YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Nro 105 YLO Dnro LOS-2005-Y-1259-121 Annettu julkipanon jälkeen 30.11.2006 ASIA Päätös Auranmaan yhteistyökuntien Aura, Marttila ja Tarvasjoki ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisesta ympäristölupahakemuksesta, joka koskee puhtaan maan sijoittamista Auranmaan jätehuoltoyhteistyöryhmän lopettamalle kaatopaikalle. Kyseessä on olemassa oleva toiminta. LUVAN HAKIJA Auranmaan yhteistyökunnat Aura, Marttila ja Tarvasjoki Hämeen Härkätie 623, 21450 TARVASJOKI Liike ja yhteisötunnus: 0140029-2 LAITOS/TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Maankaatopaikka sijaitsee Tarvasjoen kunnan Liedonperän kylässä kiinteistöillä Käärmekallio (838-412-6-3) ja Kaatopaikka (838-412-6-7) osoitteessa Aurantie 518 21450 TARVASJOKI Alueella on aikaisemmin toiminut Auranmaan jäteasema ja maankaatopaikka. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulaki 28 :n 2 momentin 4 kohta Ympäristönsuojeluasetus 1 :n 3 momentti LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA ASIAN VIREILLETULO Ympäristönsuojeluasetus 6 :n 1 momentin kohta 12 a Hakija on toimittanut hakemuksen Lounais-Suomen ympäristökeskukseen 29.12.2005. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA SOPIMUKSET JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE - Härkätien kansanterveystyön kuntaliiton valvontajaosto on 5.2.1992 myöntänyt terveydensuojelulain tarkoittaman sijoituspaikkaluvan siirtokuormausasemalle. - Lounais-Suomen ympäristökeskus on 16.12.1997 myöntänyt ympäristöluvan (YS 52, Dnro 096Y1318-121) pysyvän jätteen kaatopaikalle, yhdyskuntajätteen ja hyötyjätteen siirtokuormausasemalle sekä kotitalouksien ongelmajätteiden keräyspaikalle. - Lounais-Suomen ympäristökeskus on hyväksynyt kaatopaikan perustilaselvityksen ja tarkkailusuunnitelman 5.1.2000 (Dnro 0296Y1318-121) - Härkätien kuntayhtymä on 24.3.2005 myöntänyt ympäristöluvan yhdyskuntajätteen siirtokuormausaseman ja ongelmajätteen keräystoiminnan jatkamiselle. Toiminta on loppunut vuoden 2006 alussa. Postiosoite PL 47, 20801 Turku Puhelin (02) 525 3500 Fax (02) 525 3509 Postadress PB 47, 20801 Åbo Telefon (02) 525 3500 Käyntiosoite Itsenäisyydenaukio 2, 20800 Turku kirjaamo.los@ymparisto.fi Besöksadress Självständighetsplan 2, 20800 Åbo www.ymparisto.fi/los
2/11 Alueella ei ole voimassa yleis- eikä asemakaavaa. LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA YMPÄRISTÖOLOSUHTEET Laitoksen sijainti ja lähiympäristö Toiminta-alue sijaitsee Tarvasjoen kirkonkylästä noin 6 km luoteeseen Auran asemalle johtavan Aurantien varrella. Etäisyys tiestä on noin 100 m, lähimmästä asuinrakennuksesta noin 400 m ja Auran kunnan rajasta noin 50 m. Alue rajoittuu lounaassa kiinteistöön, jolla sijaitsee Auran kunnan kompostointikenttä. Härkätien kuntayhtymä on antanut ympäristöluvan kentän toiminnalle 14.4.2004. Maa- ja kallioperä Alue on havupuuvaltaista kallioista metsämaata. Kaatopaikka-alueelle laaditun, 22.8.1998 päivätyn perustilaselvityksen mukaan alueen toimiessa yhdyskuntajätteen kaatopaikkana jätetäyttö aloitettiin suoraan kallioiselle metsämaalle eikä pohjaa ole varustettu erityisin rakentein. Aluetta ympäröivä maaperä on pääasiassa moreenia ja kallioperä kiillegneissiä. Kaatopaikan koillis- ja lounaispuolella on avokalliota. Pohja- ja pintavedet Kaatopaikka ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Perustilaselvityksen yhteydessä vuonna 1998 joidenkin pohjaveden pitoisuusarvojen, mm. kloridin ja sähkönjohtavuuden todettiin olevan jonkin verran koholla alueen luonnontilaisiin arvoihin verrattuna. Vesi täyttää kuitenkin kaikilta osin talousvedelle asetetut laatuvaatimukset. Alue sijaitsee Aurajoen vesistöalueen Aurajoen Savijoen vesistöalueella (28.009). Perustilaselvityksen mukaan alueen pintavesien valumasuunta on luoteeseen. Kaatopaikan alapuolelta otetuissa pintavesinäytteissä on havaittu kohonneita ravinnepitoisuuksia luonnontilaisiin vesiin nähden, mutta kaatopaikan vaikutus on vesien laatuun on arvioitu vähäiseksi. Luonnonympäristö Kaatopaikan päällä maisemoiduilla osilla sekä reunoilla kasvaa aukeilla paikoilla viihtyviä niitty- ja ketokasveja. Kaatopaikan ympärillä oleva metsä on tyypiltään lähinnä tuoretta kangasmetsää, jonka vallitsevina puulajeina ovat mänty ja kuusi. Kaatopaikan länsija lounaispuolella on noin kolmen hehtaarin suuruinen soistunut alue, joka muuttuu varsinaiseksi suoksi noin 100 metrin etäisyydellä kaatopaikasta. Ilman laatu Alueelle ei ole tehty ilmanlaatuselvitystä. Kaatopaikan vieressä sijaitsevalla Auran kunnan kompostointikentällä käsitellään lietettä, josta saattaa aiheutua hajua.
LAITOKSEN TOIMINTA 3/11 Yleiskuvaus toiminnasta Alue on toiminut kaatopaikkana vuodesta 1970 lähtien. Yhdyskuntajätteen sijoittaminen alueelle on loppunut vuonna 1992. Alueelle on hakijan arvion mukaan läjitetty toimintaaikana yhdyskuntajätettä vuosittain noin 200 tonnia. Vuoden 1992 jälkeen kaatopaikka on toiminut rakennusjätteen, teollisuuden prosessijätteen ja maa-aineksen kaatopaikkana sekä yhdyskuntajätteen siirtokuormausasemana ja ongelmajätteen keräilyasemana. Em. toiminta on loppunut vuoden 2005 lopussa. Teollisuuden prosessijätteen vastaanotto päättyi kuitenkin jo vuonna 1998. Kaatopaikka-alueelle on asennettu kolme kaasunkeräysputkea. Näistä yksi sijoittuu alueelle, jolle jätteitä on hakemussuunnitelman mukaan tarkoitus läjittää. Hakemussuunnitelman mukaan alue toimii jatkossa maa- ja kiviainesten maankaatopaikkana. Alueelle sijoitetaan puhdasta ylijäämämaata ja kalliolouhetta olemassa olevan kaatopaikkapenkereen jatkoksi pengerrettynä. Lisäksi alueelle sijoitetaan vähäisessä määrin puhdasta betoni- ja tiilipurkujätettä. Hakemussuunnitelman mukaan alue tulee toimimaan välivarastona kannoille, oksille ja risuille sekä puutarhajätteelle. Läjitettävät massamäärät ja niiden laatu Vuosittaisen täytön on arvioitu olevan noin 300 500 m 3. Tästä on ylijäämämaata noin 200 400 m 3, kalliolouhosta noin 100 m 3 sekä betoni- ja tiilijätettä noin 50 m 3. Alueelle on läjityskapasiteettia jäljellä noin 10 000 m 3. Aluetta on tarkoitus käyttää läjitystoimintaan vielä noin 20 vuoden ajan. Lisäksi alueelle välivarastoidaan vuosittain jätteitä seuraavasti: Puutarhajäte (lehdet yms.) noin 30 m 3, risut ja oksat noin 170 m 3 ja kannot noin 50 m 3. Prosessit ja laitteistot Kiinteistöltä poistetaan jätepuristin, ongelmajätteen keräilypisteet sekä kaikki muut kevyet rakennelmat ja laitteet, jotka liittyvät toimintansa lopettaneeseen siirtokuormausasemaan ja ongelmajätteen keräykseen. Massat kuljetetaan alueelle kuorma-autoilla tai traktoreilla. Maa- ja kiviaines sijoitetaan maankaatoalueelle ja kannot, oksat/risut sekä puutarhajäte eriteltyihin kasoihin välivarastoon. Maa- ja kiviaines kipataan suoraan kuormasta penkkaan, joka tasoitetaan noin kerran vuodessa kaivinkoneella. Penkka muotoillaan kaltevuuteen 1:3, täyttöalue viimeistellään ja alue maisemoidaan puuistutuksin. Välivarastoon tulevat kannot, oksat ja risut haketetaan paikallisen urakoitsijan toimesta. Urakoitsija toimittaa hakkeen edelleen käyttökohteisiin.
Puutarhajäte kuljetetaan viereiselle aumakompostikentälle käsiteltäväksi ja sekoitetaan kompostiin. 4/11 Alueelle johtavalla tiellä on portti, joka on lukittu. Avain annetaan kaatopaikan käyttäjille kustakin kunnasta (Aura, Marttila ja Tarvasjoki) tarvittaessa. Liikenne Liikenne maankaatopaikalle hoidetaan maantieltä 224 vanhalle kaatopaikka-alueelle johtavaa yksityistietä pitkin. Liikennemäärät ovat vähäisiä. Raaka- ja polttoaineet Toiminnassa ei käytetä alueelle varastoitavia koneiden poltto- ym. aineita. Energian käyttö Energiaa alueella ei tarvita. Veden käyttö ja jätevedet Alueella ei ole vedenhankintaa eikä toimintaan liity viemäröintiä. YMPÄRISTÖKUORMITUS JA TOIMINNAN VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN Toiminnasta ei arvioida aiheutuvan haitallisia päästöjä vesiin, maaperään tai ilmaan. Paikka on suhteellisen syrjäinen, joten toiminnasta ei arvioida aiheutuvan haittaa ihmisten viihtyvyydelle. Toiminta ei myöskään vaikuta alueen luontoarvoihin. LAITOKSEN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN TARKKAILU Käyttötarkkailu Hakemuksen mukaan käyttötarkkailusta vastaavat yhteistyökunnat Aura, Marttila ja Tarvasjoki yhdessä. Hakemuksessa ei ole selvitetty yksityiskohtaisemmin käyttötarkkailun sisältöä. Päästötarkkailu Hakemuksen mukaan ilmaan aiheutuvia päästöjä ei synny, joten tarkkailua ei tarvita. Vaikutustarkkailu Lupahakemuksessa ei ole esitetty maankaatopaikalle vaikutustarkkailua. 8.2.2006 pidetyssä neuvottelussa hakija katsoi, että tarkkailu voidaan sisällyttää suljetun kaatopaikan kaksi kertaa vuodessa tapahtuvaan tarkkailuun. Nykyinen tarkkailu perustuu Lounais- Suomen ympäristökeskuksen 5.1.2000 kaatopaikan perustilaselvityksestä ja tarkkailusuunnitelmasta antamaan hyväksymispäätökseen.
LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY 5/11 Lupahakemuksesta tiedottaminen Lupahakemusta koskeva kuulutus on ollut nähtävillä Tarvasjoen kunnan ilmoitustaululla 7.4.-10.5.2006, Auran kunnan ilmoitustaululla 17.3.-15.4.2006 sekä Lounais-Suomen ympäristökeskuksen ilmoitustaululla 7.3.-6.4.2006. Kuulutusta koskeva ilmoitus on julkaistu Auranmaan Viikkolehdessä 17.3.2006. Lisäksi hakemuksesta on 7.3.2006 tiedotettu kirjeellä rajanaapureille ja muille asianosaisille. Tarkastukset ja neuvottelut Lupahakemusta koskeva neuvottelu pidettiin Auran kunnanvirastossa 8.2.2006. Lupakäsittelyyn liittyvä tarkastus pidettiin kaatopaikka-alueella 15.8.2006. Tarkastuksista ja neuvotteluista laaditut muistiot on liitetty asiakirjoihin. Lausunnot Tarvasjoen kunnanhallitus on 24.5.2005 päättänyt kokouksessaan, että sillä ei ole huomauttamista maankaatopaikan perustamisesta. Auran kunnanhallitus on 14.6.2006 ilmoittanut, että sillä ei ole huomautettavaa ympäristölupahakemuksesta. Kunnanhallitus on pyytänyt hakemuksesta lausunnon Pöytyän kansanterveystyön ympäristöjaostolta, joka on 31.5.2006 todennut, ettei sillä ole huomautettavaa asiasta. Härkätien kuntayhtymän ympäristöterveydenhuolto on 9.5.2006 esittänyt, että hakemuksen mukainen puhtaan maan kaatopaikka ei tule aiheuttamaan terveydellistä haittaa ympäristölle eikä asukkaille. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia eikä mielipiteitä. Hakijan vastine Hakijan vastinetta ei ole pyydetty, koska hakemuksesta ei ole esitetty muistutuksia eikä mielipiteitä eikä sellaisia lausuntoja, joista tarvittaisiin hakijan vastine. YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Lounais-Suomen ympäristökeskus myöntää Auranmaan yhteistyökunnille Aura, Marttila ja Tarvasjoki ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan puhtaan maan sijoittamiselle Auranmaan jätehuoltoyhteistyöryhmän lopettamalle kaatopaikalle Tarvasjoen kunnan Liedonperän kylässä kiinteistöillä Käärmekallio (838-412-6-39 ja Kaatopaikka (838-412-6-7). Lupa myönnetään edellyttäen, että toiminnassa noudatetaan tässä päätöksessä annettuja lupamääräyksiä ja muilta osin toimitaan hakemuksessa esitetyllä tavalla. Lausunnoissa esitetyt näkökohdat on otettu huomioon lupamääräyksissä ja perusteluissa ilmenevällä tavalla.
Kaatopaikan luokitus ja sinne sijoitettavat jätteet 6/11 1. Kaatopaikka luokitellaan pysyvän jätteen kaatopaikaksi, jonne saa sijoittaa pysyvästi vain puhtaita ja vaarattomia maa- ja kiviaineksia sekä puhdasta betoni- ja tiilijätettä. Betoni- ja tiilijätteen raekoko saa olla enintään 150 mm. Lisäksi alueelle saa välivarastoida jatkokäsittelyä varten kantoja, oksia ja risuja sekä puutarhajätettä. Toiminnan yhteydessä tulevat maankaatotoimintaan kelpaamattomat jätteet on toimitettava sellaiselle laitokselle, jolla on lupa kyseisten jätteiden vastaanottoon ja käsittelyyn. 2. Kaatopaikalle tuotavien maa-ainesten laatua tulee tarkkailla jatkuvasti. Vastaanotettavan maa- ja kiviaineksen kaatopaikkakelpoisuus on tarvittaessa erikseen selvitettävä ennen sen kaatopaikalle sijoittamista. Täyttöalueen rajaus ja jätemäärät 3. Maankaatopaikkatoimintaa saa harjoittaa hakemussuunnitelmassa esitetyllä alueella kiinteistöillä 838-412-6-3 ja -7. Alue tulee merkitä maastoon ennen toiminnan aloittamista. 4. Kaatopaikan täyttö on suoritettava niin, että valmiin jätetäytön luiskakaltevuus on 1:3 tai loivempi. Jätetäytön korkeus saa ulottua enintään tasolle N 60 + 88. Alueelle saa läjittää pysyvästi massoja enintään noin 10 000 m 3. Välivarastoitavien materiaalien määrä alueella saa olla enintään seuraava - puutarhajäte 60 m 3 - risut ja oksat 300 m 3 - kannot 100 m 3 Välivarastoon tuotuja materiaaleja saa säilyttää alueella enintään yhden vuoden ajan. Toiminta-ajat 5. Alueelle saa tuoda jätteitä arkisin maanantaista perjantaihin klo 7 18 välisenä aikana sekä lauantaisin klo 7 14. Kaatopaikan käyttö ja hoito 6. Alueella olevat aikaisempaan toimintaan kuuluneet siirtokuormausaseman ja ongelmajätteiden keräyksen rakenteet ja laitteet tulee poistaa alueelta viimeistään kolmen kuukauden kuluessa tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta. Alueelle asennettuja aikaisempaan toimintaan liittyviä kaasunkeräysputkia ei saa peittää. 7. Erilaisille materiaaleille tulee varata omat varastoalueet ja materiaalit tulee pitää erossa toisistaan. 8. Asiaton pääsy ja jätteen luvaton sijoittaminen kaatopaikalle on estettävä. Kaatopaikan portti on pidettävä lukittuna muina kuin kaatopaikan aukioloaikoina ja lupamääräyksessä 9 määrätyn kaatopaikan hoitajan tulee hyväksyä kaatopaikalle sijoitettavat jätteet. 9. Kaatopaikalla tulee olla asianmukaisen pätevyyden omaava vastaava hoitaja, jonka vastuulla on mm. jätteiden vastaanotto, kaatopaikan hoito, tarkkailu, sulkeminen ja jälkihoi-
to. Vastaavan hoitajan nimi ja yhteystiedot on ilmoitettava Lounais-Suomen ympäristökeskukselle ja Tarvasjoen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 7/11 Vahinkotilanteiden estäminen 10. Kaatopaikalla on estettävä ja torjuttava suunnitelmallisesti haitat ja vaaratilanteet, kuten sortumat ja haitalliset painumat sekä täyttöpenkereen puutteellinen vakavuus ja routimisesta aiheutuva kaatopaikkarakenteiden vaurioituminen. Kaatopaikkavesien johtaminen 11. Kaatopaikka-alueella muodostuvat valumavedet on johdettava niin, ettei niistä aiheudu haittaa pinta- tai pohjavesille. Purkuojaston kunnossapidosta on huolehdittava. Kaatopaikan toiminnan lopettaminen 12 Kun maa-ainesten vastaanotto ja käsittely on loppunut kaatopaikalla tai sen osalla, on alue viipymättä saatettava sellaiseen kuntoon, että siitä ei aiheudu haittaa tai vaaraa terveydelle tai ympäristölle. Alue on muotoiltava siten, ettei sinne jää vettä kerääviä painanteita sekä luiskattava reunoiltaan ja muotoiltava lakiosaltaan maisemaan ja ympäristöön sopivaksi. 13. Suunnitelma kaatopaikan sulkemis- ja viimeistelytoimenpiteistä on toimitettava lupaviranomaiselle hyväksyttäväksi viimeistään puoli vuotta ennen kaatopaikan toiminnan loppumista. 14. Ilmoitus kaatopaikan tai sen osan käytöstä poistamisesta on tehtävä lupaviranomaiselle vähintään kolme kuukautta ennen toimenpiteen toteutusta. Ympäristövaikutusten tarkkailu ja raportointi 15. Toiminnasta muodostuvia suoto- ja valumavesiä sekä niiden ympäristövaikutuksia tulee tarkkailla nykyisellä tavalla kaksi kertaa vuodessa Lounais-Suomen ympäristökeskuksen 5.1.2000 suljetun yhdyskuntajätteen kaatopaikan tarkkailusta antaman päätöksen mukaisesti. Tarkkailusuunnitelmaa voidaan tarvittaessa muuttaa Lounais-Suomen ympäristökeskuksen hyväksymällä tavalla. 16. Toiminnasta ja tarkkailusta tulee laatia vuosiraportti, jossa tulee esittää ainakin Vakuus - tiedot vastaanotetun ja vastaanottamatta jätetyn maa-aineksen ja välivarastoitavan materiaalin alkuperästä sekä määristä ja laadusta - tiedot maanläjitysalueen täyttöasteesta ja täytön korkeudesta vuoden lopussa - tiedot välivarastoidun materiaalin toimittamisesta jatkokäsittelyyn - selvitys mahdollisista poikkeuksellisista tapahtumista Raportti tulee toimittaa Lounais-Suomen ympäristökeskukselle ja Tarvasjoen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle viimeistään seuraavan vuoden helmikuun loppuun mennessä. Havaituista merkittävistä häiriötilanteista sekä terveys- ja ympäristöhaitoista on kuitenkin ilmoitettava valvontaviranomaisille viipymättä. 17. Kaatopaikan pitäjän on asetettava 10 000 :n vakuus tai toteutettava muulla tavoin vakuutta vastaava järjestely kaatopaikan asianmukaisen hoidon varmistamiseksi viimeistään
kahden kuukauden kuluttua tämän päätöksen tultua lainvoimaiseksi. Vakuuden arvoa voidaan tarkistaa tarvittaessa. 8/11 Toiminnan muutokset ja luvanhaltijan vaihtuminen 18. Luvanhaltijan vaihtuessa on luvan uuden haltijan ilmoitettava vaihtumisesta. RATKAISUN PERUSTELUT Lupaharkinnan perusteet ja luvan myöntämisen edellytykset Hakemuksen ja tämän päätöksen mukaisesti järjestetty toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. Laitoksen toiminnasta ei aiheudu terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Päätöksessä on annettu ympäristönsuojelulain, jätelain ja niiden nojalla annettujen asetusten vaatimusten täyttämiseksi tarpeelliset määräykset. Määräyksiä annettaessa on otettu huomioon toiminnan aiheuttama pilaantumisen todennäköisyys ja onnettomuusriski. Toimintaa ei ole sijoitettu kaavan vastaisesti. Lupa-asiaa ratkaistaessa on otettu huomioon, mitä luonnonsuojelulaissa ja sen nojalla on säädetty. Lupamääräysten yleiset perustelut Lupamääräyksiä annettaessa on otettu huomioon toiminnan luonne, toiminnan vaikutusalueen ominaisuudet, pilaantumisen ehkäisemiseksi tarkoitettujen toimien merkitys ympäristön kokonaisuuden kannalta sekä tekniset ja taloudelliset mahdollisuudet toteuttaa nämä toimet. Päästöjen ehkäisemistä ja rajoittamista koskevat lupamääräykset perustuvat parhaaseen käyttökelpoiseen tekniikkaan. Lupamääräysten yksilöidyt perustelut Lupamääräys 1. Kaatopaikka on luokiteltu valtioneuvoston päätöksen (861/1997) kaatopaikoista mukaiseksi pysyvän jätteen kaatopaikaksi, joten sinne saa sijoittaa vain puhtaita maa- ja kiviaineksia. Alueelle sijoitettavan betoni- ja tiilijätteen raekoolle on annettu ylärajaksi 150 mm, koska tätä suurempi betoni- ja tiilijäte on jäteveronalaista jätettä, joka on sijoitettava tavanomaisen jätteen kaatopaikalle. Puutarhajätteen tilapäinen varastointi alueelle on perusteltua, koska jatkokäsittely tapahtuu alueen välittömässä läheisyydessä sijaitsevalla kompostointikentällä ja varastointi ei haittaa maanläjitystoimintaa. Lupamääräys 2. Kaatopaikalle tuotavan maa-aineksen laadun seurannalla varmistetaan, että alueelle tuodaan vain pysyvän jätteen kaatopaikalle soveltuvia massoja. Lupamääräys 3. Toiminta-alueen merkitsemisellä maastoon varmistetaan, että massoja ei läjitetä suunnitellun alueen ulkopuolelle. Määräystä alueen aitaamisesta ei kuitenkaan toiminnan laatu ja sijainti huomioon ottaen ole katsottu perustelluksi antaa.
9/11 Lupamääräys 4. Määräykset maksimikorkeudesta, luiskakaltevuudesta ja jätemääristä ovat tarpeen kaatopaikka-alueen sopeuttamiseksi käytön jälkeen ympäröivään maastoon. Maksimikorkeus on noin kolme metriä alueen nykyistä ylintä täyttötasoa korkeammalla. Lupamääräyksen 5 tarkoituksena on rajoittaa toiminnasta naapurustolle aiheutuvia häiriöitä ja se perustuu naapuruussuhdelain 17 :ään. Lupamääräyksen 6 tarkoituksena on varmistaa, että aluetta käytetään jatkossa vain pysyvän jätteen läjitykseen Lupamääräys 7. Alueelle sijoitetaan massoja, jotka soveltuvat mahdollisesti jatkossa hyötykäyttöön, joten erilaisten materiaalien sekoittuminen keskenään tulee estää. Lupamääräys 8. Jätteiden luvattoman tuonnin estämiseksi ja kaatopaikalle soveltumattomien jätteiden tuonnin rajoittamiseksi on tarpeen, että kaatopaikkatie on varustettu lukittavalla portilla tai puomilla ja että toiminnasta vastaava henkilö tarkastaa sijoitettavien jätteiden laadun ja pitää niistä kirjaa. Lupamääräys 9 perustuu jäteasetuksen 10 :ään. Toiminnasta vastaavan hoitajan tulee olla riittävän ammattitaitoinen, jotta tämän päätöksen lupamääräyksiä kyetään noudattamaan. Lupamääräys 10 perustuu jäteasetuksen 8 :ään, jonka mukaan kaatopaikkaa on hoidettava siten, että siitä ei aiheudu vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Lupamääräys 11 perustuu valtioneuvoston päätöksen kaatopaikoista (867/1997) liitteen 1 kohtaan 2. Lupamääräys 12 perustuu ympäristönsuojelulain 43 :ään, ympäristönsuojeluasetuksen 20 :ään ja jäteasetuksen 9 :ään. Lupamääräys 13 perustuu ympäristönsuojelulain 90 :ään. Lupamääräyksen 14 tarkoituksena on varmistaa, että lupaviranomainen voi tarvittaessa tarkistaa kaatopaikan vastaavan lupahakemusta ja lupapäätöstä. Lupamääräys 15 perustuu ympäristönsuojelulain 5 ja 46 :iin. Toiminnan luonteesta johtuen ei ole perusteltua määrätä tarkkailutoimintaa laajennettavaksi nykyisestä. Lupamääräys 16 perustuu ympäristönsuojelulain 46 :ään ja se on annettu laitoksen toimintaa koskevan tiedonsaannin turvaamiseksi ja valvonnan järjestämiseksi. Lupamääräys 17. Jätteen käsittelytoiminnan harjoittajan on ympäristönsuojelulain 42 : n mukaan asetettava toiminnan laajuus, luonne ja toimintaa varten annetut määräykset huomioon ottaen riittävä vakuus tai esitettävä muu vastaava järjestely asianmukaisen jätehuollon varmistamiseksi. Vakuutta vastaavana muuna järjestelynä voidaan pitää luvan mukaisten velvoitteiden täyttymistä koskevaa sitoumusta, jonka liitteenä on kunnanvaltuuston asiasta tekemä päätös ja jonka kunta tai jätehuoltoyhtiön osakkaana oleva kunta antaa ympäristölupaviranomaiselle. Lupamääräys 18 perustuu ympäristönsuojelulain 81 :ään.
LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN 10/11 Tämä lupa on voimassa toistaiseksi. Toiminnanharjoittajan on jätettävä lupaviranomaiselle hakemus lupamääräysten tarkistamisesta viimeistään 31.12.2016. LUPAA ANKARAMMAN ASETUKSEN NOUDATTAMINEN Jos asetuksella annetaan tätä päätöstä ankarampia määräyksiä tai poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 2-8, 10, 11, 20, 22, 28, 31, 35-38, 41-43, 45, 46, 52-59, 62, 81, 83, 90, 96-98, 100 ja 105 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 6, 8-10, 12, 16-20, 23, 30 ja 37 Jätelaki (1072/1993) 4, 6, 12, 15, 19, 51, 52 ja 59 Jäteasetus (1390/1993) 8-10 ja 22 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Valtioneuvoston päätös kaatopaikoista (VNp 851/1997, muut 1049/1999) Valtioneuvoston asetus eräiden jätteiden hyödyntämisestä maarakentamisessa (591/2006) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän ympäristöluvan käsittelystä perittävä maksu on 2800 euroa. Maksun suuruus perustuu ympäristöministeriön asetukseen (1237/2003) alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista ja sen liitteenä olevaan maksutaulukkoon. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Auranmaan yhteistyökunnat Aura, Marttila ja Tarvasjoki Jäljennös Auran kunnanhallitus Tarvasjoen kunnanhallitus Härkätien kuntayhtymä Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän ympäristöjaosto Suomen ympäristökeskus, sähköisesti Ilmoitus päätöksestä Asianosaiset Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdissä Auran kunnan ilmoitustaulu Tarvasjoen kunnan ilmoitustaulu Auranmaan Viikkolehti
MUUTOKSENHAKU 11/11 Tähän päätökseen haetaan muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiassa. Valitusoikeus päätökseen on; - sillä, jonka etua tai oikeutta asia saattaa koskea, - rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyvyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, - toiminnan sijaintikunnalla tai muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, - toiminnan sijaintikunnan tai vaikutusalueen kunnan ympäristöviranomaisella, - muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella. Valitusosoitus on liitteenä Ympäristölupapäällikkö Marja-Terttu Parsama Vanhempi insinööri Heikki Elomaa LIITTEET Valitusosoitus Kartta