KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 1 (7 ) Koulutuslautakunta 29.06.2017 AIKA 29.06.2017 klo 15:00-15:30 PAIKKA KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 54 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 55 Pöytäkirjan tarkastajat 4 56 Ostoliikenteen tarjouspyyntö/koulukuljetukset 5
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 2 (7 ) Koulutuslautakunta 29.06.2017 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Aheinen Ritva 15:00-15:15 1. varapuheenjohtaja Henttinen Pertti 15:00-15:15 puheenjohtaja Huusko Kalle 15:00-15:15 jäsen Juntunen Jouko 15:00-15:15 jäsen Lammassaari Jenni 15:00-15:15 jäsen Luosujärvi Iina 15:00-15:15 jäsen Muranen Matti 15:00-15:15 jäsen Mustafi Albana 15:00-15:15 jäsen Määttä Pasi 15:00-15:15 jäsen Rojola Jani 15:00-15:15 jäsen Hyötylä Pirita 15:00-15:15 KH:n edustaja Kosonen Anu-Liisa 15:00-15:15 esittelijä POISSA Korkeamaa Kati sihteeri Rauvala Kaisa viran-/toimenhaltija Kortelainen Henna viran-/toimenhaltija ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pertti Henttinen Sihteeri Anu-Liisa Kosonen KÄSITELLYT ASIAT 54-56 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 4.7.2017 Ritva Aheinen Kalle Huusko PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Yleisessä tietoverkossa 05.07. 2017
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 3 (7 ) Koulutuslautakunta 54 29.06.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Koulutuslautakunta 29.06.2017 54 Ehdotus PJ. Henttinen: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös KOLTK 29.6.2017 Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Puheenjohtajan ehdotuksesta sähköinen kokous, kaikki lautakunnan jäsenet ja kaupunginhallituksen puheenjohtaja hyväksyivät käytännön ennen kokouskutsun lähettämistä.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 4 (7 ) Koulutuslautakunta 55 29.06.2017 Pöytäkirjan tarkastajat Koulutuslautakunta 29.06.2017 55 Ehdotus PJ. Henttinen: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Ritva Aheinen ja Kalle Huusko. Päätös KOLTK 29.6.2017 Hyväksyttiin.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 5 (7 ) Koulutuslautakunta 56 29.06.2017 Ostoliikenteen tarjouspyyntö/koulukuljetukset 268/02.08.00/2017 Koulutuslautakunta 29.06.2017 56 Valmistelu: ktj Anu-Liisa Kosonen, puh 040-357 3901 Lukuvuoden 2017-18 oppilaskuljetuksista on pyydetty tarjous 20.6.2017 mennessä. Ilmoitus on julkaistu kunnan internet -sivuilla, ilmoitustaululla ja Hilma -ilmoituskanavassa. Tarjouskilpailu on ollut avoin kaikille henkilöliikennelain mukaisen suomalaisen joukkoliikenne- tai taksiluvan haltijoille. Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta. Tarjouspyyntö koskee 1) erityisluokkien oppilaiden kuljetuksia Hepolan ja Sauvosaaren kouluille, 2) yleisopetuksen oppilaiden kuljetuksia muille kouluille, ellei niitä voida toteuttaa joukkoliikenteen vuoroilla tai palveluliikenteessä sekä 3) oppilaskuljetusta reitillä Kemi-Oulu. Tarjouspyyntöasiakirjat nähtävillä koulutoimistolla. Määräaikaan mennessä tarjouksia saapui kolme (3), näistä yksi peruutti tarjouksensa 26.6.2017. Palveluntuottajan valinta suoritetaan niiden niiden tarjousten kesken, jotka vastaavat tarjouspyyntöä ja täyttävät sille asetetut ehdot; valintaperusteena on kokonaistaloudellisesti edullisin hinta. Tarjousten avauspöytäkirja ja yhteenveto pöytäkirjan liitteinä. Ehdotus KTJ Kosonen: Koulutuslautakunta päättää, että palvelu ostetaan kaikkien reittien osalta Kemin taksipalvelu Oy:ltä. Perustelut: tarjous vastaa tarjouspyyntöä ja täyttää sille asetetut ehdot, tarjous on kokonaistaloudellisesti edullisin. Päätös KOLTK 29.6.2017 Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 1 Tarjousten avauspöytäkirja/ ostoliikenteen hankinta 2 Tarjousten yhteenveto/ostoliikenteen tarjouspyyntö
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 6 (7 ) MUUTOKSENHAKUOHJEET Kokouspäivämäärä 29.6.2017 Pykälä Sivu MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska Kieltojen pe rusteet päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 54-55 HLL 5 :n 2 mom. /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Oikaisuvaatimuksen sisältö VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallisen oikaisuvaatimuksen (muutosta ei haeta valituksella). Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Koulutuslautakunta Sähköpostiosoite: kirjaamo@kemi.fi Telefax: 016-259 699 Pykälät 56 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätöksen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite -- Kunnallisvalitus, pykälät -- Hallintovalitus, pykälät -- Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja pos tiosoite -- Pykälät Valitussaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen. HANKINTA-ASIAT/ Pykälät: 56 I Oikaisuohje Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on al lekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehti vät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia han kin ta lain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpai luun osallis tu nut tar joaja tai osal lis tu mishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oi keu teen, vel volli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon han kin tayk si kön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka joh dosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuk- Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käy tä vä il mi oi kai sua vaati van nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asia kir jat, joi hin vaa ti muk-
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 7 (7 ) sen si sältö Toimitusosoite II Valitusosoitus markkinaoi keuteen sen te kijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Viranomainen: Koulutuslautakunta Postiosoite: Valtakatu 26 Käyntiosoite: Sähköposti: 94100 Kemi kirjaamo@kemi.fi Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1. asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2. siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä vo idaan käsit ellä. Tälla isena ajank ohtana pide tään viesti n lähettämi späivää, jo llei asiassa esitetä l uotettavaa selvitystä tietoliiken neyhteyksie n toimimatt omuudesta t ai vastaava sta muusta seikasta, j onka johdosta sähköine n viesti on saapunut v astaanottaj alle myöhem min. Valituksen sisältö Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituksen toimittaminen Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Valituskielto Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hank intaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainit tuun osoitteeseen. Markkinaoikeus Osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puhelin: 029 56 43300, faksi: 029 56 43314 Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi