LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 1 Tekninen lautakunta 11.04.2017 AIKA 11.04.2017 klo 17:15-19:46 PAIKKA Teknisen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 29 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 30 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 4 31 MAJALANTIEN PLV 0-62 KATUSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN 32 PUNALAKINTIEN PLV 0-138 KATUSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN 33 KASVATUS- JA OPETUSLAUTAKUNNAN ESITYS TEKNISELLE LAUTAKUNNALLE KOLMANNEN YLÄKOULUN SIJAINTIPAIKAN SUUNNITTELUN JA PÄÄTÖKSENTEON POHJAKSI 34 TEKNISEN JOHTAJAN ESITTELEMÄT AJANKOHTAISET ASIAT 35 TEKNISEN TOIMEN JAOSTOJEN PÖYTÄKIRJAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 5 6 7 11 12 36 ILMOITUSASIAT 13
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mikkola Markku 17:15-19:46 puheenjohtaja Lindstedt Erkki 17:15-19:46 varapuheenjohtaja Kiviaho Hannu 17:15-19:46 jäsen Korhonen Katariina 17:15-19:46 jäsen Kurki Mirva 17:15-19:46 jäsen Lehikoinen Hannu 17:15-19:46 jäsen Mansikka Anne-Mari 17:15-19:46 jäsen Mäkelä Tuomo 17:15-19:46 jäsen Raatikainen Saana 17:15-19:46 jäsen Viitanen Timo 17:15-19:46 jäsen Ojala Marjo 17:15-19:46 varajäsen POISSA Matintupa Annele jäsen MUU Virtanen Kari 17:15-19:46 khall edustaja Levonmaa Tiia 17:15-19:46 vs tekninen johtaja Hakala Tuija 17:15-19:46 ptk:n pitäjä/hall.siht Lehtinen Nina 17:45-19:09 sivistysjohtaja Markkanen Jukka 17:15-17:45 suunnitteluinsinööri ALLEKIRJOITUKSET Markku Mikkola Puheenjohtaja Tuija Hakala Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 29-36 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 13.4.2017 Mirva Kurki Hannu Lehikoinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 18.4.2017 Tuija Hakala, hallintosihteeri
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 3 Tekninen lautakunta 29 11.04.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS TELTK 11.04.2017 29 Teknisen lautakunnan kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on teknisen lautakunnan päättämällä tavalla toimitettu jäsenille ja, että saapuvilla on enemmän kuin puolet teknisen lautakunnan jäsenistä. TEKN 3.4.2017 Merkittiin, että kokouksessa oli läsnä suunnitteluinsinööri Jukka Mark kanen. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja pää tös val taisek si. TEKN 11.4.2017
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 4 Tekninen lautakunta 30 11.04.2017 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA TELTK 11.04.2017 30 TEKNINEN LAUTAKUNTA valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Mirva Kur jen ja Hannu Lehikoisen. TEKN 6.4.2017 TEKNINEN LAUTAKUNTA valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Mirva Kurjen ja Hannu Lehikoisen. TEKN 11.4.2017
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 5 Tekninen lautakunta 31 11.04.2017 MAJALANTIEN PLV 0-62 KATUSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN 3203/10.03.01.00/2017 TELTK 11.04.2017 31 Hemminkilän asemakaava-alueen Majalantien plv 0-62 katusuunnitelma on pidetty nähtävillä 20.3.-3.4.2017 kunnan palvelupisteessä ja kunnan inter net si vuil la. Suunnitelmasta ei ole jätetty muistutuksia. Liikennevirasto on antanut lausunnon rautateihin liittyen. Lausunto on oheis ma te ri aa lis sa. Suunnitelma esitellään tarpeellisessa laajuudessa kokouksessa. Lisätietoja: suunnitteluinsinööri Jukka Markkanen p. 050 383 0260. TEKNINEN LAUTAKUNTA päättää hyväksyä Majalantien plv 0-62 ka tusuun ni tel man. Täytäntöönpano: ote Pasi Ahtiainen Marja ja Veli Pikkarainen Pirkanmaan ELY-keskus Liikennevirasto/rataverkko Lempäälän Lämpö Oy TEKN 4.4.2017 Suunnitteluinsinööri Jukka Markkanen selosti asiaa. TEKNINEN LAUTAKUNTA hyväksyi ehdotuksen. TEKN 11.4.2017
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 6 Tekninen lautakunta 32 11.04.2017 PUNALAKINTIEN PLV 0-138 KATUSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN 3234/10.03.01.00/2017 TELTK 11.04.2017 32 Kuljun asemakaava-alueen Punalakintien plv 0-138 katusuunnitelma on pidet ty nähtävillä 20.3.-3.4.2017 kunnan palvelupisteessä, Kuljun kir jas tos sa ja kunnan internetsivuilla. Suunnitelmasta ei ole jätetty muistutuksia. Suunnitelma esitellään tarpeellisessa laajuudessa kokouksessa. Lisätietoja: suunnitteluinsinööri Jukka Markkanen p. 050 383 0260. TEKNINEN LAUTAKUNTA päättää hyväksyä Punalakintien plv 0-138 katu suun ni tel man. Täytäntöönpano: ote Marja Jokiniitty Terttu Järventausta Jenni ja Teppo Pantsar Tiina ja Timo Partanen Hanna ja Juha Viskari Kari Knuutila Heidi-Maarit Marttila Kuljun Kyläyhdistys ry/arto Tiainen TEKN 4.4.2017 Suunnitteluinsinööri Jukka Markkanen selosti asiaa. TEKNINEN LAUTAKUNTA hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. TEKN 11.4.2017 Merkittiin, että suunnitteluinsinööri Jukka Markkanen poistui ko kouk ses ta klo 17:45.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 7 Kasvatus- ja opetuslautakunta 105 13.09.2016 Tekninen lautakunta 102 11.10.2016 Tekninen lautakunta 33 11.04.2017 KASVATUS- JA OPETUSLAUTAKUNNAN ESITYS TEKNISELLE LAUTAKUNNALLE KOLMANNEN YLÄKOULUN SIJAINTIPAIKAN SUUNNITTELUN JA PÄÄTÖKSENTEON POHJAKSI 2912/10.03.02.00/2016 KAOPLTK 13.09.2016 105 Kasva ja Opi Lempäälässä sivistystoimen palveluverkkoselvityksen 2016-2021 yhtenä kunnanvaltuuston 25.5.2016 hyväksymänä ke hit tä mis linjauk se na on kolmannen yläkoulun rakentaminen kun ta kes kuk seen. Palveluverkkoselvityksen perusteella tarvitaan n. 200 yläkoululaiselle koulu paik ka vuonna 2019. Uuteen yläkouluun tulevat oppilaat Kelhon, Mat tilan, Lastusten, Lempoisten, Säijän ja Nurmen kouluista. Sääks jär ven koulun oppilaaksiottoalueen rajaa siirretään etelään, jolloin Sääks jär ven kouluun tulevat oppilaat koulun laajennetulta op pi laak siot to alu eel ta. Kuljun koulun oppilaat käyvät kolmannen yläkoulun valmistuttua vuo si luo kat 7-9 Hakkarin koulussa. Siirtymäaikatauluista päättää kas va tus- ja opetuslautakunta erikseen. Palvelusuunnitteluryhmä (pasu) on mo ni alaises ti vastannut jatkovalmistelusta kehittämislinjausten osalta. Kolmannen yläkoulun sijaintipaikkaa kuntakeskuksessa (pal ve lu verk komal li C) on valmisteltu 26.4.2016 pidetyn kasvatus- ja ope tus lau ta kun nan, teknisen lautakunnan ja vapaa-aikalautakunnan yhteiskokouksen poh jal ta. Lähtökohtana sijaintipaikan määrittelylle on ollut mahdollisten si jain ti paikko jen tarkastelu kaavoituksen, sijainnin, tontin ja muiden pää tök sen teos sa huomioon otettavien tekijöiden osalta. Lautakuntien yh teis ko kouk sen ryhmätöiden perusteella tarkasteluun nousivat nykyisen lu kion paikka (Kanavan koulu), Tredun puupuoli ja Monitoimikeskuksen tont ti. Näiden vaihtoehtojen pohjalta pidettiin valtuuston osallistava se mi naa ri 25.8.2016, jossa ryhmätöiden ohjeistuksena oli valita yksi vaih to eh to ja sen perustelut päätöksenteon vaikutusten arvioinnin pohjaksi. Kol men lautakuntien esille nostamien paikkavaihtoehtojen lisäksi ryh mä töis sä tuli vaihtoehtona esille vanhan S-Marketin tontti osana kun ta kes kus tan kehittämistä. Kunnanvaltuuston seminaarin ja lautakuntien kolmas yläkoulu kun ta keskus taan yhteiskokouksen tuotosten pohjalta pal ve lu suun nit te lu ryh mä käsitteli päätöksenteon tueksi selvitettäviä asioita ja aikatauluja pää tyen siihen, että kaikkien neljän paikkaehdon osalta laaditaan tar kem mat selvitykset kolmannen yläkoulun rakentamispäätöksen poh jak si. Selvityksissä tulee ottaa huomioon kokonaistaloudellisuus (ra ken nus kustan nuk set ja mahdolliset muut päätökseen vaikuttavat kus tan nus te ki jä), rakentamisaikataulu, tontin koko ja laajennusmahdollisuudet, si jain ti, liikennöinti ja hyödynnettävät tukipalvelut. Tavoitteena on toi mi va, terve, ajanmukainen ja taloudellisesti tarkoituksenmukaisesti to teu tet tu tulevaisuuden oppimisympäristö. Käytännössä selvitysten tekeminen toteutetaan vuosina 2016-2017 si ten, että hankepäätös tehdään viimeistään vuoden 2018-2020 ta lous suun nitel man hyväksymisen yhteydessä. Muutos alkuperäiseen ta voi te ai ka tauluun on ajallisesti noin vuosi eli uusi koulu olisi käytössä 1.8.2020 lähtien. Ns. väliaikaisina tiloina hyödynnetään mahdollisesti 1.8.2017 käyttöönotettavan Virta-campuksen tiloja.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 8 Kasvatus- ja opetuslautakunta 105 13.09.2016 Tekninen lautakunta 102 11.10.2016 Tekninen lautakunta 33 11.04.2017 Kasvatus- ja opetuslautakunnan jäsenille toimitetaan lautakuntien yh teisko kouk sen ja valtuustoseminaarin aineisto ja ryhmätöiden tulokset. Lisätiedot. sivistysjohtaja Nina Lehtinen, puh. 050-3839 789 KASVATUS- JA OPETUSLAUTAKUNTA esittää tekniselle lau ta kun nal le kolmannen yläkoulun sijaintipaikan vaihtoehtojen osalta selvitysten te kemis tä edellä selostetun pohjalta siten, että päätös sijaintipaikasta ja ra kenta mi ses ta on mahdollisuus tehdä taloussuunnitelman 2018-2020 hy väksy mi sen yhteydessä. Täytäntöönpano: ote tekninen lautakunta, kunnanhallitus ja ed. kunnan valtuus to SIV 5.9.2016 Esittelijä, sivistysjohtaja Nina Lehtinen selosti asiaa. KASVATUS- JA OPETUSLAUTAKUNTA hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. SIV 15.9.2016/RA/ra TELTK 11.10.2016 102 TEKNINEN LAUTAKUNTA päättää käynnistää kolmannen yläkoulun sijain ti pai kan vaihtoehtojen selvityksen. Täytäntöönpano: ote rakennuttamispäällikkö, kaavoituspäällikkö TEKN 4.10.2016 TEKNINEN LAUTAKUNTA päätti käynnistää kolmannen yläkoulun si jain tipai kan vaihtoehtojen selvityksen. TEKN 11.10.2016 TELTK 11.04.2017 33 11.2.2017 Teknisessä toimessa on valmisteltu tarkennettu selvitys neljän si jain ti vaihto eh don osalta. Mukana selvityksessä ovat olleet nykyisen lukion alue, Tredun puupuolen alue, Monitoimikeskuksen alue sekä vanhan S-mar ke tin alue.selvityksessä on huomioitu tonttien ja ympäristön omi nai suu det ja toteutettavuus. Lisäksi on huomioitu ra ken ta mis kus tan nuk set, olemassa olevien rakennusten mahdolliset purkukustannukset sekä vaih to eh toi nen maankäyttö. Kasvatus- ja opetuslautakunnalle on 21.2.2017 kokouksessa esitelty valmis te lu ai neis to ja sen pohjalta on laadittu toiminnallinen tarkastelu eri vaihtoehtojen osalta. Toiminnallinen tarkastelu on liitetty osaksi tek ni sen toimen laatimaa kokonaisselvitystä. Kasvatus-ja ope tus lau ta kun nan käymässä lähetekeskustelussa kolmannen yläkoulun parhaiksi si jain ti paikoik si osoittautuivat Monitoimikeskus ja vanhan S-Marketin tont ti. Lisäksi lautakunta edellytti ennen päätöksentekoa ko ko nais kus tan nus ten
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 9 Kasvatus- ja opetuslautakunta 105 13.09.2016 Tekninen lautakunta 102 11.10.2016 Tekninen lautakunta 33 11.04.2017 selvittämistä sijaintivaihtoehtojen osalta. Asian liitteenä on kokonaisselvitys, joka esitellään tekniselle lau ta kun nal le kokouksessa. annetaan kokouksessa keskustelun jälkeen. TEKN 6.4.2017 Yhteenvedon omaisesti voidaan todeta, että Tredun puupuolen tontti on sel väs ti heikoin vaihtoehto ahtaan liikenneyhteyden ja liittymän puut teel lisuuk sien vuoksi. Lisäksi alue ahdas piha-alueen toiminnoille ja lä hin hyödynnettävissä oleva alue on Halkolan notkossa. Kolmea muuta vaih toeh toa kun vertaillaan sekä maankäytöllisesti, taloudellisesti että toi min nal lises ti, niin vahvimmaksi vaihtoehdoksi osoittautuu vanhan S-mar ke tin tontti. S-marketin tontin sijainti on erittäin hyvien lii ken ne yh teyk sien päässä ja se on keskeisellä paikalla julkisten palveluiden kes kit ty mäs sä. Keskustan rakentuminen ja elävöittäminen harppaisi jälleen ison askeleen eteenpäin, mikäli yläkoulu sijoittuisi aivan ydin kes kus taan. Sijainti vahvistaisi sekä yläkoulun ja kirjaston välistä yhteistyötä et tä yläkoulun ja Virta-kampuksen välistä yhteistyötä. Tontin os ta mi ses ta kunnalle on jo tehty päätös, eikä lisämaan ostoon alueelle ole tar vet ta, vaan piha-alueen toimintoja voidaan sijoittaa Halkolan notkoon, jon ne on olemassa oleva alikulkuyhteys. Lämpölaitoksen vaatima suo ja etäi syys sekä tontin koko ja kytkeytyminen muuhun kes kus ta ra ken ta mi seen tuo rakentamiselle erityisvaatimuksia, mutta useampaan ker rok seen sijoitettuna yläkoulu saadaan hyvin tontille sijoitettua. TEKNINEN LAUTAKUNTA päättää esittää kunnanhallitukselle ja edel leen valtuustolle, että se käynnistää yläkouluhankkeen tarkemman suun nit te lun vanhan S-marketin tontille. Keskustelun aikana Katariina Korhonen esitti, että lautakunta ehdottaa yläkou lu hank keen tarkemman suunnittelun aloittamista Lukion tontille. Erkki Lindstedt kannatti ehdotusta. Keskustelun aikana Hannu Kiviaho esitti, että lautakunta edottaa yläkouluhankkeen tarkemman suunnittelun aloittamista Monarin tontille. ei saanut kannatusta. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, Hannu Kiviahon esitys raukesi kannattamattomana. Lisäksi puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, asiasta on ää nes tet tä vä ja teki seuraava äänestysesityksen, joka hyväksyttiin yk si mie li ses ti: Ne jotka ovat esittelijän tekemän esityksen hyväksymisen kan nal la äänestävät "jaa" ja ne jotka ovat Korhosen tekemän esityksen hy väk sy mi sen kannalla äänestävät "ei". Äänestys toimitetaan kät ten nos tol la. Toimitetussa äänestyksessä annettiin 4 "jaa" ääntä (Mirva Kurki, Marjo Oja la, Tuomo Mäkelä ja Timo Viitanen) ja 6 "ei" ääntä (Katariina Kor honen, Hannu Lehikoinen, Erkki Lindstedt, Anne-Mari Mansikka, Saana Raati kai nen ja Markku Mikkola) ja 1 "tyhjää" ääntä (Hannu Kiviaho).
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 10 Kasvatus- ja opetuslautakunta 105 13.09.2016 Tekninen lautakunta 102 11.10.2016 Tekninen lautakunta 33 11.04.2017 Äänestyksen tuloksena puheenjohtaja totesi, että Korhosen esitys on tul lut kokouksen päätökseksi eli lautakunta esittää yläkouluhankkeen tar kemman suunnittelun aloittamista Lukion tontille. TEKNINEN LAUTAKUNTA päätti esittää kunnanhallitukselle ja edelleen val tuus tol le, että se käynnistää yläkouluhankkeen tarkemman suun nit te lun Lukion tontille. TEKN 11.4.2017 Merkittiin, että sivistysjohtaja Nina Lehtinen saapui kokoukseen tämän pykä län käsittelyn ajaksi klo 17:45-19:09.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 11 Tekninen lautakunta 34 11.04.2017 TEKNISEN JOHTAJAN ESITTELEMÄT AJANKOHTAISET ASIAT TELTK 11.04.2017 34 - Aloite Katepalintien hidasteet ja Pappilantien risteysalue - Aloite Sulkolan Latotien risteys - Aloite Piippukujan liikennenopeudet TEKNINEN LAUTAKUNTA merkitsee asiat tiedoksi. TEKN 3.4.2017 TEKNINEN LAUTAKUNTA merkitsi asiat tiedoksi. TEKN 11.4.2017
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 12 Tekninen lautakunta 35 11.04.2017 TEKNISEN TOIMEN JAOSTOJEN PÖYTÄKIRJAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET TELTK 11.04.2017 35 a) Kaavoitus- ja rakennusjaosto 6.4.2017 b) Viranhaltijapäätökset 23.3.-5.4.2017 TEKNINEN LAUTAKUNTA merkitsee jaoston pöytäkirjan sekä vi ran hal ti japää tök set tiedokseen. Tekninen lautakunta ei ota niitä kä si tel tä väk seen. TEKN 3.4.2017 TEKNINEN LAUTAKUNTA merkitsi jaoston pöytäkirjan sekä vi ran hal ti japää tök set tiedokseen. Tekninen lautakunta ei ottanut niitä kä si tel tä väkseen. TEKN 11.4.2017
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 13 Tekninen lautakunta 36 11.04.2017 ILMOITUSASIAT TELTK 11.04.2017 36 - Kuljun koulun seurantaraportti 3.4.2017 - Oikeusasiamiehen lausunto - Sisäilmatyöryhmän toimintamallin uudistaminen TEKNINEN LAUTAKUNTA merkitsee asiat tiedoksi. TEKN 6.4.2017 TEKNINEN LAUTAKUNTA merkitsi asiat tiedoksi. TEKN 11.4.2017
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 14 LEMPÄÄLÄN KUNTA Tekninen lautakunta OIKAISUVAATIMUS- JA HANKINTAOIKAISUOHJEET SEKÄ VA LI TUS OSOI TUS Kokouspäivämäärä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nal lis va li tus ta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kun tal 91 ) Pykälät 29, 30, 33, 34, 35, 36 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikai su vaa ti mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 2 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus - vi ran omai nen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oi kaisu vaa ti muk sen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vol li suu teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: LEMPÄÄLÄN KUNTA, TEKNINEN LAUTAKUNTA Tampereentie 8, 37500 LEMPÄÄLÄ puh. (03) 56 551 000 sähköposti: kunta@lempaala.fi Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän al lekir joi tet ta va. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu ylei ses ti näh tä vil le. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muu ta näytetä, seitse män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saan ti to dis tuksen osoittamana aikana tai erilli seen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kaa van hyväksymistä koskevan päätök sen katsotaan kuitenkin tulleen asian osaisen tietoon silloin, kun päätös on asetettu yleisesti näh tä vil le. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lasketa mää rä ai kaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin työt viras toissa on keskeytettävä, saa oikaisuvaatimuksen toimittaa ensimmäisenä ar ki päi vä nä sen jälkeen. Pöytäkirjan nähtäväksi 18.4.2017 asettaminen
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 15 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja va li tus ai ka Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oi kai su vaa ti muksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kun nal lis va li tuk sin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kai su vaa ti muk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 HÄMEENLINNA Käyntiosoite: Arvi Karistonkatu 5, 13100 HÄMEENLINNA puh. 029 5642 200 (vaihde), telekopio 029 5642 269 virastoposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus Pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus Pykälät 31,32 Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, Pykälät Valitusaika osoite ja postiosoite: päivää Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Puh. 029 5643 300, faksi 029 5643 314, sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle sää detään laissa tuomiois tuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittä vistä maksuista. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus-/ hankintaoikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöy tä kir jan ot tee seen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 16 HANKINTAOIKAISUOHJEET Seuraaviin päätöksiin voi hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua: OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25 :n mukaisen kynnysarvon. I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Siihen on merkittävä tarvittavat yhteystiedot, kuten oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä postiosoite, puhelinnumero ja sähköpostiosoite. Hankintaoikaisua vaativan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava kirjelmä. Hankintaoikaisuvaatimukseen on liitettävä: - päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä - asiakirjat, joihin vedotaan - valtakirja, mikäli käytetään asiamiestä. Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Lempäälän kunnanhallitus Postiosoite: PL 36 Postinumero ja toimipaikka: 37501 Lempäälä puh. 03 565 51 000 faksi 03 565 51 058 Sähköposti: kunta@lempaala.fi Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 17 Hankintalain 146 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan tai dynaamiseen hankintajärjestelmään hyväksymistä koskevaan hankintayksikön ratkaisuun ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankinta- tai käyttöoikeussopimuksen hankintalain 130 :n 1 tai 3 kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan tai dynaamiseen hankintajärjestelmään hyväksymistä koskevan hankintayksikön ratkaisun osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 163 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan tai dynaamiseen hankintajärjestelmään hyväksymistä koskevaan hankintayksikön ratkaisuun ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 146 :n mukaisesti.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 18 Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 148 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun toimitusosoitteeseen. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua markkinaoikeudessa 2 000 euroa. Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asiassa hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa, käsittelymaksu on 4 000 euroa. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa, käsittelymaksu on 6 000 euroa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI puh. 029 564 3300 faksi 029 564 3314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi