Asialista 68. Saapuneet kirjeet...87

PÖYTÄKIRJA 6/2014 Kunnanhallitus 5.5.2014 Asialista 68. Saapuneet kirjeet...87 69. Merkkipäivälista 2014...87 70. Eksoten kuntalaskutusmallin uudistaminen...72 71. Vanhan pappilan ohjausryhmän kokoonpano...73 72. Kunniamerkkihakemukset...73 73. Kuukanniemen koulun korjauksen urakkatarjous ja lisärahoitus...74 74. Kiinteistö Oy Lemin Palvelutalon rakennusaikainen rahoitus...75 75. Eronpyyntö luottamustoimista/pauli Mikkonen...76

Viranomainen PÖYTÄKIRJA 6/2014 LEMIN KUNTA 86 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA 5.5.2014 klo 17.00-17.41 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkitä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnantalo, kokoushuone Sinkko Eija puheenjohtaja Penttilä Arto varapuheenjohtaja Buuri Kati jäsen Lohtander Mika jäsen Pietiläinen Risto jäsen Rings Mervi jäsen Tölski Jarmo jäsen Husu-Tuuliainen Tarja varajäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Okko Veli-Pekka kunnanvaltuuston puheenjohtaja Hakonen Hannu " I varapuheenjohtaja Koivisto Juha " II varapuheenjohtaja Luukkanen Simo Pitkänen Pentti esittelijä, kunnanjohtaja pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Todettiin. ASIAT 68-75 PÖYTÄKIRJAN TARKATUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Mervi Rings ja Kati Buuri. PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Arto Penttilä Tarkastusaika Lemillä 6.5.2014 Allekirjoitukset Mervi Rings Pentti Pitkänen Kati Buuri PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Lemillä 26.5.2014 Virka-asema Kunnankamreeri Pentti Pitkänen

Kunnanhallitus 05.05.2014 87 68. Saapuneet kirjeet Kunnanhallitus 68 Merkitään tiedoksi liitteessä mainitut saapuneet kirjeet. hyväksyttiin. Tämä asia käsiteltiin viimeisenä. _ 69. Merkkipäivälista 2014 Kunnanhallitus 69 Kunnanhallitukselle jaetaan lista merkkipäivänviettäjistä (valm. PP) Kunnanhallitus käy listan läpi ja päättää aikaisempaa käytäntöä soveltaen noudatettavista toimenpiteistä. Kunnanhallitus päätti noudattaa aikaisempaa käytäntöä merkkipäiviään viettävien muistamisessa.

Kunnanhallitus 05.05.2014 72 70. Eksoten kuntalaskutusmallin uudistaminen Kunnanhallitus 70 Eksoten kuntalaskutusmallin uudistamista on valmisteltu siten, että uudesta mallista päätetään toukokuun 2014 loppuun mennessä. Maan hallituspuolueet sopivat 23.3.2014 yhdessä oppositiopuolueiden kanssa sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistuksesta. Tarkoitus on järjestää kaikki sotepalvelut viiden vahvan alueellisen järjestäjän toimesta. Alueet rakentuvat nykyisten erityisvastuualueiden pohjalta ja ne tukeutuvat olemassa oleviin toimiviin rakenteisiin. Rahoitus tulee alustavien tietojen mukaan kunnilta painotetun kapitaatioperiaatteen mukaisesti. Se tarkoittaa sitä, että rahoituksessa sotealueen väestömäärä painotetaan ikärakenteella ja sairastavuudella. Sosiaali- ja terveysministeriö on käynnistänyt työn sotepalvelujen rahoituksen uudistamiseksi ja tätä työtä tullaan hyödyntämään myös sotealueiden rahoitusmallin jatkokehittelyssä. Hallituksen esitys sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaista tulee lausunnoille kesäkuussa 2014 ja eduskunnan käsittelyyn syksyllä. Eksoten kuntajohtajien neuvottelukunnassa 10.4.2014 linjattiin, että Eksoten laskutusmallin uudistuksessa olisi hyvä odottaa sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain linjauksia, siten että laskutusmalliuudistus tapahtuisi aikaisintaan syksyn 2014 aikana vuoden 2014 loppuun mennessä. (valm. PP) Kunnanhallitus merkitsee kuntalaskutusmallin valmisteluaikataulun muutoksen tiedoksi. hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 05.05.2014 73 71. Vanhan pappilan ohjausryhmän kokoonpano Kunnanhallitus 71 Hallintojohtajan Markku Peutere on ollut vanhan pappilan remonttihankkeen ohjausryhmässä kunnan edustajana. Peutere on jäänyt eläkkeelle 1.4.2014 alkaen. Kuntaa edustavat ohjausryhmässä myös Simo Luukkanen, Eija Sinkko, Olavi Punkka ja Markku Immonen. (valm. PP) Kunnanhallitus toteaa, että kunnan edustus ohjausryhmässä on riittävä, eikä Peutereen tilalle ole tarpeen valita uutta edustajaa. hyväksyttiin. 72. Kunniamerkkihakemukset Kunnanhallitus 72 Kunnanhallitus on aiempina vuosina valinnut työryhmän, jonka tehtävänä on ollut tehdä kunnan puolesta esityksiä itsenäisyyspäivänä myönnettävistä kunniamerkeistä. Siihen ovat pääsääntöisesti kuuluneet kunnanhallituksen ja/tai kunnanvaltuuston puheenjohtaja sekä hallintojohtaja tai kunnankamreeri. Hakuaika yleishallinnon toimialan ja sosiaali- ja terveydenhuollon alan kunniamerkkien osalta päättyy 31.5.2014 ja opetus- ja kulttuuritoimen kunniamerkkien osalta 16.5.2014. Kunnanhallitus asettaa työryhmän vuoden 2014 kunniamerkkien hakemista varten. Kunnanhallitus asetti työryhmän, jonka jäseniksi nimettiin Mervi Ringsin ehdotuksesta Eija Sinkko, Veli-Pekka Okko ja Pentti Pitkänen.

Kunnanhallitus 05.05.2014 74 73. Kuukanniemen koulun korjauksen urakkatarjous ja lisärahoitus Kunnanhallitus 73 Kuukanniemen koulun sisäilmakorjauksen urakkatarjous oli julkisessa hankintamenenttelyssä HILMA:ssa. Määräaikana saatiin kaksi kokonaisurakkatarjousta ja yksi koskien sisäpuolen urakkaa. (avauspöytäkirja liitteenä). Kunnaninsinööri on käynyt selventäviä ja tarkentavia urakkaneuvotteluja halvimman tarjouksen tehneen Kymenlaakson Rakennus Oy:n kanssa. Korjauksen kustannusarvio on saadun tarjouksen ja urakkaneuvottelun perusteella 852.000. Kustannusarvioon on huomioitu myös se, että osa töistä joudutaan tekemään tuntitöinä, koska kaikkia tietoja ei ole vielä käytössä. Kaluston uushankintaan on arvioitu menevän 100.000, joka sisältyy kustannusarvioon. Korjauksen rahoittamiseen on varattu talousarviossa 100.000. Tekninen lautakunta on käsitellyt mahdollisia säästökohteita kokouksessaan 18.2.2014, 11. Hanketta varten on rahaa 352.000, sisältäen budjetin (100.000 ) ja säästökohteet (252.000 ). Työn toteuttaminen vaatii lisärahoitusta 500.000. (valm. MI) Kunnanhallitus hyväksyy Kuukanniemen koulun korjauksen urakoitsijaksi Kymenlaakson Rakennus Oy:n ja myöntää työn aloitusluvan ennen päätöksen lainvoimaisuutta. Kunnanhallitus esittää edelleen kunnanvaltuustolle, että siirretään liitteen mukaisista kuluvan vuoden investointikohteista 252.000 euroa Kuukanniemen koulun sisäilmakorjaukseen myönnetään Kuukanniemen koulun sisäilmakorjaukseen ja kaluston uusimiseen 500.000 euroa lisämäärärahaa lisätään vuoden 2014 talousarvion lainanottovaltuuksia 500.000 eurolla. Kunnanhallitus päätti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Korjaushankkeen kustannuksista ja rahoitussuunnitelmista tulee esittää tarkempi erittely kirjallisena.

Kunnanhallitus 05.05.2014 75 74. Kiinteistö Oy Lemin Palvelutalon rakennusaikainen rahoitus Kunnanhallitus 74 Kunnanhallitus on 27.1.2014 valtuuttanut isännöitsijätoimisto Kiinteistökulma Oy:n perustamaan yhtiön rakennuttamaan ja hallinnoimaan Lemin palvelutalohanketta. Yhtiö (Kiinteistö Oy Lemin Palvelutalo) on perustettu ja merkitty kaupparekisteriin 15.4.2014. Kunta on maksanut yhtiön osakepääoman ja on yhtiön ainoa osakas. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus (ARA) on ehdollisesti varannut 900.000 euroa avustuksen myöntämiseen ja 1.350.000 euroa korkotukilainaksi hyväksymiseen. Lopullinen avustus ja korkotukilainan määrä vahvistetaan tarkennettujen suunnitelmien perusteella myöhemmin. Ennen avustuksen ja korkotukilainan nostamista syntyy kustannuksia, jotka on rahoitettava. Kiinteistöyhtiöllä ei ole tähän riittävää omaa rahoitusta. Tarvittavan tilapäisrahoituksen määrä on noin 30.000. Tilapäisrahoitus maksetaan kunnalle takaisin viimeistään sitten, kun hanke on valmistunut, avustus saatu ja korkotukilaina nostettu. Korkotukilainalle tarvitaan todennäköisesti myös kunnan takaus. Takauksen myöntäminen voidaan ottaa käsittelyyn sitten, kun lainamäärä on tarkentunut. (valm. PP) Kunnanhallitus myöntää Kiinteistö Oy Lemin Palvelutalon tarvitsemana tilapäisrahoituksena kunnan kassavaroista enintään 30.000. hyväksyttiin. Laadittavaan velkakirjaan tulee merkitä, että laina maksetaan takaisin sitten, kun kaikki seuraavat ehdot täyttyvät: hanke on valmistunut ARA:n avustus on saatu korkotukilaina on nostettu Lisäksi kunnanhallitus totesi, että kunnan takausta hankkeelle ei tarvita, koska valtio takaa hankkeen korkotukilainan. Merkittiin, että Risto Pietiläinen ja Veli-Pekka Okko poistuivat kokouksesta esteellisinä tämän asian käsittelyn ajaksi. Molemmat ovat Kiinteistö Oy Lemin Palvelutalon hallituksen jäseniä.

Kunnanhallitus 05.05.2014 76 75. Eronpyyntö luottamustoimista/pauli Mikkonen Kunnanhallitus 75 Pauli Mikkonen on 12.3.2014 päivätyllä ilmoituksellaan pyytänyt eroa Lemin kunnan luottamustehtävistä. Mikkonen on muuttanut pois Lemiltä ja hänen vaalikelpoisuutensa kunnan luottamustoimiin on siten päättynyt. Mikkonen on ollut tarkastuslautakunnan jäsen ja varavaltuutettu. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että Pauli Mikkoselle myönnetään ero tarkastuslautakunnan jäsenyydestä ja tarkastuslautakuntaan valitaan uusi jäsen jäljellä olevaksi toimikaudeksi 2013-2016. hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 05.05.2014 77 Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 68-70, 73, 75 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 71-72, 74 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Lemin kunnanhallitus Toukkalantie 2 54710 LEMI puhelin 05-614 111 faksi 05-4146 004 sähköposti: leminkunta@lemi.fi Pykälät 71-72, 74 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Ks. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan

Kunnanhallitus 05.05.2014 78 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vai se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2 krs, Kuopio PL 1744, 70101 Kuopio Sähköposti; ita-suomi.hao@oikeus.fi Puhelin: 029 56 42500 (vaihde) Faksi: 029 56 42501 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pykälät valitusaika päivää Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava -päätös, johon haetaan muutosta -miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi -muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä /HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan vianomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä, Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusalan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite, postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa. euroa Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan