Tampere Ote pöytäkirjasta 7/2016 1 (9) Yhdyskuntalautakunta, 70, 01.11.2016 Yhdyskuntalautakunta, 31, 20.09.2016 70 Asemakaavaehdotuksen hyväksyminen, Härmälä, Vihurinkatu 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17, Valmetinkatu 12 sekä osa Tehtaankallionpuistoa, asemakaava nro 8491 TRE:6041/10.02.01/2016 Yhdyskuntalautakunta, 01.11.2016, 70 Valmistelija / lisätiedot: Elina Karppinen Valmistelijan yhteystiedot Toimistoarkkitehti Marjukka Huotari, puh. 040 806 3284, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Anneli Harjuntausta, puh 040 806 3149, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Elina Karppinen Päätösehdotus Hyväksytään 20.6.2016 päivätty ja 5.9.2016 tarkistettu asemakaavaehdotus nro 8491. Perustelut Kaupunkiympäristön kehittäminen on valmistellut 20.6.2016 päivätyn ja 5.9.2016 tarkistetun asemakaavanmuutoksen nro 8491. Asian hyväksyminen kuuluu yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan. Lisätietoja osoitteesta: http://www.tampere.fi/cgi-bin/kaava/ kaavadoc?8491 Dno: TRE: 6041/10.02.01/2016 Kaavan laatija Tampereen kaupunki, Kaupunkiympäristön palvelualue, maankäytön suunnittelu, toimistoarkkitehti Marjukka Huotari. TIIVISTELMÄ Kaava-alueen sijainti ja luonne Suunnittelualue sijaitsee noin 5 km kaupungin keskustasta etelään, osoitteessa Vihurinkatu 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15 ja 17 ja Valmetinkatu 12. Asemakaavamuutos koskee korttelin 928 tontteja 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 ja 15 sekä osaa Tehtaankallionpuistoa.
Tampere Ote pöytäkirjasta 7/2016 2 (9) Tontit 7, 12, 15, 16 ja 17 sekä korttelin yhteinen maanalainen autohalli on rakentunut. Tontti 9 on rakenteilla ja tonteille 10 ja 11 on haettu rakennuslupa keväällä 2016. Tontilla 8 sijaitseva vanha piippu ja siihen liittyvä rakennus ovat asemakaavassa suojeltuja rakennuksia. Kaavamuutosalueen pinta-ala on yhteensä 26 092 m 2. Asemakaavamuutoksen hakijoiden tavoitteena on laajentaa tontteja 13 ja 14 pohjoisosasta puistoalueelle, koska osa rakennusten rakenteista ylittää tonttien nykyiset rajat. Tonttien rajat päivitetään vastaamaan tonttijakoa ja rakennesuunnittelua. Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavan muutos tuli vireille 7.2.2013, kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuulutettiin nähtäville 7.2.-27.2.2013 väliseksi ajaksi. Siitä jätettiin kaksi mielipidettä ja kaksi kommenttia. Asemakaavaluonnos ja tarkistettu osallistumis- ja arviointisuunnitelma olivat nähtävillä 23.6.-11.8.2016 välisen ajan. Luonnoksesta pyydettiin lausunnot Pirkanmaan ELY-keskukselta sekä asianomaisilta kaupungin toimialoilta. Siitä saatiin neljä kommenttia. Pirkanmaan maakuntamuseolla ei vuonna 2013 ollut kommentoitavaa. Sittemmin kaava-alueeseen on sisällytetty vuonna 1936 rakennettu entisen lentokonetehtaan lämpöja voimakeskus korkeine tiilipiippuineen, jotka edustavat alueen vanhinpaa teollista kerrostumaa. Rakennukset kuuluvat maakunnallisesti arvokkaan rakennetun kulttuuriympäristön ydinkohteisiin. Lausunnossa todetaan, että kaavaselostuksessa tulee mainita valmisteilla olevaa maakuntakaavaa varten laadittu selvitys Pirkanmaan maakunnallisesti arvokkaat rakennetut kulttuuriympäristöt 2016, kuten myös vuonna 2004 laadittu selvitys Härmälän teollisuusalueen asemakaavan muutos Alueen rakennuskannan inventointi ja arviointi (Kalmar Industries Oy Ab). Lämpö- ja suojakeskus on suojeltu asemakaavaluonnoksessa asianmukaisin merkinnöin, ja kaava ohjaa myös uudisrakentamisen sopeuttamista alueen arvokkaaseen kulttuuriympäristöön. Arkeologisen kulttuuriperinnön osalta museolla ei ole huomautettavaa. Pirkanmaan ELY-keskus on tutustunut aineistoon ja toteaa, ettei sillä ole tarvetta antaa lausuntoa. Ympäristösuojelun kommentissa pyydettiin tarkennusta kaavaselostukseen, että maa-ainesten käyttörajoitus koskee Tehtaankallionpuistoa. Muuten alue on merkitty asianmukaisesti kaavakartalla.
Tampere Ote pöytäkirjasta 7/2016 3 (9) Kiinteistötoimella ei ole asiasta huomauttamista. Asemakaavan vahvistuttua tulee tehtäväksi tonttikauppa rakentajan ja kaupungin välillä. Tarkistettuun asemakaavaehdotukseen lisättiin asemakaavamerkintä pp 1/40 m2 kaupungin pysäköintipolitiikan mukaisesti. Asemakaavan keskeinen sisältö Asemakaavamuutoksella korttelin 928 tonttien 7,8,9,10, 11, 12, 13, 14 ja 15 asemakaava saatetaan vastaamaan tonttijakoa ja rakennesuunnittelua. Tehtaankallionpuiston rajausta muutetaan tonttien 13 ja 14 kohdalla. Asuinkerrostalokorttelille (AK) on osoitettu 17 125 m 2 :n suuruiselle alueelle rakennusoikeutta yhteensä 21 400 k-m 2 5-6 kerroksisiin asuinkerrostaloihin. Säilytettävän piipun ja siihen liittyvän rakennuksen 359 m 2 :n suuruiselle liike- ja toimistorakennusten korttelialueelle (K) on osoitettu rakennusoikeutta 125 k-m 2. Tontteihin liitetään puistoalueen pinta-alasta 216 m 2. Kaavamuutoksen yhteydessä tonttien lukumäärä ei lisäänny. Asemakaavan muutoksessa tontille osoitetaan rakennusoikeutta yhteensä 21 525 k-m². Rakennusoikeus lisääntyy 300 k-m 2. Asemakaavamuutos mahdollistaa alueella pienyrittäjyyden. Asemakaavan toteuttaminen Alue on pääosin toteutunut. Kiinteistötoimella ei ole lausunnossaan asemakaavallista huomautettavaa. Kaavan vahvistuttua tulee tehtäväksi tonttikauppa. Asemakaavaehdotus oli yleisesti nähtävillä 22.9.-6.10.2016 välisen ajan. Muistutuksia ei jätetty. Tiedoksi Hakija, Ari Kilpi/kiinteistötoimi, Pirkanmaan Ely-keskus Liitteet 1 Liite: Asemakaavakartta 2 Liite: Asemakaavaselostus 3 Liite: Asemakaavaselostuksen liitelomake
Tampere Ote pöytäkirjasta 7/2016 4 (9) 4 Oheismateriaali: Pirkanmaan maakunnallisesti arvokkaat rakennetut kulttuuriympäristöt 5 Oheismateriaali: Härmälän teollisuusalueen rakennuskannan inventointi Nähtävilläolo ja tiedoksianto asianosaiselle Nähtävänä 4.11.2016 Kirjaamo, Puutarhakatu 6, Tampere 3.11.2016 postitse: Skanska Talonrakennus Oy, PL 772, 33101 Tampere 3.11.2016 Selma-järjestelmästä: Pirkanmaan ELY-keskus, Kiinteistötoimi/Ari Kilpi, Mäkelä Marika Tampere 03.11.2016 Anneli Harjuntausta Päätösvalmistelusihteeri Yhdyskuntalautakunta, 20.09.2016, 31 Valmistelijat / lisätiedot: Elina Karppinen kaavelka Elina.Karppinen@tampere.fi Päätös Hyväksyttiin. Esittelijä: Elina Karppinen Päätösehdotus oli 20.6.2016 päivätty ja 5.9.2016 tarkistettu asemakaavaehdotus nro 8491 hyväksytään asetettavaksi nähtäville. Perustelut Kaupunkiympäristön kehittäminen on valmistellut 20.6.2016 päivätyn ja 5.9.2016 tarkistetun asemakaavanmuutoksen nro 8491. Asian hyväksyminen kuuluu yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan. Lisätietoja osoitteesta: http://www.tampere.fi/cgi-bin/kaava/ kaavadoc?8491 Dno: TRE: 6041/10.02.01/2016 Kaavan laatija Tampereen kaupunki, Kaupunkiympäristön palvelualue, maankäytön suunnittelu, toimistoarkkitehti Marjukka Huotari TIIVISTELMÄ
Tampere Ote pöytäkirjasta 7/2016 5 (9) Kaava-alueen sijainti ja luonne Suunnittelualue sijaitsee noin 5 km kaupungin keskustasta etelään, osoitteessa Vihurinkatu 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15 ja 17 ja Valmetinkatu 12. Asemakaavamuutos koskee korttelin 928 tontteja 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 ja 15 sekä osaa Tehtaankallionpuistoa. Tontit 7, 12, 15, 16 ja 17 sekä korttelin yhteinen maanalainen autohalli on rakentunut. Tontti 9 on rakenteilla ja tonteille 10 ja 11 on haettu rakennuslupa keväällä 2016. Tontilla 8 sijaitseva vanha piippu ja siihen liittyvä rakennus ovat asemakaavassa suojeltuja rakennuksia. Kaavamuutosalueen pinta-ala on yhteensä 26 092 m 2. Asemakaavamuutoksen hakijoiden tavoitteena on laajentaa tontteja 13 ja 14 pohjoisosasta puistoalueelle, koska osa rakennusten rakenteista ylittää tonttien nykyiset rajat. Tonttien rajat päivitetään vastaamaan tonttijakoa ja rakennesuunnittelua. Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavan muutos tuli vireille 7.2.2013, kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuulutettiin nähtäville 7.2.-27.2.2013 väliseksi ajaksi. Siitä jätettiin kaksi mielipidettä ja kaksi kommenttia. Asemakaavaluonnos ja tarkistettu osallistumis- ja arviointisuunnitelma olivat nähtävillä 23.6.-11.8.2016 välisen ajan. Luonnoksesta pyydettiin lausunnot Pirkanmaan ELY-keskukselta sekä asianomaisilta kaupungin toimialoilta. Siitä saatiin neljä kommenttia. Pirkanmaan maakuntamuseolla ei vuonna 2013 ollut kommentoitavaa. Sittemmin kaava-alueeseen on sisällytetty vuonna 1936 rakennettu entisen lentokonetehtaan lämpöja voimakeskus korkeine tiilipiippuineen, jotka edustavat alueen vanhinpaa teollista kerrostumaa. Rakennukset kuuluvat maakunnallisesti arvokkaan rakennetun kulttuuriympäristön ydinkohteisiin. Lausunnossa todetaan, että kaavaselostuksessa tulee mainita valmisteilla olevaa maakuntakaavaa varten laadittu selvitys Pirkanmaan maakunnallisesti arvokkaat rakennetut kulttuuriympäristöt 2016, kuten myös vuonna 2004 laadittu selvitys Härmälän teollisuusalueen asemakaavan muutos Alueen rakennuskannan inventointi ja arviointi (Kalmar Industries Oy Ab). Lämpö- ja suojakeskus on suojeltu asemakaavaluonnoksessa asianmukaisin merkinnöin, ja kaava ohjaa myös uudisrakentamisen sopeuttamista alueen arvokkaaseen kulttuuriympäristöön. Arkeologisen kulttuuriperinnön osalta museolla ei ole huomautettavaa. Pirkanmaan ELY-keskus on tutustunut aineistoon ja toteaa, ettei sillä ole tarvetta antaa lausuntoa.
Tampere Ote pöytäkirjasta 7/2016 6 (9) Ympäristösuojelun kommentissa pyydettiin tarkennusta kaavaselostukseen, että maa-ainesten käyttörajoitus koskee Tehtaankallionpuistoa. Muuten alue on merkitty asianmukaisesti kaavakartalla. Kiinteistötoimella ei ole asiasta huomauttamista. Asemakaavan vahvistuttua tulee tehtäväksi tonttikauppa rakentajan ja kaupungin välillä. Tarkistettuun asemakaavaehdotukseen lisättiin asemakaavamerkintä pp 1/40 m2 kaupungin pysäköintipolitiikan mukaisesti. Asemakaavan keskeinen sisältö Asemakaavamuutoksella korttelin 928 tonttien 7,8,9,10, 11, 12, 13, 14 ja 15 asemakaava saatetaan vastaamaan tonttijakoa ja rakennesuunnittelua. Tehtaankallionpuiston rajausta muutetaan tonttien 13 ja 14 kohdalla. Asuinkerrostalokorttelille (AK) on osoitettu 17 125 m 2 :n suuruiselle alueelle rakennusoikeutta yhteensä 21 400 k-m 2 5-6 kerroksisiin asuinkerrostaloihin. Säilytettävän piipun ja siihen liittyvän rakennuksen 359 m 2 :n suuruiselle liike- ja toimistorakennusten korttelialueelle (K) on osoitettu rakennusoikeutta 125 k-m 2. Tontteihin liitetään puistoalueen pinta-alasta 216 m 2. Kaavamuutoksen yhteydessä tonttien lukumäärä ei lisäänny. Asemakaavan muutoksessa tontille osoitetaan rakennusoikeutta yhteensä 21 525 k-m². Rakennusoikeus lisääntyy 300 k-m 2. Asemakaavamuutos mahdollistaa alueella pienyrittäjyyden. Asemakaavan toteuttaminen Alue on pääosin toteutunut. Kiinteistötoimella ei ole lausunnossaan asemakaavallista huomautettavaa. Kaavan vahvistuttua tulee tehtäväksi tonttikauppa. Liitteet 1 Asemakaavakartta 2 Asemakaavaselostus 3 Asemakaavaselostuksen liitelomake 4 Pirkanmaan maakunnallisesti arvokkaat rakennetut kulttuuriympäristöt 2016 5 Härmälän teollisuusalueen rakennuskannan inventointi
Tampere Ote pöytäkirjasta 7/2016 7 (9)
Tampere Ote pöytäkirjasta 7/2016 8 (9) Kunnallisvalitus 70 Kunnallisvalitusohje Valitusosoitus Kunnallisvalitus Tähän oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen, saa muutosta hakea se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä osallinen kunta ja osallisen kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen Muutosta haetaan Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta, osoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna. Telekopio: 029 56 42269, sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirja Valituskirjassa, joka on osoitettava viranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä selvitys siitä päivästä, josta valitusaika alkaa.
Tampere Ote pöytäkirjasta 7/2016 9 (9) Omalla vastuulla valituskirjan voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valitusajan viimeisenä päivänä klo 16.15 mennessä riippumatta siitä, toimitetaanko valitus postitse vai sähköisesti. Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.