LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 1 Kunnanhallitus Aika 27.02.2017 klo 14:00-17:13 Paikka Kuntala, Laukaantie 14, 41340 Laukaa Lisätietoja Osallistujat Saapuvilla olleet jäsenet Anttonen Juhani Heikkinen Maarit Pihlajasaari Helena Ahonen Pekka Kanniainen Riitta-Liisa Koivisto Kari Laakso Hanna Leinonen Pirjo Pekonen Tarmo Savolainen Jyrki Sillanpää Elina kunnanhallituksen pj kunnanhallituksen 1.vpj kunnanhallituksen 2.vpj jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Poissa Kuniala Anita valtuuston 1. vpj Muut saapuvilla olleet Kalmari Leena Parkkonen Pertti Kiiskilä Jaakko Leppä Lasse Latva-Pukkila Niku valtuuston pj valtuuston 2. vpj kunnanjohtaja, esittelijä talousjohtaja hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Laiho Janne tekninen johtaja Poistui 22 käsittelyn aikana klo 12:22 Tolonen Juha sivistysjohtaja Poistui 22 käsittelyn aikana klo 14:03 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 22-37 :t Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Helena Pihlajasaari ja Jyrki Savolainen Allekirjoitukset Juhani Anttonen puheenjohtaja Niku Latva-Pukkila pöytäkirjanpitäjä
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 2 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Helena Pihlajasaari Jyrki Savolainen Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Pöytäkirja nähtävillä 3.3.2017 pöytäkirjanpitäjä Niku Latva-Pukkila
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 3 Kunnanhallitus Käsitellyt asiat Asia Otsikko Sivu 22 Esittelyasiat 4 23 Tilapalvelupäällikön viran täyttölupa 5 24 Vanhusten palvelujen palvelupäällikön viran täyttölupa 7 25 Vapaa-aikatoimen toimistosihteerin viran lakkauttaminen ja sivistyspalveluiden toimistosihteerin toimen perustaminen ja täyttöluvan myöntäminen 8 26 Perusopetuksen avointen virkojen / toimien täyttäminen 10 27 Palveluohjaajan määräaikaisen viran perustaminen ja täyttölupa työllisyyspalveluihin 28 Laukaan kunnan lausunto kunnallisten jätehuoltomääräysten uudistamisesta 29 Laukaan kunnan lausunto Keski-Suomen pelastuslaitoksen palvelutasopäätöksen voimassaolon jatkamisesta 30 Vuoden 2017 kuntavaalien vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan valinta 15 17 19 20 31 Tytäryhtiöiden hallitusten jäsenten palkkioiden perusteet 24 32 Eron myöntäminen Jukka Viinikaiselle Laukaan kunnan luottamustehtävistä 25 33 Valtuuston päätösten laillisuus ja täytäntöönpano 27 34 Tiedoksi esitettävät asiat 28 35 Kuntayhtymien pöytäkirjat 29 36 Tiedoksi esitettävät viranhaltijapäätökset 30 37 Muut asiat 31
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 4 Kunnanhallitus 22 27.02.2017 Esittelyasiat Kunnanhallitus 27.02.2017 22 Kunnanhallitus kuuli esittelyt seuraavista asioista: Tilapalvelupäällikön viran täyttölupa. Asian esitteli tekninen johtaja Janne Laiho. Laukaan kunnan lausunto kunnallisten jätehuoltomääräysten uudistamisesta. Asian esitteli tekninen johtaja Janne Laiho. Vuoden 2016 tilinpäätöksen ennakkoluvut. Asian esitteli talousjohtaja Lasse Leppä ja kunnanjohtaja Jaakko Kiiskilä. Vuoden 2017 kuntavaalien vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan valinta. Asian esitteli hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila. Kokouksessa pidettiin tauko klo 15:34-15:48.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 5 Tekninen lautakunta 20 14.02.2017 Kunnanhallitus 23 27.02.2017 Tilapalvelupäällikön viran täyttölupa 246/01.01.01/2017 Tekninen lautakunta 14.02.2017 20 Valmistelija: tekninen johtaja Janne Laiho, puh. 050 347 5247. Tilapalvelun tulosyksikön tehtäviin kuuluu kiinteistöjen rakennuttaminen, ylläpito ja tilahallinta. Viimeisten vuosien ai ka na teknisen palvelualueen or ga ni saa tio ta on uudistettu ja kehitetty vastaa maan paremmin nykyisiä toi min to ja ja palveluja. Myös tilapalvelujen organisaatiota ja toimintamalleja on kehitetty. Osana toi min ta ta po jen uudistamista tehtäväkuvia ja työnjakoja tarkistetaan. Tilapalvelupäällikön tehtäviin kuuluu teknisen palvelualueen tilapalveluiden tulosyksikön tavoitteiden mukaisesta toi min nas ta vastaaminen tulosyksikön esimiehenä. Tilapalvelupäällikön virkaa hoitanut Mika Vornanen on irtisanoutunut ja siirtynyt toisen työnantajan palvelukseen puolen vuoden virkavapaan jälkeen. Tehtäviä on hoidettu väliaikaisin järjestelyin. Vs. tilapalvelupäällikkönä on toiminut rakennuttajainsinööri Jani Veikkolainen. Rakennuttajainsinöörin lisäksi rakennuttamisesta huolehtii rakennuttaja. Tilapalvelupäällikön virka on tarkoitus täyttää sisäisin järjestelyin ilman ulkoista hakumenettelyä. Kunnassa on käynnissä ja lähivuosina tulossa suuria talonrakentamisen investointihankkeita. Suuri investointimäärä on kuitenkin näillä näkymin hetkellistä, joten tarvittava vakituinen resurssi tulisi mitoittaa ns. normaalin tilanteen mukaan. Rakennuttamisen resurssia on mahdollista ostaa ulkopuolelta esim. vuosisopimuskumppaneilta, kuten joissakin projekteissa tehdään tälläkin hetkellä. Nykyinen järjestely, jossa rakennuttajainsinööri on hoitanut tilapalvelupäällikön tehtäviä, on osoittautunut toimivaksi ja sillä voitaisiin jatkaa. Edellä mainituilla perusteilla rakennuttajainsinöörin virkaa ei täytettäisi toistaiseksi. Rakennuttajan toimen tehtävänkuvaa täsmennetään myöhemmin vastaamaan muuttuvaa tilannetta. Tilapalvelupäällikön työtehtävien hoitaminen edellyttää vä hin tään teknillisen opiston tut kin toa tai alempaa kor kea kou lu tut kin toa (AMK) kiinteistötekniikan alal ta sekä käytännön kokemusta alan tehtävistä. Kokemus rakennuttamisesta ja kiinteistöjohtamisesta katsotaan eduk si. Henkilöstöhallinto puoltaa järjestelyä.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 6 Tekninen lautakunta 20 14.02.2017 Kunnanhallitus 23 27.02.2017 Esityslistan oheisaineistona päivitetty tilapalvelupääl li kön viran perus ta mis tie to lo ma ke Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että kunnan hal li tus antaa luvan tilapalvelupäällikön viran täyttämiseen edellä kuvatulla tavalla Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Kunnanhallitus 27.02.2017 23 Kunnanjohtaja: Kunnahallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan päätösehdotuksen Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Liitteet 1 Tilapalvelupäällikön viran perustamistiedot
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 7 Perusturvalautakunta 12 16.02.2017 Kunnanhallitus 24 27.02.2017 Vanhusten palvelujen palvelupäällikön viran täyttölupa 242/01.01.01/2017 Perusturvalautakunta 16.02.2017 12 Valmistelija: Vanhuspalvelujen johtaja Pirkko Uuttu, puh. 0400 742 383 Vanhuspalvelujen palvelupäällikön virka (Koti-Kuusela) tulee avoimek si virkaa hoitavan palvelupäällikön jäädessä vanhuuseläkkeelle 1.6.2017 alkaen. Palvelupäällikkö on kirjallisesti irtisanoutunut vi rasta 1.2.2017. Koti-Kuuselan toiminnasta vastaa kaksi palvelupäällikköä. Kyseinen pal ve lu pääl lik kö tulee vastaamaan Koti-Kuuselan uudisosan val mistut tua sinne sijoittuvasta arviointi- ja kuntoutusyksiköstä. Pal ve lupääl li kön alaisuudessa on noin 25-30 työntekijää ja yksikössä on yh ten sä 40 asiakas- ja asukaspaikkaa. Palvelupäällikkö toimii tar vittaes sa toisen Koti-Kuuselan palvelupäällikön sijaisena. Palvelujen turvaamiseksi palvelupäällikön viran täyttö on tarpeellista. Henkilöstöhallinto puoltaa esitystä. Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että pal velu pääl li kön viralle myönnetään täyttölupa. Perusturvalautakunta: Kunnanhallitus 27.02.2017 24 Perusturvalautakunta päätti hyväksyä perusturvajohtajan päätösehdotuksen. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä perusturvalautakunnan päätösehdotuksen. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 8 Kasvun ja oppimisen lautakunta 11 21.02.2017 Kunnanhallitus 25 27.02.2017 Vapaa-aikatoimen toimistosihteerin viran lakkauttaminen ja sivistyspalveluiden toimistosihteerin toimen perustaminen ja täyttöluvan myöntäminen 272/01.01.00/2017 Kasvun ja oppimisen lautakunta 21.02.2017 11 Asian valmistelija: sivistysjohtaja Juha Tolonen, p. 0400 344774 ja rehtori Maarit Pönkänen, 050 597 0960. Sivistyspalveluiden palvelualueella opetus- ja vapaa-aikatoimen toimis to ja hallintopalveluita hoitaa neljä henkilöä, joista yksi on hoi tanut pääasiassa kansalaisopiston toimistotehtäviä. Heidän lisäkseen isom mil la kouluilla on koulusihteerit. Vapaa-aikatoimen toimistosihteerin virka on tulossa avoimeksi, koska viranhaltija on ilmoittanut jäävänsä eläkkeelle 1.1.2018 alkaen. Va paa-ai ka toi men toimistosihteeri on tehnyt pääasiassa kan sa laisopis ton toimistotehtäviä ja hoitanut myös vapaa-aikatoimen asia kaspal ve lua ja sivistystoimen laskutusta. Jatkossa kansalaisopisto kuuluu omana tulosyksikkönään sivistyspalveluihin. Toimistosihteerin vakanssille on edelleen tarvetta. Pääasiallisesti toimis to sih tee ri tulee hoitamaan kansalaisopiston opiskelijoiden ja opet ta jien asiakaspalvelua, opiston tilastointia, noin 70 tun ti opet tajan työsopimusten valmistelua ja opetuspäiväkirjojen lakisääteistä seu ran taa, kurssimaksujen laskutusta sekä muita yleisiä toi mis to töitä. Lisäksi toimistosihteeri jatkaa vapaa-aikatoimen asiakaspalvelua ja sivistyspalvelujen toimistotöitä esimerkiksi laskutusta. Koska tehtävään ei liity julkisen vallan käyttöä, virka voidaan lakkaut taa ja muuttaa toimeksi. Vakanssin tehtäviin perehtymisen kannal ta työskentely edellisen viranhaltijan kanssa samaan aikaan on tar peen, sillä tehtävä sisältää erityisiä rutiineja ja itsenäisesti hoi detta via toimistotehtäviä. Tämän vuoksi toimelle esitetään täyttölupaa 1.11.2017 alkaen. Henkilöstöhallinto puoltaa esitystä.toimistosihteerin toimen pe rus tamis tie dot ovat oheisaneistona. Sivistysjohtaja: Kasvun ja oppimisen lautakunta päättää ja esittää edelleen kun nanhal li tuk sel le, että 1. lakkauttaa vapaa-aikatoimen toimistosihteerin viran 1.1.2018 alkaen, 2. perustaa sivistyspalveluiden toimistosihteerin toimen 1.11.2017
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 9 Kasvun ja oppimisen lautakunta 11 21.02.2017 Kunnanhallitus 25 27.02.2017 al kaen ja 3. myöntää täyttöluvan sivistyspalveluiden toimistosihteerin toimelle 1.11.2017 alkaen Kasvun ja oppimisen lautakunta: Hyväksyttiin pohjaehdotuksen mukaan. Kunnanhallitus 27.02.2017 25 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä kasvun ja oppimisen lautakunnan päätöksen. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Liitteet 2 Kansalaisopiston toimistosihteerin toimen perustamistiedot
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 10 Kasvun ja oppimisen lautakunta 13 21.02.2017 Kunnanhallitus 26 27.02.2017 Perusopetuksen avointen virkojen / toimien täyttäminen 267/01.01.00/2017 Kasvun ja oppimisen lautakunta 21.02.2017 13 Asian valmistelija: sivistysjohtaja Juha Tolonen, p. 0400 344774 Alakoulut (esiopetus ja vuosiluokat 1-6) Esiopetuksen opettajat Savion koulun esiopetus on toteutettu kiinteässä yhteistyössä al kuope tuk sen kanssa. Kahtena päivänä viikossa esi- ja alkuopetusta on jär jes tet ty yhteisessä ryhmässä. Tämä järjestely on ollut mahdollista, kos ka esiopetuksen oppilaita on ollut vähemmän. Näin on voitu helpot taa perusopetuksen järjestämistä, koska Savion koulun op pi lasmää rä on kasvanut varsin reippaasti viime vuosien aikana. Esi opetuk sen oppilaiden määrä kasvaa Savion alueella, joten sen vuoksi esi te tään, että esiopetuksen päätoimisen tuntiopettajan tehtävä täyte tään toistaiseksi 1.8.2017 alkaen. Luokanopettajat Haapalan koulun luokanopettajan virka on tullut avoimeksi opettajan ir ti sa nou dut tua virastaan 1.8.2017 alkaen. Samasta syystä johtuen myös Vihtavuoren koulun luokanopettajan virka on tullut avoimeksi 1.8.2017 alkaen. Lievestuoreen koulussa on kaksi luokanopettajaa jää mäs sä eläkkeelle 1.8. ja 1.9.2017 alkaen. Koulun oppilasmäärä kas vaa, joten on perusteltua, että ao. virat täytetään toistaiseksi 1.8.2017 ja 1.9.2017 alkaen. Lievestuoreen koulussa luokanopetusta on hoitanut toistaiseksi nimet ty päätoiminen tuntiopettaja ja jonka lisäksi opettajalla on opet tanut yläkoulun tyttöjen liikuntaa. Tuntiopettajalla on sekä luo kan opetta jan että liikunnan opettajan kelpoisuus. Lievestuoreen koulussa on tar ve yhdelle luokanopettajalle ja tähän virkaan voidaan tarjota li sätun te ja tyttöjen liikunnan opetuksesta. Edellä olevan perusteella esite tään, että Lievestuoreen koulussa täytetään luokanopettajan virka 1.8.2017 alkaen toistaiseksi. Erityisluokanopettajat Lievestuoreen koulun eritysluokanopettaja on jäänyt eläkkeelle 1.12.2016 alkaen ja virka on täytetty määräaikaisesti kuluvan lu kuvuo den loppuun saakka. Erityisopetusta tulee edelleen järjestää, joten erityisluokanopettajan virka on perusteltua täyttää toistaiseksi 1.8.2017 alkaen. Laukaan kirkonkylällä on useampia erityisopetuksen pienryhmiä, jotka palvelevat koko Laukaan kunnan alueen oppilaita. Yksi eri tyis luokan opet ta jan viroista on täytetty määräaikaisesti pienryhmien op pi-
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 11 Kasvun ja oppimisen lautakunta 13 21.02.2017 Kunnanhallitus 26 27.02.2017 las mää rän vaihteluiden vuoksi. Näyttää kuitenkin vahvasti siltä, että tuen tarve ja pienryhmien tarve ei ole vähenemässä, joten tästä syys tä johtuen erityisluokanopettajan virka on perusteltua täyttää tois tai sek si 1.8.2017 alkaen. Vehniän, Kuusan ja Valkolan koulun englannin opetuksesta on vastan nut päätoiminen tuntiopettaja. Tehtävä on täytetty kuluvan lu kuvuo den ajaksi määräaikaisesti, koska ope tus suun ni tel ma uu dis tuksen vuoksi kielten opiskelu on uudistunut alakouluissa. Englannin tun te ja on ollut edellä olevissa kouluissa yhteensä 21 viikkotuntia. Eng lan nin lehtorin viran opetusvelvollisuus on 20 viikkotuntia. Koska eng lan nin opetuksen tuntimäärä jonkin verran vaihtelee lu ku vuo sittain ja ao. koulujen oppilasmäärä ei kasva, on perusteltua, että englan nin opetus järjestetään edelleen päätoiminen tuntiopettajan teh tävä nä. Koska opetuksen terve on pysyvä, esitetään, että edellä olevan englannin kielen päätoimisen tuntiopettajan tehtävä täytetään tois tai sek si 1.8.2017 alkaen. Yläkoulut (vuosiluokat 7-9) Lehtorit ja päätoimiset tuntiopettajat Sydän-Laukaan koulun historian, yhteiskuntaopin ja yrittäjyyden tunte ja on viime vuosina ollut yhteensä 51 56. Viranhaltijan ope tus velvol li suus on 23 viikkotuntia. Uudessa tuntijaossa historian ja yh teiskun ta opin tuntimäärä pysyy ennallaan. Koulun oppilasmäärä sitä vas toin kasvaa tulevaisuudessa ennusteiden mukaan. Sy dän-laukaan koulussa on yksi historian ja yhteiskuntaopin viranhaltija ja hänen lisäkseen kaksi päätoimista tuntiopettajaa, joista toinen on va kitui nen ja toinen määräaikainen. Toistaiseksi nimetyllä tuntiopettajalla on ollut myös äidinkielen tunteja, koska hänellä on myös äidinkielen opet ta jan kelpoisuus. Näin olleen Sydän-Laukaan koulussa on tarvet ta kahdelle viranhaltijalle yhdelle päätoimiselle tuntiopettajalle. Edel lä olevan perusteella esitetään, että historian, yhteiskuntaopin, äi din kie len ja kirjallisuuden tuntiopettajan tehtävä muutetaan his torian ja yhteiskuntaopin lehtorin viraksi 1.8.2017 alkaen. Lisäksi esi tetään, että Sydän-Laukaan koulun historian ja yhteiskuntaopin pää toimi sen tuntiopettajan tehtävä täytetään toistaiseksi 1.8.2017 alkaen. Sydän-Laukaan koulussa on englannin ja ruotsin kielten tunteja ollut vii me vuosina noin 88 102. Kielten opettajien opetusvelvollisuus on 20. Uudessa tuntijaossa englannin ja ruotsin tuntien määrä vähenee ylä kou lus sa, mutta koulun oppilasmäärän kasvaessa tuntimäärä pysyy lähes ennallaan. Koulussa on kolme ao. kielten lehtoria ja yksi mää rä ai kai ses ti täytetty päätoiminen tuntiopettaja. Koulussa on myös neljäs kielten lehtorin virka, mutta tuntimäärän vuoksi sitä ei ole täytetty. Edellä olevan perusteella esitetään, että Sy dän-laukaan koulun englannin ja ruotsin kielen päätoimisen tuntiopettajan teh tä vä täytetään toistaiseksi 1.8.2017 alkaen.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 12 Kasvun ja oppimisen lautakunta 13 21.02.2017 Kunnanhallitus 26 27.02.2017 Lievestuoreen koulun ruotsin ja saksan kielen päätoiminen tun ti opetta ja jää eläkkeelle 1.8.2017 alkaen. Lievestuoreen koululla tarvitaan edel leen ao. kielten opettajaa, joten sen vuoksi esitetään, että päätoi mi sen tuntiopettajan tehtävä täytetään toistaiseksi 1.8.2017 alkaen. Vihtavuoren koulun oppilasmäärä nousee lähivuosina ja Ku hanmäen omakotialue lisää oppilasmäärää entisestään. Pe rus ope tusryh mien lukumäärä nousee ensi vuodeksi kahdella ja se lisää opetet ta vien tuntien määrää. Liikuntaan, tietotekniikan ja ma te ma tiikkaan tulee uuden opetussuunnitelman myötä lisää tunteja ja se vaikut taa samalla ko. aineryhmien kokonaistuntimäärään. Edellä olevien aineiden opetuksesta ovat vastanneet ao. aineiden lehtorit ja tois tai sek si nimetyt päätoimiset tuntiopettajat. Tuntiopettajien ope tetta vien tuntien määrä on kasvanut niin, että virkaan vaadittava opetus vel vol li suus on täyttynyt jo useita vuosia. Perusopetuslain 37 :n mu kaan opetuksen järjestäjällä tulee olla riittävä määrä opettajan vir ko ja tai työsopimussuhteisia opettajia. Tämän vuoksi on pe rus tel tua, että opetusta järjestetään niin, että ao. oppiaineisiin perustetaan vir ka ja annetaan toistaiseksi nimetylle tuntiopettajalle mahdollisuus siir tyä perustettavaan virkaan ja jonka jälkeen päätoimisen tun ti opet ta jan tehtävä voidaan lakkauttaa. Muut toimet Vihtavuoren koulun koulusihteeri on irtisanoutunut tehtävästään 9.1.2017 alkaen. Tehtävää hoidetaan määräaikaisella työsuhteella 30.6.2017 saakka. Koulun oppilasmäärä kasvaa varsin reippaasti ja myös hallinnollisten tehtävien määrä ei ole vähenemässä, joten sen vuok si esitetään, että Vihtavuoren koulun koulusihteerin toimi täy tetään toistaiseksi 1.8.2017 alkaen. Sydän-Laukaan koulun joustavalla perusopetuksella pyritään vä hentä mään perusopetuksen keskeyttämistä ja ehkäisemään syr jäy tymis tä. Kunta voi järjestää perusopetuksen 7 9 vuosiluokkien yh teydes sä annettavaa joustavan perusopetuksen toimintaa myös uuden ope tus suun ni tel man mukaan. JOPO-luokka on toiminut Sy dän-laukaan koulussa viisi lukuvuotta 1.8.2012 alkaen. Luokassa on opiskel lut vuosittain 7 10 oppilasta. He ovat pääsääntöisesti Sy dän-laukaan koulun 9. vuosiluokan oppilaita, mutta luokka on palvellut myös mui den luokkatasojen ja Laukaan kunnan muiden koulujen tarpeita. JO PO-luo kan toiminnan kannalta ohjaaja on välttämätön ja pysyvä hen ki lö ko. tehtävään tärkeä. Tämän vuoksi esitetään, että JO- PO-oh jaa jan tehtävä täytetään toistaiseksi 1.8.2017 alkaen. Henkilöstöhallinto puoltaa edellä olevia esityksiä.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 13 Kasvun ja oppimisen lautakunta 13 21.02.2017 Kunnanhallitus 26 27.02.2017 Sivistysjohtaja: Kasvun ja oppimisen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, seu raa vien virkojen/toimien täyttämistä ja tarvittavien vir ko jen/toi mien perustamisista: 1. Esiopetuksen päätoimisen tuntiopettajan tehtävä, sijoituspaikka Sa vion koulu 1.8.2017 alkaen toistaiseksi. 2. Luokanopettajan virka, sijoituspaikka Haapalan koulu 1.8.2017 alkaen toistaiseksi. 3. Luokanopettajan virka, sijoituspaikka Vihtavuoren koulu 1.8.2017 al kaen toistaiseksi. 4. Luokanopettajan virka, sijoituspaikka Lievestuoreen koulu 1.8.2017 alkaen toistaiseksi. 5. Luokanopettajan virka, sijoituspaikka Lievestuoreen koulu 1.9.2017 alkaen toistaiseksi. 6. Luokanopettajan virka, sijoituspaikka Lievestuoreen koulu 1.8.2017 alkaen toistaiseksi. Tehtävää varten perustetaan luo kanopet ta jan virka. 7. Erityisluokanopettajan virka, sijoituspaikka Lievestuoreen koulu 1.8.2017 alkaen toistaiseksi. 8. Erityisluokanopettajan virka, sijoituspaikka Kirkonkylän koulu 1.8.2017 alkaen toistaiseksi. Tehtävää varten perustetaan eri tyis luokan opet ta jan virka. 9. Englannin kielen päätoimisen tuntiopettajan tehtävä 1.8.2017 alkaen toistaiseksi pääkouluna Vehniän koulu. 10. Historian ja yhteiskuntaopin lehtorin virka, sijoituspaikka Sydän-Lau kaan koulu 1.8.2017 alkaen toistaiseksi. 11. Sydän-Laukaan koulun historian ja yhteiskuntaopin päätoimisen tun ti opet ta jan tehtävä 1.8.2017 alkaen toistaiseksi. 12. Sydän-Laukaan koulun englannin ja ruotsin kielen päätoimisen tun ti opet ta jan tehtävä 1.8.2017 alkaen toistaiseksi. 13. Lievestuoreen koulun ruotsin ja saksan kielen päätoimisen tun tiopet ta jan tehtävä 1.8.2017 alkaen toistaiseksi. 14. Fysiikan ja kemian lehtorin virka, sijoituspaikka Vihtavuoren koulu 1.8.2017 alkaen toistaiseksi. Tehtävää varten perustetaan fysiikan
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 14 Kasvun ja oppimisen lautakunta 13 21.02.2017 Kunnanhallitus 26 27.02.2017 ja kemian lehtorin virka. 15. Liikunnan lehtorin virka, sijoituspaikka Vihtavuoren koulu 1.8.2017 alkaen toistaiseksi. Tehtävää varten perustetaan liikunnan leh to rin virka. 16. Kemian ja biologian lehtorin virka, sijoituspaikka Vihtavuoren kou lu 1.8.2017 alkaen toistaiseksi. Tehtävää varten perustetaan kemian ja biologian lehtorin virka. 17. Vihtavuoren koulusihteerin toimi 1.8.2017 alkaen toistaiseksi. 18. Sydän-Laukaan koulun joustavan perusopetuksen ohjaajan toimi 1.8.2017 alkaen toistaiseksi. Kasvun ja oppimisen lautakunta: Hyväksyttiin pohjaehdotuksen mukaan. Kunnanhallitus 27.02.2017 26 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä kasvun ja oppimisen lautakunnan päätöksen. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 15 Kunnanhallitus 27 27.02.2017 Palveluohjaajan määräaikaisen viran perustaminen ja täyttölupa työllisyyspalveluihin 289/01.01.00/2017 Kunnanhallitus 27.02.2017 27 Valmistelija: työllistämispäällikkö Seppo Virta, puh. 0400 646 563 Työllisyyden hoidon vastuu on siirtynyt entistä enemmän kunnille. Laukaan kunta on perustanut vuoden 2016 alusta työllisyysyksikön, jonka pääasiallinen tehtävä on palvella laukaalaisia pitkään työttömänä olleita henkilöitä. Työllisyysyksikössä työskentelee tällä hetkellä osa-aikainen (50 %) työllistämispäällikkö, palveluohjaaja ja kuntouttavan työtoiminnan ohjaaja. Lisäksi työllisyyttä ja työttömien aktivointia edistävät eri hankkeet ja Vattipaja tiiviissä yhteistyössä työllistämisyksikön kanssa. Työllistämisyksiköissä maakunnan vastaavan kokoisissa kunnissa on huomattavasti suurempi vakinaisen henkilöstön määrä. Laukaan kunnan työllisyysyksikön tavoitteena on saada mahdollisimman moni pitkään työttömänä ollut henkilö aktivointitoimenpiteiden piiriin. Tehostettu palvelutarpeenarviointi vaatii palveluohjauksen resurssien lisäämistä. Resurssien lisäämisellä ns. Kela-listalla olevien asiakkaiden määrä ja samalla kunnan kustannukset saadaan laskemaan. Laukaalaiset pitkään työttömänä olleet henkilöt saavat henkilökohtaista tavoitteellista lähipalvelua. Kunta saa Kelalta kuukausittain tiedon asiakkaista, jotka ovat saaneet Kelan maksamaa työmarkkinatukea yli 300 päivää. Työttömyysturvalakiuudistuksen 1.1.2015 myötä kunnille siirtyi maksuvastuu yli 300 päivää työttömyyden perusteella työmarkkinatukea saaneista henkilöistä. Kunta maksaa 50 % työmarkkinatuesta kun työmarkkinatukea on maksettu 300-999 päivää ja 70 % työmarkkinatuesta kun työmarkkinatukea on maksettu työttömyyden perusteella yli 1000 päivää. Vuonna 2016 työmarkkinatuen saajia (yli 300 päivää) oli yhteensä 412 henkilöä. Kuukausittain kunta maksoi noin 200-240 henkilön työmarkkinatuesta osan. Kunnan osuus työmarkkinatuen osarahoituksesta vuonna 2016 oli 1 024 903. Palveluohjaaja työskentelee tiiviissä yhteistyössä TE-toimiston kanssa tehden aktivointivelvoitteen täyttäville asiakkaille aktivointisuunnitelmia. Palvelutarpeen arvio toteutetaan haastattelemalla asiakasta ja selvittämällä asiakkaan tilannetta ja työllistymisedellytyksiä. Vuoden 2016 alusta alkaen kaikki kunnat ovat kuuluneet monialaiseen työllistämistä edistävään yhteispalveluun (TYP). TYP palvelu tarkoittaa tiivistä yhteistyötä
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 16 Kunnanhallitus 27 27.02.2017 TE-hallinnon, kunnan ja Kelan välillä monialaista palvelua tarvitsevien asiakkaiden asioissa. TYP asiakkaille laaditaan yhteistyössä monialainen työllistymissuunnitelma ja asiakkaan kanssa työskennellään intensiivisesti. Tällä hetkellä laukaalaisista työttömistä työnhakijoista reilulle kahdelle sadalle on arvioitu tarve monialaiseen palveluun. Yhden palveluohjaajan työpanos menee lähes kokonaisuudessaan monialaiseen työskentelyyn. Jotta turvataan kaikkien muidenkin pitkään työttömänä olleiden henkilöiden mahdollisuus saada palveluohjausta, tarvitaan työllisyysyksikköön toinen palveluohjaaja. Tällä hetkellä ei ole täyttä varmuutta siitä, miten työllisyyden hoito uudessa maakuntahallinnossa tullaan järjestämään. Tämän vuoksi on perusteltua perustaa virka määräaikaisena 31.12.2018 saakka. Koska palveluohjaaja käyttää julkista valtaa tehdessään yksilöä koskevia päätöksiä, vakanssi on syytä täyttää virkana. Viran perustamistiedot oheisaineistona Henkilöstöhallinto puoltaa esitystä Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää perustaa määräaikaisen palveluohjaajan viran ja myöntää sille täyttöluvan. Viran sijoituspaikka on kunnan työllisyyspalvelut. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Liitteet 3 Määräaikaisen työllisyyspalvelujen palveluohjaajan viran perustamistiedot
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 17 Kunnanhallitus 28 27.02.2017 Laukaan kunnan lausunto kunnallisten jätehuoltomääräysten uudistamisesta 239/14.06.00/2017 Kunnanhallitus 27.02.2017 28 Valmistelija: hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila, puh. 050 3699 273 Jyväskylän Seudun jätelautakunnalta on tullut lausuntopyyntö (pvm. 6.2.2017, D/259/14.06.02/2017) jätelautakunnan toimialueen kunnille ja kuntien ympäristönsuojeluviranomaisille koskien kunnallisten jätehuoltomääräysten uudistamista. Lausunto tulee antaa 8.3.2017 mennessä. Jyväskylän seudun jätelautakunta on Jyväskylän kaupungin sekä Muuramen ja Laukaan kuntien yhteinen jätehuoltoviranomainen vuoden 2017 alusta lähtien. Jätehuoltoviranomainen on tarkistanut jätehuoltomääräyksiä niin, että ne vastaavat 1.5.2012 voimaan tulleen jätelain (646/2011) säännöksiä ja terminologiaa, niissä on myös otettu huomioon vuoden 2016 alusta voimaan tullut orgaanisen jätteen kaatopaikkauskielto sekä pakkausjätteen tuottajavastuu. Voimaan tulleessaan uudet jätehuoltomääräykset korvaavat toiminta-alueen kuntien voimassaolevat jätehuoltomääräykset. Pohjana jätehuoltomääräysten uudistustyössä on käytetty kuntaliiton opasta jätehuoltomääräysten laatimisesta sekä kunnissa voimassa olevia jätehuoltomääräyksiä. Jätehuoltomääräykset koskevat pääasiassa kunnan vastuulle säädettyä jätehuoltoa. Tavoitteena on yhtenevät jätehuoltomääräykset ja yhdenmukaiset jätehuollon toimintaperiaatteet sekä toimiva jätehuolto koko jätelautakunnan toiminta-alueella. Jätelain 91 :n mukaan kunnan jätehuoltoviranomainen voi antaa jätelakia ja -asetusta paikallisesti täydentäviä jätehuoltomääräyksiä. Voimassa olevat Jyväskylän kaupungin sekä Laukaan ja Muuramen kuntien jätehuoltomääräykset sekä kunnallisten jätehuoltomääräysten luonnos perustelumuistioineen ovat luettavissa internetissä osoitteessa: http://jyvaskylanseutu.fi/jate/maaraykset Esityslistan ohessa: Lausuntopyyntö jätemääräyksistä Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää lausua seuraavaa:
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 18 Kunnanhallitus 28 27.02.2017 Laukaan kunta pitää hyvänä, että toimialueen jätemääräyksiä yhtenäistetään alueen asukkaiden tasavertaisen kohtelun varmistamiseksi sekä jätemääräyksen sisältö ajan tasaistetaan voimassa olevan lainsäädännön ja terminologian mukaiseksi. Laukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen, Laukaan kunnan rakennus- ja kaavoituslautakunta on antanut lausuntonsa määräysluonnoksesta kokouksessaan 22.2.2017. Lautakunnan lausunnossa otetaan kantaa määräysluonnoksen sisällön ymmärrettävyyteen. Tässä asiassa kunnanhallitus yhtyy kaavoitusja rakennuslautakunnan näkemykseen ja toivoo, että määräyksestä saataisiin asiakkaan kannalta helppommin ymmärrettävä. Toiseksi olisi syytä pohtia, voisiko määräyksen sisältöä tiivistää, koska määräysluonnos on nyt yli kaksi kertaa, niin pitkä kuin voimassa olevat jätehuoltomääräykset. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 19 Kunnanhallitus 29 27.02.2017 Laukaan kunnan lausunto Keski-Suomen pelastuslaitoksen palvelutasopäätöksen voimassaolon jatkamisesta 237/00.04.01/2017 Kunnanhallitus 27.02.2017 29 Valmistelija: hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila, puh. 050 3699 273 Keski-Suomen pelastuslaitos on lähettänyt alueen kuntiin lausuntopyynnön. He esittävät alueen kunnille, että palvelutasopäätöksen 2013-2016 voimassaoloaikaa jatkettaisiin siihen saakka, kunnes uusi mahdollisesti syntyvä maakunta on tehnyt uuden palvelutasopäätöksen. Sisäministeriö on 16.11.2016 kirjeellään suositellut palvelutasopäätösten voimassaoloajan pidentämistä. Sopimusajan pidentäminen edellyttää kuntien kuulemista. Lausuntopyyntö on viety tiedoksi tekniselle lautakunnalle. Kunnanjohtaja: Laukaan kunta hyväksyy sen, että Keski-Suomen pelastuslaitoksen palvelutasopäätöksen voimassaoloa jatketaan siihen saakka kunnes syntyy uusi maakunnallinen palvelutasopäätös. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 20 Kunnanhallitus 11 30.01.2017 Kunnanhallitus 30 27.02.2017 Vuoden 2017 kuntavaalien vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan valinta 188/00.00.01/2017 Kunnanhallitus 30.01.2017 11 Valmistelija: hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila, puh. 050 3699 273 Vuoden 2017 kuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 9.4.2017 ja vaalien ennakkoäänestys toimitetaan 29.3-4.4.2017. Vaalilain 15 :n mukaisesti kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava: 1.) Kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. 2.) Laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, joihin kuhunkin kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Sekä vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten että niiden varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. Poliittista edustavuutta tarkastellaan erikseen jäsenten ja varajäsenten kohdalla. Yleensä lain vaatimuksen toteutuminen edellyttää, että jäsenissä ja varajäsenissä ei ole kahta samaa puoluetta edustavaa henkilöä. Edelleen on huomioitava, että sekä vaalilautakunnan että vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Valinnassa on myös huomioitava tasa-arvolain vaatimus 40 %:n sukupuolikiintiöstä, jonka tulee toteutua erikseen jäsenten ja varajäsenten kohdalla. Valittavien kelpoisuudesta on lisäksi voimassa, mitä kuntalaissa yleensä on säädetty kelpoisuudesta kunnallisiin luottamustoimiin ja erityisesti lautakuntiin. Siten ei vaadita, että valittavan tulisi asua sillä alueella, jonka vaalilautakunnasta on kysymys. Myös vaalilain 15 ja 16 :t tulee ottaa huomioon. Tämän vuoksi vaalilautakunnan jäsenenä tai varajäsenenä ei saa olla ehdokas. Vaalitoimikunnan jäsenenä tai varajäsenenä ei saa olla ehdokas eikä myöskään hänen puolisonsa (aviopuolisot sekä avioliitonomaisessa suhteessa tai rekisteröidyssä parisuhteessa elävät), lapsensa, sisaruksensa tai vanhempansa. Mikäli vaalilautakunnan jäsen tai varajäsen toimii vaalipäivänä
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 21 Kunnanhallitus 11 30.01.2017 Kunnanhallitus 30 27.02.2017 vaalitoimitsijana, niin häneen pätee samar esteellisyydet kuin vaalitoimikuntaan valittaessa. Keskushallinto on lähestynyt puolueita ja pyytänyt tekemään esityksiä vaalilautakuntiin ja vaalitoimikuntaan valittavista jäsenistä ja varajäsenistä etukäteen. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää vuoden 2017 kuntavaaleja varten 1) valita kunkin äänestysalueen (001 Kirkonkylä, 002 Vihtavuori, 003 Leppävesi, 004 Lievestuore, 005 Vehniä ja 006 Pohjois-Laukaa) vaalilautakuntaan viisi (5) jäsentä ja viisi-kolme (5-3) varajäsentä siinä järjestyksessä, jossa he tulevat jäsenten sijaan, 2) määrätä kunkin vaalilautakunnan jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi, 3) valita vaalitoimikuntaan kolme (3) jäsentä ja kolme (3) varajäsentä siinä järjestyksessä, jossa he tulevat jäsenten sijaan 4) määrätä vaalitoimikunnan jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus 27.02.2017 30 Kunnanjohtaja teki seuraavan muutetun pohjaesityksen: Koska valmistelussa ei ole saatu kokoonpanoiltaan täysiä ja mm. sukupuolikiintiön täyttäviä nimilistoja, päättää kunnanhallitus jättää asian pöydälle. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti muutetun pohjaesityksen. Lisäajan aikana puolueilta on tullut täydennysehdotuksia jäseniksi ja varajäseniksi vaalilautakuntiin ja vaalitoimikuntaan. Puolueiden ehdotukset jäseniksi ja varajäseniksi annetaan kokouksessa. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää vuoden 2017 kuntavaaleja varten 1) valita kunkin äänestysalueen (001 Kirkonkylä, 002 Vihtavuori, 003 Leppävesi, 004 Lievestuore, 005 Vehniä ja 006 Pohjois-Laukaa) vaalilautakuntaan viisi (5) jäsentä ja viisi-kolme (5-3) varajäsentä
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 22 Kunnanhallitus 11 30.01.2017 Kunnanhallitus 30 27.02.2017 siinä järjestyksessä, jossa he tulevat jäsenten sijaan, 2) määrätä kunkin vaalilautakunnan jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi, 3) valita vaalitoimikuntaan kolme (3) jäsentä ja kolme (3) varajäsentä siinä järjestyksessä, jossa he tulevat jäsenten sijaan 4) määrätä vaalitoimikunnan jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus päätti seuraavaa: 1.) Valittiin äänestysalueittain vaalilautakuntiin jäsenet ja varajäsenet seuraavasti: Kirkonkylän äänestysalue 001 varsinaiset jäsenet Tuomas Rönkkö (sdp) Aimo Pylväläinen (kesk) Seija Majuri (vas) Arja Finni (kok) Terhi Ek (vihr) Vihtavuoren äänestysalue 002 varsinaiset jäsenet Hanna Veander (kesk) Ilkka Terimaa (sdp) Tommi Lyttinen (vihr) Veijo Riipinen (kok) Päivi Majava (vas) Leppäveden äänestysalue 003 varsinaiset jäsenet Tanja Tuomaala (vihr) Jyrki Saarnio (kok) Paula Kumpulainen (vas) Sami Pulkkinen (ps) Ritva-Liisa Järvelä (kesk) Lievestuoreen äänestysalue 004 varsinaiset jäsenet Kirsti Puurula (sdp) Emma Heimonen (vas) Tarja Kärki (kok) varajäsenet Jukka Pirttinen (sdp) Pirkko Hahl (kesk) Kyllikki Pitkämäki (vas) varajäsenet: Antti Suomala Eva-Kaisa Niemistö (kok) Ulla Tarvainen (kok) varajäsenet Maarit Honkonen-Seppälä (sdp) Markku Pitkänen (kesk) Jaana Hänninen (kok) Rauno Pöyhönen (sdp) Raija Halinen (kok) varajäsenet Sari Virtanen (sdp) Mikko Äijänen (kok) Marja Hytönen (kesk)
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 23 Kunnanhallitus 11 30.01.2017 Kunnanhallitus 30 27.02.2017 Petri Leinonen (kesk) Pentti Jääskeläinen (kesk) Vehniän äänestysalue 005 varsinaiset jäsenet Pekka Hirvi (kesk) Antero Ahlstedt (sdp) Lea Korjonen (vas) Kirsi Tuovinen (kok) Eija Savén-Ahlstedt (sdp) varajäsenet Soile Haukka (sdp) Vesa Kuitunen (vas) Sami Juutilainen (kok) Pirkko Jäsperi (sdp) Pohjois-Laukaan äänestysalue 006 varsinaiset jäsenet Eero Sysmäläinen (kesk) Aki Peltonen (sdp) Kimmo Heiniö (kok) Laura Jauhiainen (vas) Seija Janhunen (kok) varajäsenet Ritva Valkonen (vas) Juhani Siekkinen (sdp) Tarja Tannermäki (kesk) Heikki Elomaa (kok) Johanna Savolainen (kesk) 2.) Määrättiin äänestysalueittain puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat seuraavasti: alue puheenjohtaja varapuheenjohtaja 001 Tuomas Rönkkö Terhi Ek 002 Veijo Riipinen Tommi Lyttinen 003 Paula Kumpulainen Ritva-Liisa Järvelä 004 Tarja Kärki Petri Leinonen 005 Lea Korjonen Kirsi Tuovinen 006 Eero Sysmäläinen Aki Peltonen 3.) Valittiin vaalitoimikuntaan jäsenet ja varajäsenet seuraavasti: Vaalitoimikunta varsinaiset jäsenet Esa Ojajärvi (kesk) Meeri Pirttinen (sdp) Jarmo Kallioinen (kok) varajäsenet Tuula Nieminen (vas) Erkki Lehtoranta (kok) Eila Naukkarinen (kesk) 4.) Määrättiin vaalitoimikuntaan puheenjohtajaksi Esa Ojajärvi ja varapuheenjohtajaksi Meeri Pirttinen.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 24 Kunnanhallitus 31 27.02.2017 Tytäryhtiöiden hallitusten jäsenten palkkioiden perusteet 291/00.01.01/2017 Kunnanhallitus 27.02.2017 31 Valmistelija: talousjohtaja Lasse Leppä, puh. 050 5999 545 Kuntalain (365/1995) 23 :n 2. mom. mukaan kunnanhallitus tai johtosäännössä määrätty kunnan muu viranomainen antaa tarvittaessa ohjeita kuntaa eri yhteisöjen hallintoelimissä edustaville henkilöille. Tällainen hallintoelin on esimerkiksi kuntakonserniin kuuluvan tytäryhtiön yhtiökokous. Laukaan kunnan konserniohjeen 6.2.1. kohdan mukaan kunnanhallitus ohjaa kuntakonsernia antamalla konsernitason toimintaohjeet ja -peritaatteet sekä konserniohjetta yksityiskohtaisemmat ohjeet. Kuntakonserniin kuuluvien tytäryhtiöiden hallitusten jäsenten palkkioiden perusteista päättäminen kuuluu yllä mainitun toimivallan piiriin. Laukaan kunnan tytäryhtiöitä ovat Laukaan Vesihuolto Oy, Laukaan Vuokrakodit Oy ja Laukaan Kehitysyhtiö Oy. Yhtiön hallituksen jäsenten palkkioista päätetään osakeyhtiölain mukaisesti yhtiökokouksissa ja kunnanhallituksen päätös on ohjeistus yhtiökokousedustajille. Kunnanjohtaja: Kunnahallitus päättää että, Laukaan kunnan tytäryhtiöiden hallitusten jäsenten palkkioissa sovelletaan kunnan palkkiosäännön valtuuston, kunnanhallituksen ja tarkastuslautakunnan kokouspalkkioita. Hallitusten jäsenten kokouspalkkiot ovat 100 euroa/kokous. Puheenjohtajalle ja sihteerille maksetaan jäsenen kokouspalkkio 50 % korotettuna. Vuosipalkkioita ei makseta. Perusteet tulevat voimaan 1.6.2017 alkaen kunnan hallintosäännön mukaisten luottamushenkilöpalkkioiden kanssa yhtäaikaisesti. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 25 Kunnanhallitus 32 27.02.2017 Eron myöntäminen Jukka Viinikaiselle Laukaan kunnan luottamustehtävistä 263/00.00.01/2017 Kunnanhallitus 27.02.2017 32 Valmistelija: johdon sihteeri Kristiina Itäranta, puh. 040 635 1620 Jukka Viinikainen on hakenut eroa Laukaan kunnan luot ta mus toimis ta paikkakunnalta poismuuton vuoksi 13.2.2017 saapuneella ilmoi tuk sel laan. Viinikainen on toiminut Laukaan kunnanvaltuuston va ra val tuu tet tu na, kunnanhallituksen varajäsenenä sekä uskottuna mie he nä maanmittaustoimituksissa. Paikkakunnalta poismuutto poistaa luottamushenkilöltä kuntalain (410/2015) 71 :n mukaisen yleisen vaalikelpoisuuden toimia luot tamus hen ki lö nä Laukaan kunnan toimielimissä. Kuntavaalien tuloksen perusteella varavaltuutetuksi valitun luot tamus hen ki lön osalta eron myöntää valtuusto. Uuden varavaltuutetun eron neen tilalle nostaa keskusvaalilautakunta. Kunnanhallituksen varajäsenelle eron myöntää sama toimielin, joka va lit see henkilön kyseiseen toimielimeen. Tässä tapauksessa eron myön tää valtuusto. Uskotut miehet valitsee valtuusto toimikaudekseen. Laukaan kunnan val tuus to on valinnut 21.1.2013 20 vuosien 2013-2016 toi mikau dek seen 10 uskottua miestä. Jukka Viinikaisen eron jälkeen Laukaa seen jää 8 uskottua miestä, mikä on riittävä määrä, koska mi nimi mää rä on kuusi uskottua miestä. Uskottujen miesten toi mi kau si jatkuu kevään 2017, kunnes uudet uskotut miehet on valittu. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle seuraavaa: 1.) Jukka Viinikaiselle myönnetään ero valtuuston varajäsenyydestä. 2.) Jukka Viinikaiselle myönnetään ero kunnanhallituksen va ra jä senyy des tä. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta valtuuston ko kouk sessa. 3.) Valitaan uusi varajäsen kunnanhallitukseen toimikauden loppuun. 4.) Jukka Viinikaiselle myönnetään ero uskotun miehen tehtävästä.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 26 Kunnanhallitus 32 27.02.2017 Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 27 Kunnanhallitus 33 27.02.2017 Valtuuston päätösten laillisuus ja täytäntöönpano Kunnanhallitus 27.02.2017 33 Valmistelija: hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila, puh. 050 3699 273 Kuntalain (410/2015) 96 mukaan kunnanhallituksen on valvottava valtuuston päätösten laillisuutta ja sen pohjalta tehtävä ratkaisu päätösten täytäntöönpanosta. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston 20.2.2017 pidetyssä kokouksessa tehdyt päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä, eivätkä mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi eivätkä muutoinkaan ole lain tai asetusten vastaisia. Päätökset päätetään panna täytäntöön. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 28 Kunnanhallitus 34 27.02.2017 Tiedoksi esitettävät asiat Kunnanhallitus 27.02.2017 34 Kunnanjohtaja: Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavat asiat: Kunnanhallitus: 1. Tilapalvelu: Koti-Kuusela, uudisrakennus, työmaakokouksen nro 8 pöytäkirja. 2. Kehitysvammaisten ohjattu asuminen=niemen asunnot, uudisrakennus, työmaakokouksen nro 8 pöytäkirja. 3. Kansallisen veteraanipäivän valtakunnallisen päätoimikunnan suosituskirje. Jakelu:Kiiskilä, Latva-Pukkila, Itäranta, Ingman-Sinettä, Hiljanen, Uuttu. 4. THL:n tilastoraportti ikääntyneiden tehostetusta palveluasumisesta. Linkki sähköisessä kokousjärjestelmässä. 5. Maakuntaohjelman 2018-2021 valmistelu. Luettavissa sähköisessä kokousjärjestelmässä. 6. Ksshp:n sairaanhoitopiirin hallituksen kokouksen 18.1.2017 pöytäkirja. Luettavissa sähköisessä kokousjärjestelmässä. 7. Tilapalvelu:Koti-Kuusela, uudisrakennus, työmaakokouksen nro 9 pöytäkirja. Merkittiin tietoon saatetuksi.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 29 Kunnanhallitus 35 27.02.2017 Kuntayhtymien pöytäkirjat Kunnanhallitus 27.02.2017 35 Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavat kuntayhtymien pöytäkirjat: 1. Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymän hallituksen 26.1.2017 kokouksen pöytäkirja. Luettavana koulutoimi. 2. Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymän hallituksen5.1.2017 kokouksen pöytäkirja. 3. Jyväskylän koulutuskuntayhtymän hallituksen 26.1.2017 kokouksen pöytäkirja. Luettavana koulutoimessa. 4. Jyväskylän koulutuskuntayhtymä/jyväskylän aikuisopisto -liikelaitoksen johtokunnan 1.2.2017 kokouksen pöytäkirja.luettavana koulutoimi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuksi. Kunnanhallitus: Merkittiin tietoon saatetuksi.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 30 Kunnanhallitus 36 27.02.2017 Tiedoksi esitettävät viranhaltijapäätökset Kunnanhallitus 27.02.2017 36 Valmistelija: hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila, puh. 050 3699 273 Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavat konsernihallinnon viranhaltijapäätökset: Kunnanjohtaja Henkilöstöpäätös 25.1.2017 4 Johdon sihteeri Kristiina Itärannan virkavaalin vahmistaminen 30.1.2017 6 Tilapalvelupäällikkö Mika Vornasen irtisanoutuminen. Organisaatiota koskevat päätökset 26.1.2017 5 Konsernihallinnon palvelualueen tulospaikkojen esimiesten ja varahenkilöiden määrääminen Talousjohtaja Kuntatodistuksen liikkeelle laskeminen 25.1.2017 3 Kuntatodistuksen liikkeeseen laskeminen Nordea Pankkiin 25.1.2017 4 Kuntatodistuksen liikkeeseen laskeminen Kuntarahoitus 31.1.2017 5 Kuntatodistuksen liikkeeseen laskeminen Nordeaan 31.1.2017 6 Kuntatodistuksen liikkeeseen laskeminen Danske Bankiin Muu päätös 31.1.2017 7 Laukaan Vuokrakodit Oy:n liittyminen sisäisen pankin ja konsernitili jäseneksi ja konsernitililimiitin myöntäminen Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää merkitä viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuiksi. Kunnanhallitus: Merkittiin tietoon saatetuksi.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 31 Kunnanhallitus 37 27.02.2017 Muut asiat Kunnanhallitus 27.02.2017 37 Muissa asioissa kunnanhallitus käsitteli mm. seuraavia asioita: - Linja-autojen septitankkien tyhjennysmahdollisuuksien parantamista Laukaassa. - Liukurilaskutapahtumat Laukaassa 4.3.2017 ja Jyväskylässä 11.3.2107 - Tulevia yhtiökokousasioita
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 32 Oikaisuvaatimusohjeet Muutoksenhakukielto Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalain 91 (365/1995)): Pykälät: 22, 28, 29, 32, 33, 34, 35, 36, 37 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, koska päätöksistä voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus (Kuntalain 89 :n 1. mom. (365/1995)): Pykälät: 23, 24, 25, 26, 27, 30, 31 Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja oikaisuvaatimusaika Pykälät ja valituskieltojen perusteet------------------ Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 23, 24, 25, 26, 27, 30, 31 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Laukaan kunnan kunnanhallitus PL 6 (Laukaantie 14) 41341 Laukaa faksi (014) 831 525, sähköpostiosoite: kirjaus@laukaa.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asian osaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi (Kuntalain 93 ja 95 (365/1995)). Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksen saa tehdä (asianosainen) se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, sekä kunnan jäsen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - päätös, johon muutosta vaaditaan - muutosvaatimus perusteineen - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, kotikunta, osoite- ja yhteystiedot sekä allekirjoitus (vaatimuksen tekijän tai sen laatijan) Oikaisuvaatimuksen liitteet: - päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä - selvitys päätöksen tiedoksiannosta tai muusta muutosajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin muutosvaatimuksessa haluaa vedota. Valitusosoitus OTE lähetetty asianosaiselle / 201 (Hallintolainkäyttölaki (586/ 25 kohta 2) (Hallintolaki (434/2003) 59 ) Muutoksenhakukiel to Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalain 91 (365/1995)). Pykälät:
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 33 Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnal lisvalituksella vain, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen. VALITUSVIRANOMAINEN Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 HÄMEENLINNA Puhelin 029 56 42200 / vaihde Telefaksi 029 56 42269 Sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi KUNNALLISVALITUS: Valitusaika 30 pv Pykälät: ----------------------------- HALLINTOVALITUS: Valitusaika 30 pv Pykälät: ------------------------------ Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitse män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi (Kuntalain 93. ja 95. (365/1995)). Liitteenä olevasta pöytäkirjanotteesta ilmenee päivä, jona päätös on asetettu yleisesti nähtäville. Valitusaikaa laskettaessa ei tiedoksisaantipäivää oteta huomioon. Jos valitusajan viimeinen päivä ei ole hallinto-oikeuden työpäivä, voi valituksen vie lä jättää hallinto-oikeuteen seuraavana työpäivänä Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valitusajan viimeisenä päivänä klo 16.15 mennessä, riippumatta siitä toimitetaanko valitus postitse vai sähköisesti.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 34 Valitusoikeus Kunnallisvalituksen saa tehdä 1) se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) ja 2) kunnan jäsen Hallintovalituksen saa tehdä vain asianosainen asioissa, joissa kunnan viranomaisen toimivalta perustuu erityislainsäädäntöön. Valitusperuste Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että 1) päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, 2) päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai 3) päätös on muuten lainvastainen Hallintovalituksen saa tehdä myös tarkoituksenmukaisuusperusteilla. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, asuinkunta, postiosoite ja puhelinumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan nimi, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus päivästä, josta valitusaika on luettava. Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Maksuista säädetään Tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015). Oikeudenkäyntimaksun suuruus hallinto-oikeudessa on 250 euroa. OTE lähetetty asianosaiselle / 201 (Hallintolainkäyttölaki 25 kohta 2) (Hallintolaki (434/2003) 59