HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 90 Kaupunginhallitus 13.03.2017 AIKA 13.03.2017 klo 14:00-16:00 PAIKKA Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 47 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 92 48 Pöytäkirjantarkastajien valinta 93 49 Vesi- ja viemärilaitoksen yhtiöittäminen 94 50 Eron myöntäminen Yrjö Maliniemelle 97 keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä sekä täydennysvaali 51 Vastaukset kaupunginvaltuutettujen vuonna 2016 98 tekemiin aloitteisiin ja kysymyksiin 52 Alarannan äänestysalueen vaalilautakunnan 99 täydentäminen 53 Kunta-alan työmarkkinaseminaari 100 54 Tähtitilin koron voimassaoloajan päättyminen 101 55 Tulevaisuuden kunta parlamentaarisen työryhmän 102 väliraportti 56 Täyttöluvat 104 57 Vatjusjärven äänestysalueen vaalilautakunnan kokoonpanon muutos 106
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 91 Kaupunginhallitus 13.03.2017 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Halla-aho Heikki puheenjohtaja Tallgren Anja I vpj. Saukko Viljo II vpj. Kolehmainen Anri jäsen Niemelä Helinä jäsen Ryyti Jouni jäsen Savikoski Outi jäsen Vinkki Esko jäsen Vuorenmaa Heino jäsen Riuttanen Hannu valt. pj. Von Schulmann Ronald valt. I vpj. Viinala Jarmo valt. II vpj. Vahteala Antti-Jussi esittelijä Haapala Hannu pöytäkirjanpitäjä POISSA Nätti Tarmo jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Heikki Halla-aho Hannu Haapala KÄSITELLYT ASIAT 47-57 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 15.3.2017 Outi Savikoski Esko Vinkki PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Haapavedellä 16.3.2017 Ilmoitustaulunhoitaja Leena Pirttikangas
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 92 Kaupunginhallitus 47 13.03.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Khall 13.03.2017 47 Kaupunginhallitus toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja pää tösvaltaiseksi. Hyväksyttiin.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 93 Kaupunginhallitus 48 13.03.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta Khall 13.03.2017 48 Kaupunginhallitus päättää, että pöytäkirja tarkastetaan 15.3.2017. Kaupunginhallitus valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Outi Savikosken ja Esko Vinkin. Hyväksyttiin.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 94 Kaupunginhallitus 49 13.03.2017 Vesi- ja viemärilaitoksen yhtiöittäminen Khall 13.03.2017 49 Vuoden 2017 talousarviossa kaupunginvaltuusto hyväksyi taloudellisen tilanteen parantamiseen tähtäävät toimenpiteet vuosille 2017 2010. Yhtenä osana ohjelmaa on vesi- ja viemärilaitoksen yhtiöittäminen. Nykyinen vesihuoltolaki on astunut voimaan 1.9.2014, uuden lain myötä kunnan on tullut eriyttää vesihuolto kunnan kirjanpidosta nykyistä selvemmin. Vesi- ja viemärilaitoksen ollessa kaupungin taseyksikkö, on kirjanpidon eriyttäminen hankalaa ja työlästä. Kaupunginvaltuusto päättikin 30.1.2017 10 muuttaa vesi- ja viemärilaitoksen kirjanpidolliseksi taseyksiköksi takautuvasti 1.1.2016 alusta lukien vesihuoltolain muutoksen ja kirjanpidollisten ohjeiden edellyttämällä tavalla. Toiminnan yhtiöittäminen on luonteva jatko kirjanpidolliselle eriyttämiselle ja korostaa vesi- ja viemärilaitoksen itsenäistä roolia ja taloudellis-toiminnallista vastuuta. Yhtiöittämisen valmistelua varten on tilattu selvitys LGR-Consulting Oy:ltä. Selvityksessä on analysoitu toiminnan jatkamista nykyisellään ja toisaalta Haapaveden Energia Oy:n osakekannan reaalista arvoa. Varsinaisina ratkaisuvaihtoehtoina on tarkasteltu seuraavia vaihtoehtoja: - Vesi- ja viemärilaitostoiminnan myyminen Haapaveden Energia Oy:lle; - Vesi- ja viemärilaitoksen yhtiöittäminen ja Haapaveden Energia Oy:n myyminen tälle perustettavalle osakeyhtiölle; ja - Vesi- ja viemärilaitoksen yhtiöittäminen omaksi osakeyhtiöksi. Kaikissa em. vaihtoehdoissa osakeyhtiöt (Energia Oy sekä perustettava vesi- ja viemärilaitososakeyhtiö) pidetään kaupungin 100 % omistuksessa. LGR-Consulting Oy:n selvitys on liitteenä 19/2017. Käydyissä keskusteluissa on päädytty esittämään vesi- ja viemärilaitoksen yhtiöittämistä omaksi osakeyhtiöksi. Ratkaisu toteutetaan perustamalla Haapaveden Vesi Oy-niminen osakeyhtiö ja myymällä sille kaupungin vesi- ja viemärilaitosten liiketoiminta ja niihin liittyvä omaisuus. Järjestelyssä liiketoiminnan kauppahinta on 10 335 667, joka jakautuu luovutettavan omaisuuden arvon 4 622 623 mukaiseksi kaupungin osakepääomasijoitukseksi (apportti) ja loppuosa 5 713 044 yhtiön pitkäaikaiseksi lainaksi kaupungille. Järjestelystä kirjautuu kaupungille 7 371 837 suuruinen myyntivoitto, joka parantaa kaupungin ali/ylijäämätiliä. Myös vuotuiset tuloutukset näistä toiminnoista nousevat. Ratkaisu
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 95 Kaupunginhallitus 49 13.03.2017 edellyttää, että vesi- ja viemärilaitoksen maksuja korotetaan kertaluonteisesti noin 25 30 %. Korotuksia arvioitaessa on kuitenkin syytä huomata, että myös kaupungin omana toimintana maksuja tulisi korottaa noin 20 %, jotta vesi- ja viemärilaitos pystyisi eriytettynä taseyksikkönä maksamaan kaupungille kaupunginvaltuuston päättämän 5 % korvauksen peruspääomalle, mitä laitos ei viime vuosina ole pystynyt laskennallisesti maksamaan. Kaupunginvaltuuston hyväksymässä talousohjelmassa on lisäksi mainittu vesi- ja viemärilaitoksen ja Haapaveden Energia Oy:n johtamisjärjestelyt, joilla arvioidaan olevan mahdollista säästää yhden henkilötyövuoden verran (50.000 /v). Säästö on mahdollista toteuttaa myös yhtiöittämisen yhteydessä siten, että Haapaveden Energia Oy:lle ja perustettavalle vesi- ja viemärilaitosyhtiölle valitaan yhteinen toimitusjohtaja. Samassa yhteydessä on syytä muuttaa kaupunginvaltuuston 31.10.2016 57 hyväksymää konserniohjetta niin, että perustettava yhtiö lisätään konserniyhtiöiden joukkoon. Asiaa on käsitelty kaupungin yhteistyötoimikunnassa ja henkilöstön kanssa on käyty yhteistoimintaneuvottelut 23.2.2017. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se päättää: 1. Perustaa Haapaveden Vesi Oy:n ja myydä sille kaupungin vesija viemärilaitosliiketoiminnan 1.6.2017 alkaen seuraavien sopimusten mukaisesti: Perustamissopimus (liite 20/2017) Yhtiöjärjestys (liite 21/2017) Osakassopimus (liite 22/2017) Liiketoiminnan luovutussopimus ja liite kiinteistöistä ja rakennuksista (liite 23/2017) Henkilöstön siirtosopimus ja henkilöstöliite (liite 24/2017) Luottosopimus (liite 25/2017) 2. Muuttaa kaupunginvaltuuston 31.10.2016 57 hyväksymää konserniohjetta niin, että ohjeen kohtaan 2 lisätään Haapaveden Vesi Oy, omistusosuus 100 %. Käsittely: Kaupunginjohtaja esitti muutoksena edellä olevaan siten, että omistajalainan korko lasketaan 3%:iin. Tällöin kertakorotuksen
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 96 Kaupunginhallitus 49 13.03.2017 suuruus jää samalle tasolle kuin taseyksikkövaihtoehdossa. Viljo Saukko esitti, että kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että vesi- ja viemärilaitosta yhtiöitetä, vaan että se jatkaa kaupungin omana toimintana kirjanpidollisena taseyksikkönä. Laitoksen kannattavuutta parannetaan vuosittaisilla maltillisilla taksojenkorotuksilla ja että valtuuston aikaisemmin asettamaa viiden prosentin tuottotavoitetta sijoitetulle pääomalle alennetaan kahteen prosenttiin. Esitystä ei kannatettu. Hyväksyttiin. Merk. Jouko Luukkonen (LGR-Consulting Oy) esitteli asiaa kaupunginhallitukselle ennen päätöksentekoa. Anri Kolehmainen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 14.30. Viljo Saukko jätti eriävän mielipiteen. Liite nro 26/2017. Liitteet 19 Haapaveden Energia ja Vesi -selvitys 20 Perustamissopimus 21 Yhtiöjärjestys 22 Osakassopimus 23 Liiketoiminnan luovutussopimus ja kiinteistöliite 24 Henkilöstön siirtosopimus ja henkilöstöliite 25 Luottosopimus 26 Eriävä mielipie, Viljo Saukko
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 97 Kaupunginhallitus 50 13.03.2017 Eron myöntäminen Yrjö Maliniemelle keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä sekä täydennysvaali Khall 13.03.2017 50 Kaupunginvaltuusto muutti kokouksessaan 30.1.2017 keskusvaalilautakunnan kokoonpanoa kahden jäsenen ja yhden varajäsenen osalta. Keskusvaalilautakunnan kokoonpano on nykyisellään seuraava: Maria Sorvisto, pj. Leila Näätänen, vpj. Pauli Maaninka Yrjö Maliniemi Pekka Suihkonen Varajäsenet: Marja Tähtelä Timo Ruuska Tapio Rautio Vuokko Laru Liisa Hatula Kari Laitila (kh täydentänyt) Veli Ripatti (kh täydentänyt) Yrjö Maliniemi pyytää vapautusta keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä, koska hänen lähisukulaisiaan on asettunut ehdolle. Keskusvaalilautakuntaan sovelletaan hallintolain 27-30 mukaisia esteellisyyden perusteita. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että 1. Yrjö Maliniemelle myönnetään ero keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä. 2. Valitaan hänen tilalle uusi jäsen keskusvaalilautakuntaan. Hyväksyttiin. Merk. Anri Kolehmainen saapui uudelleen kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 14.55.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 98 Kaupunginhallitus 51 13.03.2017 Vastaukset kaupunginvaltuutettujen vuonna 2016 tekemiin aloitteisiin ja kysymyksiin Khall 13.03.2017 51 (Valm. vs. hallintojohtaja) Kuntalain 365/1995 15 :n mukaan valtuusto päättää työjärjestyksensä mukaisesti valtuutettujen aloitteiden käsittelystä. Haapaveden kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 2 luvun 5 :ssä määrätään, että kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kaupungin toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Kaupunginhallituksen on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kaupunginhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Valtuutetut ovat valtuuston kokousten yhteydessä jättäneet 31.12.2016 mennessä yhteensä 31 aloitetta ja kyselyä. Näistä aloitteeksi kirjattuja on 9 kpl. Esityslistan liitteenä nro 27/2017 on luettelo kaikista kirjatuista aloitteista ja kysymyksistä, vastauksia kysymyksiin sekä aloitteet numeroituna ja vastaukset aloitteisiin. Kysymyksiin on pääosin vastattu kokouksissa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että liitteiden mukaiset aloitteet ja niistä aiheutuneet toimenpiteet saatetaan kaupunginvaltuustolle tiedoksi. Hyväksyttiin. Liitteet 27 Vuoden 2016 kysymykset ja aloitteet_vastaukset
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 99 Kaupunginhallitus 52 13.03.2017 Alarannan äänestysalueen vaalilautakunnan täydentäminen Khall 13.03.2017 52 Kaupunginhallitus nimesi kokouksessaan 13.2.2017 vaalilautakunnat ja vaalitoimikunnan. Alarannan äänestysalueen vaalilautakunnan kokoonpanoksi tuli seuraava: Varsinainen Onni Timlin, pj. Vara 1. Marjatta Saukko Irja Saastamoinen, vpj. 2. Erkki Petsalo Sirkka Luusua Erkki Karhu Simo Saastamoinen 3. Marko Niiranen 4. Terttu Leskisenoja 5. Pirkko Ristimaa Simo Saastamoinen on pyytänyt, että hänet poistetaan Alarannan äänestysalueen vaalilautakunnasta. Hän on estynyt toimimaan lautakunnassa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus valitsee Simo Saastamoisen tilalle uuden varsinaisen jäsenen. Käsittely: Kaupunginjohtaja muutti päätösesitystä siten, että Simo Saastamoiselle ei myönnetä eroa Alarannan äänestysalueen vaalilautakunnan jäsenyydestä koska puolueelta ei ole tullut esitystä tilalle valittavasta henkilöstä. Hyväksyttiin.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 100 Kaupunginhallitus 53 13.03.2017 Kunta-alan työmarkkinaseminaari Khall 13.03.2017 53 KT Kuntatyönantajat järjestää yhdessä kunta-alan pääsopijajärjestöjen ja Tampereen kaupungin kanssa työmarkkinaseminaarin Tampereella 17. - 18.5.2017. Seminaari on tarkoitettu kuntien, kuntayhtymien ja muiden kunnallisten organisaatioiden henkilöstöjohdolle ja henkilöstöhallinnon asiantuntijoille, eri toimialojen johdolle ja muille työnantaja-asemassa oleville sekä luottamusmiehille ja muille henkilöstön edustajille. Seminaarin teemana on "Muutos kuntien ja maakuntien henkilöstönäkökulmasta tarkasteltuna". Aiheita ovat mm. kuntatalouden näkymät, työelämän historia, tulevien vuosien neuvottelu- ja sopimusjärjestelmät ja palkitseminen ja työaikojen muutokset ja myllerrykset. Tähän osallistutaan useista kunnista ja tilaisuus onkin tarkoitettu niin työnantaja- kuin työntekijäpuolen edustajille. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että kaupungin johtoryhmä ja työntekijäjärjestöjen pääluottamusmiehet voivat osallistua työmarkkinaseminaariin Tampereella 17. - 18.5.2017. Hyväksyttiin.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 101 Kaupunginhallitus 54 13.03.2017 Tähtitilin koron voimassaoloajan päättyminen Khall 13.03.2017 54 (Valm. ma. talousjohtaja) Haapaveden kaupungilla on Stora Enson kanssa tehdystä puukaupasta Tähtitilillä tilierä (5037145), jonka koron voimassa oloaika päättyy 20.4.2017. Tilierän pääoma on tällä hetkellä pääomaa 120 383,19 eur. Stora Enso Oyj tarjoaa jatkosopimusta, jolloin Tähtitilin korko olisi jatkossa 2,5 % ja jatkosopimuksen voi tehdä 1-5 vuoden ajalle. Tarvittaessa määräaikaisen sopimuksen voi purkaa ja rahat kotiuttaa aikaisemminkin kuuden kuukauden ilmoitusaikaa noudattaen. Jos jatkosopimusta ei tee, jatkuu Tähtitili toistaiseksi voimassa olevana, mutta koron voimassaoloajan päättymisen jälkeen nollakorkoisena. Kaupunginjohtajan ehdotus: Tähtitilin erän 5037145 osalta tehdään Stora Enson kanssa 1 vuoden määräaikainen talletussopimus. Hyväksyttiin.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 102 Kaupunginhallitus 55 13.03.2017 Tulevaisuuden kunta parlamentaarisen työryhmän väliraportti Khall 13.03.2017 55 (Valm. vs.hallintojohtaja) Tulevaisuuden kunta-reformin tavoitteena on määrittää kuntien roolia, asemaa ja tehtäviä sekä suhdetta vuoden 2019 alussa perustettaviin maakuntiin. Sen tavoitteena on määritellä visio tulevaisuuden kunnasta 2030. Valmisteilla olevan sosiaali- ja terveydenhuolto- ja maakuntauudistuksen ohella monet kuntien toimintaympäristössä tapahtuvat suure muutokset haastavat kunnat sekä laajemmin julkisen hallinnon uudistumaan ja uudistamaan toimintatapojaan. Näiden muutosten vaikutuksia kuntiin niin lyhyellä kuin pidemmällä aikavälillä on analysoitu Tulevaisuuden kunta -reformissa. Joulukuussa 2015 asetetun parlamentaarisen työryhmän tehtävänä on määritellä kuntien rooli ja tehtävät sekä asema suhteessa vuonna 2030. Parlamentaarisen työryhmän työ käynnistyi vuoden 2016 alussa tulevaisuuden ennakointiprosessina. Työ sisälsi työpajasarjan tammikuusta joulukuuhun ja se toteutettiin vuorovaikutteisesti. Ennakointiprosessin tulokset esitellään 7.2.2017 julkaistussa parlamentaarisen työryhmän väliraportissa. Raportin tarkoituksena on kannustaa kuntia oman roolinsa ja tulevaisuutensa ennakointiin ja arviointiin sekä antaa kunnille työkaluja strategisten valintojen tekemiseen. Väliraportti sisältää kuvaukset keskeisistä kuntien toimintaan, tehtäviin ja rooliin vaikuttavista muutoksesta, parlamentaarisen ryhmän skenaariot ja niiden vaikutukset erilaisissa toimintaympäristöissä toimivien kuntien näkökulmasta. Lisäksi siinä esitellään eri skenaarioiden visiot ja Tulevaisuuden kunta -reformin jatkovalmisteluvaiheet. Liitteenä on myös Tulevaisuuden kunta -reformin asiantuntijatyöryhmän muistio, jossa on tarkasteltu sote- ja maakuntauudistuksen vaikutuksia kuntiin. Tulevaisuuden kunta -reformin jatkovalmistelua varten valtiovarainministeriö kartoittaa kyselyllä jakelussa mainittujen tahojen näkemyksiä ja kommentteja sekä parlamentaarisen työryhmän väliraportista että asiantuntija -ryhmän muistiosta. Kyseessä ei ole virallinen lausuntopyyntö, mutta toivomuksena on, että mahdollisuuksien mukaan kunnanhallitus ja viranhaltijajohto valmistelisivat vastauksen yhteistyössä. Kyselyyn on pyydetty vastaamaan 22.3.2017 mennessä vastauslinkin kautta. Raportti- ja asiantuntijaryhmän muistio sekä kyselyn näköisversio on esityslistan oheismateriaalina.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 103 Kaupunginhallitus 55 13.03.2017 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus evästää viranhaltijoita erityisesti sote- ja maakuntauudistuksen näkökulmalta. Keskusteltiin asiasta ja annettiin viranhaltijoille valtuudet vastata kyselyyn.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 104 Kaupunginhallitus 56 13.03.2017 Täyttöluvat Khall 13.03.2017 56 Kaupunginhallitukselle on toimitettu seuraavat täyttölupaanomukset: 1. Kiertävä erityisopettaja. 8.8.2017-2.6.2018 2. Luokanopettaja, Hyttikallion koulu, sijaisuus 8.8.2017-31.12.2017. 3. Luokanopettaja, Hyttikallion koulu, sijaisuus, 8.8.2017-2.6.2018. 4. Luokanopettaja, Hyttikallion koulu, sijaisuus, 8.8.2017-2.6.2018. 5. Luokanopettaja, Mäkirinteen koulu, sijaisuus,1.8.2017-2.6.2018. 6. Pienryhmän erityisopettaja, Hyttikallion koulu, 8.8.2017-2.6.2018. 7. Luokanopettaja, Hyttikallion koulu, sijaisuus, lukuvuosi 2017-2018. 8. Erityisluokanopettaja, Hyttikallion koulu,8.8.2017-2.6.2018. 9. Koulunkäynnin ohjaaja, Vattukylän koulu, 8.8.2017-2.6.2018. Täyttölupa-anomukset ovat liitteenä nro 28/2017. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy esitetyt täyttöluvat Käsittely: Kaupunginjohtaja esitti muutoksena aikaisempaan esitykseen, että erityisopetusta koskevat kohdat 6 ja 8 täytetään toistaiseksi voimassaolevina. Kaupunginjohtaja täydensi päätösesitystä siten, että jatkossa täyttöluvista voidaan päättää johtoryhmässä. Hyväksyttiin.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 105 Kaupunginhallitus 56 13.03.2017 Liitteet 28 Täyttöluvat 13032017
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 106 Kaupunginhallitus 57 13.03.2017 Vatjusjärven äänestysalueen vaalilautakunnan kokoonpanon muutos Khall 13.03.2017 57 Vatjusjärven valitun vaalilautakunnan jäsen Paula Pyy on asettunut kunnallisvaaleissa ehdolle, joten lautakunnan kokoonpanoa tulee muuttaa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus valitsee Vatjusjärven äänestysalueen lautakunnan uudelleen. Kaupunginhallitus nimesi Vatjusjärven vaalilautakunnan seuraavasti: Varsinainen Tauno Hietasarka, pj. Anja Ryyti, vpj. Arja Favorin-Ollila Tuula Ryyti Erkki Ahola Vara 1.Sinikka Pirnes 2.Matti Malkavaara 3. Anna-Liisa Järvenpää 4. Vesa Isoaho 5. Aaro Ruuska
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 107 OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaati musta eikä kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täy täntöönpanoa. Pykälät 47, 48, 49, 50, 51, 55 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraa viin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 52, 53, 54, 56, 57 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta va littamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Haapaveden kaupunginhallitus, Tähtelänkuja 1, 86600 HAAPAVESI / PL 40, 86601 HAAPAVESI, sähköposti: haapaveden.kaupunki@haapavesi.fi, faksi: 08-4591 334 Pykälät 52, 53, 54, 56, 57 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän si sältö ja toimittaminen Ks. jäljempänä Liitetään pöytäkir jaan
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 108 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, 90100 OULU / PL 189, 90101 OULU sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi, faksi: 029 564 2841 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi, Pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 eu roa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan