HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 1 Tekninen lautakunta 28.02.2017 AIKA 28.02.2017 klo 18:00-18:30 PAIKKA Kaupungintalo, kaupunginvaltuuston kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 4 3 Pihateiden linkoukset, talviaurausavustus 5 4 Yksityisteiden talviaurauksen valvonnan ja töiden 6 vastaanottomerkinnän jatkamisen muutos 5 Yksityisteiden talviauraus, linkoustyön hinta 7 6 Teknisen lautakunnan käyttötaloussuunnitelma vuodelle 8 2017 7 Katujen rakentamisohjelma vuodelle 2017 9
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 2 Tekninen lautakunta 28.02.2017 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Nissinen Sauli puheenjohtaja Aakko Aulis varapuheenjohtaja Jääskelä Esko jäsen Karhu Erkki jäsen Hautala Esko varajäsen Niemelä Helinä jäsen Sainkangas Seija jäsen Ryyti Jouni kaupunginhallituksen edustaja Rautio Risto esittelijä Salmela Tuula pöytäkirjanpitäjä POISSA Kyllönen Raili jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Sauli Nissinen Tuula Salmela KÄSITELLYT ASIAT 1-7 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 28.2.2017 Helinä Niemelä Seija Sainkangas PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kaupungintalo 10.03.2017 Toimistosihteeri Tuula Salmela
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 3 Tekninen lautakunta 1 28.02.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Teknltk 28.02.2017 1 Ehdotus: Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 4 Tekninen lautakunta 2 28.02.2017 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Teknltk 28.02.2017 2 Ehdotus: Lautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Helinä Niemelän ja Seija Sainkankaan.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 5 Tekninen lautakunta 3 28.02.2017 Pihateiden linkoukset, talviaurausavustus Teknltk 28.02.2017 3 (Valm. tekninen johtaja) Tekniselle lautakunnalle on jätetty seuraavat anomukset koskien oma ko ta lo jen pihateiden lumenaurausta kaupungin toimesta: - * * * * * * * * * * * * * * * * * * - * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *. Anomukset esitellään lautakunnalle tarkemmin kokouksessa. Pihateiden talviaurauksen edellytyksenä on vähintään 50 metrin pituus. Terveydeltään heikkojen vanhuksien ja invalidien avustaseen ei ole pääsytien vähimmäispituutta. Erityisestä syystä tekninen lautakunta voi myöntää tällaisille, va ki tuises sa asuinkäytössä oleville kiinteistöille, kaupungin kus tan nuk sellaan suorittaman pääsytien lumen aurauksen. Avustuksen piiriin kuu luu vain pääsytien auraus, ei pihoja eikä pysäköintipaikkoja. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää, että * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * pihateiden auraus hoidetaan kaupungin yk si tyistieavustuksena.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 6 Tekninen lautakunta 4 28.02.2017 Yksityisteiden talviaurauksen valvonnan ja töiden vastaanottomerkinnän jatkamisen muutos Teknltk 28.02.2017 4 (Valm: ma. maankäyttöpäällikkö) Tekninen lautakunta on valinnut yksityisteille lumenaurauksen val vojat ja töiden vastaanottomerkitsijät kahdelle vuodelle kerrallaan. Ny kyi sel lään toimihenkilöiden autonominen toimenkuva on muo dostu nut pääasiassa kunnossapitotöiden vastaanottamisesta. Val vonnan osal ta taas myös kaupunki on osallistunut tienkäyttäjien il moitus ten vä lit tä mi seen tiealueista vastaaville urakoitsijoille. Yksityisteiden tal vi au rauk sen vastaanottomerkitsijöiden ja valvojien va lin nal le ei ny ky olo suh teis sa ole tarvetta, sillä auraamisen au di toinnin ja vas taan oton on todettu olevan mahdollista toteuttaa suoraan tek ni sen toi men kautta tehokkaalla tavalla. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää, että jatkossa yksityisteiden lu menau rauk sen valvonta ja töiden vastaanotto toteutetaan suoraan tek nises sä toimessa sekä jätetään valvojien valinta pois. Ehdotuksen mukainen lisäyksellä, että linkousyrittäjän tulee il moit taa teks ti vies til lä tai sähköpostiviestillä aurauspäivänä tek ni seen toi mistoon, mihin aikaan hän on lähtenyt auraamaan teitä. Käytäntöä kehitetään kesän 2017 aikana ja se otetaan käyttöön syksyllä 2017.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 7 Tekninen lautakunta 5 28.02.2017 Yksityisteiden talviauraus, linkoustyön hinta Teknltk 28.02.2017 5 (Valm. tekninen johtaja) Yksityisteiden talviaurauksesta, ns. pihatiet, jotka ovat yli 50 m:ä pitkiä, kos kien myös avustettavien liittymien aukaisuja, on maksettu korvausta 41,00 eur/h alv 0 %. Tämä auraushinta on ol lut voimassa 01.03.2012 lähtien. Kuluneena aikana yleinen kustannustaso on noussut, näinollen jotta lin kouk ses ta saatava korvaus vastaisi kustannusten nousua, on hin taa syytä korottaa. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta korottaa linkoushintaa 4,00 eur/h alv 0 %. Uusi taksa on 45,00 eur/h alv 0 % 1.3.2017 alkaen.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 8 Tekninen lautakunta 6 28.02.2017 Teknisen lautakunnan käyttötaloussuunnitelma vuodelle 2017 Teknltk 28.02.2017 6 (Valm. tekninen johtaja) Hallintosäännön 51 :n mukaan kaupunginhallitus, lautakunta ja kan sa lais opis ton johtokunta hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyt tö suun ni tel mat. Liitteenä nro 1/2017 on teknisen lautakunnan alaisten toimintojen käyt tö ta lous suun ni tel ma vuodelle 2017. Suunnitelma on laadittu kau pun gin val tuus ton 19.12.2016 :ssä 77 hyväksymän talousarvion 2017 perusteella. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy omien tulosalueittensa käyt tö ta loussuun ni tel man vuodelle 2017 liitteen nro 1/2017 mukaisena. Liitteet 1 Teknisen lautakunnan käyttötaloussuunnitelma vuodelle 2017
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 9 Tekninen lautakunta 7 28.02.2017 Katujen rakentamisohjelma vuodelle 2017 Teknltk 28.02.2017 7 (Valm. ma. maankäyttöpäällikkö) Katujen rakentamiseen on varattu vuosittain noin 200 000, joka on koh den net tu asemakaava-alueen katuverkon korjaukseen ja katuym pä ris tön viihtyisyyden ja turvallisuuden parantamiseen. Kohteet on hyväksytty vuosittain teknisessä lautakunnassa ja ne on käsitelty in ves toin tei na. Kaupungin taloudellisen tilanteen ta sa pai not ta mi seksi investointilistalta on karsittu osa hankkeista, joiden toteuttamista voi daan siirtää. Katurakentaminen kustannuspaikalle tänä vuonna kohdistuvat hankkeet ovat yhteensä 180 000 : - Puistotien peruskorjaus 75 000 - Teollisuustie sekoitusjyrsintä ja asfaltointi 30 500 - Allastien osittainen peruskorjaus 55 000 - Muut päällystystoimenpiteet tien kunnostus 19 500 Näiden lisäksi kaupungille saattaa tulla velvoitteita katujen ra ken tamis ta koskien yksityisten maanomistajien tonttien tullessa ra ken nuskäyt töön asemakaava-alueella. Tähän tarkoitukseen on syytä varata 20 000. Erilliset uudet kohteet eivät sijoitu katurakentamisen listalle, vaan ne kä si tel lään omina investointeinaan. Keskustan kehittäminen 2017: Keskustan kehittämiseen on varattu investointeja varten vuosittain 50 000, joka käytetään keskusta-alueiden yleisilmeen pa ran ta miseen. Erkkisenniemen kunnallistekniikan rakentaminen: Vuonna 2017 Savikaljuntien rakentaminen maksaa noin 65 000 ja yh dys kun ta tek niik ka 35 000, kun mukana on Töttörönperän vie märöin nin rakentaminen. Rakentaminen käynnistetään kuitenkin vain, jos viereisen Vinolantien tontit ovat pääosin varattuja. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy vuoden 2017 katujen investointiohjelman ehdotuksen mukaisesti.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 10 OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaati musta eikä kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täy täntöönpanoa. Pykälät 1-2, 6-7 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraa viin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 3-5 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta va littamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Haapaveden kaupungin tekninen lautakunta, Tähtelänkuja 1, 86600 HAA PA VE SI / PL 40, 86601 HAAPAVESI, tekninenlautakunta@haapavesi.fi, faksi 08-4591 213 Pykälät 3-5 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-kirjelmän si sältö ja toimittaminen Ks. jäljempänä Liitetään pöytäkir jaan
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 11 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, 3. krs, 90100 OULU / PL 189, 90101 OULU sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi, faksi: 029 564 2841 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi, Pykälät Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi, faksi: 029 564 3314 Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika 14 päivää Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan