Tampere Ote pöytäkirjasta 2/2017 1 (5) 14 Tokeen Liikenne Oy:n reittiliikennelupahakemus TRE:815/08.01.01/2017 Valmistelija / lisätiedot: Juha-Pekka Häyrynen Valmistelijan yhteystiedot Suunnittelupäällikkö Juha-Pekka Häyrynen, puh. 050 552 6124, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Jonna Koivumäki, puh. 040 124 1626, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Mika Periviita Päätösehdotus Myönnetään Tokeen Liikenne Oy:lle reittiliikennelupa reitille Tampere, rautatieasema - Pirkkala, lentoasema ajanjaksolle 26.3. - 27.10.2017. Kokouskäsittely Pekka Salmi saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana ja toimi tästä eteenpäin puheenjohtajana. Perustelut Tokeen Liikenne Oy on hakenut 25.1.2017 päivätyllä kirjeellä joukkoliikenneviranomaiselta joukkoliikennelain 13.11.2009/869 mukaista reittiliikennelupaa reitille Tampere, rautatieasema - Pirkkala, lentoasema. Reitillä liikennöitäisiin yksi vuoropari maanantaisin, keskiviikkoisin, perjantaisin ja sunnuntaisin liitteenä olevassa hakemuksessa mainituin aikatauluin sovitettuina Ryanairin reittilentojen aikatauluihin. Reitti liikennöitäisiin ilman pysähdyksiä välipysäkeillä. Hakija on täydentänyt lupahakemustaan 14.2.2017. Lupahakemus on pykälän liitteenä. Joukkoliikennelain 22 mukaan: "Reittiliikennelupa myönnetään hakijalle, jolla on joukkoliikennelupa ja joka sitoutuu harjoittamaan liikennettä 48 :ssä tarkoitetun laatulupauksensa mukaisesti. (6.3.2015/177) Reittiliikenneluvan myöntävä viranomainen voi hylätä hakemuksen, jos: 1) luvan myöntävä viranomainen päättää tai on päättänyt järjestää alueensa tai sen osan joukkoliikennepalvelut palvelusopimusasetuksen mukaisesti ja haettu liikenne aiheuttaisi
Tampere Ote pöytäkirjasta 2/2017 2 (5) jatkuvaa ja vakavaa haittaa palvelusopimusasetuksen mukaan harjoitetulle tai harjoitettavalle liikenteelle; 2) haettu liikenne aiheuttaisi jatkuvaa ja vakavaa haittaa liikenteelle, jota harjoitetaan toisen toimivaltaisen viranomaisen tai kunnan taikka kuntayhtymän kanssa tehdyn, palvelusopimusasetuksessa tarkoitetun julkisia palveluhankintoja koskevan sopimuksen mukaan; 3) haettu liikenne aiheuttaisi jatkuvaa ja vakavaa haittaa liikenteelle, jota on tarkoitus harjoittaa 2 kohdassa mainitun sopimuksen mukaisesti edellyttäen, että liikennettä koskeva palvelusopimusasetuksen 7 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu ilmoitus on toimitettu Euroopan unionin virallisessa lehdessä julkaistavaksi; 4) haetut reitit tai pysäkit eivät ole liikennöintiin käytettävissä; 5) hakija on ilman viranomaisen 33 :n nojalla tekemää liikenneluvan peruuttamispäätöstä viimeksi kuluneen kahden vuoden aikana lopettanut reittiliikenteen tai kutsujoukkoliikenteen harjoittamisen; (6.3.2015/177) 6) hakijan reittiliikennelupa tai kutsujoukkoliikennelupa on viimeksi kuluneen kahden vuoden aikana peruutettu 34 :n 1 momentin nojalla tai hakijalle on annettu 35 :n 1 momentin mukainen varoitus" Tokeen Liikenne Oy:llä on joukkoliikennelupa, joka on voimassa 7.12.2020 asti. Tarkennetussa hakemuksessaan Tokeen Liikenne Oy sitoutuu harjoittamaan liikennettä laatulupauksensa mukaisesti. Jolila on päättänyt 15.8.2012, 72, että joukkoliikenne Pirkkalan kunnan alueella järjestetään palvelusopimusasetuksen 1370/2007/EY mukaisesti. Haetun reittiliikenteen kanssa samalla reitillä on palvelusopimusasetuksen (PSA) mukaisesti järjestettyä liikennettä seuraavasti: 1) linja 1A Vatiala - Koskipuisto - lentoasema, Tampereen kaupungin tilaamaa liikennettä, bruttosopimus Kaikki PSA:n mukainen liikenne Tokeen Liikenne Oy:n lupahakemuksen mukaisella reitillä on Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan (Jolila) toimivallassa. Näin ollen Tampereen kaupungin ei ole tarvetta pyytää lausuntoa reittiliikennelupahakemuksesta, vaan se voi itse arvioida reittiliikennelupahakemuksen mukaisen liikenteen vaikutuksia PSA-liikenteelle. Tokeen Liikenne Oy on liikennöinyt vastaavaa liikennettä Tampereen rautatieaseman ja Tampere-Pirkkalan lentoaseman välillä reittiliikenneluvalla vuonna 2016. Liikennöinnin ei ole
Tampere Ote pöytäkirjasta 2/2017 3 (5) havaittu aiheuttavan jatkuvaa ja vakavaa haittaa PSA:n mukaisesti järjestetyn linjan 1A liikennöinnille. Liikennekysyntä Ryanairin lennoilta on aikatauluiltaan ja asiakasmääriltään sellaista, että vastaavan palvelun järjestäminen ensisijaisesti paikallista liikennettä palvelevalla linjalla 1A olisi hankalaa. Tokeen Liikenne Oy:n hakemuksessa joukkoliikennelain mukaiset edellytykset reittiliikenneluvan myöntämiselle täyttyvät. Tiedoksi Tokeen Liikenne Oy, Riikka Salkonen KAPA/JOLI Liitteet 1 Liite jolila 22.2.2017 Reittiliikennelupahakemus_Ryanairkuljetus_26.3.-25.10.2017 Nähtävilläolo ja tiedoksianto asianosaiselle Nähtävillä 28.2.2017 Kirjaamo, Puutarhakatu 6, Tampere Kunnanvirasto 1, Kunnantie 1, Kangasala Palvelupiste, Tampereentie 8, Lempäälä Hallintokeskus, Harjukatu 23, Nokia Kirjaamo, Keskustie 23, Orivesi Keskushallinnon kirjaamo, Koulutie 1, Pirkkala Kunnanvirasto, Lindinkuja 1, Vesilahti Kaupungintalon info, Kuruntie 14, Ylöjärvi Asia liitteineen on katsottavissa kaupungin Internet-sivun http://tampere.cloudnc.fi/fi-fi/toimielimet/ Tampereen_kaupunkiseudun_ kautta. Pyydettäessä ote toimitetaan liitteineen. Muutoksenhakuviranomainen Hämeenlinnan hallinto-oikeus Tampere 24.02.2017 Jonna Koivumäki Päätösvalmistelusihteeri
Tampere Ote pöytäkirjasta 2/2017 4 (5) Valitusosoitus 14 Valitusosoitus Valitusoikeus Tähän päätökseen saa hakea muutosta Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle tehtävällä kirjallisella valituksella. Päätöksestä saa valittaa se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Viranomaisella on lisäksi valitusoikeus, jos laissa niin säädetään tai jos valitusoikeus on viranomaisen valvottavana olevan julkisen edun vuoksi tarpeen. Valitusviranomainen Valitus tehdään Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle. Valitusaika Valitus on tehtävä kirjallisesti kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen on katsottava saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä jolloin tuomioistuimessa ei työskennellä, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirjelmän sisältö ja liitteet Valituskirjelmässä, joka on osoitettava Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutoksia vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmä on muutoksenhakijan, tämän laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta alkuperäisenä tai jäljennöksenä
Tampere Ote pöytäkirjasta 2/2017 5 (5) todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä jo aiemmin ole toimitettu viranomaiselle asiamiehen on liitettävä valtakirja tai muulla luotettavalla tavalla osoitettava olevansa oikeutettu edustamaan päämiestä, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja. Valituskirjelmän toimittaminen Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa Hämeenlinnan hallintooikeuteen osoitteella: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna Faksinumero: 029 56 42269 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Valituskirjelmän voi toimittaa henkilökohtaisesti tai valtuutetun asiamiehen välityksellä taikka lähettää lähetin välityksellä, postitse, faksina tai sähköpostina. Valituskirjelmän lähettäminen tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (faksina tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on määräajan viimeisenä päivänä ennen virkaajan päättymistä viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.