PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 16 Keskusvaalilautakunta 06.03.2017 AIKA 06.03.2017 klo 18:15-18:50 PAIKKA Kunnanvirasto, Sodankyläntie 1 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 12 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 18 13 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 19 14 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN 20 HYVÄKSYMINEN 15 KÄYTTÖSUUNNITELMAN 2017 VAHVISTAMINEN 21 16 VAALIASIAKIRJOJEN TARKASTAMINEN 22 17 PUOLUEIDEN, YHTEISLISTOJEN JA 24 VALITSIJAYHDISTYSTEN KESKINÄISEN JÄRJESTYKSEN MÄÄRÄÄMINEN EHDOKASLISTOJEN YHDISTELMÄÄ VARTEN 18 SEURAAVAT KOKOUKSET 8.3. JA 9.3.2017 25
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 17 Keskusvaalilautakunta 06.03.2017 AIKA 06.03.2017 klo 18:15-18:50 PAIKKA Kunnanvirasto, Sodankyläntie 1 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Hyötylä Pirkko Pj. Keto-Tokoi Arto Vpj. Perälä Marja-Liisa Jäsen Humalalampi Eila Varajsäen Lehtola Hilkka Varajsäen POISSA Sirviö Satu Jäsen Hildén Antero Jäsen Orava Pekka Varajäsen Mäntylä Raili Varajäsen Rautiainen Tapio Varajäsen MUU Kantola Satu Sihteeri ALLEKIRJOITUKSET Pirkko Hyötylä Puheenjohtaja Satu Kantola Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 12-18 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Arto Keto-Tokoi Marja-Liisa Perälä PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kunanvirasto 14.03.2017 12:00
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 18 Keskusvaalilautakunta 12 06.03.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Keskvltk 06.03.2017 12 Kunnan keskusvaalilautakunnassa on viisi (5) jäsentä ja se on päätösvaltainen viisijäsenisenä. Keskusvaalilautakunnan kokous on kutsuttu koolle Pelkosenniemen kunnan hallintosäännön :n 5 mukaisesti eli viimeistään neljä (4) päivää ennen kokousta Esitys: Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 18:15. Suoritettiin nimenhuuto. Paikalla kolme (3) jäsentä ja kaksi (2) varajäsentä. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 19 Keskusvaalilautakunta 13 06.03.2017 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Keskvltk 06.03.2017 13 Kunnan hallintosäännön 16 :n mukaan keskusvaalilautakunnan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi tähän tehtävään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka samalla toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Pöytäkirja pyritään tarkastamaan heti kokouksen päätyttyä. Mikäli tämä ei ole mahdollista, niin pöytäkirja tarkastetaan viimeistään viikon kuluessa kokouksesta. Esitys: Päätös: Keskusvaalilautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Arto Keto-Tokoin ja Marja-Liisa Perälän, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 20 Keskusvaalilautakunta 14 06.03.2017 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Keskvltk 06.03.2017 14 Kunnan hallintosäännön mukaan kokouksen esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään kirjallisesti tai sähköisessä muodossa jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi esittelijän esityksestä toimielimen yksimielisellä päätöksellä ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Esitys: Keskusvaalilautakunta hyväksyy asialistan kokouksen työjärjestykseksi ja mahdolliset lisäasiat. Päätös: Lisäasiana käsitellään asianumerona 18 onko keskiviikon 8.3.2017 kokous tarpeen vai ei. Asialista ja lisälista hyväksyttiin yksimielisesti.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 21 Keskusvaalilautakunta 15 06.03.2017 KÄYTTÖSUUNNITELMAN 2017 VAHVISTAMINEN Keskvltk 06.03.2017 15 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 14.12.2016 65 vahvistanut vuoden 2017 talousarvion. Talousarviossa on toimielimille osoitettu määrärahat, tuloarviot ja tavoitteet. Lisäksi kunnanhallitus on kokouksessaan 6.2.2017 30 hyväksynyt vuoden 2017 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet, jossa hallintokuntia velvoitetaan laatimaan talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat helmikuun loppuun mennessä. Käyttösuunnitelmalla toimielimet jakavat määrärahat ja tuloarviot osamäärärahoiksi ja osatuloarvioksi ja asettavat tarkennetut tavoitteet. Käyttösuunnitelmalla toteutetaan talousarviota ja se vahvistetaan toimielintasolla. Valtuuston keskusvaalilautakunnalle myöntämät ulkoiset määrärahat vuodelle 2017 ovat: Käyttötalous Keskusvaalilautakunta Menot - 12 000.00 Toimintakate - 12 000.00. Liitteenä keskusvaalilautakunnan käyttösuunnitelma vuodelle 2017. Esitys: Keskusvaalilautakunta hyväksyy käyttösuunnitelman vuodelle 2017. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 1 KÄYTTÖSUUNNITELMA 2017_KESKUSVAALILAUTAKUNTA
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 22 Keskusvaalilautakunta 16 06.03.2017 VAALIASIAKIRJOJEN TARKASTAMINEN Keskvltk 06.03.2017 16 Vaalilain 31 :n mukaan kunnan keskusvaalilautakunta käsittelee kuntavaaleissa ehdokashakemukset. Ehdokashakemukset käsittelevän viranomaisen on tutkittava, onko ehdokashakemukset ja ilmoitukset vaaliliitosta ja yhteislistasta jätetty sille laissa säädetyssä määräajassa ja onko asiakirjat laadittu laissa tai sen nojalla säädetyin tai määrätyin muodoin sekä ovatko ehdokkaat vaalikelpoisia ja onko heidän ehdokkuudelleen muutoin laissa säädettyä estettä. Vaalilain 36 :n mukaan kunnan keskusvaalilautakunnan kokouksessa, joka pidetään 34. päivänä ennen vaaleja eli 6.3.2017 esitellään ja tarkastetaan valmistavasti ehdokaslistojen julkaisemista koskevat hakemukset niihin liitettyine asiakirjoineen ja ryhdytään ehkä tarpeellisten lisäselvitysten hankkimiseen. Jos ehdokashakemusta taikka ilmoitusta vaaliliitosta tai yhteislistasta ei ole annettu keskusvaalilautakunnalle määräaikana, se jätetään tutkimatta. Hakemukset ja asiakirjat on pitänyt jättää keskusvaalilautakunnalle viimeistään tiistaina 28.2.2017 ennen klo 16:00. Puolueen, yhteislistan tai yhteislistaan kuulumattoman valitsijayhdistyksen vaaliasiamiehelle on viipymättä huomautettava, jos: 1) ehdokashakemusta taikka ilmoitusta vaaliliitosta tai yhteislistasta ei ole tehty tämän lain tai sen nojalla annettujen määräysten mukaisesti taikka ehdokashakemukseen ei ole liitetty tässä laissa edellytettyjä asiakirjoja; 2) ehdokashakemusasiakirjoja ei muusta kuin 1 kohdassa mainitusta syystä voida pitää lainmukaisina; taikka 3) ehdokkaaksi on asetettu henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen tai joka on asetettu samoissa vaaleissa ehdokkaaksi kahdella tai useammalla listalla. Ehdokashakemukseen on liitettävä seuraavat asiakirjat: ehdotus ehdokaslistaksi, kunkin ehdokkaan allekirjoittama ja henkilötunnuksella varustettu suostumus ehdokkaaksi ja suostumus vastaanottaa valtuutetun toimi sekä vakuutus, ettei ole samoissa vaaleissa suostunut toisen puolueen tai valitsijayhdistyksen ehdokkaaksi, oikeus puolueen nimen kirjoittamiseen, puolueen antama ilmoitus siitä, että vaaliasiamies edustaa puolueen henkilöjäseniä kunnassa ja yhdistyksen antama ilmoitus vaaliasiamiehen ja varamiehen valtakirjasta sekä valitsijayhdistyksen perustamisasiakirjasta. Kaikki hakemukset on
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 23 Keskusvaalilautakunta 16 06.03.2017 päivättävä ja allekirjoitettava. Vaaliasiamiehillä, joille huomautuksia on tehty, on oikeus viimeistään 32. päivänä ennen vaalipäivää eli keskiviikkona 8.3.2017 ennen kello 16:00 tehdä huomautuksista johtuvat oikaisut sekä täydentää ehdokashakemusta ja siihen liitettyjä asiakirjoja. Saman ajan kuluessa vaaliasiamiehillä on oikeus tehdä tarvittavia ehdokkaan nimeä, arvoa, ammattia tai tointa taikka kotikuntaa koskevia tarkistuksia. Jos huomautus koskee ilmoitusta vaaliliitosta, puolueiden vaaliasiamiehillä on oikeus antaa yhteinen kirjallinen ehdotuksensa ilmoituksen oikaisemiseksi. Keskusvaalilautakunnan on kokoonnuttava käsittelemään mahdollisia oikaisuja 8.3.2016 kello 16:00 jälkeen. Esitys: Päätös: Keskusvaalilautakunta tarkastaa valmistavasti ehdokaslistojen julkaisemista koskevat hakemukset niihin liitettyine asiakirjoineen ja ryhtyy tarvittaessa lisäselvitysten hankkimiseen. Keskusvaalilautakinta tarkasti valmistavasti hakemukset asiakirjoineen ja totesi, ettei ole tarvetta ryhtyä toimenpiteisiin. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 24 Keskusvaalilautakunta 17 06.03.2017 PUOLUEIDEN, YHTEISLISTOJEN JA VALITSIJAYHDISTYSTEN KESKINÄISEN JÄRJESTYKSEN MÄÄRÄÄMINEN EHDOKASLISTOJEN YHDISTELMÄÄ VARTEN Keskvltk 06.03.2017 17 Puolueiden, yhteislistojen ja valitsijayhdistysten keskinäinen järjestys ehdokaslistojen yhdistelmässä määräytyy keskusvaalilautakunnan suorittaman arvonnan perusteella. Ensin arvotaan vaaliliittoon kuulumattomien puolueiden järjestys ja vaaliliittojen keskinäinen järjestys. Tämän jälkeen arvotaan kunkin vaaliliiton sisäpuolella sen muodostaneiden puolueiden järjestys. Lopuksi arvotaan yhteislistojen keskinäinen järjestys. Yhteislistaan kuulumattomat valitsijayhdistykset järjestetään aakkosjärjestykseen. Ehdokaslistojen yhdistelmässä puolueet sijoitetaan arvonnan tuloksen mukaan ryhmiteltyinä vasemmalta oikealle ja niiden jälkeen yhteislistat ja lopuksi valitsijayhdistykset. Esitys: Päätös: Keskusvaalilautakunta suorittaa arvonnan, jonka mukaan puolueet, vaaliliitot ja yhteislistat sijoitetaan ehdokaslistojen yhdistelmään. Keskusvaalilautakunta suoritti arvonnan, jonka mukaan puolueet sijoitetaan vasemmalta oikealle: - Vasemmistoliitto - Vihreä liitto - Keskusta - Sitoutumattomat yhteislista. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 2 ARVONTA JÄRJESTYKSESTÄ
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 25 Keskusvaalilautakunta 18 06.03.2017 SEURAAVAT KOKOUKSET 8.3. JA 9.3.2017 Keskvltk 06.03.2017 18 Keskiviikon 8.3.2017 kokousta ei pidetä, koska keskusvaalilautakunta totesi tämän kokouksen 16, ettei ole tarvetta ryhtyä toimenpiteisiin, joten 8.3.2017 kokousta ei pidetä ja kokousasiat siirretään torstaina 9.3.2017 pidettävään kokoukseen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Arto Keto-Tokoi esitti, että torstain 9.3.2017 kokousta aikaistetaan alkamaan jo klo 14. Hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18:50
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 26 Kunta PELKOSENNIEMI OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Hallitus KESKUSVAALILAUTAKUNTA Kokouspäivämäärä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavasta päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 12-14, 18 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 15-17 HvaIL 3 :n mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika postitse tai sähköisesti. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite PELKOSENNIEMEN KUNNANHALLITUS Sodankyläntie 1 A 98500 PELKOSENNIEMI kirjaamo@pelkosenniemi.fi Pykälät 15-17 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyytta tai eheyttä ole syytä epäillä.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 27 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksen johdosta annetun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käynti- ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4; OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Fax: 029 5642841 Sähköposti:pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Puh. 029 5642800 (vaihde) Virka-aika: klo 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälä Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postitusosoite Pykälät Valitusaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjan on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköposti. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4; OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Fax: 029 5642841 Sähköposti:pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Puh. 029 5642800 (vaihde) Virka-aika: klo 8.00-16.15 Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/ valitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan