nro 3/2014 SISÄLLYSLUETTELO SIVLSUOJ 21 Kokouksen järjestäytyminen SIVLSUOJ 22 Viranhaltijapäätökset tiedoksi SIVLSUOJ 23 Lausunnon antaminen sivistyslautakunnan talousarvioesityksestä vuodelle 2015 SIVLSUOJ 24 Sivistyslautakunnan talouden toteutuma 7/2014 SIVLSUOJ 25 Muut asiat
Sivistyslautakunnan suomenkielinen jaosto Sivu 2 Nro 3/2014 Kokouspaikka- ja aika Kunnantalo klo 18.00-18.40 Läsnäolevat jäsenet Sarviaho Rainer, puheenjohtaja Alopaeus Jari, jäsen Nygård Johanna, jäsen Voutilainen Juha, jäsen Muut läsnäolevat Nordman Tina, sivistystoimen johtaja Boström Päivi, vt. rehtori, Aleksis Kiven koulu Hausen Anu, rehtori, Päivärinteen koulu Turunen Soile, henkilöstön edustaja, Päivärinteen koulu Rusanen Leena, henkilöstön edustaja, Aleksis Kiven koulu Kinniä Katriina, henkilöstön edustaja, suomenkielinen esiopetus Ojala Cilla, toimistonhoitaja Asiat 21-25 Allekirjoitukset Rainer Sarviaho puheenjohtaja Cilla Ojala pöytäkirjanpitäjä Jari Alopaeus pöytäkirjantarkastaja Juha Voutilainen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä, aika ja paikka Sivistystoimisto 1.9.2014 Todistaa, allekirjoitus Virka-asema Martina Kinnunen toimistosihteeri
Sivu 3 SIVLSUOJ 21 Ehdotus: KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN - toteaa kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi - valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Päätös: - totesi kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi - valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Jari Alopaeuksen ja Juha Voutilaisen
Sivu 4 SIVLSUOJ 22 Oheismateriaalia VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET TIEDOKSI Oheismateriaalina ovat viranhaltijoiden Päivi Boström ja Anu Hausen viranhaltijapäätösluettelot: Aleksis Kiven koulun vt. rehtori Päivi Boström 79-87/2014 (4.6.-11.8.2014) Päivärinteen koulun rehtori Anu Hausen 12-17/2014 (28.7.-13.8.2014) Ehdotus: Jaosto päättää - merkitä tiedokseen Päivi Boströmin ja Anu Hausenin päätösluettelot Päätös: Ehdotuksen mukaan.
Sivu 5 SIVLSUOJ 23 LAUSUNNON ANTAMINEN SIVISTYSLAUTAKUNNAN TALOUSARVIOESITYKSESTÄ VUODELLE 2015 Yleistä talousarviovalmistelusta Oheismateriaalia Liite 1 Kunnanhallitus on 12.5.2014 76 antanut lautakunnille talousarvion laatimisohjeet ja määritellyt lautakunnille talousarviokehykset. Laatimisohjeet ovat oheismateriaalina. Lautakuntien tulee jättää talousarvioehdotuksensa talousosastolle viimeistään 5. syyskuuta 2014. Sivistyslautakunta on käsitellyt vuoden 2014 talousarvioita kokouksessaan 13.8.2014, lautakunta käsittelee TA2014 kokouksessaan 3.9.2012. Kunnanhallituksen sivistyslautakunnalle antama talousarviokehys on seuraava: Toimintatuotot/ Verksamhets-intäkter Toimintakulut/ Verksamhets-utgifter Sisäiset kulut/ Interna kostnader Toimintakate/ verksamhetsbidrag Kehys 2015 Ram 1 148 000 15 308 217 3 692 298 14 160 127 Sivistyslautakunnan ja sen jaostojen talousarviokäsittely Sivistyslautakunnan ja sivistysosaston johtosäännön 5 mukaan sivistyslautakunnan tehtävänä on tehdä sivistyslautakunnan esitys talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi. Johtosäännön 6 mukaan jaostojen tehtäviin ja ratkaisuvaltaan kuuluu talous- ja toimintasuunnitelman esittäminen sivistyslautakunnalle. Sivistyslautakunta käsitteli talousarviota ensimmäisen kerran kokouksessaan 13.8.2014. Suomenkielinen jaosto käsittelee Aleksis Kiven koulun, Päivärinteen koulun sekä Toukolan esiopetuksen että Tyyskylän esiopetuksen talousarvioesitystä kokouksessaan. Sivistyslautakunnan ruotsinkielinen jaosto käsittelee Sjundeå svenska skolanin ja svenska förskolanin talousarvioesitystä kokouksessaan 21.8.2014. Sivistyslautakunta käsittelee talousarviota toisen kerran kokouksessaan 3.9.2012 ottaen huomioon jaostojen antamat lausunnot talousarvioesityksestä.
Sivu 6 KOULUT Aleksis Kiven koulu Oppilaskohtaiset määrärahat (suomenkielinen alakoulu 102 /oppilas ja yläkoulu 152 /oppilas) vastaavat perusopetuksen toteuttamisen tarpeita oppikirjojen ja koulutarvikkeiden osalta. Oppikirjojen lisäksi määrärahat riittävät lisensseihin ja sähköiseen materiaaliin; Tabletkoulu-hankkeen myötä kehitetään ja jaetaan lisää ilmaista sähköistä materiaalia alakouluun. Viihdytys- ja retkeily-määräraha on ala- ja yläkoulussa sama: 31 /oppilas. Yläkoulun valinnaisaineiden ja oppilaanohjauksen toteuttaminen opetussuunnitelman mukaisesti (museokäynnit, liikuntalajitutustumiset ja oppilaitosvierailut) olisi hyvä huomioida yläkoulun osalta korotettuina määrärahoina. Vastaanottokeskuksen lopettaminen on vähentänyt henkilökuntaa ja oppilasmäärää, mikä näkyy henkilöstökulujen vähenemisenä budjetoinnissa. Aleksis Kiven koulun henkilöstö esittää juhlasalin lavatekniikan (äänentoiston, valaistuksen) uusimisen huomioimista budjetissa. Ehdotetut määrärahat riittävät muilta osin perusopetuksen turvalliseen ja laadukkaaseen toteuttamiseen. Päivärinteen koulu Toimintakulujen määräraha nousee talousarviossa 2015 kasvavan kouluyhteisön johdosta. Oppilaitten kasvava määrä nostaa henkilöstömäärää Päivärinteen koulussa, josta johtuen henkilöstökulut nousevat. Palvelujen ostot määräraha nousee talousarviossa 2015 ruokapalvelukuluista johtuen. Kasvava oppilasmäärä lisää ruokapalvelukulujen suuruutta. Aineiden, tarvikkeiden ja tavaroiden summa nousee 2015 talousarviossa myöskin kasvavan oppilasmäärän johdosta. Oppikirjojen määrärahalla (102 /oppilas) voidaan hankkia oppikirjojen lisäksi sähköisiä oppimismateriaaleja. Päivärinteen koulussa jatketaan aktiivisesti tieto- ja viestintätekniikan pedagogisen käytön kehittämistyötä. Sähköisiä oppimisympäristöjä kehitetään myös yhteisesti sivistystoimessa. Koulutarvikkeiden määrärahalla (117 /oppilas) hankitaan tarvittavat välineet perusopetukseen. Muut toimintakulut määräraha nousee talousarviossa 2015 maltillisimmin. Oppilasmäärän noususta johtuen viihdytys ja retkeily määräraha suurenee. Viihdytys ja retkeily määrärahalla (31 /oppilas) järjestetään opintoretkiä
Sivu 7 vuoden 2015 aikana. Talousarvion 2015 määrärahoilla on laadukkaan ja turvallisen perusopetuksen järjestäminen turvattu Esiopetus Esiopetusta annetaan Toukolan esi- ja alkuopetuksen yksikössä, Päivärinteellä, Tyyskylän päiväkodissa ja Svenska Förskolassa, jonka toiminta siirtyy Svenska Skolanin uuteen laajennusosaan 1.8.2013 alkaen. Erityisvarhaiskasvatus vastaa erityistä tukea tarvitsevien lasten tarpeisiin. Erityisvarhaiskasvatus on osa kasvatuksen ja opetuksen tukipalvelua, josta varhaiskasvatuksen osalta vastaavat kiertävät erityislastentarhanopettajat. Erityistä tukea tarvitsevat lapset sijoittuvat inkluusioperiaatteen mukaisesti lähipäiväkoteihin. Lasten kasvu- ja oppimispolkua ohjaavat kunnan varhaiskasvatus- ja esiopetus- sekä turvallisuussuunnitelmat. Jokaiselle lapselle laaditaan lapsen oma varhaiskasvatussuunnitelma ja/tai esiopetuksen suunnitelma. Koulutustarjottimen painopistealueina ovat varhaiskasvatusosaamisen lisääminen, kasvatuskumppanuus ja lasten osallisuus sekä pedagogisen johtamisosaaminen kehittäminen. n varhaiskasvatus on mukana viiden kunnan ja Tampereen yliopiston yhteisessä, kolmivuotisessa sisällöllisessä kehittämishankkeessa Lapsen hyvä elämä varhaiskasvatuksessa. Esiopetus Esiopetusta annetaan Toukolan esi- ja alkuopetuksen yksikössä, Tyyskylän päiväkodissa ja Svenska Förskolassa. Lasten kasvu- ja oppimispolkua ohjaavat kunnan varhaiskasvatus- ja esiopetus- sekä turvallisuussuunnitelmat. Esiopetuksessa jokaiselle lapselle laaditaan lapsen oma esiopetuksen suunnitelma. Esiopetuksen toimintakulut sisältävät esiopetusta antavan henkilöstön palkat sivukuluineen, esiopetukseen käytettävän opetus-, oppi- ja askartelumateriaalin, oppikirjat sekä esioppilaiden uimaopetukseen sekä esiopetussuunnitelman mukaiseen toimintaan kuten mm. retkiin tarvittavat määrärahat. Esiopetuksen talousarvio sisältää myös esiopetuksen osuudet sisäisistä vuokrista, siivouksesta ja ruokapalvelusta. Esiopetuksen henkilöstökulut ovat riippuvaisia toimintayksiköiden ja lasten määristä: Svenska Förskolan henkilöstön määrää esitetään lisättäväksi yhdellä lastentarhanopettajalla ja lastenhoitajalla 1.8.2015 alkaen (kustannusvaikutus 5 kk ajalta 51 % palkkakustannuksista, loput 49 % sisällytetty päiväkodin henkilöstömenoihin). Sisäisten vuokrien osuus vähenee vuoden 2015 TAE:ssa Päivärinteen esiopetustoiminnan päätyttyä keväällä 2014. Oheismateriaali ja liitteet - Oheismateriaalina vuoden 2015 talousarvion laatimisohjeet
Sivu 8 - Liitteenä on esiopetuksen, Aleksi Kiven koulun ja Päivärinteen koulun talousarvioehdotus vuodelle 2015 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Tina Nordman p. (09) 26061241 s-posti: etunimi.sukunimi@siuntio.fi Ehdotus: Jaosto päättää: - antaa seuraavan lausunnon sivistyslautakunnan talousarvioesityksestä vuodelle 2015: o jaostolla ei ole lisättävää liitteenä olevaan esitykseen sivistyslautakunnan vuoden 2015 talousarvioksi Päätös: Ehdotuksen mukaan. Esittelijän selostusosaan tekemät muutoksen on huomioitu pöytäkirjassa. Tämä asiakohta tarkastettiin kokouksessa.
Sivu 9 SIVLSUOJ 24 SIVISTYSLAUTAKUNNAN TALOUDEN TOTEUTUMA 7/2014 Oheismateriaali Sivistyslautakunnan talousarvion käyttötalouden toteutuma on 31.7.2014 tilanteen mukaan 55,6 prosenttia. Tasaisen toteutuman periaatteen mukaan käyttötalouden toteutuma saisi heinäkuun lopun tasolla olla 58,3 prosenttia. Aleksis Kiven koulu Toimintatuotot ovat toteutuneet ennakoitua suurimpina (85 prosenttia) ja toimintakulut ennakoitua pienimpinä (57,6 prosenttia). Aleksis Kiven koulun kustannuspaikan käyttötalouden toteutuma on 31.7.2014 tilanteen mukaan 62,8 prosenttia. Tasaisen toteutuman periaatteen mukaan käyttötalouden toteutuma saisi olla heinäkuun lopun tasolla 58,3 prosenttia. Päivärinteen koulu Päivärinteen koulun kustannuspaikan käyttötalouden toteutuma on 31.7.2014 tilanteen mukaan 60,5 prosenttia. Tasaisen toteutuman periaatteen mukaan käyttötalouden toteutuma saisi olla heinäkuu lopun tasolla 58,3 prosenttia. Esiopetus Esiopetuksen kustannuspaikkojen käyttötalouden toteutuma on 31.7.2014 tilanteen mukaan 47,3 prosenttia. Tasaisen toteutuman periaatteen mukaan käyttötalouden toteutuma saisi olla heinäkuun lopun tasolla 58,3 prosenttia. Oheismateriaali ja liitteet: - Oheismateriaalina on sivistyslautakunnan, Aleksis Kiven koulun, Päivärinteen koulun ja esiopetuksen talouden toteutumatilastot. Valmistelija: sivistystoimen johtaja Tina Nordman, puh. 050 386 0826, s-posti: etunimi.sukunimi@siuntio.fi Ehdotus: Päätös: Jaosto - merkitsee talouden toteuman tiedoksi. Ehdotuksen mukaan.
Sivu 10 SIVLSUOJ 25 MUUT ASIAT keskustelee ajankohtaisista asioista. - koulukuljetukset Ehdotus: Päätös: Jaosto merkitsee ajankohtaiset asiat tiedokseen. Ehdotuksen mukaan.
Sivu 11 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös perusteet koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 21-25 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: Hallintolain / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea kirjallisen oikaisuvaatimuksen., jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, posti- ja e-postiosoite: n kunta / Sivistyslautakunta Puistopolku 1 02580 siuntio@siuntio.fi Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Muutoksenhakuviranomainen ja - aika Jos hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten, Euroopan yhteisön lainsäädännön taikka Maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti, voi jättää kirjallisen muutoshakemuksen osoitteella: Pykälät: Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon kyseisestä päätöksestä sekä hakemusosoituksen. Hakemuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
Sivu 12 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuk- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta valitusaika sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika päivää Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolaissa säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.