Nastolan kunta Pöytäkirja 14/2014 345 Kunnanhallitus Aika 13.10.2014 klo 18:00-21:30 Paikka Nastolan kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 155 Tilapäislainan enimmäismäärän muuttaminen 347 156 Talousarviomuutos, rahoituslaskelma 348 157 Lausuntopyyntö kuntarakennelain 4 luvun mukaisen erityisen kuntajakoselvityksen toimikauden jatkamisesta 349 158 Valtiovarainministeriön nuorisotakuun kuntakokeilu 2015-2016 351 159 Ennakkopäätöspyyntö aravarajoituslain mukaisessa lunastusasiassa 160 Nastolan kunnan tasa-arvo - ja yhdenvertaisuussuunnitelma 2014-2016 353 354 161 Henkilöstö- ja koulutussuunnitelma 355 162 Palkkausjärjestelmä-käsikirja 356 163 Kuntalaisaloitteet Lapakiston retkeilyreitistön paikoitusalueesta 357 164 Asemakaavan muutos, Urheilutie, U066 358 165 Tiedoksi saatettavat asiat 365
Nastolan kunta Pöytäkirja 14/2014 346 Kunnanhallitus Aika 13.10.2014 klo 18:00-21:30 Osallistujat Läsnä Savurinne Reijo puheenjohtaja Hassinen Sirpa jäsen Kaitainen Marja jäsen Karjalainen Pasi jäsen Koskelainen Jorma jäsen Koskelo Jenna jäsen Laakso Jetta jäsen Niemi Harri jäsen Rahkonen Hannu jäsen Reinikka Sami jäsen Siltanen Riitta jäsen Oksanen Reijo valtuuston puheenjohtaja Laine Raimo valtuuston I varapuheenjohtaja Suhonen Virpi valtuuston II varapuheenjohtaja Syyrakki Pauli kunnanjohtaja/esittelijä Mikkola Lotta hallintojohtaja/pöytäkirja npitäjä Allekirjoitukset Laillisuus ja päätösvaltaisuus Reijo Savurinne Lotta Mikkola Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätös valtaiseksi. Käsitellyt asiat 155-165 Oikaisuvaatimus- Pöytäkirjan liite nro 1/13.10.2014. ohjeet ja valitusosoitus Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mu kaiseksi. tarkastus Nastolassa 13.10.2014 Harri Niemi Pöytäkirja Nastolassa 20.10.2014 yleisesti nähtävillä Irmeli Kosonen toimistosihteeri Hannu Rahkonen
Nastolan kunta Pöytäkirja 14/2014 347 Kunnanhallitus 155 13.10.2014 Tilapäislainan enimmäismäärän muuttaminen Kunnanhallitus 155 Valtuusto päättää vuosittain talousarvion hyväksymisen yhteydessä kun nan tilapäislainojen enimmäismäärästä. Talousarviokirjassa on mää ri tel ty, että vuoden 2014 aikana tilapäislainojen määrä voi olla saman ai kai ses ti enintään 7 miljoonaa euroa. Tilapäislainoitus hoidetaan kuntatodistuksin. Kuntatodistus on kunnan ra ha mark ki noil la liikkeeseen laskema lyhytaikainen velkasitoumus. Kun ta to dis tus oh jel man luottolimiitin määrä sovitaan asiakkaan tar peiden mukaisesti. Rahoituskustannus määräytyy Kuntatodistuksen liikkee seen las ku het ken markkinakoron mukaan. Rahoituksen tarve voi vaihdella vuoden aikaan runsaasti, etenkin kun in ves toin tien määrä on merkittävä. Tilapäislainalla voidaan helposti tasa ta rahoitustarpeen piikkejä. Tilapäislainaa ei käytetä korvaamaan pitkä ai kais ta rahoitustarvetta. (kunnanjohtaja) Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se nostaa Nastolan kunnan tila päis lai no jen enimmäismäärän 10 miljoonaan euroon. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Lotta Mikkola, puh. 040 841 3382, lot ta.mikkola@nastola.fi
Nastolan kunta Pöytäkirja 14/2014 348 Kunnanhallitus 156 13.10.2014 Talousarviomuutos, rahoituslaskelma Kunnanhallitus 156 Nastolan kunta on tehnyt vuosina 2012 ja 2013 laaditusta ta lous ar viosta poikkeavat alijäämäiset tilinpäätökset. Kyseiset vuodet sisältävät myös määrärahojen lisäyksiä, joiden osalta ei ole budjetoitu rahoitusta. Osit tain rahoitus on toteutunut arvioitua korkeammista tuotoista se kä ve ro tu lo jen ennakoitua paremmasta toteutumasta. Vuoden 2014 osalta lisämäärärahoja on myönnetty keväällä tehdyn mää rä ra ho jen vähentämisen jälkeen käyttötalouteen ja investointeihin niin, että nettovaikutus on lähellä nollaa. Lisäksi valtionosuuksia makse taan Nas to lan kunnalle tänä vuonna päätösten mukaan 40.000 euroa vä hem män kuin talousarviossa on arvioitu. Maksuvalmius on säilytetty lyhytaikaisen lainan avulla. Jotta ra hoi tustar ve saadaan tasapainotettua toteutuneiden kulujen kanssa, tulee pitkä ai kais ta lainaa lisätä. (kunnanjohtaja) Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy ra hoi tus las kelmaan seuraavat muutokset: Kunta (ilman taseyksiköitä) TA2014 muutos MTA2014 Lainakannan muutokset 1.070.000 2.000.000 3.070.000 Pitkäaikaisten lainojen lisäys muilta 3.900.000 2.000.000 5.900.000 Vesihuoltolaitos Lainakannan muutokset 1.320.000 1.000.000 2.320.000 Pitkäaikaisten lainojen lisäys muilta 4.000.000 1.000.000 5.000.000 Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Lotta Mikkola, puh. 040 841 3382, lot ta.mikkola@nastola.fi
Nastolan kunta Pöytäkirja 14/2014 349 Kunnanhallitus 157 13.10.2014 Lausuntopyyntö kuntarakennelain 4 luvun mukaisen erityisen kuntajakoselvityksen toimikauden jatkamisesta 124/07.070/2013 Kunnanhallitus 157 Valtiovarainministeriö on 11.10.2013 päätöksellään asettanut kun ta raken ne lain 4 luvun mukaisen erityisen kuntajakoselvityksen Hollolan kun nan, Hämeenkosken kunnan, Iitin kunnan, Kärkölän kunnan, Lahden kaupungin ja Nastolan kunnan välille. Samalla ministeriö asetti kun ta ja ko sel vit tä jäk si varatuomari Seppo Huldénin ja 1.4.2014 pää töksel lään toiseksi kuntajakoselvittäjäksi filosofian kandidaatti, kau pun kineu vos Rolf Paqvalinin. Selvitystyö alkoi 1.11.2013 ja päättyi sel vi tyksen valmistuttua ja toimikauden päätyttyä 30.9.2014. Kuntajakoselvittäjät esittivät 6.8.2014 Hollolan, Hämeenkosken, Iitin, Kär kö län ja Nastolan kuntien sekä Lahden kaupungin yhdistymistä 1.1.2017 alkaen. Selvityksessä mukana olleet kunnat tekivät sel vit täjien ehdotusta koskevat päätöksensä 29.9.2014 valtuustoissaan. Hämeen kos ken, Kärkölän ja Nastolan kunnat sekä Lahden kaupunki ovat val tuus to jen sa päätöksillä hyväksyneet kuntajakoselvittäjien esityksen. Hol lo lan ja Iitin kunnat ovat hylänneet esityksen. Hämeenkosken kunta on edellyttänyt päätöksessään, että mikäli yhdistymissopimusta ei hyväk sy tä kaikissa selvityksessä mukana olleissa kunnissa, niin sel vi tykses sä mukana jatkavat kunnat muodostavat maantieteellisesti toimivan ja yhtenäisen kokonaisuuden. Kuntajakoselvittäjät ovat esittäneet selvityksen jatkamista aiemmin ase te tul la selvitysalueella 31.1.2015 saakka siten, että kun ta ja ko sel vittä jän ehdotus annetaan kunnille viimeistään 15.12.2014. Kun ta ra kenne lain 16 a :n perusteiden mukaan jos yhden tai useamman kunnan val tuus to ei hyväksy selvittäjien kuntajaon muutosehdotusta, selvittäjät voi vat tarvittaessa jatkaa selvitystä ensimmäisen selvityskierroksen perus teel la valitsemiensa kuntien kanssa ja tehdä uuden kuntajaon muutos eh do tuk sen näiden kuntien valtuustoille. Valtiovarainministeriö pyytää kunnilta lausuntoa erityisen kun ta ja ko selvi tyk sen toimikauden jatkamisesta sekä selvitysalueesta. Kun ta ra kenne lain 15 :n mukaan valtiovarainministeriön on kuultava asianomaisia kun tia ennen erityisen kuntajakoselvityksen määräämistä alueelle. Kunnanjohtaja Seppo Huldén on ilmoittanut, ettei hänellä ole mah dol lisuut ta jatkaa selvittäjänä, ja selvittäjänä jatkaisi filosofian kandidaatti, kau pun ki neu vos Rolf Paqvalin. Valtiovarainministeriö pyytää kunnilta lau sun toa kuntajakoselvittäjästä. Lausunnot pyydetään toimittamaan 21.10.2014 mennessä val tio va rainmi nis te ri öön. (kunnanjohtaja)
Nastolan kunta Pöytäkirja 14/2014 350 Kunnanhallitus 157 13.10.2014 Kunnanhallitus esittää lausuntonaan, että se hyväksyy erityisen kun taja ko sel vi tyk sen toimikauden jatkamisen ehdotetun mukaisesti sekä kuu den kunnan että vaihtoehtoisesti myös suppeamman selvitysalueen osal ta. Samalla kunnanhallitus lausuu, että se hyväksyy selvittäjäksi filo so fian kandidaatti, kaupunkineuvos Rolf Paqvalinin. Kunnanhallitus saattaa asian tiedoksi valtuustolle. Keskustelun kuluessa jäsen Harri Niemi esitti jäsen Jorma Koskelaisen kan nat ta ma na, että kunnanhallitus hylkää kuntajakoselvityksen toi mikau den jatkamisen eikä hyväksy selvittäjäksi Rolf Paqvalinia. Puheenjohtaja esitti äänestyksen toimitettavaksi ni men huu to ää nes tykse nä ja äänestysjärjestykseksi seuraavaa: ne jotka kannattavat kunnan joh ta jan ehdotuksen hyväksymistä äänestävät "jaa" ja ne, jotka kan nat ta vat hallituksenjäsen Niemen esitystä äänestävät "ei". Esitys hy väk syt tiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä "jaa" äänestivät Hassinen, Kai tai nen, Karjalainen, Koskelo, Laakso, Rahkonen, Reinikka, Sa vu rinne ja Siltanen, "ei" äänestivät Koskelainen ja Niemi. Puheenjohtaja tote si hallituksen päättäneen äänestyksen jälkeen hyväksyä päätökseksi kun nan joh ta jan tekemän ehdotuksen. Lisätietoja: kunnanjohtaja Pauli Syyrakki, puh 0400 616 204, pau li.syyrakki@nastola.fi
Nastolan kunta Pöytäkirja 14/2014 351 Kunnanhallitus 158 13.10.2014 Valtiovarainministeriön nuorisotakuun kuntakokeilu 2015-2016 579/07.070/2013 Kunnanhallitus 158 Valtiovarainministeriön hallinnoima nuorisotakuun kuntakokeilu on yksi kun tien velvoitteiden vähentämisen tueksi toteutettavia kuntakokeiluja vuo si na 2015-2016. Kokeilujen tavoitteena on paitsi vähentää kuntien teh tä viä ja velvoitteita, myös kokeilla sellaisia säädösmuutoksia ja toimen pi tei tä, joilla kunnat voisivat kehittää palvelurakennettaan ilman, että palveluiden vaikuttavuus heikkenee. Kokeiluilla on kytkentä myös kun ta uu dis tuk seen. Nastolan kunta on ilmaissut halukkuutensa osallistua Lahden kau pungin nuorisotakuun kuntakokeiluun, jossa ovat mukana myös Hollolan, Hä meen kos ken, Iitin ja Kärkölän kunnat, opetus- ja kulttuuriministeriö, so si aa li- ja terveysministeriö sekä työ- ja elinkeinoministeriö. Lahden kuntaryhmän kunnat kehittävät nuorisotakuun edistämisen toimen pi tei tä ja matalan kynnyksen palvelukokonaisuuksia oman toi mintan sa ohessa, varsinainen seurattava kokeilu toteutetaan Lahdessa. Ko kei lu hank kees sa kokeiluja seurataan ja sen tuloksia arvioidaan kokei lu koh teen osalta asiakkaan saamien palvelujen tuloksellisuutta kuvaa vien indikaattoreiden sekä toiminnan taloudellisuutta ja tuottavuutta ku vaa vien tunnuslukujen avulla. Kokeilukunnat vastaavat niille kokeilusta aiheutuvista kustannuksista (var si nai sen kokeilun aiheuttamat kustannukset on arvioitu hyvin pienik si, työllistämisestä aiheutuvat toteutetaan kuntien määrärahojen mukaan). Nuorisotakuun kuntakokeilun vastuuhenkilönä Nastolassa toimii pe rustur va joh ta ja Jaana Pakarinen ja yhteyshenkilönä vastaava työn suun nitte li ja Niina Juva. Kokeiluhanketta toteuttamassa ovat lisäksi työ hön valmen ta ja Tiina Santala (työllistämispalvelut) sekä etsivä nuo ri so työn te kijä Larissa Mouhu (nuorisopalvelut). Kuntien kokeiluun osallistumisen päätösasiakirjat tulee toimittaa ko keilua VM:ssä koordinoivalle henkilölle 24.10.2014 mennessä. Kokeilun osa puo let kirjataan kokeilusopimukseen (liitteenä Sopimus VM/1957/ 02.07.01/2014) ja allekirjoitettu sopimus tulee palauttaa val tio va rain minis te ri öön 30.10.2014 mennessä. Kokeilusopimus on voimassa kuntakokeilulain voimassaoloajan vuoden 2016 loppuun. (kunnanjohtaja) Hyväksytään Nastolan kunnan mukana olo kokeiluhankkeessa ja nuori so ta kuun kuntakokeilusopimus liitteen (liite nro 2/13.10.2014) mu kaise na.
Nastolan kunta Pöytäkirja 14/2014 352 Kunnanhallitus 158 13.10.2014 Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: Lisätietoja perusturvajohtaja Jaana Pakarinen, puh. 044 790 9437, jaana.pakarinen@nastola.fi Liitteet 1 Sopimusluonnos kuntakokeilujen toteuttamisesta Lahden kaupungissa sekä Hollolan, Hämeenkosken, Iitin, Kärkölän ja Nastolan kunnissa
Nastolan kunta Pöytäkirja 14/2014 353 Kunnanhallitus 159 13.10.2014 Ennakkopäätöspyyntö aravarajoituslain mukaisessa lunastusasiassa 888/07.079/2014 Kunnanhallitus 159 SATO-konsernissa kehitetään konsernin sisäistä yhtiörakennetta järjes tä mäl lä asunto-omaisuuden ryhmittelyä liiketoiminnan tehokkuuden ja läpinäkyvyyden edellyttämällä tavalla. Vatrotalot Oy:n ko ko nais jakau tu mi nen viideksi uudeksi yhtiöksi on vireillä ja tavoitteena on saada ja kau tu mi nen rekisteröityä 2.1.2015. Järjestelyjen tarkoituksen on erilais ten asuntotuotteiden hallinnoinnin selkiyttäminen arava- ja ara va rajoi tus lain näkökulmasta. Vatrotalot Oy on SATO Oyj:n kokonaan omistama tytäryhtiö, joka omistaa aravarajoitusten piiriin kuuluvaa omaisuutta. Kaikki Vatrotalot Oy:n omis tuk ses sa olevat vuokrakohteet ja muu omaisuus sekä kaikki yhtiön vas tuut ja velvoitteet siirtyvät jakautumisen seurauksena uusille pe rustet ta vil le yhtiöille ja Vatrotalot Oy lakkaa olemasta. Vatrotalot Oy omistaa 4.084 asuntoa 23 kunnan alueella. Uudet, jakautumisessa syntyvät yhtiöt jatkavat nykyisen Vatrotalot Oy:n lii ke toi min taa eikä jakautumisella ole merkitystä esimerkiksi asukkaiden vuok ra suh tei den jatkolle, vuokralaisten asemalle, aravarajoitusten noudat ta mi sel le tai SATOn aikeille jatkaa jakautumisessa siirtyvien koh teiden käyttöä vuokra-asuntoina. Aravarajoituslain 8 3 momentin mukaan kunnalla on oikeushenkilön lak kaa mi sen johdosta lunastusoikeus alueellaan sijaitsevaan ara va rajoi tus lain tarkoittamaan omaisuuteen. SATOn käsityksen mukaan lainkoh dal la ei ole tarkoitettu vaikeuttaa yritysjärjestelyjen toteuttamista kon ser ni ra ken teen järjestelemiseksi, vaan esimerkiksi estää ara va ra joitus ten piiriin kuuluvan omaisuuden siirtyminen sellaiselle taholle, jonka ei voida katsoa vastaavan omaisuuden luovuttajaa. Tämän johdosta Vat ro ta lot Oy pyytää, että kunta tekisi etukäteen päätöksen olla käyt tämät tä sille Vatrotalot Oy:n jakautumisessa syntyvää lunastusoikeutta. (kunnanjohtaja) Kunnanhallitus päättää, että se ei käytä sille kuuluvaa lunastusoikeutta. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti.
Nastolan kunta Pöytäkirja 14/2014 354 Yhteistyöryhmä 36 30.09.2014 Kunnanhallitus 160 13.10.2014 Nastolan kunnan tasa-arvo - ja yhdenvertaisuussuunnitelma 2014-2016 Yhteistyöryhmä 30.09.2014 36 Nastolan kunnan tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma on päi vi tetty. Tasa-arvolain mukaan työnantajan on edistettävä tasa-arvoa työ elämäs sä tavoitteellisesti ja suunnitelmallisesti. Tasa-arvo- ja yh den ver taisuus suun ni tel man tarkoituksena on antaa keinoja edistää sukupuolten vä li sen tasa-arvon toteutumisen edistämiseen. Suunnitelman avulla ha lu taan edistää myös henkilöstöryhmien välistä tasa-arvoa. Kunnassa on tehty tasa-arvokysely, jonka tulokset on liitetty suunnitelmaan. Tasa-arvokyselyn vastausprosentti oli 26,4, joten tulokset ovat suuntaa antavia. Tasa-arvokyselyn tulosten perusteella Nastolan kunta on tasaarvonsa puolesta hyvin tavanomainen työnantaja. Kyselyn tuloksissa nousi esille mm. tyytymättömyyttä palkkaukseen ja sen määrittelyyn, esimiesten eriarvoiseen kohteluun työntekijöitä kohtaan ja kiusaamiskokemuksia työyhteisöissä. Myönteisiä tuloksia ilmeni mm.: tarvitessaan saa apua työkaverilta, henkilöstö voi vaikuttaa omaan työtään koskeviin asioihin ja he kokevat työskentelevänsä osaamistaan vastaavassa tehtävässä. Nastolan kunnan tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma on liitteenä nro 5/30.9.2014. (hallintojohtaja) Hyväksytään Nastolan kunnan tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma. Asia viedään kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Hyväksyttiin. Lisätietoja: työsuojelupäällikkö Riitta Nilsson-Lindén, puh. 044 7909 500, riitta.nilsson-lindén@nastola.fi Kunnanhallitus 160 (kunnanjohtaja) Kunnanhallitus hyväksyy Nastolan kunnan tasa-arvo- ja yh den ver taisuus suun ni tel man. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Liitteet 2 Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma 2014-2016
Nastolan kunta Pöytäkirja 14/2014 355 Yhteistyöryhmä 35 30.09.2014 Kunnanhallitus 161 13.10.2014 Henkilöstö- ja koulutussuunnitelma Yhteistyöryhmä 30.09.2014 35 Laki taloudellisesti tuetusta ammatillisen osaamisen kehittämisestä sisäl tää säännökset ammatillista osaamista edistävästä koulutuksesta ja am ma til li sen osaamisen kehittämiseksi laadittavasta kou lu tus suun ni telmas ta, jonka laatiminen on edellytyksenä taloudellisen tuen saa mi selle. Nastolan kunnan henkilöstö- ja koulutussuunnitelmaa päivitetään vuosit tain. Yhteistyöryhmän jäsenet voivat antaa kommentteja henkilöstöja koulutussuunnitelmaan 3.10. mennessä. Asia viedään kun nan hal lituk sen käsittelyyn. Liite 4/30.9.2014. (hallintojohtaja) Merkitään tiedoksi. Yhteistyöryhmän jäsenet voivat antaa kommentit suun ni tel maan 3.10.2014 mennessä työsuojelupäällikölle. Hyväksyttiin. Kunnanhallitus 161 (kunnanjohtaja) Kunnanhallitus hyväksyy Nastolan kunnan henkilöstö- ja kou lu tus suunni tel man. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Liitteet 3 Henkilöstö- ja koulutussuunnitelma, yhteistyöryhmä 30.9.2014
Nastolan kunta Pöytäkirja 14/2014 356 Yhteistyöryhmä 34 30.09.2014 Kunnanhallitus 162 13.10.2014 Palkkausjärjestelmä-käsikirja Yhteistyöryhmä 30.09.2014 34 Nastolan kunnan palkkaryhmä on arvioinut lähes kaikki kunnan teh tävät. Uudistetun palkkausjärjestelmän tavoitteena on parantaa ja selkeyt tää työstä maksettavan palkan määritystä. Palkkausjärjestelmä muo dos tuu tehtävän vaativuuteen perustuvasta tehtäväkohtaisesta pal kan osas ta, työsuorituksen arviointiin ja työkokemukseen pe rus tuvas ta henkilökohtaisesta palkanosasta sekä mahdollisista erillislisistä. Käsikirjaan on kuvattu Nastolan kunnan henkilöstön palk kaus jär jes telmän rakenne. Käsikirjan tavoitteena on tukea esimiestyötä ja hen ki löstön palkkausjärjestelmätuntemusta.liite 3/30.9.2014. Pääluottamusmiehet ja kunnanhallituksen henkilöstöryhmä ovat kä sitel leet käsikirjan. Yhteistyöryhmän jäsenet voivat antaa kommenttinsa kä si kir jaan 3.10. mennessä. Asia viedään kunnanhallituksen hy väk syttä väk si. Yhteistyöryhmä keskusteli käsikirjasta. (hallintojohtaja) Merkitään tiedoksi. Yhteistyöryhmän jäsenet voivat antaa kommentit kä si kir jaan 3.10.2014 mennessä työsuojelupäällikölle. Hyväksyttiin. Kunnanhallitus 162 (kunnanjohtaja) Kunnanhallitus hyväksyy Nastolan kunnan palkkakäsikirjan. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Liitteet 4 Palkkausjärjestelmä-käsikirja, yhteistyöryhmä 30.9.2014
Nastolan kunta Pöytäkirja 14/2014 357 Kunnanhallitus 163 13.10.2014 Kuntalaisaloitteet Lapakiston retkeilyreitistön paikoitusalueesta Kunnanhallitus 163 Kuntaan on jätetty kaksi aloitetta liittyen Lapakiston retkeilyreitistön Ris ti kan kaan paikoitusalueisiin. Aloitteissa toivotaan lisää pai koi tus tilaa, sillä ajoittain alueella on niin paljon retkeilijöitä, että autoja on ollut pak ko pysäköidä ennestäänkin kapeiden teiden varsille. (kunnanjohtaja) Kunnanhallitus merkitsee tehdyn aloitteen tietoonsa saatetuksi ja lä hettää sen valmisteltavaksi tekniselle lautakunnalle. Aloitteen on oltava kä si tel ty nä 31.12.2014 mennessä. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti.
Nastolan kunta Pöytäkirja 14/2014 358 Tekninen lautakunta 30 05.03.2013 Tekninen lautakunta 81 03.09.2013 Tekninen lautakunta 70 25.09.2014 Kunnanhallitus 164 13.10.2014 Asemakaavan muutos, Urheilutie, U066 83/40.401/2013 Tekninen lautakunta 05.03.2013 30 Asemakaavan muutos, Urheilutie U066 koskee Urheilukeskuksen, Urheilutien ja Hiihtäjäntien asuinalueen rajaamaa aluetta Nastolan Uudessakylässä Rakokiven liikekeskuksen koillispuolella. Asemakaavan muutos koskee osittain korttelia 216 sekä katu- ja liikennealueita ja lähivirkistysaluetta. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 8,3 hehtaaria. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on osoittaa alue osittain asuinkäyttöön tiivistäen olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta. Tavoit teena on pääosin rivitalotonttien kaavoittaminen. Alueella on yleiskaavan laadinta käynnissä. Asemakaavan muutosta laadittaessa on soveltuvin osin otettava huomioon myös yleiskaavan sisältövaatimukset. Nykyisin alueella oleville rantalentopallokentille osoitetaan suunnittelun yhteydessä uusi paikka urheilukeskuksen alueelta. Vs. yleiskaavoittaja on ilmoittanut asemakaavan muutoksen vireilletulosta ja asettanut osallistumis- ja arviointisuunnitelman yleisesti nähtäville 6.2.2013 lukien. Teknisten palvelujen lausunnot: Kunnallistekniikan tehtäväalue, kuntatekniikan mestari: Paikkatiedon tehtäväalue, maankäyttöinsinööri ja paikkatietoinsinööri: Ei lausuttavaa. Tilapalvelu, tilapalveluinsinööri: Tilapalvelu hallinnoi urheilukeskuksen aluetta. Mikäli kaavan myötä siirrettävät lentopallokentät sijoitetaan urheilukeskuksen aidatun alueen sisäpuolelle, toimintojen sijoitteluvaihtoehdoista on tehtävä yksityiskohtai nen selvitys tilapalvelun hyväksyntää varten. Vesihuoltolaitos, vesihuoltoinsinööri: Ei lausuttavaa. (tekninen johtaja) Tekninen lautakunta esittää lausuntonaan asemakaavamuutoksen, Urheilutie, U066:n osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan liittyen, että tilapal ve lun lausunto otetaan huomioon. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Nastolan kunta Pöytäkirja 14/2014 359 Tekninen lautakunta 30 05.03.2013 Tekninen lautakunta 81 03.09.2013 Tekninen lautakunta 70 25.09.2014 Kunnanhallitus 164 13.10.2014 Tekninen lautakunta 03.09.2013 81 Asemakaava-alueelle on laadittu kaavaluonnos ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on tarkistettu. Kaavaluonnos käsittää kaksi vaihtoehtoista suunnitelmaa: VE 1:ssä esi tetään, että asuinkerrostalojen ja rivitalojen korttelialue (AKR) jaetaan kolmeen tonttiin, joista tontilla 1 kerrosluku on ehdottomasti II ja tonteil la 2 ja 3 kerrosluku on I. Alueelle rakennetaan kaksi uutta katuyhteyttä, jotka liittyvät Urheilutiehen. Tontille 1 on sijoitettu kaksi kerrostaloa, jolloin tontin yhteenlaskettu rakennusoike-us on 2400 k-m², mikä vaatii 28 autopaikkaa (1ap/85 k-m²). Tontille 2 on sijoitettu kolme rivitaloa, joiden yhteenlaskettu rakennusoikeus on 1200 k-m², mikä vaatii 15 autopaikkaa (1ap/80 k-m²). Tontille 3 on sijoitettu kaksi rivitaloa, joiden yhteenlas-kettu rakennusoikeus on 1200 k-m², mikä vaatii 15 autopaikkaa (1ap/80 k-m²). Asuinkorttelin yhteenlaskettu rakennusoikeus on 4800 k-m². Pysäköinti on järjes-tetty jokaiselle tontille keskitetysti ja tonttien pysäköintialueille on osoitettu raken-nusoikeutta autokatosta varten. Tontin 1 rakennukset ovat luhtikäytävällisiä kaksikerroksisia asuinrakennuksia. Tonttien 2 ja 3 rakennukset ovat yksikerroksisia rivitaloja. Kaikkien tonttien asun-not ovat läpi rungon, joten kaikki asunnot saavat riittävästi luonnonvaloa. Kaikkien rakennusten katto on harjakatto. Tonteille on osoitettu yhteinen leikki- ja oleskelualue korttelin keskelle, tontin 1 alueelle. Tonttien 2 ja 3 Urheilutiehen rajautuvilla osilla on liittymäkielto. Tonttien reunoille on osoitettu istutettavaa aluetta. Tonttien 2 ja 3 asuntojen ulko-oleskelualueet, jotka suuntautuvat Urheilutielle, aidataan joko pensas- tai lauta-aidoin melu- ja pölyhaittojen vähentämiseksi. Yleiseen pysäköintiin varattu alue (LP-1) säilytetään, mutta sen rajaus muuttuu ai-emmasta. LP-1 -alue säilytetään jatkossakin luonnonmukaisena ja turhaa puuston poistoa tulee välttää. Aluelämpösiirtimen kohdalle osoitetaan yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alue (ET), jonne osoitetaan myös ka-tuyhteys. Kaava-alueen pohjoisosa sekä pieni osa idässä osoitetaan lähivirkistysalueeksi (VL) ja olemassa oleva kevyen liikenteen yhteys sekä virkistys- ja liikuntareitit säi-lytetään. Katu 2:lle varattu katualue on mitoitettu siten, että kevyen liikenteen yh-teys voidaan toteuttaa tulevan ajoradan viereen korotettuna ja päällystettynä. VE 2:ssa esitetään, että asuinkerrostalojen ja rivitalojen korttelialue (AKR) jaetaan kahteen tonttiin, joista tontilla 1 kerrosluku on ehdotto-
Nastolan kunta Pöytäkirja 14/2014 360 Tekninen lautakunta 30 05.03.2013 Tekninen lautakunta 81 03.09.2013 Tekninen lautakunta 70 25.09.2014 Kunnanhallitus 164 13.10.2014 masti III ja tontilla 2 kerroslu-ku on ehdottomasti II. Alueelle rakennetaan kaksi uutta katuyhteyttä, jotka liittyvät Urheilutiehen. Molemmille tonteille on sijoitettu neljä luhtikerrostaloa, jotka on kytketty toisiinsa. Tontin 1 rakennusoikeus on 4000 k-m², mikä vaatii 47 autopaikkaa (1ap/85 k-m²) tai 1 ap / asunto. Tontin 2 rakennusoikeus on 2700 k-m², mikä vaatii 32 autopaik-kaa (1ap/85 k-m²) tai 1 ap /asunto. Yhteenlaskettu rakennusoikeus on 6700 k-m². Pysäköinti on järjestetty molemmille tonteille keskitetysti. Rakennukset ovat luhtikäytävällisiä 2-3 kerroksisia asuinrakennuksia. Luhtikäytävät on osoitettu kaavamerkinnällä (lk). Luhtikäytävät voi lasittaa tai vaihtoehtoisesti koko sisäpihan voi kattaa lasilla. Rakennuksissa voi olla kaksikerroksisia asuntoja. Asunnot ovat läpi rungon, joten kaikki asunnot saavat riittävästi luonnonvaloa. Rakennusten katto on harjakatto. Rakennukset ovat suurikokoisia ympäristöönsä verrattuna, mutta ne toimivat linkkinä vastavalmistuneen vanhusten palvelutalon, Linnunlaulun ja kaksikerroksisen rivitaloalueen miljöössä. Molemmille tonteille on osoitettu leikki- ja oleskelualue. Myös rakennusalojen si-säpuolelle muodostuu oleskeluun soveltuvaa yhteiskäyttötilaa, jonka voi kattaa. Sisäpihoilta on yhteys kolmeen suuntaan, joka on osoitettu kaavamerkinnällä kulkuaukko (ka). Tonttien 1 ja 2 Urheilutiehen rajautuvilla osilla on liittymäkielto. Tonttien reunoille on osoitettu istutettavaa aluetta. Yleiseen pysäköintiin varattu alue (LP-1) säilytetään, mutta sen rajaus muuttuu ai-emmasta. LP-1 -alue säilytetään jatkossakin luonnonmukaisena ja turhaa puuston poistoa tulee välttää. Aluelämpösiirtimen kohdalle osoitetaan yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alue (ET), jonne osoitetaan myös ka-tuyhteys. Kaava-alueen pohjoisosa sekä pieni osa lännessä ja pieni osa idässä osoitetaan lähivirkistysalueeksi (VL) ja olemassa oleva kevyen liikenteen yhteys sekä virkis-tys- ja liikuntareitit säilytetään. Suunnittelualueella sijaitsevat lentopallokentät on suunniteltu molemmissa vaihtoehdoissa siirrettäväksi lähemmäs muita ur heilukeskuksen ur hei lu aluei ta, ui ma hallin ja uuden asuinkorttelin väliin. Jatkosuunnittelussa ratkaisu esitetään tarkemmin ja hyväksytetään tilapalvelulla. Vs. yleiskaavoittaja on asettanut Urheilutien asemakaavan muutosluonnoksen nähtäville 29.5.2013 5 ja pyy tää sii tä lau sun non tekniseltä lau ta kun nalta.
Nastolan kunta Pöytäkirja 14/2014 361 Tekninen lautakunta 30 05.03.2013 Tekninen lautakunta 81 03.09.2013 Tekninen lautakunta 70 25.09.2014 Kunnanhallitus 164 13.10.2014 Teknisten palvelujen lausunnot: Kunnallistekniikan tehtäväalue, kuntatekniikan mestari: Asemakaavan muutoksen kummassakin vaihtoehdossa tulee kiinnittää huomiota seuraaviin asioihin: - riittävät katu-alueet, etenkin VE 2:ssa katu 2 vaikeuttaa lyhyytensä vuoksi talvikunnossapitoa. - alueen riittävät yleiset pysäköintialueet, alueella on jo olemassa oleva yleinen pysäköintialue. - alueen länsi - itä suuntaisen kevyenliikenteen väylästön/yhteyksien parantaminen. Huomioiden myös alueen läpi suuntautuva kevytliikenne, urheilukeskus - Hiihtäjäntien as.alue. Paikkatiedon tehtäväalue, maankäyttöinsinööri ja paikkatietoinsinööri: VE 1 edustaa perinteistä rivitalo rakentamista, joka on helpompi markkinoida alueella toimiville rakentajille. VE 2 toteutumisen varmistamiseksi tulisi kaavoituksen edetessä löytää toteuttaja yhteistyökumppaniksi. Tilapalvelu: Ei lausuttavaa. Vesihuoltolaitos, vesilaitosteknikko: Ei lausuttavaa. (tekninen johtaja) Tekninen lautakunta esittää lausuntonsa asemakaavamuutoksesta Urheilutie U066 teknisten palvelujen lausuntojen mukaisena. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tekninen lautakunta 25.09.2014 70 Asian valmistellut: kaavoitusarkkitehti Urheilutien asemakaavan muutoksen tavoitteena on ollut tiivistää olemas sa olevaa yhdyskuntarakennetta ja osoittaa alueelle rivitaloja ja/tai mui ta kytkettyjä asuinrakennuksia tai kerrostaloja huomioiden kaava-alu een ympäröivä rakenne, yleinen autopaikoitus sekä läheinen virkis tys alue. Kaavaehdotus on laadittu luonnosvaiheen jälkeen vaih to ehtoi sis ta luonnoksista VE 1 pohjalta, jossa alueelle on osoitettu pe rinteis tä rivitalorakentamista. Kaava-alueelle osoitetaan kolme tonttia asuinkerrostaloille ja rivitaloille. Asu mi seen varatuille tonteille on osoitettu tonttikohtaiset yhtenäiset pysä köin ti alu eet. Korttelin keskelle on osoitettu asumista palveleva yhteis käyt töi nen korttelialue, jonne tulee sijoittaa tonttien yhteinen leikkija oleskelualue. Kaava-alueelle osoitetaan myös yhdyskuntateknistä
Nastolan kunta Pöytäkirja 14/2014 362 Tekninen lautakunta 30 05.03.2013 Tekninen lautakunta 81 03.09.2013 Tekninen lautakunta 70 25.09.2014 Kunnanhallitus 164 13.10.2014 huol toa palvelevien rakennusten ja laitosten alue. Kaava-alueelle osoitetaan kaksi uutta katuyhteyttä, jotka liittyvät Ur heilu tie hen. Tontille 1 ja 2 ajo tapahtuu Uimarintien kautta. Tontille 3 ajetaan Sukeltajantien kautta. Sukeltajantielle on osoitettu yleiseen py säköin tiin tarkoitettua kadunvarsipysäköintiä. Sukeltajantien kautta on osoi tet tu myös huoltoajo ET -alueelle. Kaava-alueen pohjoisosa osoitetaan urheilu- ja virkistyspalveluiden alu eek si ja sinne osoitetaan Urheilukeskuksen alueen olemassa olevien ulkoilureittien sijainti sekä ohjeellisia ulkoilureittejä, jotka mu kai levat nykyistä polkuverkostoa. Asuinkorttelin itäpuolelle on osoitettu olemas sa oleva kevyen liikenteen väylä ja ja Urheilutien ja asutuksen väliin on osoitettu uusi kevyen liikenteen väylä. Urheilutien asemakaavaehdotus ja asemakaavan muuutosehdotus on ollut näh tä vil lä 16.5.-19.6.2014. Kaavaehdotuksesta saatiin yhteensä neljä lau sun toa. Lausunnon antoivat Hämeen ELY-keskus, Lahden seudun ym pä ris tö lau ta kun ta, sivistyslautakunta sekä PHSoteyn ym päris tö ter veys kes kus. Lausunto pyydettiin lisäksi Lahden seudun ra kennus val von nal ta. Kaavaehdotuksesta ei jätetty yhtään muistutusta. Kaavoitus on valmistellut saatuihin lausuntoihin seuraavat vastineet: Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä (17.6.2014), lausunnon pääsisältö: Muutosluonnoksesta 10.7.2013 annetussa lausunnossa esitetyt, poh jave den suojelua ja hulevesien käsittelyä koskevat asiat on riittävässä laa juu des sa huomioitu kaavaehdotuksessa. Luonnosvaiheen jälkeen Urheilutien varteen sijoittuvien rivitalojen piha-alu eet on siirretty rakennusten pohjoispuolelle, jolloin rakennukset si joit tu vat lähemmäs tietä. Näin on rakennusten sijoittelun avulla py rit ty laskemaan piha-alueiden melutasoa. Terveydensuojelun kannalta on tarpeellista, että myös melun leviämistä asuntojen sisätiloihin ko. ri vi talois sa pyritään rajoittamaan rakennusteknisin keinoin. Tästä joh tuen Urheilutien varteen sijoittuvien rivitalojen rakenteiden riittävä ää nen eristä vyys liikennemelua vastaan rakennusten tien vastaisella si vul la tulisi osoittaa kaavamerkinnällä. Liikennepölyn ja pienhiukkasten leviäminen Urheilutien varteen si joit tuvien asuntojen sisäilmaan saattaa olla ongelmallista, jos Urheilutien ja asuin ra ken nus ten väliin ei jää istutettavaa aluetta vähentämään le viämis tä. Pölyn ja pienhiukkasten leviäminen sisäilmaan tulisi en si si jai sesti pyrkiä estämään kaavasuunnittelussa. Jos haittaa ei ole mah dol lis ta kaavoituksen keinoin vähentää, se tulee huomioida vähintään ra kennus lu pa vai hees sa ko. rakennusten ilmanvaihtosuunnitelmissa.
Nastolan kunta Pöytäkirja 14/2014 363 Tekninen lautakunta 30 05.03.2013 Tekninen lautakunta 81 03.09.2013 Tekninen lautakunta 70 25.09.2014 Kunnanhallitus 164 13.10.2014 Kaavoituksen vastine: Urheilutien varteen sijoitetut rivitalot sijaitsevat noin 10 metrin päässä Ur hei lu tien reunasta. Nykyisin rakennustekniikalla asuinrakennusten ää ni eris tä vyys on 35 db. Uudenkylän osayleiskaavan meluselvityksessä Ur hei lu tien melu jää suunniteltujen rivitalojen kohdalla alle 65 db päi väl lä ja yöllä alle 55 db. Erillistä melumääräystä ei tarvita, koska mää räyk sen arvoksi tulisi 30 db, joka täyttyy nykyrakentamisella. Urheilutien varren rivitalojen ilmanvaihdon suunnittelussa joudutaan huo mioi maan melun lisäksi myös pöly ja pienhiukkaset. Kaavoittaja kat soo, että rakennusten suunnittelun ohjaus toteutuu ra ken nus val vonnas sa ja että määräys pölystä ja pienhiukkasista asemakaavassa on tar pee ton. Asemakaavamääräyksiin lisätään kuitenkin määräys Ur heilu tien varteen sijoitettavien talojen istutettavista etupihoista. Sivistyslautakunta (17.6.2014), lausunnon pääsisältö: Sivistyspalveluiden osalta olennaisimpia ovat liikunta- ja vir kis tys alueiden käyttöön, turvallisiin koulumatkoihin sekä päivähoito- ja pe rus opetus pal ve lui hin liittyvät seikat. Nastolan kunnan valtuuston linjaukset asuk kai den hyvinvoinnin edistämisen mahdollisuuksista edellyttävät sitä, että liikuntaan ja virkistykseen tarkoitettujen poistuvien alueiden osal ta tulisi löytää korvaavia ratkaisuja. Kevytväylät toimivat sekä koulumatkoja turvaavina, että liikuntaa edistä vi nä reitteinä, jolloin niiden tarkoituksenmukaisuuteen tulee kiinnittää huo mio ta. Alueen asuntotuotanto ei näyttäisi tuovan erityisiä li sä pai neita päivähoidon tai perusopetuksen palveluihin. Kaavoituksen vastine: Beach volley -kenttien sijoittamisesta urheilukeskuksen alueelle on kes kus tel tu viranhaltijoiden kesken ja asemakaavan havainnekuvassa on esitetty beach volley -kenttien uusi mahdollinen sijainti. Alueella kulke vat virkistysreitit säilyvät pääosin entisellään. Kevytväylillä on py rit ty luomaan turvallisia yhteyksiä asuinalueiden ja palveluiden välille. Lahden seudun ympäristöpalvelut (19.6.2014), lausunnon pääsisältö: Ympäristöpalveluiden 12.7.2013 kaavaluonnoksesta antama lausunto on kaavaehdotuksessa huomioitu eikä ympäristöpalveluilla ole kaa vaeh do tuk seen kommentoitavaa. Hämeen ELY-keskus (24.6.2014), lausunnon pääsisältö: ELY-keskuksella ei ole huomautettavaa asemakaavan muu tos eh do tukses ta. Kaavakartasta puuttuvat kuitenkin uusien katujen nimet, jotka nä ky vät havainnepiirroksessa. Kaavoituksen vastine: Asemakaavan muutosluonnosvaiheessa asemakaavan vaihtoehdoissa
Nastolan kunta Pöytäkirja 14/2014 364 Tekninen lautakunta 30 05.03.2013 Tekninen lautakunta 81 03.09.2013 Tekninen lautakunta 70 25.09.2014 Kunnanhallitus 164 13.10.2014 esi te tyil lä kaduilla ei ollut nimiä, mutta muutosehdotuksessa ne olivat mer kit tyi nä sekä kaavakarttaan että havainnekuvaan. Nähtävillä olon jälkeen kaavaehdotusta on muutettu seuraavasti: Asuin ker ros ta lo jen ja rivitalojen korttelialuetta koskevaan määräykseen on lisätty seuraavat rakentamistapaa koskeva määräykset: Ra ken nuksis sa tulee olla punainen tiilikatto. Urheilutien varrella sijaitseviin ri vi taloi hin tulee järjestää sisäänkäynnit Urheilutien puolelta siten, että asunnoil la on puoliyksityinen istutettu etupiha. Etupihavyöhykkeelle saa raken taa sallitun rakennusoikeuden lisäksi kuisteja, saunatiloja tai ul kova ras to ja. Urheilutien varteen suositellaan rakennettavaksi lauta-aita. Lisäksi rakennusalojen rajoja on vähäisesti väljennetty. Nähtävillä olon jälkeen kaavaehdotukseen tehdyt muutokset eivät ole olen nai sia eikä kaavaehdotusta ole tarpeen asettaa uudelleen näh tä ville. Esitys: (yleiskaavoittaja) Tekninen lautakunta päättää - antaa vastineet ehdotusvaiheen lausuntoihin ja - esittää kaavan hyväksymistä kunnanhallitukselle ja edelleen valtuus tol le. (tekninen johtaja) Tekninen lautakunta hyväksyy yleiskaavoittajan esityksen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus 164 (kunnanjohtaja) Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyy asemakaavan muutoksen Urheilutie U066 teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: yleiskaavoittaja Sanna Suokas, puh. 044 769 8640, sanna.suokas@nastola.fi
Nastolan kunta Pöytäkirja 14/2014 365 Kunnanhallitus 165 13.10.2014 Tiedoksi saatettavat asiat Kunnanhallitus 165 (kunnanjohtaja) Kunnanhallitus päättää, etteivät seuraavat asiat anna aihetta muihin toi men pi tei siin kuin merkitä ne kunnanhallituksen tietoon saatetuksi. A. Nastolan kunnan viranomaiset 1. Viranhaltijapäätökset Kunnanjohtaja Yleispäätökset 22.9.2014 9 Toiminta-avustus, Uusikylän Salpa 2.10.2014 10 Yleisavustus, Ruuhijärven Nuorisoseura Hallintojohtaja Lainapäätökset 19.9.2014 7 Tilapäislainan ottaminen Yleispäätökset 17.9.2014 12 Takuuaikainen takaus, Kyynärä II alue, Nas to la, ulkovalaistuksen rakentaminen 23.9.2014 13 Tilivarojen panttausilmoitus, maantie 312 (Kou vo lan tien) alitus vesijohdon kor jaa misek si Henkilöstöpäällikkö Henkilöstöpäätökset, julkiset 2.10.2014 4 Näyttöpäätelasien hankinta, Marjo Pi nonum mi Sivistystoimenjohtaja Henkilöstöpäätökset, julkiset 22.9.2014 33 Irtisanoutuminen lehtorin virasta nro 1431 eläk keel le jää mi sen vuoksi Tekninen johtaja Hankintapäätökset 6.10.2014 11 Koiskalantien kevyen liikenteen väylän katu- ja rakennussuunnitelma välillä Vaar natie-tai vaan ran nan tie Tilapalvelu hankintapäätökset 10.9.2014 6 LVIA-suunnittelijan valinta, Villähteen kou-
Nastolan kunta Pöytäkirja 14/2014 366 Kunnanhallitus 165 13.10.2014 lun uudisrakentaminen ja perusparannus 10.9.2014 7 Rakennesuunnittelijan valinta, Villähteen kou lun uudisrakentaminen ja pe rus pa rannus 11.9.2014 8 Sähkösuunnittelijan valinta, Villähteen koulun uudisrakentaminen ja perusparannus Kuntatekniikan mestari Kunnallistekniset suunnitelmat 30.9.2014 6 Katusuunnitelman muutosehdotuksen nähtä vil le asettaminen, Kärryraitti välillä Pii anpol ku - PL 80, T342/1-3 30.9.2014 7 Suunnitelmaehdotuksen ja suunnitelman muu tos eh do tuk sen nähtäville asettaminen, Van han kar ta non pel lon puisto, vi her suun nitel ma ja leikkikentän muutossuunnitelma, P50/4-5 Tilapalveluinsinööri Tilapalvelu hankintapäätökset 8.9.2014 5 Astianpesulinjaston laitteiden ja koneiden han kin ta Erstan koulun keittiöön Yleiskaavoittaja Kaavoitusta koskevat päätökset 22.9.2014 8 Asemakaavan muutos, Villähteen entinen pa lo ase ma, V105, päätös vireilletulosta ja osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelman sekä muu tos luon nok sen nähtäville aset ta mi sesta 7.10.2014 9 Asemakaava ja asemakaavan muutos, Kois ka lan tie, V104, päätös vireilletulosta 2. Toimielinten päätöksenteko Lahden seudun ympäristölautakunta 1. Ote pöytäkirjasta 19.8.2014 49, Lahden seudun ym pä ristö lau ta kun nan 27.5.2014 ( 37) hyväksymän maa-ai nestak san kohdan korjaaminen Perusturvalautakunta 1. Pöytäkirja 7.10.2014 Tekninen lautakunta 1. Pöytäkirja 25.9.2014 2. Ote pöytäkirjasta 25.9.2014 69, talousarvioehdotus v. 2015, tekninen lautakunta taseyksiköineen
Nastolan kunta Pöytäkirja 14/2014 367 Kunnanhallitus 165 13.10.2014 Muut 1. Tekniset palvelut maankäyttö, pöytäkirja 28.5.2014, Nasto lan kunnan ja ELY-keskuksen välinen ke hit tä mis kes kuste lu 2014 2. Maisematoimikunnan muistio 18.8.2014 B. Kuntayhtymät ja muut osakkuusyhteisöt Kuntaseiska 1. Kokouksen esitysmateriaali 4.9.2014 Lahden Seudun Kehitys LADEC Oy 1. Ladecin rahoittajasopimus ja vuoden 2014 kun ta ra hoi tuksen viimeinen erä 23.9.2014 Päijät-Hämeen koulutuskonserni 1. Konsernihallituksen pöytäkirja 1.9.2014 2. Konsernihallituksen pöytäkirja 15.9.2014 3. Konsernihallituksen pöytäkirja 22.9.2014 Päijät-Hämeen liitto 1. Pelastuslaitoksen johtokunnan pöytäkirja 17.9.2014 Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä 1. 27.8.2014 ennakkotiedote yhtymän talousnäkymistä (osavuo si kat saus 30.6.2014) 2. Hallituksen pöytäkirja 8.9.2014 3. Hallituksen pöytäkirja 22.9.2014 4. 2.10.2014 huoltopalvelusopimus 2015, ym pä ris tö ter veyskes kus Päijät-Hämeen Tekstiilihuolto Oy 1. 21.8.2014 ilmoitus osakkeiden siirtymisestä C. Muut kunnat Hollolan kunta 1. Valtuuston pöytäkirjanote 29.9.2014 46, kuntarakennelaki ja valtiovarainministeriön lausuntopyyntö Hollolan kunnan osal lis tu mi ses ta erityiseen kuntajakoselvitykseen/päätös kuu den kunnan kuntaliitoksesta Hämeenkosken kunta 1. Valtuuston pöytäkirjanote 29.9.2014 31, Hollolan, Hämeen kos ken, Iitin, Kärkölän ja Nastolan kuntien sekä Lahden kaupungin välillä toimitettava erityinen kun ta ja ko sel vitys Iitin kunta
Nastolan kunta Pöytäkirja 14/2014 368 Kunnanhallitus 165 13.10.2014 1. Kunnanvaltuuston pöytäkirjanote 29.9.2014 36, hal li tuksen esitys eduskunnalle laiksi sosiaali- ja ter vey den huollon järjestämisestä 2. Kunnanvaltuuston pöytäkirjanote 29.9.2014 39, Lahden alu een erityinen kuntajakoselvitys, kuntajakoselvittäjien eh do tus ja yhdistymissopimus Kärkölän kunta 1. Kunnanvaltuuston pöytäkirjanote 29.9.2014 30, Hollolan kun nan, Hämeenkosken kunnan, Iitin kunnan, Kärkölän kun nan, Lahden kaupungin ja Nastolan kunnan välillä toimi tet ta va erityinen kuntajakoselvitys D. Valtion viranomaiset erikseen luokiteltuja asioita lukuun ottamatta Hämeen ELY-keskus 1. Heinäkuun työllisyyskatsaus 26.8.2014, avoimien työ paikko jen ja työllistymistä edistävissä palveluissa olevien määrä kasvussa, työttömyys silti pahenee Itä-Suomen hallinto-oikeus 1. Päätös verovalitukseen 30.9.2014 Sisäministeriö 1. Raportti 10.9.2014, väkivaltainen ekstremismi Suomessa - ti lan ne kat saus 2/2014 Valtiovarainministeriö 1. Jäsenmuutospäätös 24.9.2014, avoimen tiedon ohjelman oh jaus ryh män sekä valmistelu- ja koordinointiryhmän jäsen muu tok set E. Asuminen, liikenne, rakentaminen ja kaavoitus Etelä-Suomen aluehallintovirasto 1. Ympäristönsuojelulain mukainen päätös 12.9.2014, Lahti Ener gia Oy Päijät-Hämeen matkapalvelukeskus 1. Esitys 3.10.2014, palveluliikenne Nestorin liikennöinti 1.1.2015 alkaen F. Rahoitus, verotus ja kuntatalous Etelä-Suomen aluehallintovirasto 1. Päätös 30.9.2014, vuoden 2014 perustoimeentulotuen val tion osuus en na kon tarkistaminen
Nastolan kunta Pöytäkirja 14/2014 369 Kunnanhallitus 165 13.10.2014 Hämeen ELY-keskus 1. 27.8.2014 päätös maksatushakemuksen osittaisesta hylkää mi ses tä, Nastolan kierrätyskeskus -hanke Opetus- ja kulttuuriministeriö 1. Päätös 13.8.2014, valtion erityisavustus pedagogiseen ICT-oh ja uk seen perusopetuksessa 2. Päätös 8.9.2014, erityisavustuksen myöntäminen, tukea opet ta jil le, jotka ohjaavat muita opettajia käyttämään ICT:tä opetuksessa 3. Päätös 23.9.2014, valtionavustus oppilaitosten ja päi vä kotien sisäilma- ja kosteusvauriohankkeisiin 4. Päätös 30.9.2014, avustuksen myöntämättä jättäminen sisä il ma- ja kosteusvauriohankkeeseen 5. Päätös 30.9.2014, avustuksen myöntämättä jättäminen sisä il ma- ja kosteusvauriohankkeeseen G. Henkilöstöasiat (sis. KEVA, KT) Hämeen TE-toimisto 1. Palkkatukipäätös 28.8.2014, apuohjaaja/keittiötyöntekijä 2. Palkkatukipäätös 29.8.2014, työnsuunnittelija 3. Palkkatukipäätös 29.8.2014, työnsuunnittelija 4. Palkkatukipäätös 3.10.2014, ulkoaluetyöntekijä KEVA 1. 26.8.2014 ilmoitus kuntoutustukiratkaisusta 2. 23.9.2014 ilmoitus eläkeratkaisusta H. Suomen Kuntaliitto 1. Kirje 4.9.2014, sosiaaliset kriteerit julkisissa hankinnoissa 2. Julkaisu 2.10.2014, käytännön keinoja kuntien ta sa-ar votyö hön Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti.
Nastolan kunta Pöytäkirja 14/2014 370 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Nastolan kunta Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Pykälä Liite MUUTOKSENHAKUKIELLOT 13.10.2014 155-165 1/13.10.2014 Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 155-157, 163-165 Hallintolainkäyttölaki 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjalli- Kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, mikäli niihin -aika sen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Nastolan kunnanhallitus Pekkalantie 5, PL 4 15561 NASTOLA Puh. 03 8851 11 (vaihde) faksi 03 8851 207 Sähköpostiosoite: kirjaamo@nastola.fi Aukioloaika maanantai klo 9.15-17.00, tiistai perjantai klo 9.00 15.00 Pykälät 158-162 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Pöytäkirja on julkisesti nähtävillä 20.10.2014 Kunnanhallituksen / lautakunnan päätöksestä tehtävässä oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: Oikaisuvaatimuskirjassa on ilmoitettava - oikaisuvaatimuksen tekijän ja laatijan nimi, kotikunta, osoite- ja yhteystiedot - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöstä vaaditaan oikaistavaksi ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Liitetään pöytäkirjaan. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Nastolan kunta Pöytäkirja 14/2014 371 Valitusviranomainen Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Puh. 029 56 42200 (vaihde) Puh. 029 56 42210 (asiakaspalvelu) Faksi: 029 56 42269 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna klo 8.00-16.15. Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Puh. 029 56 42200 (vaihde) Puh. 029 56 42210 (asiakaspalvelu) Faksi: 029 56 42269 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna klo 8.00-16.15. Muu valitusviranomainen, käynti ja postiosoite, faksinumero, sähköpostiosoite pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Pöytäkirja on julkisesti nähtävillä 20.10.2014 Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta, osoite- ja yhteystiedot - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan nimi, kotikunta, osoite- ja yhteystiedot. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä ja todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät
Nastolan kunta Pöytäkirja 14/2014 372 Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / Valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, joka on hallinto-oikeudessa 82 euroa. Maksua ei kuitenkaan peritä eräissä em. laissa erikseen määritellyissä asioissa, kuten sosiaaliasioissa eikä julkisoikeudellista palvelusuhdetta, vaaleja, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustuksia tai julkisia maksuja koskevissa asioissa ja jos hallinto-oikeus muuttaa päätöstä muutoksenhakijan eduksi. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan. HAKEMUSOSOITUS Asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Hakemuksen tekeminen Kynnysarvon alittavat ns. tekniset peruspalvelut Valituskielto Markkinaoikeuden yhteystiedot Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hakemus on tehtävä kirjallisesti ja siitä on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja tekijän on se allekirjoitettava. Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus). Tarjoajan katsotaan saaneen tiedon, jollei muuta näytetä seitsemän päivän kuluttua asiakirjan lähettämisestä. Hankintasopimus ei estä hakemuksen käsittelyä. Jos hankinta liittyy hankinta-asetuksessa (381/1998) määriteltyyn peruspalvelutoimintaan ja hankinnan ennakoitu arvo on asetuksessa säädettyä kynnysarvoa pienempi, markkinaoikeus ei kuitenkaan käsittele hakemusta. Tällaiseen hankintapäätökseen voidaan hakea muutosta vain oikaisuvaatimuksella. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/1995) eikä hallintolainkäyttölain (586/1996) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen. Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Puh. 029 56 43300 Faksi 029 56 43314 markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät Liitetään pöytäkirjaan