75 Dno Valmistelijat/ Lisätietojen antaja Päätöshistoria Asemakaavan muutos 564-2272 ja tonttijako, Jäälin kaupunginosa (Laivakankaantie 10-12, Laivakankaan koulu) OUKA/8226/10.02.03/2015 Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut Juho Peltoniemi, p. 046 9210466 Yhdyskuntalautakunta, osallistumis- ja arviointisuunnitelma 24.11.2015 520 Yhdyskuntalautakunta, asemakaavamuutoksen luonnos 24.11.2015 522 Yhdyskuntalautakunta, asemakaavamuutoksen ehdotus 5.4.2016 128 Yhdyskuntalautakunta, asemakaavamuutoksen ehdotus 22.11.2016 477 Kaupunginhallitus 6.2.2017 31 Sivu 1 Kaupunginhallituksen käsittely Asemakaavan muutos koskee 131 kaupunginosan (Jääli) korttelin 234 tontteja nro 1-4 (Laivakankaantie 10 ja12) ja lähivirkistysaluetta. Asemakaavamuutoksen tavoitteena on laajentaa Laivakankaan koulun tonttia kaupunginhallituksen 16.2.2015 83 hyväksymän hankesuunnitelman mukaisesti ja samalla tarkistaa koulun ja päiväkodin tontin asemakaavan ajanmukaisuus. Aloitteen asemakaavan muuttamisesta on tehnyt Oulun kaupunki. Ehdotuksen nähtävillä olon jälkeen kaavaan ei ole tehty muutoksia. Asemakaavan muutosehdotus oli julkisesti nähtävillä 29.11. 29.12.2016. Ehdotuksesta saatiin nähtävillä olon aikana yksi lausunto, jossa Pohjois-Pohjanmaan museo toteaa, ettei heillä ole asemakaavan muutosehdotuksesta huomautettavaa rakennetun kulttuuriympäristön eikä arkeologisen kulttuuriperinnön osalta. Yhdyskuntalautakunta on 10.2.2015 63 päättänyt esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle kaavaehdotuksen hyväksymistä, mikäli kaavaehdotuksesta ei nähtävillä olon aikana jätetä muistutuksia tai kaava-asiakirjojen muuttamista edellyttäviä lausuntoja. Asemakaavan muutos 11.11.2016 Asemakaavamuutoksella osa Laivakankaan koulun pohjoispuolella sijaitsevasta lähivirkistys- ja energiahuollon alueesta liitetään koulun tonttiin ja muutetaan yleisten rakennusten korttelialueeksi (Y). Korttelialueen suurimmaksi sallituksi kerrosluvuksi osoitetaan kaksi ja rakennustehokkuudeksi e=0,4, jolloin koulun tontin (nro 5) rakennusoikeus on n. 13770 k-m2 ja päiväkodin tontin (nro 6)
Sivu 2 rakennusoikeus n. 3300 k-m2. Korttelialueella tulee rakentaa vähintään yksi pysäköintipaikka sataa kerrosalaneliömetriä kohti. Alueen halkaisee pohjaveden muodostumisalueen raja, sekä maanalaista johtoa varten varattu alue, jolla sijaitsee kaukolämpöverkon runkolinja. Kortteli sijaitsee pohjavesialueella, minkä vuoksi asemakaavassa on erityisiä määräyksiä pysäköintialueiden päällystämiselle, alueen hule- ja jätevesien käsittelylle, öljyn, kemikaalien ja muiden pohjavedelle haitallisten aineiden varastoinnille, sekä maalämpökaivojen rakentamiselle. Laivakankaan koulun ja päiväkodin tonteille osoitetaan ohjeellisena rakennusalat ja pysäköintialueet viitesuunnitelmien mukaisille paikoille, sekä sitovana istutettavan alueenosan rajat koulun tontin etelälaidalle Laivakankaantien varteen. Asemakaavaehdotuksessa tontti määrätään liittämään ympäröivään lähivirkistysalueeseen mahdollisimman luontevasti ilman suuria korkeuseroja ja mahdolliset maaston muokkaukset tulee suorittaa tontin puolella. Asemakaavassa on osoitettu tontin länsilaidalle vyöhyke, jolla on säilytettävä olemassa olevaa puustoa ja jolle on istutettava puita ja pensaita näkösuojaksi. Koulun laajennuksen pohjoispuolelle on osoitettu tontin osa, jolla tulee säilyttää puustoa. Laivakankaan koulun ja päiväkodin eteläpuolitse kulkeva kevyenliikenteenväylä on rakennettu voimassa olevan kaavan mukaiselle yleisten rakennusten korttelialueelle. Kaavamuutoksen yhteydessä kevyenliikenteenväylä osoitetaan katualueeksi. Koulun ja päiväkodin tontin kaakkoispuolelle on asemakaavassa osoitettu sähkölaitoksen ilmajohdolle varaus, joka on käynyt tarpeettomaksi. Ilmajohdon varaus muutetaan asemakaavamuutosalueeseen rajautuvilta osin lähivirkistysalueeksi (VL). Energiahuollon alue biolämpölaitosta varten (EN-1) poistuu asemakaavasta ja ne osat energiahuollon alueen tontista, joita ei liitetä Laivakankaan koulun tonttiin, muutetaan lähivirkistysalueeksi (VL). Sitova tonttijako osoitetaan asemakaavassa. Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto. Esittelijä Kaupunginjohtaja Matti Pennanen Päätösesitys Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että 11.11.2016 päivätty asemakaavan muutos ja tonttijako hyväksytään. Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi päätösesityksen.
Sivu 3 Liitteet 564-2272 (Laivakankaan koulu) Asemakaavan selostus karttaliitteineen 11.11.2016 Oheismateriaali - Kaupunginhallituksen päätösehdotus Päätös hyväksyy 11.11.2016 päivätyn asemakaavan muutoksen ja tonttijaon. Kaupunginhallituksen päätösehdotus hyväksyttiin. Otteen oikeaksi todistaa Oulussa 19.05.2017
Sivu 4 VALITUSOSOITUS Pöytäkirja on ollut nähtävänä 19.5.2017. Valitusviranomainen Päätökseen tyytymätön voi hakea muutosta valittamalla Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen. postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, PL 189, 90101 OULU käyntiosoite Isokatu 4, 3. krs, 90100 OULU puhelin 029 564 2800 sähköposti oulu.hao(at)oikeus.fi faksi 029 564 2841 virka-aika klo 8.00-16.15 Valitusoikeus Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) ja kunnan jäsen. Valituksen peruste Kunnallisvalituksen saa tehdä silla perusteella, että 1. päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, 2. päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai 3. päätös on muuten lainvastainen. Valitusaika ja sen alkaminen Valitusaika on (30) päivää. Valitusaika alkaa kulua päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää/nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta osoiteta, seitsemäntenä (7.) päivänä siitä, kun valituksen alaisen päätöksen sisältävä kirje on jätetty postin kuljetettavaksi. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päivänä viestin lähettämisestä. Maankäyttö- ja rakennuslain 188 :n 5 momentin mukaan asemakaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Valitusasiakirjojen sisältö liitteet ja toimittaminen Kunnallisvalitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta sekä mahdollisen laillisen edustajan, asiamiehen tai valituksen laatijan nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valituksessa on mainittava päätös, johon haetaan muutosta, muutosvaatimus sekä vaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai laatijan allekirjoitettava. Valitukseen liitetään valituksenalainen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajan kuluessa valitusviranomaiselle. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, valituksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Valitus on tehtävä viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päätty - mistä. Mikäli valituskirjelmä lähetetään postitse, on se jätettävä postiin niin ajoissa, että se ehtii perille viraston aukioloaikana ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköisen asiakirjan (telekopio tai sähköposti) tulee olla määräaikana viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ei ole syytä epäillä. Valitusasiakirjoja, jotka sisältävät arkaluonteisia henkilö- tai salassa pi - dettäviä tietoja, ei suositella lähetettäväksi sähköpostitse tai sen liitteenä. Kunnallisvalitus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. (Tuomioistuinmaksulaki 11.12-.2015/1455).
Sivu 5 Selvitys päätöksen antamisesta tiedoksi Asianosainen Luovuttajan allekirjoitus ja tiedoksiantopäivämäärä Lähetetty postitse saantitodistusta vastaan Lähetetty postitse tavallisena kirjeenä Lähetetty postiennakolla Luovutettu annettavaksi haastetiedonantona Luovutettu asianosaiselle kirjallista todistusta vastaan Muulla tavoin, miten Asianosaisen allekirjoitus, kun päätös luovutettu henkilökohtaisesti