PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 475 Kaupunginhallitus 08.08.2017 AIKA 08.08.2017 klo 16:00-17:27 PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone Otava KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 231 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 477 232 Pöytäkirjantarkastajien valinta 478 233 Kaupunginjohtajan katsaus 479 234 Pudasjärven Hiihtomajan KVR-urakka 480 235 Tonttien luovutusehdot / Huuhkasenkankaan ranta-asemakaava-alue 482 236 Katualueiden lunastaminen Pietarilantie, Valiontie, Tähkätie, Peltotie ja Riihitie 483 237 Pudasjärven kaupungin konserniohje 484 238 Oulun vaalipiirin kuntapäivät 486 239 Kuntia edustavien jäsenten ehdottaminen verotuksen oikaisulautakuntaan 490 toimikaudelle 1.1.2018-31.12.2022 240 Edustajien nimeäminen 2017-2018/Paavo Tolosen taiteilijasäätiö 492 241 Edustajien nimeäminen 2017-2018/Osakeyhtiöt ja yhteisöt/korjaus KSAK Oy 493 242 Lautakuntien/viranhaltijain päätösten ottaminen kaupunginhallituksen 497 käsiteltäväksi 243 Kuntayhtymä- ja konsernikatsaus 499 244 Tiedoksi saatettavat asiat 500 Kh:n puheenjohtaja Anni-Inkeri Törmänen Hallintojohtaja Seija Turpeinen Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 476 Kaupunginhallitus Aika 08.08.2017 klo 16:00-17:27 Paikka Kaupungintalo, kokoushuone Otava OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Törmänen Anni-Inkeri 16:00-17:27 Puheenjohtaja Ikonen Eija 16:00-17:27 2. varapj. Ekdahl Aune 16:00-17:27 Jäsen Kouva Jorma 16:00-17:27 Jäsen Lantto Marja 16:00-17:27 Jäsen Ronkainen Onerva 16:00-17:27 Jäsen Talala Reijo 16:00-17:27 Jäsen Tihinen Antti 16:00-17:27 Varajäsen Kortetjärvi Paavo 16:32-17:27 Varajäsen Kälkäjä Mari 16:00-17:27 Valtuuston pj. Oinas-Panuma Eero 16:00-17:27 Valt. 1. varapj. Tykkyläinen Kari 16:00-17:27 Valt. 2. varapj. Veivo Sointu 16:00-17:27 Valt. 3. varapj. Timonen Tomi 16:00-17:27 Kaupunginjohtaja Turpeinen Seija 16:00-17:27 Hallintojohtaja POISSA Riekki Vesa 1. varapj. Tihinen Paavo Jäsen ALLEKIRJOITUKSET Anni-Inkeri Törmänen Puheenjohtaja Seija Turpeinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 231-244 PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Marja Lantto Onerva Ronkainen on tarkastanut pöytäkirjan on tarkastanut pöytäkirjan sähköisesti 10.8.2017 sähköisesti 9.8.2017 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ kaupunginvirastossa keskustoimistossa 11.8.2017 klo 9.00-11.00 Seija Turpeinen, hallintojohtaja Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 477 Kaupunginhallitus 231 08.08.2017 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KH 08.08.2017 231 Kaupunginjohtajan esitys: Päätös: Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 478 Kaupunginhallitus 232 08.08.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta KH 08.08.2017 232 Kaupunginjohtajan esitys: Päätös: Kaupunginhallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Marja Lantto ja Onerva Ronkainen. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 479 Kaupunginhallitus 233 08.08.2017 Kaupunginjohtajan katsaus KH 08.08.2017 233 Kuultiin kaupunginjohtajan katsaus ajankohtaisista asioista: - Kuntamarkkinat 13.-14.9.2017, sovittiin että markkinoille osallistuvat kaupunginhallituksen puheenjohtaja, valtuuston puheenjohtaja, kaupunginjohtaja ja hallintojohtaja. - Monitoimitalopalaveri 14.8.2017 - Johtoryhmän ja puheenjohtajiston palaveri 28.8.2017 - Komin tasavallan edustajien vierailun kuulumiset Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 480 Kaupunginhallitus 234 08.08.2017 Pudasjärven Hiihtomajan KVR-urakka 1312/04.05/2017 KH 08.08.2017 234 Kaupungin toimesta on kilpailutettu KVR-urakkana Pudasjärven Hiihtomaja. Urakkasuoritus käsittää hirsirakenteisen hiihtomajan ja varastorakennuksen toteuttamisen Avaimet käteen toimituksena. Lisäksi hankinta sisältää tontille tarvittavat raivaustyöt, piha-alueen sisäänajotien, parkkialueen ja kulkuteiden maanrakennustyöt, alueelle toteutettavien rakennusten vaatimat maanrakennus-, pohja- ja perustustyöt sekä vesi-, viemäri- ja sähkö- ym. liittymien rakentamisen. Hiihtomajan laajuus on noin 110 k-m². Tarjouspyynnössä mainittiin, että rakennuttaja edellyttää, että urakoitsija on tutustunut huolellisesti rakennuspaikkaa ja -aluetta koskeviin olosuhteisiin ja määräyksiin ennen tarjouksen antamista. Urakoitsijalla ei ole myöhemmin oikeutta vedota urakka-asiakirjojen puutteisiin tältä osin. Hankinta kilpailutettiin 28.4.2017 päivätyllä tarjouspyynnöllä. Hankintamuotona käytettiin kansallisen kynnysarvon ylittävää hankintatapaa. Tarjousten jättöaikaan 23.5.2017 klo 12.00 mennessä tarjouksensa jätti neljä (4) tarjoajaa. Tarjousten avauksessa todettiin, että kaikki saapuneet tarjoukset ylittivät hankinnalle varatun määrärahan. Kaupunginjohtajan viranhaltijapäätöksellä kaikki saapuneet tarjoukset hylättiin ja hankinnassa siirryttiin neuvottelumenettelyyn, johon valittiin kaikki neljä (4) tarjouksena jättänyttä tarjoajaa. Hankintalain 5 luvun 34 :n mukaan hankintayksikkö voi valita neuvottelumenettelyn, jos avoimessa tai rajoitetussa menettelyssä on saatu vain tarjouksia, jotka eivät vastaa tarjouspyyntöä, tai jos tarjouksia ei voida hyväksyä. Uutta hankintailmoitusta ei tarvitse julkaista, jos neuvottelumenettelyyn otetaan mukaan kaikki ne tarjoajat, jotka täyttävät 79 92 :n mukaisesti asetetut vähimmäisedellytykset ja jotka ovat edeltävässä menettelyssä tehneet tarjousmenettelyn muotovaatimusten mukaisen tarjouksen. Kaupungin toimesta urakkakohteeseen esitettiin muutoksia, jolla urakkahintaa olisi mahdollista saada laskettua. Esityksessä mm. raivaus ja maanvaihtotyö sekä tekninen tila ja varasto poistettiin tarjouspyynnöstä. Raivaus ja maanvaihtotyö hankitaan erikseen. Kiintokalusteet, kodinkoneet ja ulkovarasto pyydetään optiona. Esitykseen liittyi myös muutamia muita pienempiä muutoskohteita. Rakennuksen valmistumisajankohtaa siirrettiin hieman myöhäisemmälle. Uusi kilpailutus urakasta edellä mainituin muutoksin on julkaistu 14.6.2017. Tarjouspyynnöt lähetettiin hankintalain mukaisesti vain niille tarjoajille, jotka osallistuivat edelliseen kilpailuun. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 481 Kaupunginhallitus 234 08.08.2017 Kaupunginjohtajan esitys: Tarjouksen jättöaika oli 26.6.2017 klo 12:00. Jättöaikaan mennessä tarjouksensa jättivät kaikki neuvotteluun valitut toimittajat; Ykkös Infra Oy, Palvelu tmi M. Särkelä, Kontiotuote Oy ja Rakennusliike Asuntoinsinöörit Oy. Tarjousvertailun mukainen pistejako paremmuusjärjestyksessä: Tarjoaja Urakkahinta Urakkahinta sis. optiot Kontiotuote Oy 100,000 p. 100,000 p. Palvelu tmi M. Särkelä 80,685 p. 81,561 p. Rakennusliike Asuntoinsinöörit Oy 71,632 p. 71,806 p. Ykkös Infra Oy 41,100 p. 47,902 p Tarjousvertailu on esityslistan oheismateriaalina. Asian on valmistellut hankintapäällikkö Jouni Piri, puh. 0400-380104. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä kokonaistaloudellisesti edullisimpana Kontiotuote Oy:n tarjouksen KVR-Urakan kokonaishintaan 163 000 (optio 12 500 ). Asian käsittely kaupunginhallituksessa: Keskustelun kuluessa Eija Ikonen esitti, että asia jätetään pöydälle. Antti Tihinen kannatti Eija Ikosen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kannatettu esitys asian jättämisestä pöydälle, joten asian käsittelyn jatkaminen oli ratkaistava äänestyksellä. Puheenjohtaja esitti äänestysjärjestykseksi, että asian käsittelyn jatkaminen on "jaa" ja asian jättäminen pöydälle on "ei". Suoritettiin nimenhuutoäänestys, jossa annettiin yhteensä 8 ääntä: Jaa-ääniä 6 (Ekdahl, Kouva, Lantto, Kortetjärvi, Ronkainen ja Törmänen), ei-ääniä 2 (Ikonen ja Tihinen). Puheenjohtaja totesi, että asian käsittelyä jatketaan. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. -- Merkitään pöytäkirjaan, että Paavo Kortetjärvi saapui tämän asian käsittelyn aikana klo 16.32. Reijo Talala ilmoitti esteellisyytensä hallintolain 28 :n osallisuusjäävi perusteella ja hän poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 482 Kaupunginhallitus 235 08.08.2017 Tonttien luovutusehdot / Huuhkasenkankaan ranta-asemakaava-alue KH 08.08.2017 235 Kaupunki on ostanut vuonna 2011 maa-alueen Huuhkasenkankaan ranta-asemakaava-alueelta, Syötteen Ala-Huuhkasenjärven läheisyydestä. Alueella on 11 vapaa-ajan asunnon rakennuspaikkaa. Rakennuspaikat on lohkottu omiksi tonteiksi ja ne sijaitsevat vesi- ja viemäriverkoston läheisyydessä. Rakennuspaikoille johtavaa tieyhteyttä ei ole rakennettu mutta se on helppo toteuttaa hiekkakankaalle. Ranta-asemakaava-alueella tienpito hoidetaan yksityistiejärjestelyin. Kaupunginjohtajan esitys: Tonttien hinnan määrittämiseksi vertailukohteena voidaan käyttää Metsähallituksen Pytkynharjun eteläpuolella käyttämää rakennusoikeuden yksikköhintaa 135 euroa rakennusoikeusneliömetriltä. Huuhkasenkankaan rakennuspaikkojen rakennusoikeudet ovat 80 ja 100 kerrosneliömetriä, jolloin tontin hinnaksi tulee edellä mainitun hintatason mukaan 10 800 euroa ja 13 500 euroa. Kaupungin Pytkynharjun pohjoisosassa olevia lomatontteja on ollut mahdollisuus vuokrata. Niissä vuokra-aika on 30 vuotta ja vuotuisen vuokran taso on suhteutettu elinkustannusindeksiin. Kaupungin käyttämä vuokrataso on ollut 8 % myyntihinnasta vuodessa. Kartta kaupungin maa-alueesta jaetaan esityslistan oheismateriaalina. Asian on valmistellut maankäyttöinsinööri Markku Mattinen, puh. 0400-389972. Kaupunginhallitus päättää Huuhkasenkankaan tonttien luovutusehdoiksi: 1) Myyntihinta on 135 euroa rakennusoikeusneliömetriltä; 2) vuosivuokra on 8 % myyntihinnasta; 3) Myyntihintaa ja vuosivuokraa tarkistetaan vuosittain elinkustannusindeksin muutosta vastaavasti. Perusindeksi on elinkustannusindeksin vuoden 2017 toukokuun pisteluku 1926 ja tarkastusindeksi on tarkastusvuotta edeltäneen vuoden indeksilukujen vuosikeskiarvo. Muilta osin luovutuskirjoissa noudatetaan kaupungin yleisesti käyttämiä sopimusehtoja. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 483 Kaupunginhallitus 236 08.08.2017 Katualueiden lunastaminen Pietarilantie, Valiontie, Tähkätie, Peltotie ja Riihitie KH 08.08.2017 236 Pietarilan alueen katuverkon kehittämiseksi on laadittu kunnostussuunnitelmat Pietarilantielle ja Valiontielle. Rakennustöihin on tarkoitus ryhtyä vielä tulevan syksyn aikana. Katusuunnitelmat on laadittu yhtä aikaa alueen asemakaavan muutoksen kanssa ja katualueita on useissa kohdissa jouduttu leventämään katurakenteiden sovittamiseksi. Kaupunginjohtajan esitys: Maan, joka asemakaavaa muutettaessa tulee sisältymään katualueeseen, kunta saa ottaa haltuunsa, kun sitä koskeva lunastusmenettely on pantu vireille. Lunastusta voidaan hakea joko kiinteän omaisuuden lunastamiseen tai erityisen oikeuden lunastamiseen, jolloin kunnalle tulee ensimmäisessä tapauksessa omistusoikeus lunastettavaan kohteeseen, kun jälkimmäisessä tapauksessa tulee käyttöoikeus. Maanomistajan asemaan korvauksen saajana lunastuksen menettelytavalla ei ole merkitystä. Lunastuskorvaus määrätään toimituksessa maan kaavamuutosta edeltäneen käyttötarkoituksen mukaan. Uudet katualueet olivat aikaisemmassa asemakaavassa rakennusmaata (omakotitalo ja huoltoasema) sekä lähivirkistysaluetta ja puistoja. Katualueiden haltuunotosta voidaan tehdä maanomistajan kanssa myös sopimus. Katujen rakentamiseen päästään kuitenkin vasta sitten, kun sopimukseen on päästy kaikkien maanomistajien kanssa. Pietarilan alueen tiestön peruskorjaus on tarkoitus aloittaa vielä tulevan syksyn aikana. Toimituksessa Pietarilantien, Valiontien sekä osittain Riihitien, Peltotien ja Tähkätien voimassa olevan asemakaavan mukaiset katualueet liitetään Kaavatiet -nimiseen rekisteriyksikköön, tunnus 615-1-9901-1. Kartta leventyneistä katualueista jaetaan esityslistan oheismateriaalina. Asian on valmistellut maankäyttöinsinööri Markku Mattinen, puh. 0400389972. Kaupunginhallitus päättää hakea lunastustoimitusta Pietarilantien, Valiontien, Tähkätien, Peltotien ja Riihitien katualueiden lunastamiseksi kaupungille omistusoikeuksin. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 484 Kaupunginhallitus 237 08.08.2017 Pudasjärven kaupungin konserniohje 1391/01.40/2017 KH 08.08.2017 237 Uudessa kuntalaissa omistajapolitiikkaa ja konserniohjausta koskevia säännöksiä on tarkennettu ja laajennettu. Kuntakonsernin johtaminen vaatii aikaisempaa suurempien kokonaisuuksien hallintaa ja aktiivista omistajuutta. Strateginen konsernijohtaminen edellyttää selkeitä tavoitteita omistajuudelle: mitä omistetaan, mitä lisäarvoa omistuksella tavoitellaan, miten omistuksen tuloksellisuutta seurataan? Uusi kuntalaki edellyttää, että kunnilla on jatkossa yksi kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista, myös omistajapolitiikasta. Lisäksi talousarviossa päätetään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden lyhyen aikavälin tavoitteista, joilla kuntastrategiaa toteutetaan. Valtuusto päättää omistajapoliittisista periaatteista ja hyväksyy konserniohjeet. Kuntakonsernin toiminta ja talous muodostavat keskeisen lähtökohdan konserniohjaukselle. Kuntakonsernia tarkastellaan entistä enemmän myös taloudellisena kokonaisuutena: talousarviossa tulee ottaa huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet, kaikkien kuntien tulee laatia täydellinen konsernitilinpäätös ja ns. kriisikuntakriteerit on ulotettu konsernitasolle. Konsernien merkitys kuntien taloudenohjauksessa korostuu entisestään, mikäli maakuntauudistus toteutuu, koska peruskunnan menot ja tulot suhteessa konserniin pienenevät toimintojen siirtyessä maakunnille. Kuntakonsernien hallitsemisen perustaksi tulee luoda asianmukaiset johtamismenetelmät ja varmistaa riittävät resurssit. Tuloksellinen konsernijohtaminen edellyttää konsernijohdolta ja muulta konsernihallinnolta riittävän monipuolista asiantuntemusta ja kokemusta kuntakonsernin johtamisesta, toiminnasta ja taloudesta, sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta. Kuntakonsernia tulee johtaa kokonaisuutena ja strategisten tavoitteiden mukaisesti. Konserniohjauksen toimivuuden kannalta olennaista on, että johtamisen ja hallinnan rakenteet sekä toimintatavat on määritelty ja niihin on sitouduttu. Pudasjärven kaupungin voimassa oleva konserniohje on laadittu Kuntaliiton vuonna 2005 antaman suosituksen pohjalta. Valtuusto hyväksyi ohjeen 13.12.2007 74 ja se tuli voimaan 1.1.2008. Kuntaliitto on antanut uudistetun suosituksen konserniohjeen laatimiseksi ja kaupungin uusi konserniohje on laadittu sen suosituksen pohjalta. Konserniohjeen päivitystä on käsitelty kaupunginjohtajan koollekutsumassa konsernijohtoryhmässä. Asian on valmistellut hallintojohtaja Seija Turpeinen, puh. 0400 Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 485 Kaupunginhallitus 237 08.08.2017 Kaupunginjohtajan esitys: 949 620. Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle hyväksyttäväksi Pudasjärven kaupungin konserniohjeen liitteen 1/8.8.2017 mukaisena. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 486 Kaupunginhallitus 238 08.08.2017 Oulun vaalipiirin kuntapäivät 1392/01.60/2017 KH 08.08.2017 238 Suomen Kuntaliitto on lähettänyt kunnan- ja kaupunginhallituksille sekä kuntayhtymien hallituksille osoitetun yleiskirjeen nro 10/2017 vaalipiirikohtaisista kuntapäivistä. Kirjeen mukaan Kuntaliiton valtuusto päätti 12.11.2015 yhdistyksen sääntöjen muuttamisesta. Yhdistyksen ylimmän toimielimen, valtuuston, nimi muuttuu valtuuskunnaksi ja sääntömuutoksella luovuttiin yhdistyksen varsinaisen kokouksen, Kuntapäivien, järjestämisestä. Kuntaliiton valtuuskuntaan kuuluu 76 jäsentä, joista 66 valitaan 15.11.-31.12.2017 toimitettavassa vaalissa. Kuntaliiton jäsenkunnat valitsevat edustajat vaalipiirikohtaisille kuntapäiville, jotka pidetään 5.9.-12.10.2017 välisenä aikana. Vaalipiirikohtaiset kuntapäivät nimeävät ehdokaslistat valtuuskunnan vaalia varten. Kuntaliiton yleiskirjeessä kerrotaan vaalipiirikohtaisista kuntapäivistä seuraavasti: Vaalipiirikohtaiset kuntapäivät Vaalipiirikohtaisilla kuntapäivillä, jotka edeltävät valtuuskunnan vaalia, Kuntaliiton ao. vaalipiirin jäsenkunnat nimeävät valtuuskunnan vaalia varten ehdokaslistat. Puolue, jolla on edustus vähintään yhdessä vaalipiirin kunnan valtuustossa, voi valmistella vaalipiirikohtaisten kuntapäivien käsittelyyn yhden ehdokaslista. Lisäksi kolme yhdistyksen jäsentä voi yhdessä ehdottaa yhtä ehdokaslistaa vaalipiirikohtaisten kuntapäivien käsittelyyn. Tätä määräystä ei sovelleta Helsingin vaalipiirissä. Uuden valtuuston valitsema kunnanhallitus nimeää kunnan edustajat vaalipiirikohtaisille kuntapäiville. Edustajien määrä määräytyy kunnan asukasluvun mukaisesti siten että kunnalla on vähintään yksi edustaja ja enintään neljä edustajaa. Edustajille voidaan nimetä henkilökohtaiset varahenkilöt. Varahenkilö osallistuu kokoukseen varsinaisen kokousedustajan ollessa estynyt. Vaalipiirikohtaiset kuntapäivät järjestetään päivätilaisuutena siten, että aamupäivän aikana on ryhmäkokousmahdollisuus sekä virallinen kokous eli ehdokaslistojen nimeämiskokous. Viralliseen kokoukseen osallistuvat vain kuntien nimeämät edustajat. Iltapäivän aikana järjestetään avoin seminaari, johon kunnat voivat laajemmin lähettää edustajiaan. Oulun vaalipiirin, johon Pudasjärven kaupunki kuuluu, kuntapäivät järjestetään Oulussa 10.10.2017. Suomen Kuntaliitto on lähettänyt sähköpostilla 9.6.2017 Suomen Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 487 Kaupunginhallitus 238 08.08.2017 Kuntaliitto ry:n valtuuston vaalilautakunnan 7.6.2017 päivätyn, Oulun vaalipiirin kunnan- ja kaupunginhallituksille osoitetun kutsun Oulun vaalipiirin kuntapäiville ja seminaariin 10.10.2017. Kuntapäivät pidetään Oulussa Original Sokos Hotel Arinassa, osoitteessa Pakkahuoneenkatu 16:ssa. Suomen Kuntaliitto ry:n valtuuston vaalilautakunnan kirjeessä kerrotaan kuntapäiväedustajien valinnasta seuraavasti: Kuntapäiväedustajien valinta Oulun vaalipiiriin kuuluvat Kuntaliiton jäsenkunnat saavat valita liiton sääntöjen perusteella edustajia kuntapäiville kunnan asukasluvun mukaan. Vaalipiiri määräytyy samoin kuin eduskuntavaaleissa. Kunnan asukasluku määräytyy 30.11.2016 väestötietojärjestelmän tietojen mukaan. Kunnan asukasluku Edustajia enintään 10 000 1 10 001-50 000 2 50 001-100 000 3 yli 100 000 4 Kunnanhallitus tai valtuusto valitsee kokousedustajat. Jos kunnalla on enemmän kuin yksi edustaja, olisi suotavaa valita sekä naisia että miehiä. Varsinaisille edustajille voidaan valita tarpeellinen määrä varaedustajia, henkilökohtaisia tai sijaantulojärjestyksessä. Varaedustaja osallistuu kuntapäiville varsinaisen edustajan ollessa estynyt saapumaan kokoukseen. Kunnat vastaavat omien edustajiensa matkakustannuksista. Tiedot kunnan kokousedustajista (kunta, edustajan nimi, sähköpostiosoite ja puolue) tulee ilmoittaa Kuntaliittoon sähköisesti viimeistään 31.8.2017. Ilmoittautuminen kuntapäiville on klo 14.30-15.00 ja kuntapäiväkokoukselle on varattu aikaa klo 15-16. Ainoa varsinainen kokousasia on vaalipiirin ehdokaslistojen nimeäminen valtuuskunnan vaalia varten. Kirjeen mukaan rekisteröity puolue, jolla on edustus vähintään yhdessä vaalipiirin kunnan valtuustossa, voi antaa yhden ehdokaslistan. Vaalipiirin kolme kuntaa voi antaa yhteisen ehdokaslistan. Ehdokaslistat tulee lähettää Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunnalle viimeistään 28.8.2017 ennen klo 9. Vaalilautakunta toimittaa määräajassa saapuneet ehdokaslistat vaalipiirien kuntapäiville. Oulun vaalipiiristä valitaan vaalipiirin kuntien jäsenäänestyksessä 15.11.- 31.12.2017 Kuntaliiton valtuuskuntaan 6 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 488 Kaupunginhallitus 238 08.08.2017 Suomen Kuntaliitto ry:n valtuuston vaalilautakunnan kirjeen liitteenä on kunnille lähetetty ehdokasasettelua ja valtuustossa toimitettavaa vaalia koskevat ohjeet sekä sähköiset ehdokaslistalomakkeet ja listaus Oulun vaalipiirin kunnista ja niiden asukasluvuista 30.11.2016. Ohjeissa todetaan ehdokasasettelua koskevassa kohdassa muun muassa seuraavaa: Rekisteröity puolue, jolla on edustus vähintään yhdessä vaalipiirin kunnan valtuustossa, voi antaa vaalipiirissä yhden ehdokaslistan. Puolue päättää minkälaisella menettelyllä päätetään puolueen ehdokkaista ja ehdokkaiden järjestysnumerosta ehdokaslistalla. Keskeisessä asemassa prosessin läpiviejänä ovat puolueiden piiriorganisaatiot. Vaalipiirin kolme kuntaa voi antaa yhteisen ehdokaslistan. Asianomaiset kunnat sopivat minkälaisella menettelyllä ehdokaslista valmistellaan. Kunnanhallitus voisi esimerkiksi valtuuttaa ja ohjeistaa puheenjohtajansa tai puheenjohtajistonsa neuvottelemaan ehdokaslistalle tulevista nimistä, ehdokkaiden järjestysnumerosta ehdokaslistalla ja sopimaan kuka on ehdokaslistan yhteyshenkilö ja hänen varahenkilönsä. Ehdokasasettelua ja valtuustossa toimitettavaa vaalia koskevissa ohjeissa todetaan ehdokaslistaa laadittaessa huomioitavia asioita koskevassa kohdassa muun muassa, että ehdokaslistan ehdokasmäärä on enintään 1,5 kertaa vaalipiiristä valittavien valtuuskunnan jäsenten määrä. Tämän perusteella Oulun vaalipiirissä ehdokaslistalla voi olla enintään 9 ehdokasta. Vaalikelpoisia ovat kuntalaissa tarkoitetut valtuutetut. Varavaltuutetut eivät ole vaalikelpoisia. Kuntapäivien yhteydessä kokouspaikalla klo 16.30-18.30 on vaalipiirin kuntien luottamushenkilöille ja viranhaltijajohdolle tarkoitettu maksuton ajankohtaisseminaari. Seminaariin voi ilmoittautua 1.8.2017 alkaen. Suomen Kuntaliitto ry:n valtuuston vaalilautakunnan lähettämä kutsu liitteineen on esityslistan oheismateriaalina. Taivalkosken kunta on toimittanut Pudasjärven kaupungille kunnanhallituksen pöytäkirjan otteen 3.7.2017 241. Kunnanhallituksen päätöksen mukaan Taivalkosken kunnanhallitus valtuuttaa kunnanhallituksen puheenjohtajiston neuvottelemaan Kuusamon, Pudasjärven ja Taivalkosken kuntien mahdollisesta yhteisestä ehdokaslistasta Kuntaliiton valtuuskunnan vaalia varten ja ehdokaslistalle tulevista henkilöistä sekä ehdokkaiden järjestysnumeroista ehdokaslistalla ja sopimaan, kuka on ehdokaslistan yhteyshenkilö ja tämän varahenkilö. Asian on valmistellut hallintojohtaja Seija Turpeinen, puh. 0400 949 620. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 489 Kaupunginhallitus 238 08.08.2017 Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus 1) nimeää Pudasjärven kaupungin edustajan ja varaedustajan Oulun vaalipiirin kuntapäiville 10.10.2017; 2) valtuuttaa kaupunginhallituksen puheenjohtajiston neuvottelemaan Taivalkosken, Kuusamon ja Pudasjärven kuntien mahdollisesta yhteisestä ehdokaslistasta Kuntaliiton valtuuskunnan vaalia varten ja ehdokaslistalle tulevista henkilöistä sekä ehdokkaiden järjestysnumeroista ehdokaslistalla ja sopimaan, kuka on ehdokaslistan yhteyshenkilö ja tämän varahenkilö; 3) päättää, jos kuntien yhteinen ehdokaslista tulee annettavaksi, se hyväksytään kaupunginhallituksen kokouksessa 29.8.2017 ja samassa kokouksessa annetaan valtuutus ehdokaslistan yhteyshenkilölle ja tämän varahenkilölle toimia ko. tehtävässä; ja 4) nimeää Pudasjärven kaupungin edustajat 10.10.2017 kuntapäivien yhteydessä järjestettävään seminaariin. Päätös: Kaupunginhallitus 1) nimesi Pudasjärven kaupungin edustajaksi Anni-Inkeri Törmäsen ja varaedustajaksi Mari Kälkäjän Oulun vaalipiirin kuntapäiville 10.10.2017; 2) valtuutti kaupunginhallituksen puheenjohtajiston neuvottelemaan Taivalkosken, Kuusamon ja Pudasjärven kuntien mahdollisesta yhteisestä ehdokaslistasta Kuntaliiton valtuuskunnan vaalia varten ja ehdokaslistalle tulevista henkilöistä sekä ehdokkaiden järjestysnumeroista ehdokaslistalla ja sopimaan, kuka on ehdokaslistan yhteyshenkilö ja tämän varahenkilö; 3) päätti, jos kuntien yhteinen ehdokaslista tulee annettavaksi, se hyväksytään kaupunginhallituksen kokouksessa 29.8.2017 ja samassa kokouksessa annetaan valtuutus ehdokaslistan yhteyshenkilölle ja tämän varahenkilölle toimia ko. tehtävässä; ja 4) nimesi Pudasjärven 10.10.2017 kuntapäivien yhteydessä järjestettävään seminaariin kaupungin edustajiksi: Reijo Talala, Marja Lantto, Eero Oinas-Panuma, Sointu Veivo, Jorma Kouva, Eija IKonen, Tomi Timonen ja Seija Turpeinen. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 490 Kaupunginhallitus 239 08.08.2017 Kuntia edustavien jäsenten ehdottaminen verotuksen oikaisulautakuntaan toimikaudelle 1.1.2018-31.12.2022 1365/01.45/2017 KH 08.08.2017 239 Verohallinto on lähettänyt kuntiin seuraavan sisältöisen ehdotuspyynnön: Yleistä Verotuksen oikaisulautakunta on Verohallinnon yhteydessä toimiva valtakunnallinen toimielin, jonka tehtävänä on käsitellä oikaisuvaatimuksia. Oikaisulautakunnasta säädetään laissa Verohallinnosta (503/2010). Verotuksen muutoksenhakua on uudistettu 1.1.2017 voimaantulleilla säännöksillä (HE 29/2016). Oikaisulautakuntamenettely koskee 1.1.2017 alkaen yleisesti Verohallinnon verotusta koskevia päätöksiä ennakkoratkaisuja lukuun ottamatta. Uusia asiaryhmiä, joissa muutosta haetaan oikaisuvaatimuksella verotuksen oikaisulautakunnalta, ovat muun ohessa arvonlisäverotusta, ennakkoperintää, varainsiirtoverotusta ja veronkantoa koskevat asiat. Verotuksen oikaisulautakunta toimii siten yleisenä ensimmäisenä muutoksenhakuasteena verotuksessa. Verotuksen oikaisulautakunta toimii jaostoihin jakautuneena. Oikaisulautakunnan jaostossa on puheenjohtajan lisäksi neljä jäsentä, joilla kullakin on henkilökohtainen varajäsen. Verohallinto määrää jäsenet, joista yksi on Verohallinnon, yksi kuntien sekä kaksi eri veronmaksajia edustavien järjestöjen ehdottamaa. Ahvenanmaalaisia verovelvollisia käsittelevän oikaisulautakunnan jaoston jäsenten ja heidän varajäsentensä kotikunnan tulee olla Ahvenanmaalla. Konserniverokeskuksessa verotettavia verovelvollisia käsittelevän oikaisulautakunnan jaoston jäsenet ehdottaa Suomen Kuntaliitto. Kun jaoston tehtävänä on käsitellä asioita, joissa veronsaajana on yksinomaan valtio, jaostoissa voi kuitenkin olla puheenjohtaja ja kaksi jäsentä, jolloin toinen on Verohallinnon ehdottama ja toinen veronmaksajia edustavien järjestöjen ehdottama. Jaoston tehtäväjako, kokoonpanot ja sijainti Verotuksen oikaisulautakunnassa on 2018 alkaen yhteensä 16 jaostoa, jotka toimivat 7 paikkakunnalla (liite 1). Jaostot ovat pääosin erikoistuneet siten, että oikaisulautakunnassa on erikseen henkilöverotukseen ja yritysverotukseen erikoistuneita jaostoja. Yritysverotusjaostoissa käsitellään elinkeinoverolain mukaan verotettavien verovelvollisten eli yhteisöjen, henkilöyhtiöiden ja elinkeinonharjoittajien verotusta koskevat oikaisuvaatimukset. Henkilöverotusjaostossa käsitellään puolestaan luonnollisten henkilöiden verotusta sekä kaikkien verovelvollisten kiinteistöverotusta koskevat oikaisuvaatimukset. Jaostot toimivat joko täydessä tai suppeassa kokoonpanossa. Jaosto voi toimia puheenjohtajan ja yhden veronmaksajajärjestöjä edustavan jäsenen kokoonpanossa, jos Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 491 Kaupunginhallitus 239 08.08.2017 veron määrä voi oikaisuvaatimuksen johdosta muuttua enintään 6 000 euroa. Jäsenten kelpoisuusvaatimukset sekä kokouspalkkiot ja matkakustannusten korvaukset Oikaisulautakunnan jäsenen tulee olla perehtynyt verotukseen. Tällä tarkoitetaan erityistä verotuksen asiantuntemusta. Ennen ehdotuksen tekemistä on syytä sopivalla tavalla varmistua siitä, että ehdotettavaa henkilöä voidaan pitää siten verotukseen perehtyneenä, että hänen voidaan katsoa omaavan erityistä verotuksen asiantuntemusta. Oikaisulautakunnan jäseniin sovelletaan hallintolain 28 :ssä säädettyjä esteellisyysperusteita. Oikaisulautakunnan jäsenille maksetaan kokouspalkkiota ja matkakustannusten korvausta (Liite 2: Verohallinnon päätös verotuksen oikaisulautakunnan jäsenten ja asiantuntijoiden palkkioista sekä matkakustannusten korvaamisesta). Ehdotuspyyntö Kuntaa pyydetään tekemään ehdotus lähimpänä sijaitsevien verotuksen oikaisulautakunnan jaostojen jäseniksi ja heidän henkilökohtaisiksi varajäsenikseen. Oikaisulautakunnan toimikausi alkaa 1.1.2018 ja päättyy 31.12.2022. Ehdotuksessa pyydetään mainitsemaan: Jaoston numero ja sijaintipaikka Jäsenen nimi, osoite ja sähköpostiosoite Varajäsenen nimi, osoite ja sähköpostiosoite Koska oikaisujaostojen määrä on vähäinen verrattuna kuntien lukumäärää, on suositeltavaa, että kaksi tai useampi kunta tekee yhteisen ehdotuksen. Ehdotuksen mukaan tulee liittää tarvittava selvitys jäsenen ja varajäsenen perehtyneisyydestä verotukseen sekä molempien kirjallinen suostumus tehtävään. Ehdotus sekä siihen liitetyt suostumukset ja selvitykset perehtyneisyydestä verotukseen pyydetään lähettämään Verohallinnolle 15.9.2017 mennessä mielellään sähköpostitse osoitteella verohallinto@vero.fi (aihekenttään: Jäsenten ehdottaminen verotuksen oikaisulautakuntaan) tai postitse osoitteella Verohallinto, PL 325, 00052 VERO. Pudasjärveä lähimpänä sijaitsevia jaostoja ovat Jaosto 14/Oulu ja Jaosto 15/Oulu. Asian on valmistellut hallintojohtaja Seija Turpeinen, puh. 0400 949 620. Kaupunginjohtajan esitys: Päätös: Neuvotellaan Oulunkaaren kuntien kanssa yhteisestä esityksestä. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 492 Kaupunginhallitus 240 08.08.2017 Edustajien nimeäminen 2017-2018/Paavo Tolosen taiteilijasäätiö 1354/01.45/2017 KH 08.08.2017 240 Kaupunginhallitus on 1.3.2011 79 hyväksynyt toimenpiteet taiteilija Paavo Tolosen säätiön perustamiseksi. Pudasjärven kaupunki on nimennyt kolme (3) edustajaa säätiön hallitukseen ja Paavo Tolosen perikunta kolme (3) edustajaa. Kaupunginjohtajan esitys: Säätiön hallituksen toimikausi on kaksi vuotta. Säätiön hallituksen edustajina vuosina 2015-2016 ovat olleet kaupunginjohtaja Tomi Timonen, kulttuurineuvos Tuure Holopainen ja maaherra Eino Siurunainen. Kulttuurineuvos Tuure Holopainen on eronnut säätiön hallituksesta. Asian on valmistellut hallintojohtaja Seija Turpeinen, puh. 0400 949 620. Kaupunginhallitus päättää nimetä edustajikseen taiteilija Paavo Tolosen säätiön hallitukseen kaupunginjohtaja Tomi Timosen, maaherra Eino Siuruaisen ja Liisa Tiirola-Santalan. Kaupunginhallitus esittää, että puheenjohtajana toimii maaherra Eino Siuruainen. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 493 Kaupunginhallitus 205 13.06.2017 Kaupunginhallitus 241 08.08.2017 Edustajien nimeäminen 2017-2018/Osakeyhtiöt ja yhteisöt/korjaus KSAK Oy 1354/01.45/2017 KH 13.06.2017 205 Kuntalain 39 :n mukaan kunnanhallitus valvoo kunnan etua ja, jollei hallintosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Saman lain mukaan (41 ) kunnanjohtajalla on oikeus käyttää puhevaltaa kunnanhallituksen puolesta. Lisäksi kunnanhallitus vastaa kuntalain 39 :n mukaan kunnan toiminnan omistajaohjauksesta ja toimintojen yhteen sovittamisesta. Kaupunginjohtajan esitys: Kuntalain 46 :ssä määritellään omistajaohjauksen keinot, joita voivat olla toimenpiteet, jotka liittyvät henkilövalintoihin. Kuntalain 47 :ssä määritellään tytäryhteisön hallituksen kokoonpanosta mm. siitä, että hallituksen kokoonpanossa on otettava huomioon yhteisön toimialan edellyttävä riittävä talouden ja liiketoiminnan tuntemus. Hallintosäännön 22 mukaan kaupunginhallitus nimeää yhtiökokousedustajat paikkakunnalla toimiviin yhteisöihin, joissa kaupunki on merkittävänä osakkaana ja nimeää kaupungin ehdokkaat tytäryhteisöjen hallituksiin. Asian on valmistellut hallintojohtaja Seija Turpeinen, puh. 0400 949 620. Kaupunginhallitus määrää kaupungin edustajat yhtiö- tai vastaaviin kokouksiin vuosiksi 2017-2018 ja samalla ohjeistaa edustajia hallituksen jäsenten ym. valinnassa seuraavissa yhtiöissä ja yhteisöissä: Yhtiö/yhteisö: Asuntoyhtiöt; edustaja Pudasjärven Vuokratalot Oy; edustaja - hallitukseen 5 jäsentä (1 asukasjäsen Kauko Tervonen), 2 varajäsentä Kiinteistö Oy Saraveitsi; edustaja - hallitukseen 3 jäsentä, 3 varajäsentä Kiinteistö Oy Pudasjärven Harjus; edustaja - hallitukseen 2 jäsentä Koillis-Suomen Aikuiskoulutus Oy; edustaja - hallitukseen 1 jäsen Kiinteistö Oy Pudasjärven Teurastamo - 6 jäsentä, 6 varajäsentä, joista kaupunki nimeää 3 ja paliskunta 3 Kairan Kuitu Oy; edustaja - hallituksessa 5 jäsentä, Pudasjärveltä 3 ja Taivalkoskelta 2 Pudasjärven Kyläverkot Oy; edustaja - hallitukseen 3 jäsentä Tunturi Travel Oy; edustaja - hallituksen jäsen + varajäsen Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 494 Kaupunginhallitus 205 13.06.2017 Kaupunginhallitus 241 08.08.2017 Kiinteistö Oy Pudasjärven Hirsikunnas; edustaja - hallitukseen 2 jäsentä Syötteen Matkailuyhdistys ry - hallituksen jäsen + varajäsen OSAO Pudasjärven yksikkö - ohjausryhmän jäsen Unelmatehas Oy, edustaja - hallitukseen 5 jäsentä, joista 2 yrittäjäjärjestön edustajaa Pudasjärven Lämpö Oy; edustaja - hallitukseen 5 jäsentä Kiinteistö Oy Pudasjärven Jäähalli - hallitukseen 2 jäsentä Pudasjärven Asumispalvelusäätiön hallitus - 7 jäsentä, joista 5 kaupunki ja Sotainval.veljesliitto 2 Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi edustajat yhtiö- tai vastaaviin kokouksiin vuosiksi 2017-2018. Yhtiö/yhteisö Edustaja Hallituksen jäsen/varajäsenet Asuntoyhtiöt Vesa Riekki - Pudasjärven Vuokratalot Oy Kaupunginhallituksen pj. Anni-Inkeri Törmänen Marja Lantto Eija Ikonen Seija Turpeinen Paavo Tihinen Varajäsenet: Kari Rissanen Onerva Ronkainen Kiinteistö Oy Saraveitsi Tuula Kuukasjärvi Kari Rissanen Kaisa Nivala Paavo Tihinen Varajäsenet: Auri Haataja Jorma Kouva Urpo Puolakanaho Kiinteistö Oy Pudasjärven Harjus Koillis-Suomen Aikuiskoulutus Oy Kaupunginhallituksen pj. Anni-Inkeri Törmänen Hilkka Parkkisenniemi Aune Ekdahl Reijo Talala Reijo Talala Pudasjärven Asumispalvelusäätiön hallitus - Onerva Ronkainen Paavo Tihinen Sointu Veivo Soili Kortetjärvi Tuula Kuukasjärvi Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 495 Kaupunginhallitus 205 13.06.2017 Kaupunginhallitus 241 08.08.2017 Kiinteistö Ou Pudasjärven Teurastamo Marja Lantto Kehittämisjohtaja Mari Kälkäjä Tuula Kuukasjärvi Varajäsenet: Kari Rissanen Vesa Riekki Kari Tykkyläinen Kairan Kuitu Oy Timo Vähäkuopus Eero Oinas-Panuma Mari Kälkäjä Onerva Ronkainen Pudasjärven Kyläverkot Oy Vesa Riekki Paavo Tihinen Reijo Talala Seija Turpeinen Tunturi Travel Oy Anni-Inkeri Törmänen Jorma Pietiläinen Varajäsen: Tomi Timonen Kiinteistö Oy Pudasjärven Hirsikunnas Mari Kälkäjä Anni-Inkeri Törmänen Paavo Tihinen Syötteen Matkailuyhdistys ry. - Jorma Pietiläinen Varajäsen: Anni-Inkeri Törmänen Unelmatehas Oy Tuula Kuukasjärvi Marja Lantto Jorma Pietiläinen Seija Turpeinen Pudasjärven Lämpö Oy Anni-Inkeri Törmänen päätetään myöhemmin Kiinteistö Oy Pudasjärven Jäähalli Kari Rissanen Ismo Miettinen OSAO Pudasjärven yksikkö ohjausryhmän jäsen Vesa Riekki Iijoen vaelluskalakärkihanke ohjausryhmän jäsen Kaupunginjohtaja/ varalle kaupunginhallituksen puheenjohtaja KH 08.08.2017 241 13.6.2017 kokouksessaan kaupunginhallitus nimesi edustajia yhtiö- tai vastaaviin kokouksiin vuosiksi 2017-2018. Päätöksessä on nimetty edustaja ja hallituksen jäsen Koillis-Suomen Aikuiskoulutus Oy:n kokouksiin. Koillis-Suomen Aikuiskoulutus Oy:n nimi on muuttunut KSAK Oy:ksi 30.8.2016 alkaen. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 496 Kaupunginhallitus 205 13.06.2017 Kaupunginhallitus 241 08.08.2017 Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus korjaa kaupunginhallituksen 13.6.2017 205 päätöstä siten, että KSAK Oy:n (ei Koillis-Suomen Aikuiskoulutus Oy) edustajaksi yhtiö- tai vastaaviin kokouksiin vuosiksi 2017-2018 nimetään Hilkka Parkkisenniemi ja hallituksen jäseneksi Reijo Talala. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 497 Kaupunginhallitus 242 08.08.2017 Lautakuntien/viranhaltijain päätösten ottaminen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi KH 08.08.2017 242 Kuntalain 51 :n sekä kaupungin hallintosäännön IX luvun (päätösten siirtäminen kaupunginhallitukselle) määräysten mukaisesti kaupunginhallitukselle on toimitettu seuraavat lautakuntien kokouspöytäkirjojen ja viranhaltijapäätöspöytäkirjojen jäljennökset: 1) Kaupunginjohtajan päätös 21.6.2017 25; Sähkö- ja vesihuoltoliittymien kauppa; 2) Teknisen johtajan päätös 28.6.2017 36; Työmaavalvonnan ja turvallisuuskoordinaattorin tehtävät kattohinnan nostaminen; 3) Teknisen johtajan päätös 28.6.2017 37; Pietarilanalueen katusaneraukseen, lähiliikuntapaikan sekä Lonikantien rakennuttamistehtävät; 4) Teknisen johtajan päätös 29.6.2017 38; Ylläpitourakoiden 2018 tarjouspyyntö- ja sopimusasiakirjojen laadinta; 5) Yhdyskuntatekniikan päällikön päätös 30.6.2017 4; Jukolantie ja Naamangantien katualueen käyttölupa; 6) Teknisen johtajan päätös 3.7.2017 39; Oikaisupyyntö Syötteen vesi- ja viemärilaitoksen vuosimaksuihin; 7) Teknisen johtajan päätös 4.7.2017 40; Tarjoukset/Henkilöstön hiihtomajan pohjarakentaminen; 8) Teknisen johtajan päätös 4.7.2017 41; Terveysaseman kuulutus- ja äänentoistojärjestelmä; 9) Teknisen johtajan päätös 5.7.2017 42; Alustavan vahingonvaara-arvion laatiminen tulvapenkereille/sweco Ympäristö Oy:n tarjous; 10) Teknisen johtajan päätös 12.7.2017 44; Tarjoukset/Hirvaskosken koulu, asuntolan viemäreiden sukitus; 11) Teknisen johtajan päätös 12.7.2017 45; Tarjoukset/Unelmatehdas viemäreiden sukitus; 12) Maankäyttöinsinöörin päätös 13.7.2017 13; Johtoalueen käyttöoikeussopimus työ I20157507/Harjunlieve/Caruna Oy; 13) Maankäyttöinsinöörin päätös 13.7.2017 14; Johtoalueen käyttöoikeussopimus työ I20157507/Vesistökaapelikyltti/Caruna Oy; 14) Kaupunginjohtajan päätös 13.7.2017 26; Kuntatodistuksen liikkeellelasku; 15) Kiinteistöpäällikön päätös 28.7.2017 6; Eput Pudiksella; Woyzeck Oy:n lupahakemus Kurenalan koulukiinteistön ja piha-alueen käytöstä 14.-21.8.2017; 16) Kaupunginjohtajan päätösluettelo ajalta 1.5.-31.7.2017; henkilötieto muutos 1kpl, työn edellyttämä koulutus 1kpl, vuosiloma (yleinen) 15kpl, yksityisasiat -palkallinen 2kpl; 17) Hallintojohtajan päätösluettelo ajalta 1.5.-31.7.2017; henkilötieto muutos 2kpl, luottamusmieskoulutus 1kpl, palkkaus, yleinen 6kpl, palkkausmuutos 1kpl, palkkionsaaja 2kpl, palvelussuhteen muutos 2kpl, sairausloma 9kpl, työn edellyttämä koulutus 3kpl, vuosiloma (yleinen) 41kpl, yksityisasiat -palkallinen 1kpl; 18) Opetus- ja sivistysjohtajan päätösluettelo ajalta 1.6.-31.7.2017; henkilötieto muutos 1kpl, keskeytyksen muutos 1kpl, lapsen sairaus -palkallinen 1kpl, lomautus 2kpl, palkkaus, yleinen 4kpl, palkkausmuutos 4kpl, palkkaus, opettajat 11kpl, palkkaus, Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 498 Kaupunginhallitus 242 08.08.2017 perhepäivähoitajat 7kpl, palvelussuhteen muutos 7kpl, sairausloma 1kpl, toisen viran hoito muualla 1kpl, vuosiloma (yleinen) 19kpl, yksityisasia -palkaton 3kpl, yksityisasiat -palkallinen 1kpl; 19) Talous- ja hallintopäällikön päätösluettelo ajalta 1.6.-31.7.2017; henkilötieto muutos 1kpl, lapsen sairaus -palkallinen 1kpl, palkkaus, yleinen 1kpl, palkkausmuutos 2kpl, palkkaus, opettajat 1kpl, säästövapaa 2kpl, vuosiloma (ttes) 1kpl, vuosiloma (yleinen) 7kpl, yksityisasia -palkaton 4kpl; 20) Kirjastonjohtajan päätösluettelo ajalta 1.3.-31.7.2017; palkkionsaaja 2kpl, sairausloma 4kpl, työn edellyttämä koulutus 5kpl, työnteon keskeytys 1kpl, vuosiloma (yleinen) 24kpl, yksityisasia -palkaton 4kpl; 21) Päivähoidon ohjaajien päätösluettelot ajalta 1.3.-31.7.2017; henkilötieto muutos 17kpl, lapsen sairaus -palkallinen 14kpl, lapsen sairaus -palkaton 1kpl, lomarahavapaa 5kpl, palkkaus, yleinen 18kpl, palkkaus, perhepäivähoitajat 47kpl, sairausloma 44kpl, vuosiloma (yleinen) 123kpl, yksityisasia -palkaton 15kpl, yksityisasiat -palkallinen 15kpl, opintovapaa 1kpl, palvelussuhteen muutos 2kpl, työn edellyttämä koulutus 1kpl, työtapaturma 1kpl, vanhempainvapaa 1kpl; 22) Rehtoreiden ja vararehtoreiden päätösluettelot ajalta 1.3.-31.7.2017; palkkaus, opettajat 157kpl, työn edellyttämä koulutus 32kpl, yksityisasia -palkaton 42kpl, yksityisasiat -palkallinen 12kpl, lapsen sairaus -palkallinen 21kpl, sairausloma 16kpl, vuosiloma (yleinen) 37kpl, hoitovapaa 1kpl, palkkausmuutos 15kpl, palvelussuhteen muutos 1kpl, työnteon keskeytys 4kpl, toisen viran hoito muualla 3kpl, julkinen tehtävä 2kpl, keskeytyksen muutos 2kpl, lapsen sairaus -palkaton 2kpl, lomarahavapaa 2kpl, palkkaus, yleinen 18kpl, toisen viran hoito jäsenyht. 26kpl, isyysloma palkallinen 2kpl, vanhempainvapaa 1kpl; 23) Kehittämisjohtajan päätösluettelo ajalta 1.2.-31.7.2017; henkilötieto muutos 5kpl, keskeytyksen muutos 5kpl, lapsen sairaus, palkallinen 5kpl, menokohdan muutos 1kpl, osa-aikaisuusilmoitus 2kpl, palkkaus, yleinen 39kpl, palkkausmuutos 16kpl, palkkionsaaja 6kpl, palvelussuhteen muutos 4kpl, sairausloma 29kpl, työn edellyttämä koulutus 14kpl, vuosiloma (yleinen) 111kpl, yksityisasia -palkaton 5kpl, yksityisasiat -palkallinen 1kpl, äitiysloma 4kpl; 24) Kaupunginjohtajan päätös 2.8.2017 27; Arkisto- ja tiedonhallintasihteerin tehtävä. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää todeta, ettei edellä mainittujen lautakuntien kokousten eikä viranhaltijapäätöksiä Kuntalain 51 :n edellyttämässä järjestyksessä oteta kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 499 Kaupunginhallitus 243 08.08.2017 Kuntayhtymä- ja konsernikatsaus KH 08.08.2017 243 Kaupunginjohtajan esitys: Kuntayhtymien hallinnoissa toimivat kaupunginhallituksen jäsenet antavat ajankohtaiskatsauksen. Päätös: Kuultiin Pudasjärven Vuokratalot Oy:n ja Kiinteistö Oy Pudasjärven Hirsikunnaksen ajankohtaiskatsaukset. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 500 Kaupunginhallitus 244 08.08.2017 Tiedoksi saatettavat asiat KH 08.08.2017 244 Kaupunginhallitukselle tiedoksi ovat saapuneet seuraavat kirjelmät ja päätökset: 1) Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston pöytäkirja 2/12.6.2017; 2) Pohjois-Pohjanmaan liiton maakuntavaltuuston pöytäkirja 1/5.6.2017; 3) Suomen Kuntaliiton yleiskirje 17/21.6.2017; Ohje vieraanvaraisuudesta, eduista ja lahjoista; 4) Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen päätös 22.6.2017, POPELY/1155/2017; Päätös Nevakivi Oy:n reittiliikenneluvasta 624574 ajalle 14.8.2017-13.8.2022; 5) Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen päätös 21.6.2017, POPELY/1154/2017; Päätös Nevakivi Oy:n aikataulumuutoksista luvalle 546381 alkaen 14.8.2017; 6) Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallituksen pöytäkirja 7/19.6.2017; 7) Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen päätös 14.6.2017 POPELY/1668/2016; Päätös perheryhmäkotia koskevan sopimuksen irtisanomisesta; 8) Pohjois-Pohjanmaan liiton tiedote 4.7.2017; Pohjois-Pohjanmaan elintarviketalouden strategia 2017-2025; 9) Kiinteistönluovutusilmoitukset 30 kpl. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoonsa saatetuksi ja toteaa, etteivät ne anna aihetta lisätoimenpiteisiin. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 501 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKU- KIELTO Seuraavista päätöksistä, jotka koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta (KuntaL 91 ): Pykälät 231-233, 237-239, 242-244 Jäljempänä mainittuihin päätöksiin, joista voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus, ei saa hakea muutosta valittamalla (KuntaL 89 :n 1 mom.). Seuraaviin päätöksiin muutoksen hakeminen valittamalla on muutoin kielletty (pykälä ja peruste): EtuostoL 22 2 mom. OIKAISUVAATIMUS Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät 235, 236, 240, 241 Oikaisuvaatimusviranomainen: Pudasjärven kaupunki Kaupunginhallitus Varsitie 7 PL 10, 93101 Pudasjärvi kirjaamo@pudasjarvi.fi Oikaisuvaatimus tulee tehdä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen. MARKKINAOIKEUS * Päätökseen 234 ei saa hakea muutosta Kuntalain (356/1995) eikä hal lintokäyttölain (586/1996) nojal la sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) vastainen. Asia voidaan siltä osin saat taa markkinaoikeuden käsiteltäväksi. - Ohjeet ovat oikaisuvaatimus oh jeita ja valitusosoituksen liitteenä. MARKKINAOIKEUS 14 päivää Postiosoite: PL 118, 00131 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1-3 Puh. 010 364 3300 Faksi 010 364 3314 markkinaoikeus@oikeus.fi Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 502 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vai se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Hallintovalituksella muutosta voi hakea vain asianosainen. Valitusviranomainen: POHJOIS-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Isokatu 4, 90100 OULU PL 189, 90101 OULU Puh. 029 56 42800 Faksi 029 56 42841 pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus: pykälät Hallintovalitus: pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite, postiosoite, pykälät, valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista (kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi tai päätös saatettu asianosaiselle tiedoksi). Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan tai muun valituskirjelmän laatijan nimi, ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valittajan laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisesta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä tarvittaessa valtakirja (HLL 21 ). Valituskirjat on toimitettava yllä mainitulle valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Pöytäkirjantarkastajat: