinteistö Oy Haapajärven Vuokratalojen hallitukseen nimetään Matti Viitala puheenjohtajaksi sekä muiksi hallituksen jäseniksi Vesa Puputti, Maarit Nikula, Kaarina Torkkola ja Risto Hautakangas. Muilta osin esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että Matti Viitala, Vesa Puputti, Maarit Nikula, Kaarina Torkkola ja Risto Hautakangas eivät osallistuneet tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon ja poistuivat kokouksesta klo 19.15-19.25 väliseksi ajaksi, koska ovat Kiinteistö Oy Haapajärven Vuokratalojen hallituksen jäseniä. Merkittiin, että tämän asian kohdalla oli kutsuttuna paikalla Kaarina Torkkolan varajäsen Ulla Savola ja pöytäkirjantarkastajina tämän asian kohdalla toimivat Ulla Savola ja Teijo Paananen.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 105 Kaupunginhallitus 74 11.04.2017 Haapajärven Vesi Oy:n yhtiökokousedustajan ohjeistaminen 46/00.04.02/2017 KHALL 11.04.2017 74 Haapajärven Vesi Oy:n yhtiökokous on ilmoitettu pi det tä väk si tiistaina 18.4.2017. Yhtiökokouksen esityslistalla on mm. vuoden 2016 toimintakertomus, tilinpäätös, ti lin tar kas tus ker to mus sekä tilinpäätöksen vahvistaminen ja vas tuu va pau den myöntäminen. Listalla on myös hallituksen jäsenten vaa li ja tilintarkastajien valinta. Kuntalain 47 :n mukaan kunnan tytäryhteisön hallituksen ko koonpa nos sa on otettava huomioon yhteisön toimialan edel lyt tä mä riittävä talouden ja liiketoiminnan asian tun te mus. Hallituksen jäsenten nimeämisessä on huomioitava myös tasa-arvolain 4a :n määräys, että sekä naisia että mie hiä on oltava vähintään 40 prosenttia toimielimen edus ta jis ta. Kaupunginhallituksen nimeämä yhtiökokousedustaja on kau pun ginjoh ta ja. Oheismateriaalina yhtiökokouskutsu ja yhtiön toi min ta ker to mus ja tilintarkastuskertomus vuodelta 2016. (Valmistelija: Unto Vesamäki p. 044-4456 132) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus ohjeistaa yh tiö ko kous edus tajaa seuraavasti: 1) Kaupunginhallitus nimeää valittavaksi viisi yhtiön hal li tuk sen jäsentä ja heistä puheenjohtajan. Hallituksen ni meä mi ses sä huomioidaan yllä mainitut määräykset. 2) Tilintarkastajaksi nimetään KPMG Julkishallinnon Pal ve lut Oy, vastuunalaisena tilintarkastajana JHT Elina Pe so nen, sijaisenaan JHT Helena Järvenpää. 3) Tytäryhtiöt huomioivat kaikissa ratkaisuissaan kaupungin ta loudel li sen tilanteen. Tytäryhtiöiden vuosittaisissa suun ni tel mis sa pitää huomioida toisten tytäryhtiöiden sekä kau pun gin suunnitelmat, jotta ne eivät ole ristiriidassa kes ke nään. Kaupunki ja vesiyhtiö selvittävät yhteistyössä tulevan vuo den ai ka na yleisen vesi- ja viemärilaitoksen toi min ta-alu een laa jen tamista ja sen edellyttämiä toimenpiteitä mm. vie mä ri ver kon omistuksessa. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus ohjeisti yhtiökokousedustajaa seuraavasti: Haapajärven Vesi Oy:n hallitukseen nimetään Veikko Ekman

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 106 Kaupunginhallitus 74 11.04.2017 puheenjohtajaksi sekä muiksi hallituksen jäseniksi Maritta Niska, Matti Olkkonen, Jorma Kopsa ja Terttu Reponen. Muilta osin esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että Veikko Ekman ja Maritta Niska eivät osallistuneet tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon ja poistuivat kokouksesta klo 19.26-19.32 väliseksi ajaksi, koska ovat Haapajärven Vesi Oy:n hallituksen jäseniä.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 107 Kaupunginhallitus 75 11.04.2017 Haapajärven Lämpö Oy:n yhtiökokousedustajan ohjeistaminen 46/00.04.02/2017 KHALL 11.04.2017 75 Haapajärven Lämpö Oy:n yhtiökokous on ilmoitettu pidettäväksi tiistaina 18.4.2017. Yhtiökokouksen esityslistalla on mm. vuoden 2016 toimintakertomus ja tilinpäätös, tilintarkastajien kertomus, tilinpäätöksen vahvistaminen ja vastuuvapauden myöntäminen sekä hallituksen jäsenten valinta ja tilintarkastajien valinta. Kuntalain 47 :n mukaan kunnan tytäryhteisön hallituksen kokoonpanossa on otettava huomioon yhteisön toimialan edellyttämä riittävä talouden ja liiketoiminnan asiantuntemus. Hallituksen jäsenten nimeämisessä on huomioitava myös tasa-arvolain 4a :n määräys, että sekä naisia että miehiä on oltava vähintään 40 prosenttia toimielimen edustajista. Kaupunginhallituksen nimeämä yhtiökokousedustaja on kaupunginjohtaja. Oheismateriaalina on yhtiökokouskutsu, tilintarkastuskertomus ja tilinpäätös vuodelta 2016. (Valmistelija: Unto Vesamäki p. 044-4456 132) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus ohjeistaa yhtiökokousedustajaa seuraavasti: 1) Kaupunginhallitus nimeää valittavaksi neljä yhtiön hallituksen jäsentä ja heistä puheenjohtajan (kaksi hallituksen jäsentä nimeävät muut osakkeen omistajat). Hallituksen nimeämisessä huomioidaan yllä mainitut määräykset. 2) Tilintarkastajaksi nimetään KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy, vastuunalaisena tilintarkastajana JHT Elina Pesonen, sijaisenaan JHT Helena Järvenpää. 3) Tytäryhtiöt huomioivat kaikissa ratkaisuissaan kaupungin taloudellisen tilanteen. Tytäryhtiöiden vuosittaisissa suunnitelmissa pitää huomioida toisten tytäryhtiöiden sekä kaupungin suunnitelmat, jotta ne eivät ole ristiriidassa keskenään. Lämpöyhtiön suunnitelmat uusista hankkeista ja energian tuottamisen eri vaihtoehdoista ovat hyviä ja niissä tulee edelleen ottaa huomioon myös paikkakunnan yritysten kanssa tehtävä yhteistyö. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus ohjeisti yhtiökokousedustajaa seuraavasti:

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 108 Kaupunginhallitus 75 11.04.2017 Haapajärven Lämpö Oy:n hallitukseen nimetään Jari Nahkanen puheenjohtajaksi sekä muiksi hallituksen jäseniksi Teija Myllylä, Veikko Finnilä ja Jukka-Pekka Hjelm. Muilta osin esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että Teija Myllylä ja Veikko Finnilä eivät osallistuneet tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon ja poistuivat kokouksesta klo 19.32-19.39 väliseksi ajaksi, koska ovat Haapajärven Lämpö Oy:n hallituksen jäseniä. Merkittiin, että puheenjohtajana tämän asian kohdalla toimi Maritta Niska.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 109 Kaupunginhallitus 76 11.04.2017 Haapajärven Yrityspalvelut Oy:n yhtiökokousedustajan ohjeistaminen 46/00.04.02/2017 KHALL 11.04.2017 76 Haapajärven Yrityspalvelut Oy:n yhtiökokous on ilmoitettu pi det täväk si torstaina 20.4.2017. Yhtiökokouksen esi tys lis tal la on mm. tilinpäätöksen käsittely, tilintarkastuskertomus ja vastuuvapauden myöntäminen, hallituksen jäsenten va lin ta, tilintarkastajan valinta sekä talousarvio vuodelle 2017. Kuntalain 47 :n mukaan kunnan tytäryhteisön hallituksen ko koonpa nos sa on otettava huomioon yhteisön toimialan edel lyt tä mä riittävä talouden ja liiketoiminnan asian tun te mus. Hallituksen jäsenten nimeämisessä on huomioitava myös tasa-arvolain 4a :n määräys, että sekä naisia että mie hiä on oltava vähintään 40 prosenttia toimielimen edus ta jis ta. Kaupunginhallituksen nimeämä yhtiökokousedustaja on kau pun ginjoh ta ja. Oheismateriaalina yhtiökokouskutsu ja tilinpäätös sekä toi min ta kerto mus vuodelta 2016. (Valmistelija: Unto Vesamäki p. 044-4456 132) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus ohjeistaa yh tiö ko kous edus tajaa seuraavasti: 1) Kaupunginhallitus nimeää valittavaksi viisi yhtiön hal li tuk sen jäsentä ja heistä puheenjohtajan. Hallituksen ni meä mi ses sä huomioidaan yllä mainitut määräykset. 2) Tilintarkastajaksi nimetään KPMG Julkishallinnon Pal ve lut Oy, vastuunalaisena tilintarkastajana JHT Elina Pe so nen, sijaisenaan JHT Helena Järvenpää. 3) Tytäryhtiöt huomioivat kaikissa ratkaisuissaan kaupungin ta loudel li sen tilanteen. Tytäryhtiöiden vuosittaisissa suun ni tel mis sa pitää huomioida toisten tytäryhtiöiden sekä kau pun gin suunnitelmat, jotta ne eivät ole ristiriidassa kes ke nään. Kaupunginvaltuuston päättämän linjauksen mu kai ses ti elinkeinojen ja kaupungin vetovoimaan liittyvä ke hit tä mis toi min ta lisää yhtiön toimintakuluja ja kaupunki huomioi muu tok set omissa tulevien vuosien ta lo us arviomää rä ra hoissa. Yhtiö tulee palkkaamaan ensi vuoden alussa mm. yrityspalvelupäällikön. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus ohjeisti

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 110 Kaupunginhallitus 76 11.04.2017 yhtiökokousedustajaa seuraavasti: Haapajärven Yrityspalvelut Oy:n hallitukseen nimetään Veikko Ekman puheenjohtajaksi sekä muiksi hallituksen jäseniksi Paavo Ranua, Teija Myllylä, Teijo Paananen ja Väinö Wassholm. Muilta osin esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että Teijo Paananen, Veikko Ekman ja Teija Myllylä eivät osallistuneet tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon ja poistuivat kokouksesta klo 19.39-19.45 väliseksi ajaksi, koska ovat Haapajärven Yrityspalvelut Oy:n hallituksen jäseniä. Merkittiin, että puheenjohtajan toimi tämän asian käsittelyn kohdalla Maritta Niska.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 111 Kaupunginhallitus 77 11.04.2017 Laina Kortejärven Metsästysseura ry:lle Kaiken kansan Virkistysmaja -hankkeeseen KHALL 11.04.2017 77 Kaupunginhallitus on päätänyt 11.8.2015 periaatteista lainan myöntämiseen kyläyhdistysten hanketoimintaan. Periaatteina on mm. että laina myönnetään hakemuksen perusteella, lainasta tehdään normaali velkakirja ja lainan korko on 0 %. Kortejärven ympäristön metsästysseura ry:ltä on saapunut 30.3.2017 laina-anomus jossa yhdistys anoo Haapajärven kaupungilta lainaa Kaiken Kansan Virkistysmaja -kehittämishankkeen tilapäisrahoitukseksi. Hankkeen toteutusaika on 1.4.2017-31.12.2018 ja anottava lainamäärä 100.000 euroa. Hankkeen kustannusarvio on 153.846 euroa ja hankkeessa lasketaan tehtäväksi yhteensä 2.602 talkootyötuntia. Ulkopuolinen rahoitustuki hankkeelle on 65 %. Hanke on 14.3.2017 saanut Keskipiste -Leader hallituksen puoltavan lausunnon. Hankkeessa metsästysseura rakentaa ja kunnostaa Kuuhingon majan ja pihapiirin muita rakennuksia ja laitteita kaikkien kaupunkilaisten, seurakuntalaisten, metsästäjien, yhdistysten, koulujen, työyhteisöjen, lomalaisten ym. alueella ja luonnossa liikkuvien virkistyskäyttöön. Oheismateriaalina on Kortejärven ympäristön metsästysseuran laina-anomus liitteineen. Liitteenä velkakirjaluonnos. (Valmistelija: Unto Vesamäki p. 044-4456 132) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus myöntää Kortejärven ympäristön Metsästysseura ry:lle 100.000 euron lainan seuraavasti: - lainan korko on 0 % - lainan takaisinmaksuaika on 1 vuosi, jota voidaan tarvittaessa jatkaa hakemuksesta - lainasta tehdään liitteen mukainen velkakirja Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. Liitteet 1 Velkakirja Kortejärven ympäristön metsästysseura

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 112 Kaupunginhallitus 78 11.04.2017 Talousarviolainan ottaminen KHALL 11.04.2017 78 Kaupungin vuoden 2017 talousarviossa on varauduttu ottamaan pitkäaikaista talousarviolainaa 5.560.000 euroa. Aikaisemmin kuluvana vuonna ei ole nostettu pitkäaikaista lainaa. Nyt on pyydetty tarjoukset 3.000.000 euron talousarviolainasta. Tarjoukset on pyydetty 5.4.2017 klo 15.00 mennessä seuraavilta rahoittajilta: Suomenselän Osuuspankki, Haapajärvi Nordea, Haapajärvi Danske Bank, Oulu Kuntarahoitus Oyj, Helsinki Tarjous on pyydetty siten, että lainan nosto tapahtuu huhti -toukokuussa 2017 ja takaisinmaksuaika on 10 vuotta. Tarjoukset määräaikaan mennessä saatiin kaikilta em. rahoittajilta. Korot ovat edelleen alhaisella tasolla. Lainatarjousten avauspöytäkirja on liitteenä. (Valmistelija: Unto Vesamäki p. 044-4456 132) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää, että 3.000.000 euron laina otetaan Danske Bankilta tarjouksen mukaisesti kiinteäkorkoisena jossa korkoindikaatio on 0,75 % p.a. ja takaisinmaksuaika on 10 vuotta ja lainasta ei peritä nosto- tai toimituskuluja. Lainan nosto on huhti -toukokuussa 2017. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. Liitteet 2 Lainatarjousten yhdistelmä 6.4.2017

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 113 Kaupunginhallitus 79 11.04.2017 Haapajärven kaupungin omavelkainen takaus Vesikolmio Oy:n lainalle 41/02.05.06/2017 KHALL 11.04.2017 79 Vesikolmio Oy:ltä on saapunut 7.3.2017 takausanomus -kir je. Kirjeen mukaan Vesikolmio Oy on toteuttamassa Ka la joen Keskuspuhdistamo- ja siirtoviemärihanketta. Hanke on ra hoi tet tu Kuntarahoituksen kuntayritystodistusohjelman mu kai sel la lyhytaikaisella rahoituksella. Lyhytaikaisen ra hoi tuk sen määrää tullaan korvaamaan Kuntarahoituksen 10 vuo den pitkäaikaisella kiinteäkorkoisella lainalla. Lainan mää rä on 15 miljoonaa euroa. Rahoitusjärjestelyllä saadaan hal lit tua koron mahdollisesta nousemisesta aiheutuvaa kor ko ris kiä ja saadaan vakautta sekä ennustettavuutta Ve si kol mion talouteen. Vesikolmio Oy hakee osakaskuntien takauksia Kun ta ra hoi tuk sen 15 miljoonan euron pitkäaikaiseen rahoitukseen. Ta kaa jat sitoutuvat enintään 15 miljoonan euron suuruisen pit kä ai kai sen lainan takaisin maksamisen vakuudeksi oma vel kai seen takaukseen. Takaus kattaa lainan pääoman mah dol li si ne korkoineen, viivästyskorkoineen ja peri mis ku lui neen. Takaus ei ole yhteisvastuullinen, vaan takaajat vastaa vat edellä mainituista maksuvelvoitteista omis tus oi keuk sien sa suhteessa. Kuntien takausprovisio maksetaan vuo den lopussa olevan luottomäärän mukaan. Vesikolmio Oy hakee Haapajärven kaupungin omavelkaista ta kausta maksimissaan 2.137.500 euron lainalle. Haapajärven kaupungin omistusosuus on 14,25 % Ve si kol mio Oy:n osakkeista, joten kyseinen osuus 15.000.000 eu ron takausmäärästä on 2.137.500 euroa. Haapajärven kaupungin takausvastuu ei kasva koko haet ta val la takaussummalla, koska pitkäaikaisella vel ka kir ja lai nal la korvataan lyhytaikaista kuntayritystodistus ohjelmalla han kit tua lyhytaikaista lainoitusta. Kun ta yri tys to dis tus oh jel man limiitille kaupunki on antanut aikaisemmin mak si mis saan 2.850.000 euron omavelkaisen takauksen vas ta va kuu det ta. Kaupungin takausvastuu tulee kattamaan sekä ly hyt ai kai sen että pitkäaikaisen rahoituksen, joten takausvastuu kui ten kin kasvaa. Osakaskunnilla on oikeus periä enintään 0,5 %:n takausprovisio takaamastaan velkamäärästä vuoden lopussa olevan luottomäärän mukaan. Vesikolmio Oy on 23.3.2017 ilmoittanut, että Kun ta ra hoi tuk sen tarjouksen mukaan 15.000.000 euron ja 10 vuoden luot to ajan mukaisen luoton kiinteä korko on kor ko in di kaa tio het kel lä (9.2.2017 klo 12) 1,040 % p.a. Luoton korko on si ten kiinteä koko luottoajan.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 114 Kaupunginhallitus 79 11.04.2017 Se määräytyy nostohetken Kun ta ra hoi tuk sen varainhankintakoron mukaan. 1.5.2015 voimaan tulleen uudistetun kuntalain 129 :ssä on määräyk set lainan taikka takauksen tai muun vakuuden an ta mi ses ta. Kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa sää de tyis tä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muu ta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen ris ki. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vas ta va kuuk sil la. Vaadittavien vastavakuuksien ei tarvitse kattaa ko ko takaukseen liittyvää riskiä, vaan riittää, että ne kattavat kun nan riskien hallinnan näkökulmasta riittävän osan. Riit tä vän kattavaksi vastavakuudeksi voidaan Vesikolmio Oy:n osal ta päättää noin 50 % annettavan takauksen määrästä. Oheismateriaalina on Takausanomus liitteineen. (Valmistelija: Unto Vesamäki p. 044-4456 132) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää, että kau pun gin valtuus to myöntää Vesikolmio Oy:n Kuntarahoitus Oyj:ltä otet ta val le 15.000.000 euron, 10 vuoden maksuajalla ole val le lainalle, kaupungin 14,25 %:n omistusosuutta vas taa van omavelkaisen takauksen. Kaupungin omavelkaisen ta kauk sen määrä on enintään 2.137.500 euroa ja kaupungin ta kaus kattaa lainan pääoman mahdollisine korkoineen, vii väs tys kor koi neen ja perimiskuluineen. Takauksesta peritään 0,5 %:n vuotuinen takausprovisio vuo den lopussa olevan luottomäärän mukaan. Takaukselle edel ly te tään Vesikolmio Oy:ltä 1.100.000 euron vas ta va kuut ta esim. kiinteistökiinnityksenä tai yrityskiinnityksenä. Li säk si kaupunginvaltuusto valtuuttaa kaupunginhallituksen hy väk sy mään esitetyn vastavakuuden. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. Merkittiin, että Veikko Ekman ei osallistunut tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon ja poistui kokouksesta klo 19.49-19.50 väliseksi ajaksi, koska on Vesikolmio Oy:n hallituksen varajäsen.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 115 Kaupunginhallitus 80 11.04.2017 Kaupungintalon kesäajan toiminta 65/00/2011 KHALL 11.04.2017 80 Kaupungintalon toimistot on pidetty suljettuna heinäkuussa jo useita vuosia kolmen viikon ajan. Työntekijöiden vuosilomat on keskitetty kyseiselle ajalle, vain välttämättömät päivystyspalvelut on järjestetty mm. sosiaalityössä, päivähoidossa ja rakennusvalvonnassa. Myös tulevana kesänä käytäntö voi olla, että Ppky Selänne järjestää päivystyspalvelut sosiaalityössä ja rakennusvalvonnassa. Kaupunki järjestää päivystyspalvelut päivähoidossa tarvittaessa. Kaupungintalon toimistot ovat pääsääntöisesti suljettuina 3.7. - 23.7.2017 välisen ajan. Ulko-ovet pidetään avoinna näyttelyiden takia esim. klo 10-15. (Valmistelija: Unto Vesamäki p. 044-4456 132) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää, että kaupungintalon toimistot ovat suljettuina 3.7. - 23.7.2017, jolle ajalle keskitetään työntekijöiden vuosilomat. Kaupunki ja Ppky Selänne järjestävät kuntalaisille tarvittavat päivystyspalvelut. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 116 Kaupunginhallitus 81 11.04.2017 JokiICT Oy:n tilannekatsaus 19/00.04.02/2017 KHALL 11.04.2017 81 Pohjanmaan Verkkopalvelut PVP Oy:n nimi on muuttunut vii me vuoden aikana JokiICT Oy:ksi. Nimenmuutos on yh tiön uutta toimintamallia, kun yhtiöstä tuli kokonaan kun ta omis tei nen Osuuskunta PPO:n luopuessa yhtiön omis tuk ses ta. Yhtiön toiminta on laajentunut ja henkilökunnan määrä on li sään ty nyt. Yhtiön osakassopimus on omistajamuutoksen ta kia vanhentunut. Joki ICT Oy:n uudistetusta osakassopimusluonnoksesta on pi det ty palautekeskustelu 3.3.2017 varsinaisen yh tiö ko kouk sen jälkeisessä kuntakokouksessa. Paikalla oli edustettuna kaik ki aan 11 omistajakuntaa. Osakassopimuksen todettiin si säl tä vän erittäin monelta osin itsestäänselvyyksiä sekä jo yh tiö jär jes tyk ses sä ja/tai osakeyhtiölaissa määrättyjä asioi ta. Kuntakokouksessa päädyttiin esittämään, että yhtiön van ha osakassopimus ei enää vastaa nykyistä omis tus poh jaa ja se voidaan näin ollen lakkauttaa/mitätöidä. Tilalle ei kui ten kaan solmita uutta osakassopimusta, vaan jatkossa toi mi taan yhtiöjärjestyksen ja osakeyhtiölain määräämällä ta val la. Samassa yhteydessä todettiin, että osakaskuntien muo dos ta mien kuntayhtymien on mahdollista liittyä yhtiön osak kaak si. Tämä tapahtuu hankkimalla yhtiön omassa omis tuk ses sa olevasta osakekannasta yksi osake 1 000 :n hin nal la. Summa pohjautuu osakkaaksi liittymisen aiheuttamien muu tos töi den todellisiin kustannuksiin. (Valmistelija: Unto Vesamäki p. 044-4456132) Talous- ja hallintojohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee tie dok si, että nykyisin kuntaomisteisen JokiICT Oy:n osa kas so pi mus, joka on alunperin tehty Pohjanmaan Verk ko pal ve lut PVP Oy:lle, on vanhentunut ja se voidaan kaupungin puo les ta mitätöidä. Tässä yhteydessä ei laadita uutta osa kas so pi mus ta. Osakaskuntien omistamat kuntayhtymät voi vat liittyä yhtiön osakkaaksi ostamalla osakkeita edellä mainitulla tavalla. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. Merkittiin, että kaupunginjohtaja Juha Uusivirta ei osallistunut tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon ja poistui kokouksesta klo 19.51-19.55 väliseksi ajaksi, koska on JokiICT Oy:n hallituksen jäsen.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 117 Kaupunginhallitus 82 11.04.2017 Esisopimus määräalan myynnistä kiinteistöstä 69-8-801-1 Attendo Oy:lle 52/10.00.02/2017 KHALL 11.04.2017 82 Haapajärven kaupunki on valmistellut Karjalahden van hus ten palvelukeskuksen, jossa annetaan ympärivuorokautisia te hos te tun asumispalvelun palveluja, peruskorjausta. Suun nit te lun kuluessa on tullut esille vaihtoehto, että kaupunki voi myydä omistamansa nykyisen palvelukeskuksen ja uu den palvelukeskuksen rakentaakin mm. kiin teis tö lii ke toi min taa harjoittava yritys. Uusi palvelukeskus olisi valmis vuoden 2018 loppuun mennessä. Liitteenä esisopimusluonnos, jonka mukaisesti kaupunki myi si noin 12.720 m2:n määräalan kiinteistöstä, jonka kiin teis tö tun nus on 69-8-801-1, 600.000 euron kauppahinnalla At ten do Oy:lle. Kauppahinta maksettaisiin vaiheittain siten, että se olisi ko ko naan maksettu, kun uusi palvelukeskus otetaan käyttöön. Hal lin ta- ja omistusoikeus siirtyisi kauppahinnan tultua ko ko naan maksetuksi Attendo Oy:lle, joka vastaisi sen jälkeen myös omistamansa Karjalahden palvelukeskuksen mah dol li ses ta purkamisesta ja siitä aiheutuvista kustannuksista. Järjestelyyn liittyviä ja kaupungin henkilökuntaa koskevia hen ki löstö vai ku tuk sia käsitellään yhteistyötoimikunnassa 11.4.17. Alustavan suunnitelman mukaan kaupungin va ki tui sil le ruoka- ja siivouspalvelujen sekä kiin teis tön hoi don työn te ki jöil le pystytään tarjoamaan vastaava työpaikka kau pun gin muilta työpaikoilta mm. tulossa olevien eläk keel le jään tien johdosta. (Valmistelija: Juha Uusivirta p. 044-4456113) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kau pun gin val tuus tolle, että Haapajärven kaupunki myy noin 12.720 m2:n mää rä alan kiinteistöstä, jonka kiinteistötunnus on 69-8-801-1 ja jolla sijaitsee Karjalahden palvelukeskus, At ten do Oy:lle 600.000 euron kauppahinnalla ja samalla kau pun gin val tuus to hyväksyy liitteen mukaisen esisopimuksen. Kau pun gin hal li tus oikeutetaan hyväksymään tarvittaessa muu tok sia esisopimuksen muihin ehtoihin ja kau pun gin hal li tus hyväksyy myös lopullisen kiinteistökaupan kauppakirjan. Kaupunginhallitus: Vesa Puputti esitti Matti Viitalan kannattamana, että esitystä ei hyväksytä. Käydyssä äänestyksessä kaupunginhallituksen esitys sai yhden (1)

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 118 Kaupunginhallitus 82 11.04.2017 äänen (Myllylä) ja Puputin esitys sai viisi (5) ääntä (Puputti, Viitala, Nikula, Paananen ja Niska) ja kolme (3) tyhjää (Torkkola, Hautakangas ja Ekman). Puheenjohtaja totesi, että päätökseksi tuli Puputin esitys. Merkittiin, että kaupunginjohtaja Juha Uusivirta ja puheenjohtaja Teija Myllylä jättivät päätökseen kirjallisen eriävän mielipiteen. Merkittiin, että kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Sanna Isola poistui kokouksesta klo 20.05 tämän asian käsittelyn aikana. Liitteet 3 Esisopimusluonnos Attendo Oy:n kanssa kiinteistökaupasta

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 119 Kaupunginhallitus 83 11.04.2017 Poikkeamislupahakemus / kiinteistötunnus 69-402-6-239 45/10.03.00/2017 KHALL 11.04.2017 83 Mikko Vainio ja Sanni Vuolteenaho hakevat poik kea mis lu paa uuden asuinrakennuksen, autotalli/varaston ra ken ta mi sel le, kiinteistötunnus 69-402-6-239. Rakennuspaikka si jait see ranta-alueella, maakuntakaava vahvistettu 17.2.2005, kaa va mer kintä; Maaseudun kehittämisen kohdealue. Liitteenä poikkeamispäätösehdotus. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus myöntää anotun poik kea misen tilalle Enkkola, kiinteistötunnus 69-402-6-239 liit tee nä olevan ehdotuksen mukaisesti. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. Liitteet 4 Poikkeamispäätös Vainio ja Vuolteenaho, kh:n liite

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 120 Kaupunginhallitus 84 11.04.2017 Kaupunginjohtajan ajankohtaiset asiat KHALL 11.04.2017 84 Kaupunginjohtaja Juha Uusivirta käytti puheenvuoron sijoitusten allokaatiomuutoksista, Yrityspalvelujen asioista, ministeri Pirkko Mattilan (7.4.) ja eduskunnan puhemiehen Maria Lohelan (13.4.) vierailuista Haapajärvellä, ym. ajankohtaisista asioista. Kaupunginhalllitus:Puheenvuoro merkittiin tiedoksi.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 121 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisva litusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 68-72, 79-82, 84 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät HLL 5 :n 1 mom../muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Haapajärven kaupunginhallitus PL 4, Kirkkokatu 2 85801 HAAPAJÄRVI Pykälät 73-78 Hankintalain mukainen hankintaoikaisu Pykälä Hankintayksikön yhteystiedot: PL 4, Kirkkokatu 2 85801 HAAPAJÄRVI Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 122 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen joh dosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikai suvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdos ta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Isokatu 4, PL 189 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät 83 Valitusaika Päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hankintalain mukainen valitus markkinaoikeudelle Markinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Valitusaika Pykälät 14 Päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava * valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite * päätös, johon haetaan muutosta * miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi * muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan ja valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoas taan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vas tuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jä tettävä niin, ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan