YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2013 318 Kaupunginhallitus 14.10.2013 AIKA 14.10.2013 16:00-20:15 PAIKKA Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 208 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 320 209 Pöytäkirjan tarkastajat 321 210 Kaupunginjohtajan tilannekatsaus 322 211 Kaavoituskatsaus 2013 ja kaavoitusohjelma 2013-2017 323 212 Lausuntopyyntö Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan 324 uudistamisen 1. vaihekaavan ehdotuksesta 213 Pyörreperän kaupunginosan (10.) korttelin 5 rivitalotontin (AR) 325 5 myyminen 214 Pyörreperän kaupunginosan (10.) korttelin 29 rivitalotontin 326 (AR) 2 myyminen 215 Talousarvion 2014 ja taloussuunnitelman 2014-2016 327 laadintaohjeet ja talousarvion 2014 tavoitekehys 216 Lausunto Pohjois-Pohjanmaan liiton talous- ja 331 toimintasuunnitelmasta vuosille 2014-2016 217 Eero Kippolan uudistettu aloite sote-neuvottelukunnan 332 perustamisesta 218 Ilmoitusasiat 334 219 Lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapöytäkirjat 335
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2013 319 Kaupunginhallitus 14.10.2013 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Perkkiö Kaija-Maija 16:00-20:15 Puheenjohtaja Nevalainen Karoliina 16:00-19:15 1. varapj. Hirvelä Tarmo 16:00-20:15 2. varapj. Autio Juha 16:00-20:15 Jäsen Haapakoski Kaisa 16:00-20:15 Jäsen Hannula Jouko 16:00-20:15 Jäsen Junttila Tiina 16:00-20:15 Jäsen Jussila Markku 16:00-20:15 Jäsen Kärkinen Samuli 16:00-20:15 Jäsen POISSA Korpi-Tassi Pauli KV:n 3. varapj. MUU Pylväs Juha 16:00-20:15 KV:n pj. Kippola Eero 16:00-20:15 KV:n 1. varapj. Jokinen Heikki 16:00-20:15 KV:n 2. varapj. Ojanperä Terho 16:00-20:15 Esittelijä Seppänen Liisa 16:00-20:15 Pöytäkirjanpitäjä Sarkkinen Kauko 16:00-20:00 Asiantuntija Laru Eriia 16:20-17:25 Asiantuntija ALLEKIRJOITUKSET Kaija-Maija Perkkiö Puheenjohtaja Liisa Seppänen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 208-219 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Keskiviikkona 16.10.2013 klo 10.00 keskusvirastossa. Kaisa Haapakoski Jouko Hannula PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Keskiviikkona 16.10.2013 klo 11.00-15.00 keskusvirastossa. Toimistosihteeri Merja-Liisa Laitila
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2013 320 Kaupunginhallitus 208 14.10.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KHALL 208 Kaupunginhallituksen johtosäännön 7 :n mukaan kokous kutsu on toimitettava mi käli mahdollista kirjallisena hyvissä ajoin ennen kokous ta. Jos erityiset syyt eivät ole esteenä, esityslista on lähetettä vä vähintään kolme päivää ennen ko kousta. Kokouskutsu on lähetetty sähköpostina torstaina 10.10.2013. Esityslista liitteineen on julkaistu samana päivänä sähköi sessä kokoushallintajärjestelmässä. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus toteaa laillisuu den ja pää tösvaltaisuuden. KAUPUNGINHALLITUS: Totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2013 321 Kaupunginhallitus 209 14.10.2013 Pöytäkirjan tarkastajat KHALL 209 Pöytäkirja tarkastetaan keskusvirastossa keskiviikkona 16.10.2013 kello 10 ja pidetään yleisön nähtävänä samana päi vä nä kello 11 15. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus valitsee pöytä kirjan tarkastajat Kaisa Haapakoski Jouko Hannula Varalle Tiina Junttila Markku Jussila Mikäli pöytäkirjan tarkastajaksi valittu henkilö on esteellinen tai estynyt käsittelemään jotakin asiaa, tarkastaa pöytäkirjan kyseisen asian osalta varalle valittu henkilö.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2013 322 Kaupunginhallitus 210 14.10.2013 Kaupunginjohtajan tilannekatsaus KHALL 210 Kaupunginjohtaja esittelee ajankohtaiset asiat. KAUPUNGINJOHTAJA: Merkitään tiedoksi.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2013 323 Kaupunginhallitus 211 14.10.2013 Kaavoituskatsaus 2013 ja kaavoitusohjelma 2013-2017 205/54/00/2013 KHALL 211 Maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n mukaan kunnan tulee vähintään ker ran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireil lä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä. Kaavoituskatsauksessa tulee selos taa lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset pää tök set ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen läh tö koh tiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaa voi tus katsauk ses ta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla ta valla. Teknisen palvelukeskuksen kaavatiimi ja maankäyttöyksikkö ovat val mis tel leet kaavoituskatsauksen vuodelle 2013 ja kaavoitusohjelman vuosille 2013-2017. Katsauksesta tiedotetaan kaupungin ilmoitustaululla, paikallislehdessä ja kaupungin www -sivuilla julkaistavalla ilmoituksella. Oheismateriaalia. Kaavoittaja: esittää, että kaupunginhallitus ja edelleen -valtuusto 1. hyväksyy kaavoituskatsauksen 2013 ja kaavoitusohjelman vuo sil le 2013-2017 ja 2. oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen tiedottamaan kaavoituskatsauksen ja kaavoitusohjelman hyväksymisestä. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy kaavoittajan esityksen ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Asiantuntijana kuultiin maanmittausteknikko Eriia Larua.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2013 324 Kaupunginhallitus 212 14.10.2013 Lausuntopyyntö Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan uudistamisen 1. vaihekaavan ehdotuksesta 206/0/10/2013 KHALL 212 Pohjois-Pohjanmaan Maakuntakaavan 1. vaihekaavan ehdotus on jul ki ses ti nähtävillä 20.9. - 21.10.2013. Pohjois-Pohjanmaan liitto on 18.9.2013 pyytänyt kaavasta lausuntoa Ylivieskan kaupungilta. Lausun to pyyn tö on oheismateriaalina. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus esittää, että liitteenä nro16/2013 oleva lausunto hyväksytään ja lausunnossa luetellut turve tuo tan to alu eet osoitetaan Maakuntakaavassa turvetuotantoon sovel tu vik si alueiksi.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2013 325 Kaupunginhallitus 213 14.10.2013 Pyörreperän kaupunginosan (10.) korttelin 5 rivitalotontin (AR) 5 myyminen 207/53/10/2013 KHALL 213 Teknisten palveluiden lautakunta päätti 16.5.2012 73 Pyörreperän (10.) kaupunginosan asemakaava- ja asemakaavan muutosalueen ri vi ta lo tont tien myymisestä ostotarjousten perusteella. Tonttien keskitetty varausaika oli 25.5. - 12.6.2012. Teknisten pal velui den lautakunta päätti 14.6.2012 85 tonttien varaamisesta jä tet tyjen ostotarjousten perusteella. Korttelin 5 tontista 5 parhaan tarjouksen (17,60 /m 2 ) teki Vepi Oy. Ton tin myyntihinta on 75 258,00 euroa. Hinta sisältää maapohjan se kä vesi-, viemäri- ja sähköliittymät. Tontin käyttötarkoitus on 21.8.2012 hyväksytyn asemakaavan mukai ses ti rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten kort te lialue (AR), pinta-ala 4 276 m 2 ja tehokkuusluku e=0.30. Tontilla on käytöstä poistettu purkukuntoinen asuinrakennus. Ostaja mak saa purkamisesta aiheutuvat kustannukset. Kauppakirjaluonnos tontin myymisestä Vepi Oy perustettavien asunto-osa ke yh tiöi den lukuun on oheismateriaalina. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy kaup pa kir jaluon nok sen ja oikeuttaa allekirjoittamaan sen ehtojen mukaisen lopul li sen kauppakirjan.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2013 326 Kaupunginhallitus 214 14.10.2013 Pyörreperän kaupunginosan (10.) korttelin 29 rivitalotontin (AR) 2 myyminen 208/53/10/2013 KHALL 214 Teknisten palveluiden lautakunta päätti 16.5.2012 73 Pyörreperän (10.) kaupunginosan asemakaava- ja asemakaavan muutosalueen ri vi ta lo tont tien myymisestä ostotarjousten perusteella. Tonttien keskitetty varausaika oli 25.5. - 12.6.2012. Teknisten pal velui den lautakunta päätti 14.6.2012 85 tonttien varaamisesta jä tet tyjen ostotarjousten perusteella. Korttelin 29 tontista 2 parhaan tarjouksen (19,54 /m 2 ) teki YR-In sinöö rit Oy. Tontin myyntihinta on 60 066,00 euroa. Tontin käyttötarkoitus on 21.8.2012 hyväksytyn asemakaavan mukai ses ti rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten kort te lialue (AR), pinta-ala 3 074 m 2 ja tehokkuusluku e=0.30. Kauppakirjaluonnos tontin myymisestä YR-Insinöörit Oy pe rus tet tavan asunto-osakeyhtiön lukuun on oheismateriaalina. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy kaup pa kir jaluon nok sen ja oikeuttaa allekirjoittamaan sen ehtojen mukaisen lopul li sen kauppakirjan.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2013 327 Kaupunginhallitus 166 19.08.2013 Kaupunginhallitus 200 30.09.2013 Kaupunginhallitus 215 14.10.2013 Talousarvion 2014 ja taloussuunnitelman 2014-2016 laadintaohjeet ja talousarvion 2014 tavoitekehys 158/1/05/2013 KHALL 19.08.2013 166 19.8.2013 Kuntalain 65 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hy väk syttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hy väksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös talous suunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi.talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja -suunni telmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoit teet. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edellytyk set kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelman on ol ta va ta sa pai nossa tai yli jää mäi nen enintään neljän vuoden pi tuise na suun nittelu kau tena, jos ta lousar vion laati misvuoden tasee seen ei ar vioi da ker ty vän yli jää mää. Jos taseen ali jäämää ei saada katetuksi suunnitte lukau te na, talous suunnitelman yhteydessä on päätettävä yksilöi dyistä toi menpi teistä (toimenpideoh jelma), joilla kattamaton alijäämä katetaan val tuus ton erikseen päät tämänä katta miskautena (alijää män katta misvelvolli suus). Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Kaupunginhallitus hyväksyi 24.6.2013 vuoden 2014 talousarvion ja vuosien 2014-2016 taloussuunnitelman laadinta-aikataulun seuraavaksi: 19.8. Kaupunginhallitus hyväksyy talousarvion 2014 ja taloussuunnitelman 2014-2016 laa dintaohjeet ja talousarvion 2014 tavoitekehykset hallintokuntien talousarvion valmistelutyön käynnistämiseksi. elo-syys kuu syyskuun aikana Taloustyöryhmän esitykset talouden tasapainot tais toimenpiteiksi valmistuvat. Neuvottelut hallinto kun tien ja Peruspalvelukuntayhtymä Kal lion kanssa. Valtuuston talousarvioseminaari. Keskeiset strategiset käyttötaloutta, in vestointioh jelmaa ja talouden tasapai-
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2013 328 Kaupunginhallitus 166 19.08.2013 Kaupunginhallitus 200 30.09.2013 Kaupunginhallitus 215 14.10.2013 nottamistoimenpiteitä kos ke vat linjaukset. 30.9. Kaupunginhallitus vahvistaa lopulliset talousarviokehykset sitovina ohjei na hallintokunnille. 18.10. Hallintokuntien jätettävä talousarvio- ja taloussuunnitelmaesityksensä kaupungin kam reerille. lokakuun aikana Johtoryhmän talousarviokäsittelyt. 28.10. Kaupunginhallitus tekee valtuustolle ehdo tuksen veroprosen teiksi vuo delle 2014. 5.11. Valtuusto päättää veroprosenteista vuodelle 2014. marras kuun aika na Yhteistoimintaryhmä käsittelee ja antaa lausuntonsa vuoden 2014 talousarvioehdotuksesta. 11.11. 25.11. ja tarvittavat jatkoko koukset Kauginhallitus käsittelee kaupunginjohtajan eh dotusta vuoden 2014 talousar vioksi ja vuosien 2014-2016 ta loussuunnitelmaksi ja te kee esityksen val tuustolle. joulukuun alussa joulukuun alussa Talousarvioinfo medialle. Valtuustoryhmien puheenjohtajille esitellään kaupunginhallituksen ehdotus vuoden 2014 talousarvioksi ja vuosien 2014-2016 taloussuunnitelmaksi. 17.12. Valtuusto hyväksyy vuoden 2014 talousarvion ja vuosien 2014-2016 taloussuunni telman. tammikuu 2014 Kaupunginhallitus hyväksyy talousarvion täytäntöönpano-ohjeet vuodelle 2014. Esityslistan oheismateriaalina on talousarvion 2014 ja taloussuunnitel man 2014-2016 laadintaohjeet ja talousarvion 2014 alustava tavoite ke hys. Ta voi te kehys on laadittu nykyisillä veroprosenteilla ja siihen ei ole vielä si sällytetty taloustyöryhmässä valmisteilla olevia uusia ta lou den tasa painottamistoimenpiteitä. Lopulliset talousarviokehykset vahviste taan kaupunginhallituksen kokouksessa 30.9.2013. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy talousarvion 2014 ja taloussuunnitelman 2014-2016 laadintaohjeet ja alustavan tavoitekehyksen. Lo pul li set si tovat talousarviokehykset hallitokunnille vahvistetaan kaupunginhallituksen kokouksessa 30.9.2013.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2013 329 Kaupunginhallitus 166 19.08.2013 Kaupunginhallitus 200 30.09.2013 Kaupunginhallitus 215 14.10.2013 KHALL 30.09.2013 200 Asiantuntijana kuultiin kaupunginkamreeri Kauko Sarkkista. Taloustyöryhmä on valmistellut talouden tasapainottamisohjelmaa vuo sil le 2014-2016. Talouden tasapainottamisohjelma hyväksytään ta lous ar vion 2014 ja taloussuunnitelman 2014-2016 hyväksymisen yh tey des sä. Kaupunginvaltuuston talousseminaari pidettiin 19.9.2013. Kaupunginkamreeri on käynyt hallintokuntien kanssa neuvotteluja vuo den 2014 talousarviokehyksistä. Neuvotteluja jatketaan vielä viikol la 40. Peruspalvelukuntayhtymä Kal lion toiminta- ja ta lous suun nitel mas ta on käyty neuvotteluja 6.9. ja 24.9. Kaupungin kannanottoa esi te tyis tä sosiaali- ja terveydenhuollon sekä erikoissairaanhodon mää rä ra hois ta ja palvelukuvauksista odotetaan mahdollisimman pian. Ve ro- ja val tion osuus en nus tei ta on tarkistettu mm. valtion talous ar vio esi tyk sen 2014 ja Kun ta lii ton ve ro en nusteke hik ko päi vi tyksen pe rus teel la. Kaupunginhallitukselle esitellään kokouksessa talousarvion laa din tati lan net ta ja tasapainottamistarvetta en nen sitovien ta lous ar vio kehyk sien laskentaa. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus merkitsee talousarvion 2014 valmistelutilanteen tiedoksi ja ohjeistaa jatkovalmistelua. Asiantuntijana kuultiin kaupunginkamreeri Kauko Sarkkista. KHALL 215 Esityslistan oheismateriaalina on esitys vuoden 2014 sitoviksi talous ar vio ke hyk sik si. Hallintokuntakohtaiset kehykset perustuvat ulkois ten ja si säis ten menojen osalta hyvin maltilliseen palkka- ym. me no jen kas vuun ja talouden tasapainottamistoimenpiteiden to teutta mi seen. Tu los las kel man toimintakatetasolla muutos vuoden 2013 ta lous ar vi oon on +2,2 % ja vuoden 2013 toteumaennusteeseen +1,0 %. Suurin me no jen kasvu on erikoissairaanhoidossa, jossa tavoit tee na on mah dol li sim man realistinen budjetointi vuodelle 2014. Vuoden 2014 kehysesityksen tuloslaskelmassa toimintakate on -75.952.940 e, vuosikate +3.917.060 e ja tilikauden ylijäämä 3.060 e. Verotulot on laskettu nykyisillä veroprosenteilla, mutta mm. val tion-
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2013 330 Kaupunginhallitus 166 19.08.2013 Kaupunginhallitus 200 30.09.2013 Kaupunginhallitus 215 14.10.2013 osuus leik kauk sis ta johtuen tarve veroprosenttien nostamiseen on suu ri. Verotulojen on arvioitu kasvavan 1,8 % ja koko ve ro ra hoi tuksen (verotulot ja valtionosuudet yhteensä) 2,3 %. Talousarviokehyksien laskentaperusteita ja talouden ta sa pai not tamis ti lan net ta esitellään ko kouk ses sa. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy vuoden 2014 ta lous ar vion talousarviokehykset oheismateriaalin mukaisina ja antaa ne hal lin to kun nil le sitovina noudatettavaksi. KAUPUNGINHALLITUS: Päätti jatkaa talousarvion valmistelua. Asiantuntijana kuultiin kaupunginkamreeri Kauko Sarkkista.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2013 331 Kaupunginhallitus 216 14.10.2013 Lausunto Pohjois-Pohjanmaan liiton talous- ja toimintasuunnitelmasta vuosille 2014-2016 202/0/10/2013 KHALL 216 Pohjois-Pohjanmaan liitto pyytää lausuntoa seutukunnilta ja kunnilta lii ton ta lous-ja toimintasuunnitelmaluonnoksesta vuosille 2014-2016. Maakunnan kehitystä ohjaavien pääsuunnitelmien, maakuntakaavan ja maakuntaohjelman uudistaminen, EU:n ohjelmakauden käyn nistä mi nen sekä maakunnan kehityksen ennakointi ovat liiton keskeiset teh tä vät lähivuosina. Kuntarakenteen muutokseen valmistaudutaan huo leh ti mal la kuntapalveluiden kattavuudesta koko maakunnassa. Toimintasuunnitelman rakenne noudattaa voimassa olevaa talous-ja toi min ta suun ni tel man rakennetta. Vuoden 2014 talousarvion toimintatuotot ovat 5,9 milj.euroa. Tuotot ovat 2,9 % pienemmät kuin vuonna 2013. Toimintamenot vuonna 2014 ovat 6 milj.euroa eli 2,3 % pienemmät kuin edellisenä vuonna. Muutokset johtuvat lähinnä siitä, että liiton hallinnoimien hankkeiden on arvioitu vähenevän vuonna 2014. Jäsenkuntien maksuosuus on 3,4 milj.euroa, jossa on tarkistusta 62 650 euroa, eli 1,9 %. Ylivieskan maksuosuus oli vuonna 2013 119 475,01 euroa. Osuuden arvoidaan kasvan vuodelle 2014 noin 2 %:lla. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää esittää lau sun tonaan, että talous- ja toimintasuunnitelma on hyvin valmisteltu. Kaupun gin hal li tus pitää tärkeänä, että liitto edun val von ta työs sään painot taa myös Oulun eteläisen alueen erityispiirteiden huomioimista mm. meneillään ole vas sa kun ta- ja palvelurakenneuudistuksessa.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2013 332 Kaupunginvaltuusto 48 09.04.2013 Kaupunginhallitus 204 30.09.2013 Kaupunginhallitus 217 14.10.2013 Eero Kippolan uudistettu aloite sote-neuvottelukunnan perustamisesta 115/0/10/2013, 83/0/10/2012 KVALT 09.04.2013 48 9.4.2013 "Ylivieskan sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisvastuu on Peruspalvelukuntayhtymä Kalliolla ja näin ollen suurin osa kaupun gin budjetista ja henkilöstöstä on kuntayhtymän toiminnan alla. On erittäin tärkeä, että voimme vaikuttaa Kallion järjestämiin palveluihin täysipainoisesti ja vuorovaikutus peruskunnan ja Kallion välillä on mahdollisimman hyvä. Osassa Kallion kunnissa on toiminnassa pe rusturvan yhteistyöelimiä tiedonkulun ja vaikuttavuuden lisäämisek si ja ne koetaan tärkeäksi ja myönteiseksi. KHALL 30.09.2013 204 Esitämme, että Ylivieskan kaupunki asettaa sosiaali- ja terveystoimen neuvottelukunnan, jonka tehtävänä on toimia yhteistyöelimenä peruspalvelukuntayhtymä Kallioon. Eero Kippola" KAUPUNGINVALTUUSTO: Lähetti aloitteen kaupun ginhallituksen valmisteltavak si. Kuntalain 17 :n mukaan kaupunginhallituksella on oikeus perustaa toi mi kun ta tiettyä tehtävää varten kuitenkin enintään oman toi mi kauten sa pituiseksi ajaksi. Sosiaali- ja terveyspalveluiden osuus kaupungin käyttötaloudesta on lä hes 70 %. Tästä syystä on perusteltua perustaa erityinen elin, jonka tarkoituksena on edistää peruspalvelukuntayhtymä Kallion pal velui den vaikuttavuutta. Perustettavalla neuvottelukunnalla ei ole itsenäistä ratkaisuvaltaa. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää perustaa Sote -neu vot te lu kun nan toimikauttaan vastaavaksi ajaksi, nimetä sen jäse net sekä neuvottelukunnan puheenjohtajan. Kaupunginhallitus antaa päätöksen tiedoksi valtuustolle vastauksena tehtyyn aloit teeseen. KAUPUNGINHALLITUS: Siirrettiin. KHALL 217 KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää perustaa Sote -neu vot te lu kun nan toimikauttaan vastaavaksi ajaksi, nimetä sen jä-
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2013 333 Kaupunginvaltuusto 48 09.04.2013 Kaupunginhallitus 204 30.09.2013 Kaupunginhallitus 217 14.10.2013 se net sekä neuvottelukunnan puheenjohtajan. Kaupunginhallitus antaa päätöksen tiedoksi valtuustolle vastauksena tehtyyn aloit teeseen. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginhallitus valitsi So te-neu vot te lukun nan jäsenet ja varajäsenet: Jäsen Varajäsen Markus Jaatinen vpj. Juha Autio Asko Männistö Päivi Jaakola Juha Liukkonen Teemu Mattila Tiina Junttila Maija-Liisa Kitinoja Ahti Törmälä Irene Isokoski Ulla Lehtikangas Ilkka Pudas Aimo Piirainen Iina Matikainen Eero Kippola pj. Puheenjohtajaksi valittiin Eero Kippola ja varapuheenjohtajaksi Markus Jaatinen. Lisäksi osallistumisoikeus neuvottelukunnan kokouksiin on kau pungin hal li tuk sen ja -valtuuston puheenjohtajistolla, pe rus pal ve lu kun tayh ty mä Kallion hal li tuk sen jäsenillä sekä kaupunginjohtajalla ja kaupun gin kam ree ril la.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2013 334 Kaupunginhallitus 218 14.10.2013 Ilmoitusasiat KHALL 218 1. Suomen Kuntaliiton yleiskirje nro 17/2013: Kuntajakolain ni mike on muutettu kuntarakennelaiksi. Kuntarakennelaki on tullut voi maan 1.7.2013. Sähköpostilla: Terho Ojanperä, Liisa Seppä nen, Kauko Sarkkinen. 2. Oikeusministeriön kirje 30.9.2013: Vuoden 2014 eu ro par lament ti vaa lit 25.5.2014: Äänestyspaikkojen määrääminen ja niis tä ilmoittaminen, vaalimateriaali ym. 3. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä: Pöytäkirja 23.9.2013 pidetystä hallituksen kokouksesta. 4. Peruspalvelukuntayhtymä Kallio: Pöytäkirja 27.9.2013 pi de tystä yhtymähallituksen kokouksesta. 5. Jokilaaksojen pelastuslaitos: Lausuntopyyntö Jokilaaksojen pelas tus toi men palvelutasopäätösesityksestä vuosille 2014-2017. Lau sun to pyyn tö ja palvelutasopäätös ovat oheismateriaaleina. 6. Pohjois-Pohjanmaan liitto: Kutsu Pohjois-Pohjanmaan maakun ta päi vil le Ouluun 4.-5.11.2013. Mukaan toivotaan myös nuo ria, tulevaisuuden tekijöitä ja päättäjiä. Ilmoittautumiset 29.10.2013 mennessä. Päivien ohjelma ja ilmoittautumisohjeet oheis ma te ri aa lina. KAUPUNGINJOHTAJA: Merkitään tiedoksi.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2013 335 Kaupunginhallitus 219 14.10.2013 Lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapöytäkirjat KHALL 219 Lautakuntien pöytäkirjat Liikelaitos Hetan johtokunta 6.8.2013 Liikelaitos Hetan johtokunta 27.8.2013 Jätelautakunta 25.9.2013 Teknisten palveluiden lautakunta 25.9.2013 Pelastuslaitoksen johtokunta 27.9.2013 Liikelaitos Hetan johtokunta 2.10.2013 Viranhaltijapöytäkirjat - Oheismateriaalina on yhteenveto hallintokunnissa käsitel lyistä asioista. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus merkitsee pöy tä kirjat tiedoksi ja päättää, ettei niiden ottokelpoisia päätök siä oteta kunta lain 51 :n perusteella kaupunginhallituksen kä siteltä väksi.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2013 336 Ylivieskan kaupunki Kaupunginhallitus OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitus ta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 208, 209, 210, 211, 212, 215, 216, 218, 219 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraa viin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 213, 214, 217 HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati musviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyy ratkaisuun tyytymätön voi teh dä han kin ta lain 80-83 :n mu kaan han kin ta yk si köl le kir jal li sen hankintaoikaisun. Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus ja hankintaoikaisu tehdään, osoite ja postiosoite Ylivieskan kaupunginhallitus Kyöstintie 4, 84100 Ylivieska PL 70, 84101 Ylivieska Pykälät 213, 214, 217 Oikaisuvaatimus ja hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaati muksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta ja hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitetta va. Liitetään pöytäkirjaan
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2013 337 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaati muk sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnal lisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kaavan tai rakennusjärjes tyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kunta lain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Oulun hallinto-oikeus Isokatu 4, 3. krs. 90100 Oulu PL 189, 90101 Oulu Puh. 029 56 42800 Fax. 029 56 42841 Sähköposti: oulu.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 fax 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. 14 päivää Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on al lekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettu na jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla vali tusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoi te Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan