HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 59 Tekninen lautakunta AIKA 31.05.2017 18:30-20:00 PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone 2 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 37 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 62 38 Pöytäkirjantarkastajien valinta 63 39 Kokouksen työjärjestys 64 40 Kirkkokadun peruskorjausurakka 65 41 Komenkadun katupiirustukset plv 267-345 66 42 Hulevesimaksu vuosille 2017 ja 2018 67 43 Asemakaavan muutoshakemus 2. kaupunginosassa Roikola kortteli 226 44 Puukauppa 1/2017 71 45 Teknisten palveluiden toiminnan ja talouden raportti 1.1. - 30.4.2017 46 Teknisen johtajan ajankohtaiset asiat 73 47 Asemakaavan muutoshakemus 1.kaupunginosassa Ronkaala, kortteli 301 69 72 74
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 60 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Haapala Riitta Jäsen Härkönen Harri Jäsen Kananen Unto Puheenjohtaja Niska Maritta Jäsen Reponen Terttu Jäsen Ristolainen Matti Varapuheejohtaja Vainio Mikko Jäsen Isoniemi Esko Varajäsen Savolainen Vesa Esittelijä Stein Helena Pöytäkirjanpitäjä POISSA Savola Ulla Jäsen Vitakoski Ari Jäsen Hautakangas Risto Kaupunginhallituksen jäsen Myllylä Teija Kaupunginhallituksen pj ALLEKIRJOITUKSET Unto Kananen Matti Ristolainen Helena Stein Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 37-47 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Mikko Vainio Esko Isoniemi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 6.6.2017 teknisten palveluiden toimisto Helena Stein Toimistosihteeri
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 61 Tekninen lautakunta 37 31.05.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TEKLA 31.05.2017 37 Kuntalain 58 :n 2 mom. mukaan lautakunnan kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läs nä. Hallintosäännön 12 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heenjohta ja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjoh taja. Kokouskutsus sa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä, mikäli mahdol lista, siinä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvolli suus, toimieli men päättämällä tavalla. Puheenjohtaja: Lautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Tekninen lautakunta: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 62 Tekninen lautakunta 38 31.05.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta TEKLA 31.05.2017 38 Hallintosäännön 22 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toi mieli men päättämällä tavalla. Lautakunnan pöytäkirjat on tarkastanut kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua jäsen tä. Puheenjohtaja: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan vuorossa olevat Mikko Vainio ja Ari Vitakoski, jot ka toi mivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Pöytäkirja on valmis tarkastettavaksi perjantaina iltapäivällä. Tekninen lautakunta: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mikko Vainio ja Esko Isoniemi, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 63 Tekninen lautakunta 39 31.05.2017 Kokouksen työjärjestys TEKLA 31.05.2017 39 Tekninen lautakunta: Kokouksen työjärjestykseksi hyväksyttiin kokouskutsun mukainen asialista. Merkitään, että lautakunta tutustui ennen kokousta uimahallin rakennustyömaahan.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 64 Tekninen lautakunta 40 31.05.2017 Kirkkokadun peruskorjausurakka 140/10.03.01/2012 TEKLA 31.05.2017 40 Kirkkokadun peruskorjauksesta on pyydetty tarjouksia Hilmassa liitteen mukaisella ilmoituksella. Tarjousten avaamispöytäkirja oheisaineistona. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146 ja Kari Kestikievari p. 044-4456145) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää valita Kirkkokadun peruskorjausurakan toteuttajaksi edullisimman tarjouksen tehneen työyhteenliittymä Pikkarainen & Siekkisen tarjouksen mukaiseen hintaan 193 439 euroa. Merkitään, että oheisaineistona oleva tarjousten avaamispöytäkirja otetaan liitteeksi. Liitteet 1 Tarjouspyyntö Kirkkokadun rakentamisesta 2 Tarjousten avaamispöytäkirja/kirkkokadun rakentaminen
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 65 Tekninen lautakunta 41 31.05.2017 Komenkadun katupiirustukset plv 267-345 64/10.03.01/2017 TEKLA 31.05.2017 41 Kome Oy:n laajennuksen takia Komenkatua tulee jatkaa. Komenkadun katupiirustukset plv. 267-345 liitteenä. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146 ja Kari Kestikievari p. 044-4456145 ) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta asettaa Komenkadun katupiirustukset plv 267-345 yleisesti nähtäville mielipiteen ilmaisua varten ajalle 5.6. - 5.7.2017. Liitteet 3 Asemapiirros, Komenkatu 4 Pituusleikkaus, Komenkatu
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 66 Tekninen lautakunta 42 31.05.2017 Hulevesimaksu vuosille 2017 ja 2018 92/11.01.05/2010 TEKLA 31.05.2017 42 Kaupunginvaltuusto on päättänyt vuosien 2015 ja 2016 hulevesitaksan kokouksessaan 27.04.2015 19. Perusteet: Hulevesien käsittelyyn liittyen on 1.9.2014 astunut voimaan kaksi lakimuuutosta, vesihuoltolakiin ja maankäyttö- ja rakennuslakiin ja asetukseen. Muutoksien tarkoituksena on ollut selkeyttää vesihuoltolaitoksen ja kunnan roolia hulevesien hallinnassa. Jos hulevesiviemärit ovat vesihuoltolaitoksen omaisuutta sovelletaan vesihuoltolakia ja jos ne ovat kunnan omaisuutta noudatetaan maankäyttö- ja rakennuslakia. Haapajärvellä hulevesiviemärit ovat kaupungin omistuksessa. Lakiin on tullut kunnalle mahdollisuus tarvittaessa laatia hulevesien hallintasuunnitelma. Lakien muutoksien myötä kunnan tulee nimetä monijäseninen elin, joka käsittelee hulevesiasioita, antaa määräyksiä hulevesien hallinnasta, voi antaa kiinteistönomistajalle määräyksen hulevesistä aiheutuvan haitan poistamiseksi, elin voi määrätä uhkasakon tai teettämisuhan jne. Kunnan tulee määrätä viranomainen, myöntää vapautuksen kiinteistön velvollisuudesta johtaa kiinteistön hulevedet kunnan hulevesijärjestelmään ja osoittaa kiinteistön hulevesijärjestelmän ja kunnan hulevesijärjestelmän yhteesovittamiseksi tarpeelliset rajakohdat. Kuntaliitto valmistelee lakimuutoksista yleiskirjettä, jossa annetaan muutoksien vaatimista toimenpiteistä tarkempia ohjeita ja on myös käynnistänyt valmistelun uuden lain mukaisesta hulevesitaksamallista. Haapajärven kaupunki on päättänyt ottaa hulevesimaksun käyttöön v. 2010. Viimeksi maksua on tarkistettu 21.8.2013 83, taksa liitteenä.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 67 Tekninen lautakunta 42 31.05.2017 Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 27.04.2015 päättänyt lisäksi seuraavaa: 1. että hulevesimaksu vuodelle 2015 määrätään Maankäyttö- ja Rakennuslain 13 a luvun mukaan liitteenä olevan taksan mukaan. Kaupungin hulevesijärjestelmän toiminta-/vaikutusalue on aikaisemman päätöksen mukaisesti asemakaava-alue. Taksa vuodelle 2016 määrätään erikseen kuntaliiton valmisteleman mallin pohjalta. 2. että hallintosäännön 6 :ään teknisen lautakunnan ratkaisuvaltaan lisätätään seuraava kohta: 4. 103f :n mukaisten vapautusten myöntämisestä hulevesien johtamisesta ja toimii 103 d ja 103 j :ssä tarkoitettuna monijäsenisenä toimielimenä. Oheismateriaalina Hulevesilaki Mrl 13 a luku/ Hulevesiä koskevat erityiset säännökset. Liitteenä hulevesimaksutaksaesitys vuosille 2017 ja 2018, taksalle ei ole korotusperusteita. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle/ -valtuustolle, että hulevesimaksu vuosille 2017-2018 määrätään liitteen mukaisesti. Liitteet 5 Hulevesimaksutaksa vuosille 2017-2018
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 68 Tekninen lautakunta 29 20.04.2017 Tekninen lautakunta 35 04.05.2017 Tekninen lautakunta 43 31.05.2017 Asemakaavan muutoshakemus 2. kaupunginosassa Roikola kortteli 226 53/10.02.03/2017 TEKLA 20.04.2017 29 Lehto Group Oyj hakee asemakaavan muutosta Roikolan kau pungin osan nro: 2, kortteliin 226. Ha kemus liit tee nä. Käyt tö suun ni tel ma oheisaineistona. Hakija esittää muutosta si ten, että korttelissa olevat kolme tont tia yhdistetään ja alue muu te taan YS-alueeksi. Alue on täl lä het kel lä kaa va mer kin näl lä AO. Esitetty kaavamuutosalue on esitetty liitteenä ole vas sa ajantasa-asemakaavakartassa. (Valmistelija: Jouni Laajala p. 044-4456147, Jouko Malila p. 044-4456 143) Vs.Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää käyn nis tää esitetyn asema kaavamuutoksen Roikolan kau pun gin osan korttelille 226, kart ta liit teen mukaiselle alueelle. Kaa vanlaatijaksi mää rä tään Ark ki teh ti toi mis to Pekka Lukkaroi nen Oy. Kaa va muu toksen kus tannuk sista vastaa hakija. TEKLA 04.05.2017 35 Tekninen lautakunta on kokouksessaan 20.4.2017 29 päättänyt käynnistää Lehto Group Oyj:n hakemuksesta asemakaavan muutoksen Roikolan kaupunginosassa nro 2, kortteli 226. Liitteenä asemakaavan muutoksen osallistumis- ja ar vioin ti suun nitel ma, asemakaavanmuutosluonnos ja selostus liitteineen. (Valmistelija: Jouni Laajala p. 044-4456 147) Vs Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta toteaa Roikolan alueen asemakaavamuutoksen tulleen vireille ja asettaa liitteiden mu kai set ase ma kaa va muu tos luonnoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja ase ma kaa van muu tos luon nok sen selostuksineen nähtäville mielipiteen il mai sua varten ajalle 8.5-22.5.2017 ja pyytää niistä lau sun not seuraavilta: Poh jois-poh janmaan ELY-Kes kus, Pohjois-Pohjanmaan liitto, Ele nia Oyj, Jo ki laakso jen pe las tus lai tos, Haapajärven Vesi Oy, Haa pa jär ven Lämpö Oy Haapajärven Vanhainkotiyhyhdistys Ry, Ppky Selänteen ym pä ris tö-
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 69 Tekninen lautakunta 29 20.04.2017 Tekninen lautakunta 35 04.05.2017 Tekninen lautakunta 43 31.05.2017 TEKLA 31.05.2017 43 lau ta kun ta ja Liikennevirasto. Nähtävilläoloaikana saatiin 5 kpl lausuntoja ja 1 kpl mie li pi tei tä. Kaavaehdotus selostuksineen liitteenä. Kaavanlaatijan vas ti neet lausuntoihin ja mielipiteisiin ovat kaa va se los tuk sen sivuilla 16-21. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146 ) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta asettaa liitteiden mu kai set asemakaavamuutosehdotuksen ja selostuksen liit tei neen nähtäville mielipiteen ilmaisua varten ajalle 5.6-5.7.2017 ja pyytää niistä lausunnot seuraavilta: Poh jois-poh jan maan ELY-Keskus, Pohjois-Pohjanmaan liitto, Elenia Oyj, Jokilaaksojen pelastuslaitos, Haapajärven Vesi Oy, Haapajärven Lämpö Oy, Haapajärven Van hain ko ti yh dis tys Ry, Ppky Selänteen ympäristölautakunta ja Lii ken ne vi ras to. Merkitään, että Maritta Niska esteellisenä poistui ko kouk ses ta tämän asian käsittelyn ajaksi klo 19.05-19.15, koska on Vanhainkotiyhdistys Ry:n jäsen. Liitteet 6 Asemakaavaehdotus 24.5.2017/Roikola kortteli 226 asemakaavamuutos 7 Asemakaavamuutoksen ehdotusaineisto, selostus liitteineen 31.5.2017/Roikola kortteli 226 asemakaavamuutos
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 70 Tekninen lautakunta 44 31.05.2017 Puukauppa 1/2017 63/02.09/2017 TEKLA 31.05.2017 44 Liitteen mukaisesta leimikosta on pyydetty tarjouksia. Yhdistelmä saaduista tarjouksista oheismateriaalina. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta myy leimikon parhaan tarjouksen tehneelle Stora Enso Oyj:lle tarjousyhdistelmästä ilmenevään hintaan 104 775 euroa. Merkitään, että oheisaineistona oleva yhdistelmä saaduista puukauppatarjouksista otetaan liitteeksi. Merkitään, että puheenjohtaja Unto Kananen esteellisenä poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi klo 19.16-19.17, koska on Metsänhoitoyhdistys Kala-Pyhä ry:n edustaja. Puheenjohtajana tämän asian käsittelyn aikana toimi varapuheenjohtaja Matti Ristolainen. Liitteet 8 Tarjouspyyntöleimikko 9 Yhdistelmä saaduista puukauppatarjouksista
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 71 Tekninen lautakunta 45 31.05.2017 Teknisten palveluiden toiminnan ja talouden raportti 1.1. - 30.4.2017 65/02.02.02/2017 TEKLA 31.05.2017 45 Päävastuualuetasoinen talousarvion toteutuminen tulee esittää kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle huhti-, elo- ja joulukuun lopun tilanteista. Raporteissa käytetään pohjana talousarvion toiminta- ja tavoiteosaa. Talousarvion toteutuma 30.4.2017 liitteenä. Teknisten palveluiden toiminnan ja talouden raportti ajalta 1.1. - 30.4.2017 liitteenä. (Valmistelija: Helena Stein p. 044-4456 151) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy teknisten palveluiden toiminnan ja talouden raportin ajalta 1.1. - 30.4.2017 ja lähettää sen kaupunginhallitukselle tiedoksi. Liitteet 10 Talousarvion toteutuma 30.4.2017 11 Teknisten palveluiden toiminnan ja talouden raportti 1.1. - 30.4.2017
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 72 Tekninen lautakunta 46 31.05.2017 Teknisen johtajan ajankohtaiset asiat TEKLA 31.05.2017 46 Tekninen johtaja käytti puheenvuoron mm. eri kohteiden työmaatilanteista; eläinlääkärin tilat, torin esiintymislava ja uimahalli, kiinteistönhoitajat ja puistotyöntekijät sekä Tiitonrannan kyläkaavasta. Tekninen lautakunta: Merkittiin tiedoksi.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 73 Tekninen lautakunta 47 31.05.2017 Asemakaavan muutoshakemus 1.kaupunginosassa Ronkaala, kortteli 301 67/10.02.03/2017 TEKLA 31.05.2017 47 Haapajärven seurakunta hakee kaavamuutosta Ronkaalan 1. kaupunginosan kortteliin 301, liitteen mukaisesti. Korttelin nykyinen kaavamerkintä on YK, kirkollisten rakennusten alue. Alueen käyttötarkoitus on tarkoitus muuttaa asumista palvelevaksi. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146 ) Tekninen johtaja:tekninen lautakunta päättää käynnistää esitetyn asemakaavamuutoksen Ronkaalan 1.kaupunginosan korttelille 301, karttaliitteen mukaiselle alueelle. Kaavanlaatijaksi määrätään Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy. Kaavamuutoksen kustannuksista vastaa hakija. Liitteet 12 Haapajärven seurakunnan hakemus kaavan muuttamisesta
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 74 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisva litusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 37-39, 41-43, 45-47 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät HLL 5 :n 1 mom../muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Tekninen lautakunta PL 4, Kirkkokatu 2 85801 HAAPAJÄRVI Pykälät Hankintalain mukainen hankintaoikaisu Pykälä 40, 44 Hankintayksikön yhteystiedot: Tekninen lautakunta PL 4, Kirkkokatu 2 85801 HAAPAJÄRVI Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 75 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen joh dosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikai suvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdos ta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Isokatu 4, PL 189 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hankintalain mukainen valitus markkinaoikeudelle Markinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Valitusaika Pykälät 14 Päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava * valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite * päätös, johon haetaan muutosta * miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi * muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan ja valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoas taan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vas tuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jä tettävä niin, ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan