LAVIAN KUNNAN JÄTEHUOLTOMÄÄRÄYKSET JA TAKSA Tekninen ltk 17.11.2011 58 Kunnanhallitus 8.12.2011 330 Kunnanvaltuusto 19.12.2011 63
1. YLEISET SÄÄNNÖT JA LAIN PERUSKOHDAT Jätelain peruskohdat 2. JÄTTEIDEN RYHMITTELY JA MÄÄRITELMÄT Jäte Taajama-alue Haja-asustusalue Jätteen käsittely Keräily ja kuljetus Jätemaksu Jätetaksa 3. JÄTTEIDEN KERÄILY- JA KULJETUSJÄRJESTELMÄT SEKÄ LAITTEET Perusjärjestelmät Kalusto Kaluston sijoittaminen Tyhjennysvälit Säiliöiden mitoitus 4. JÄTTEIDEN KERÄILY JA KULJETUS Kunnan järjestämä jätteenkuljetus (aluekeräys) Sopimusperusteinen jätteenkuljetus (talous, kiinteistö tai laitoskohtainen keräys) Rakennusjätteet Jätteiden kuljetus 5. JÄTTEIDEN VASTAANOTTO JA KÄSITTELY Yleisjätteet Ongelmajätteet sekä kodinkoneet Rakennusjätteet ja isot esineet Poikkeavat jätteet Poikkeavat jäte-erät Jätteen murskaus Sako- ja umpikaivolietteet Teollisuuden lietteet 6. MUUT MÄÄRÄYKSET Kompostointi Jätteiden poltto Jätteenkuljettajat Poikkeukset 7. JÄRJESTETYN JÄTTEENKULJETUKSEN TAKSA Jätemaksu Kaatopaikka Ongelma-, hyöty, ja muut jätteet 2/10
1. YLEISET SÄÄNNÖT JA LAIN PERUSKOHDAT Jätehuollon järjestämisestä, jätteistä terveydelle tai ympäristölle aiheutuvan haitan ehkäisemisessä sekä jätehuollon valvonnassa on sen lisäksi, mitä v.1994 voimaan astuneessa ja myöhemmin tarkistetussa Jätelaissa ja -asetuksessa on säädetty tai määrätty, noudatettava näitä yleisiä jätehuoltomääräyksiä. Jätelain peruskohdat Vastuu: Jätelain mukaan jätteen tuottaja on vastuussa jätehuollon järjestämisestä ja sen kustannuksista. Jätehuollon toteuttamista valvoo Lavian kunta. Hyödyntäminen: jäte on hyödynnettävä, jos se on teknisesti mahdollista. Kun jätehuoltoa järjestetään, tulee sen yhteydessä huolehtia jätteen hyötykäytöstä kuitenkin siten, että kustannukset ovat kohtuullisessa suhteessa toiminnasta saatavaan hyötyyn. Tämän johdosta tulee järjestelmän sisältää lajittelua jo mm. talouksissa ja laitoksissa sekä sellaisen keräysjärjestelmän, että hyötykäyttö mahdollistuu. Jätemäärän vähentäminen: Jätelain tavoitteena on kestävä kehitys, eli kaiken toiminnan suunnittelussa ja toteutuksessa tulee kiinnittää huomiota ympäristön rasituksen pienentämiseen ja jätemäärien vähentämiseen sekä edistää hyötykäyttöä. Talouksien on lajiteltava jätteet. Kotitaloudessa syntyvästä yleisjätteestä tulee lajitella erikseen lasi, paperi, pahvi, metalli ja mahdollisuuksien mukaan kompostoitavaksi soveltuva biojäte. Lajiteltu jäte on toimitettava asianmukaisiin keräyspisteisiin. Liittyminen järjestettyyn jätteenkuljetukseen: kaikkien talouksien ja laitosten tulee liittyä näiden määräysten mukaiseen järjestettyyn jätteenkuljetukseen, joko kunnan järjestämään tai sopimusperusteiseen jätteenkuljetukseen. Kunnan järjestämästä jätteenkuljetuksesta (aluekeräys) voi siirtyä sopimusperusteiseen jätteenkuljetukseen (talous-, kiinteistö-, laitoskohtainen) ja päinvastoin tammikuun 1. päivänä. Irtisanominen on tehtävä kuukautta aikaisemmin, eli viimeistään 1.12. mennessä. Jos joku kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen kuulumaton tuo todistettavasti jätteitä yleisjätesäiliöön, katsotaan talous, kiinteistö tai laitos liittyneeksi vuoden alusta kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen ja velvolliseksi maksamaan taksan mukaisen jätemaksu. 3/10
Poikkeus järjestettyyn jätteenkuljetukseen liittymisestä: Kunta voi myöntää anomuksesta poikkeuksen liittymisestä järjestettyyn jätteenkuljetukseen. Poikkeusjärjestelyt perustuu jätelain 10 ja 11 :iin. Anomukset käsittelee tekninen lautakunta. Roskaamiskielto: Jätteiden jättäminen ympäristöön on ehdottomasti kielletty kaikissa olosuhteissa. Tämä määräys koskee kaikkia jätelajeja. 2. JÄTTEIDEN RYHMITTELY JA MÄÄRITELMÄT Jäte On aine tai esine, jonka jätteen haltija on poistanut, aikoo poistaa tai on velvollinen poistamaan käytöstä. Yleisjäte (sekajäte) On yhdyskuntajätettä, josta näiden määräysten mukaisesti on poistettu hyödyntämiskelpoiset materiaalit. Biojäte On eloperäistä, kokonaisuudessaan biologisesti hajoavaa jätettä. Keräyspaperi On puhdasta ja kuivaa käytöstä poistettua paperia joka on kulloisenkin määrittelyn mukaan hyötykäyttökelpoista. Sen pääryhmän muodostaa sanoma - ja aikakausilehdet. Muovi- tai vahapintaiset mainokset eivät sovellu keräyspaperiksi. Keräyspahvi On puhdasta pahvia, kartonkia ja voimapaperia, ei muovi- tai vahapintaista. Lasi On kirkasta, värillistä tai sekalasia, josta on poistettu siihen kuulumattomat metalli- ja keraamiset aineosat. Metalli On hyödyntämiskelpoisia säilyke ym. pakkauksia, jotka tulee puhdistaa ennen keräilyyn saattamista. Isot esineet Ovat talousjätekeräilyyn soveltumattomia esineitä, kuten huonekalut ja kodinkoneet. Osa näistä edellyttää erityiskäsittelyä. Ongelmajäte Käsite on laaja ja sisältää mm. seuraavat lajit: öljyt ja niiden suodattimet akut ja paristot maalit ja niiden liuottimet lääkkeet ym. 4/10
Rakennusjäte On rakennus- ja korjaustoiminnan yhteydessä syntyvää jätettä. Ylijäämämaa On rakennustoiminnan yhteydessä irrotettuja ja siinä käyttämättä jääneitä maa-aineksia. Liete On sako- ja umpikaivolietettä. Taajama-alue On asemakaavalla määritelty alue. Haja-asutusalue sisältää taajamaan kuulumattomat alueet kuten maatalous- ja loma-asuntoalueet. Jätteen käsittely Tapahtuu erikseen määritellyllä tavalla joko kaatopaikalla, poltossa tai hyötykäytössä. Keräily ja kuljetus On toimintaa, jolla jäte saatetaan syntypaikoilta tai niiden läheisyydestä käsittelypaikoille. Jätemaksu Muodostuu keräily- ja kuljetusmaksuista, käsittelymaksusta sekä investointi- ja ongelmajätekustannuksista. Jätetaksa On kunnan teknisen lautakunnan esittelemä ja valtuuston hyväksymä vuosittainen tai yksikkökohtainen maksu. 3. JÄTTEIDEN KERÄILY- JA KULJETUSJÄRJESTELMÄT SEKÄ LAITTEET Jätteiden keräilyn ja kuljetuksen vaihtoehtoina on kunnan järjestämä jätteenkuljetus (aluekeräys) tai sopimusperusteinen jätteenkuljetus (talous-, kiinteistö-, laitoskohtainen keräys). Perusjärjestelmät Aluepiste On keräilypiste, jossa aina on yleisjätesäiliö sekä kunnan erikseen määritellyn hyötyjätepolitiikan mukaan erillissäiliöitä hyötyjätteille. Aluepisteet sijaitsevat erillisen suunnitelman mukaisesti sekä taajamassa että hajaasutusalueella siten, että ne ovat asukkaiden helposti saavutettavissa ja kohtuullisen kuljetusetäisyyden takana. Tästä voidaan poiketa Jätelain 10 3 mom. mukaan. 5/10
Kalusto Talous, kiinteistö ja laitoskohtainen Jolloin erikseen hyväksytyn keräys- ja kuljetusjärjestelmän puitteissa tapahtuu yleisjätteen keräily. Erikseen selvitettynä muiden jätteiden osalta voi talous, kiinteistö tai laitos perustaa oman hyötyjätekeräilyn. kunnan alueella tapahtuva keräily voidaan toteuttaa seuraavilla kalustoilla: Syväkeräyssäiliöillä Joissa osittain mahan upotetussa runkokaivossa on esim. lavanostimella tyhjennettävä apusäiliö. Pinta-astioilla Joita on erilaiset, yleensä pakkaavaan jäteautoon tyhjennettävät laatikot ja lavat. Siirtolavoilla Hoidetaan esim. rakennustyön yhteydessä syntyvät jätteet. Kaluston sijoittaminen Syväkeräyssäiliöt Tulee sijoittaa siten, että käytettävällä nostinkalustolla on mahdollista tyhjentää säiliössä oleva suurin mahdollinen jätekuorma. Pinta-astiat Tulee sijoittaa siten, että keräyskalustolla on niiden lähelle esteetön pääsy. Tyhjennysvälit Syväkeräyssäiliöt Tyhjennetään niiden täyttymisen mukaisesti joko säännöllisesti tai ilmoituspohjaisesti. Kunta vastaa aluepisteiden tyhjennysvalvonnasta. Pinta-astiat On tyhjennettävä asemakaava-alueella 1.6. - 30.8. välisellä ajalla max. 2 viikon välein, muulloin max. 4 viikon välein. Haja-asutusalueella sopimuksen mukaan. Määräys koskee yleisjätettä ja muita likaisia jätejakeita. Puhtaanapito Ilman suojasäkkiä toimivat seka- ja biojätteen astiat on pestävä kahdesti vuodessa. Tyhjennysaika Jätesäiliöt on tyhjennettävä klo 6.00-22.00 välisenä aikana. 6/10
Säiliöiden mitoitus Sopimusperusteisessa jätteenkuljetuksessa (talous, kiinteistö tai laitoskohtaisessa keräilyssä) on säiliön viikkokapasiteetti mitoitettava yleisjätteen osalta tarpeen mukaan. Säiliön ympärille ei saa varastoida jätteitä. 4. JÄTTEIDEN KERÄILY JA KULJETUS Kunnan järjestämä jätteenkuljetus (aluekeräys) Kuuluu kaikki kunnan kanssa sopimukset tehneet kiinteistöt. Laitokset voivat myös liittyä kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen erikseen sovituin ehdoin. Kotitalouksien hyötyjätekeräily hoidetaan myös kattavasti aluepisteillä. Sopimusperusteinen jätteenkuljetus (talous, kiinteistö tai laitoskohtainen keräys) Yleisjätteen (sekajätteen) osalta voi talous, kiinteistö tai laitos tehdä sopimuksen kunnan hyväksymän Lounais-Suomen ympäristökeskuksen jätetiedostoon merkityn jätteenkuljettajan avulla käyttäen näissä määräyksissä hyväksyttyä kalustoa. Keräyskapasiteetin ja tyhjennysvälin tulee noudattaa näiden määräysten ehtoja. Rakennusjätteet Kunnan alueella suoritettaessa uudisrakentamista ja peruskorjausta tulee rakentajan käyttää syntyvien jätteiden keräilyyn tarkoituksenmukaista lavaa. Rakennustyön yhteydessä syntyvä puutavarajäte on eriteltävä. Jätteiden kuljetus Jätteiden kuljetus tulee tapahtua siten, ettei roskaantumista tapahdu. 5. JÄTTEIDEN VASTAANOTTO JA KÄSITTELY Yleisjätteet Keräillään joko aluepiste- tai talous, kiinteistö laitoskohtaisena keräilynä. Keräyspisteestä jätteen kuljettaa kaatopaikalle Lounais-Suomen ympäristökeskuksen jätetiedostoon merkitty jätteenkuljettaja. Ongelmajätteet sekä kodinkoneet Vastaanotetaan normaalina työaikana jätevedenpuhdistamon yhteydessä oleviin keräysvälineisiin tai muihin erikseen ilmoitettaviin vastaanottopisteisiin, mm. kyseessä olevan materiaalin myyjän järjestämiin. Rakennusjätteet ja isot esineet 7/10
Vastaanotetaan kaatopaikalla aukioloaikana. Poikkeavat jätteet Asbesti-, riski- ym. poikkeavat jätteet käsitellään niistä annettujen lakien ja asetuksien mukaisesti. Poikkeavat jäte-erät Kuten muuton tai suursiivouksen aiheuttamat erät voidaan toimittaa kaatopaikalle aukioloaikana. Näitten vastaanotosta peritään erillinen käsittelymaksu. Jätteen murskaus yleisjätteen murskaus ja sen johtaminen kunnan viemäriverkostoon on ehdottomasti kielletty. Sako- ja umpikaivolietteet Sako- ja umpikaivolietettä vastaanotetaan teollisuusalueella, niitä varten rakennettuun vastaanottokaivoon. Tuonnista tulee sopia teknisen toimiston kanssa. Teollisuuden lietteet Teollisuuden jätevesilietteen (koneellisesti kuivattu) vastaanottamisesta ja käsittelystä sovitaan aina tapauskohtaisesti erikseen. 6. MUUT MÄÄRÄYKSET Kompostointi Kiinteistöllä suositellaan kompostoitavaksi soveltuvaa jätettä kuten ruoka-, puiden lehtija vastaavia jätteitä. Komposti on sijoitettava ja hoidettava niin, ettei siitä aiheudu haittaa terveydelle ja ympäristölle. Jätteiden poltto Kiinteistön lämmityksen yhteydessä voidaan polttaa paperia, pahvia, kyllästämätöntä puujätettä sekä muuta poltettavaksi hyväksyttyä jätettä. Jätteenkuljettajat Kunta kilpailuttaa kunnan järjestämän jätteenkuljetuksen kaikki jätehuollon aluepisteiden keräys- ja kuljetus tehtävät. Ennen hyväksymistä urakoitsijan tulee rekisteröityä Lounais- Suomen ympäristökeskuksen jätetiedostoon. Sopimusperusteista jätteenkuljetusta hoitavan kuljetusliikkeen toiminta-alue on koko Lavian kunta. Kuljetusliike ei voi kieltäytyä jätteen kuljetuksesta talouden sitä palvelua ostaessa. Tästä voidaan poiketa Jätelain 10 3 mom. mukaan soveltuvin osin. 8/10
Poikkeukset Jätehuoltoa valvova tekninen lautakunta voi myöntää erityisestä syystä poikkeuksia anomusten mukaan. 7. JÄRJESTETYN JÄTTEENKULJETUKSEN TAKSA Jätemaksu Omakotitalo ja loma-asunto: omakotitalo, 3 henkilö tai enemmän omakotitalo, 2 henkilö omakotitalo, 1 henkilö Loma-asunnot Rivitalo: Maksu määräytyy käytössä olevien huoneistojen lukumäärän ja niissä asuvien henkilöiden lukumäärän mukaan. Isännöitsijä ilmoittaa huoneistojen määrän ja niissä asuvien henkilöiden lukumäärän ennen laskutusta. yksi henkilö / huoneisto 2 henkilöä / huoneisto 3 henkilöä tai enemmän / huoneisto Kerrostalo: Maksu määräytyy samoin perustein kuin rivitaloille /vuosi (sis. ALV 23%) 250,00 160,00 80,00 55,00 55,00 105,00 165,00 Kaatopaikka Kankaanpään Kooninkeitaan Jäteasemalla peritään jätteen tuojalta maksu kaatopaikalle tuodusta jätteestä. Maksu määräytyy laadun ja painon mukaan. Maksun vahvistaa Kankaanpään kaupunginvaltuusto. 9/10
Ongelma-, hyöty, ja muut jätteet Jätelaji: /kg (sis. ALV 23%) Jäteöljy, hyödynnettävä 0,00 Jäteöljy, vesipitoisuus alle 10 % 0,12 Öljyvesiseos 0,18 Jäähdytys- ja jarrunesteet 2,39 Kiinteä maali-, liima- ja lakkajäte 2,39 Elohopeajäte (elohopeamittarit) 6,38 Loisteputket ja elohopealamput 0,00 Raskasmetalliparistot ja -akut 4,29 Lyijyakut 0,00 Torjunta- ja suoja-ainejäte 2,09 metalliromu 0,00 pahvi 0,00 lasi 0,00 10/10