Sonkajärven kunta Pöytäkirja 2/2016 1 Sukevan aluelautakunta Aika 20.10.2016 klo 17:30-18:45 Paikka Sukevan Yhteispalvelu, Kallentie 2, Sukeva Saapuvilla olleet jäsenet Poissa olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Mykkänen Juha Eskelinen Marja Liisa Korhonen Asko Partanen Seija Tauriainen Pertti Vatanen Risto Partanen Tuula Tonteri Mirja Sihvonen Jari Savolainen Riitta Kurtelius Eero puheenjohtaja esittelijä, pöytäkirjanpitäjä, aluesihteeri esittelijä, kunnaninsinööri kunnanhallituksen edustaja kunnanhallituksen pj. Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat :t 7-10 Pöytäkirjantarkastajiksi nimettiin Seija Partanen ja Pertti Tauriainen. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Juha Mykkänen puheenjohtaja Mirja Tonteri pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastettu Sonkajärvellä 25.10.2016 Seija Partanen Pertti Tauriainen Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävillä Sukevan Yhteispalvelussa 26.10.2016 Aluesihteeri Mirja Tonteri
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 2/2016 2 Käsiteltävät asiat Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivu Pöytäkirjantarkastajien valinta 7 Aluelautakunnan välitilinpäätös sekä toteumaraportti 30.9.2016 3 8 Aluelautakunnan vuoden 2017 talousarvio ja vuosien 2018-2019 taloussuunnitelma 9 Aloite linja-autokatosten asentamiseksi Sukevan taajaman risteysalueelle 4 5 10 Aloite nuorisotyön kehittämiseksi Sukevalla 6
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 2/2016 3 Sukevan aluelautakunta 7 20.10.2016 Aluelautakunnan välitilinpäätös sekä toteumaraportti 30.9.2016 298/02.02.02/2016 Sukevan aluelautakunta 20.10.2016 7 Valmistelija: aluesihteeri Aluelautakunnan välitilinpäätös 30.6.2016 on toimitettu kunnanhallitukselle määräaikaan mennessä. Välitilinpäätös jaetaan jäsenille esityslistan oheismateriaalina. Aluelautakunnan toteumaraportin 1.1.2016-30.9.2016 mukaisesti lautakunnan toimintatulot ovat 14.539 (65,8 %), toimintamenot 110.071 (77,9 %) ja toimintakate 95.532 (80,1 %). Liikekeskuksen remonttiin käytettiin yhteensä 14.422, josta aluelautakunnan osuus on 10.399. Päätösesitys Päätös Aluesihteeri: Aluelautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi välitilinpäätöksen sekä talousarvion toteutumisen 1.1.2016-30.9.2016. Sukevan aluelautakunta: Sukevan aluelautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 2/2016 4 Sukevan aluelautakunta 8 20.10.2016 Aluelautakunnan vuoden 2017 talousarvio ja vuosien 2018-2019 taloussuunnitelma 299/02.02.00/2016 Sukevan aluelautakunta 20.10.2016 8 Valmistelija: aluesihteeri Sonkajärven kunnan vuoden 2017 toimintakatteen raami on 27 milj euroa, joka jakautuu toimialueille seuraavasti: Toimielin Euroa Euroa Tarkastuslautakunta -25 000 Kunnanhallitus ja valtuusto -20 000 000 -SOTE:n maksuosuus -17 400 000 -muu sosiaali- ja terveydenhuolto 500 000 -muu kunnanhallitus ja valtuusto -2 100 000 Sukevan aluelautakunta -115 000 Sivistyslautakunta -6 560 000 Tekninen lautakunta -300 000 Yhteensä -27 000 000 Raami on nettoraami (toimintatulot - toimintamenot = toimintakate) ja se sisältää sekä ulkoiset että sisäiset menot ja tulot. Talousarvioehdotus on sovitettava annettuun raamiin. Talousarvioesitykset on toimitettava perusteluineen ja tavoitteineen kunnanhallitukselle 21.10.2016 mennessä. Aluelautakunnan talousarvioesitys ja tavoitteet ovat esityslistan oheismateriaalina. Päätösesitys Päätös Aluesihteeri: Sukevan aluelautakunta hyväksyy aluelautakunnan talousarvioesityksen ja tavoitteet sekä toimittaa ne edelleen kunnanhallitukselle. Sukevan aluelautakunta: Sukevan aluelautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 2/2016 5 Sukevan aluelautakunta 9 20.10.2016 Aloite linja-autokatosten asentamiseksi Sukevan taajaman risteysalueelle 297/08.00.00/2016 Sukevan aluelautakunta 20.10.2016 9 Valmistelija: aluesihteeri Sukevalla on toiminut matkahuoltopalvelut Neste liikenneaseman yhdeydessä 31.3.2016 saakka. Sonkajärven kunnan Sukevan Yhteispalvelu on ottanut matkahuollon pakettipalvelut hoidettavakseen 4.4.2016 alkaen. Tämän muutoksen myötä paketteja kuljettaa ainoastaan koululaiskuljetus kerran päivässä, eikä muut viitostiellä liikennöivät linja-autot käy Yhteispalvelussa vaan ottavat asiakkaat viitostien linja-autopysäkeiltä. Henkilöt, jotka käyttävät linja-autoyhteyksiä (muita kuin koululaisvuoroa), joutuvat odottamaan linja-autoa viitostien varrella taivasalla, koska linja-autokatoksia ei ole asennettu ko. pysäkeille (Kajaanin ja Iisalmen suunnat). Viimeisin katos Iisalmesta päin tultaessa on asennettu n. viiden kilometrin päähän Oravijärvelle. Päätösesitys Päätös Aluesihteeri: Sukevan aluelautakunta päättää esittää Pohjois-Savon ely-keskukselle, että se asennuttaa linja-autokatokset Sukevan taajaman risteysalueelle (linja-autopysäkit Iisalmen ja Kajaanin suuntiin), koska linja-autojen liikennöinti on oleellisesti muuttunut niin, ettei asiakkailla ole mahdollisuutta odottaa viitostiellä liikennöiviä linja-autoja katoksessa. Sukevan aluelautakunta: Sukevan aluelautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen. Lisäksi aluelautakunta totesi, että ilman katosta olevalla linja-autopysäkillä aiheutuu vaaratilanteita, kun matkaan saattava henkilöauto odottaa pysäkillä linja-auton saapumista.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 2/2016 6 Sukevan aluelautakunta 10 20.10.2016 Aloite nuorisotyön kehittämiseksi Sukevalla 295/12.05.02/2016 Sukevan aluelautakunta 20.10.2016 10 Valmistelija: aluesihteeri Nuorten turvallinen kasvuympäristö, koulutus, virikkeelliset harrastusmahdollisuudet, terveys ja viihtyminen kunnassa ovat eräitä kunnan keskeisiä menestystekijöitä. Nuorten sosiaalinen vahvistaminen ja tukeminen sekä elämänlaadun ja -hallinnan parantaminen on aina halvempaa ja järkevämpää yhteiskunnalle kuin sairauksien hoito. Nuorisolaki painottaa nuorten elinolojen parantamista ja ottaa kantaa muun muassa kunnallisen nuorísotyön peruspalveluihin. Laissa säädetään myös etsivästä nuorisotyöstä, jonka tarkoituksena on tavoittaa tuen tarpeessa olevat nuoret ja auttaa heitä sellaisten palvelujen ja tuen piiriin, jolla edistetään nuorten kasvua ja itsenäistymistä. Nuorisotyöntekijöiden, mukaan lukien etsivän työn työntekijä, tulisi olla läsnä siellä, missä nuoret viettävät aikaansa. Laki nuorisolain muuttamisesta tuli voimaan 1.1.2011. Uudistuksen keskeisenä tavoitteena on parantaa nuorten mahdollisuutta saada tarvitsemansa julkiset palvelut ja samalla tehostaa nuorten sosiaalista vahvistamista kehittämällä nuorten varhaista tukea. Etsivän nuorisotyön pyrkimyksenä on mm. tavoittaa nuoret, jotka ovat koulutuksen ja työelämän ulkopuolella tai vaarassa jäädä niiden ulkopuolelle. Sukevalla nuorisotila sijaitsee Kyläkeskuksessa. Nuorisotila on avoinna joka toisen viikon keskiviikko. Aukiolo kerran kahdessa viikossa ei riitä nuorisotyön velvoitteisiin harratustoiminnan ja osallistumisen edistämiseksi eikä syrjäytymisen ennaltaehkäisyyn. Päätösesitys Päätös Aluesihteeri: Sukevan aluelautakunta esittää sivistyslautakunnalle, että kunnallista nuorisotyötä kehitetään Sukevalla niin, että nuorisotilatoimintaa järjestetään vähintään joka viikko. Etsivä nuorisotyö tulee saattaa myös osaksi nuorisotilatoimintaa nimenomaan varhaisen tuen turvaamiseksi. Nuorisotyöntekijät pystyvät tarjoamaan nuorille ammatillisen aikuiskontaktin nuorten kasvun ja itsenäistymisen edistämiseksi. Sukevan aluelautakunta: Sukevan aluelautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 2/2016 7 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvali tus ta, koska pää tös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 7-10 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seu raa viin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Valitusosoitus Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköposti Sukevan aluelautakunta Sukevantie 22 74340 SUKEVA Puh. 040 675 0001 Faksi (017) 711 180 Sähköposti: sonkajarvi@sonkajarvi.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaati muk sen. Mi käli päätös on oi kaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kun nallis valituksin myös asian osainen se kä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite, postiosoite ja sähköposti Itä-Suomen hallinto-oikeus Minna Canthin katu 64, Kuopio PL 1744 70101 KUOPIO Puh. 029 56 42502
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 2/2016 8 Faksi 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite, postiosoite ja sähköposti Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitet tava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtä väksi; se kä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä posti osoi te ja pu he linnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päi vän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapun päivä, joulu- tai ju hannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jäl keisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Nimi, osoite, postiosoite ja sähköposti Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): Nimi, osoite, postiosoite ja sähköposti
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 2/2016 9 Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.