Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 9/2010 1 Johtokunta Aika 11.10.2010 klo 10:15-12:15 Paikka Videoneuvottelu/ Smarhousen pieni kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 41 Toiminta- ja taloussuunnitelma vuodelle 2011 3
Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 9/2010 2 Johtokunta 11.10.2010 klo 10:15-12:15 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Parvinen Ilmo puheenjohtaja Suoranta Hanna varapuheenjohtaja videoneuvotteluyhtey den välityksellä Pekkala Pertti jäsen videoneuvotteluyhtey den välityksellä Läsnäolo- ja puheoikeus Mattila Tapio yhtymähallituksen vpj. Knaapi-Lamminen Anne kuntayhtymän johtaja Kivimäki Jarmo hyvinvointipalvelujohtaja esittelijä Säynäjäkangas Pirjo terveyspalvelujohtaja esittelijä Möller Urho talousjohtaja asiantuntija Illikainen Kerttu suunnittelupäällikkö sihteeri Poissa Niinikoski Eija-Riitta yhtymähallituksen pj. Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 41-41 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Pertti Pekkala. Allekirjoitukset Ilmo Parvinen Puheenjohtaja Kerttu Illikainen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pertti Pekkala 22.10.2010 klo 9-12 hallintokeskus, Vieri maantie 5, Yli vieska
Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 9/2010 3 Johtokunta 41 11.10.2010 Toiminta- ja taloussuunnitelma vuodelle 2011 Johtokunta 41 Tuottajan ja tilaajan välisessä, laatuaan ensimmäisessä yhteisessä neuvonpidossa 30.9.2010 käy tiin lä pi kuntayhtymän vuoden 2011 ta lous ar vion ja suun ni tel ma vuosien toiminta- ja ta lous suun nit te lun reu na eh toja. Käytyjen kes kus telu jen yh teenve to na to dettiin en siksikin, että tule vassa kes keistä on, miten uu dis te taan toi mintaa ta loudelli sesti kes tävällä ta valla. Toi sek seen merkittä vänä pi dettiin si tä, millai sen roo lin Kallio haluaa uu sien pysy vien so siaali- ja ter vey denhuol lon ra ken teiden valmistelus sa alueelli sesti ja jopa val ta kun nallisesti. Hyvinvointipalvelujohtajan ehdotus: Kuntalain (365/1995 ) 65 :ssä säädetyt määräykset kunnan taloussuunnittelusta koskevat myös kuntayhtymiä. Kuntalain 65 :n 2 mom. mukaan talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksy tään kunnan toiminnalli set ja taloudelliset tavoit teet. Talousarvio ja -suunnitelma on laaditta va siten, että edellytyk set kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Kuntayhtymän hallintosäännön 27 :ssä todetaan perussopimuksesta johdetusti seuraavaa: Yhtymäkokous hyväksyy talousarviossa kuntayhtymän toiminnalliset ja taloudelliset tavoit teet. Tilaaja (yhtymähallitus) ja tuottaja (johtokunta) neuvottelevat virkamiestasolla useaan otteeseen talousarvion valmistelun aikana tilaustyöryhmässä. Neuvotteluissa käydään läpi ennakoidut kysynnän muutokset, strategisten tavoitteiden tarkistustarve, sekä muut mahdolliset muutokset toiminnassa. Näiden pohjalta muodos tetaan tilaajan palvelutarvearvio, johon tuottaja sopeuttaa tuotannon. Tämän pohjalta tuottajat muuttavat tilauksen omaksi talousarvioksi eli resurssitaulukoksi. Toinen neuvottelu tilaajan ja tuottajan välillä käydään ennen johtokunnan tekemien tarjous ten hyväksymistä. Tässä vaiheessa myös johtokunta voi antaa vielä omia täsmennysesityksiä tilaukseen, jotka käsitellään tilaaja-työryh mässä vielä ennen yhtymähallituksen ja yhtymäkokouksen käsittelyä. Kuntayhtymän talouden ohjauksen apuvälineenä on Maisema-työkalu, jossa käyttösuunnitelmaksi muodostuvat resurssitaulukot samalla, kun ti laa jan toiminta- ja taloussuunnitelma avautuu tilaustaulukois sa. Toi mi alo jen tulosalueet ovat valmistelleet vuoden 2011 talousar vio eh do tuk sen, josta tilaustaulukoiden yhteenveto ja suurtuotekoh taiset ti laukset (ks. oheismateriaali) muodostavat konkreettisen tuot ta jan tar jouk sen tilaajalle. Johtokunta hyväksyy valmistellun tuottajan tarjouksen ja esittää sen ti laa jan käsiteltäväksi.
Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 9/2010 4 ------------- Käydyssä keskustelussa todettiin tarpeelliseksi laatia toimintasuunnitelman ta voit tei siin lin kitettävä toimenpideohjelma/ -suun ni tel ma osa na ta lous ar vion käyt tösuunnitelmaa, kun yh ty mä hal li tus ti laa ja na on toi min ta- ja ta lous suunnitelman käsitellyt ja mahdollisen palautteensa antanut. Päätös Saatekeskustelu todettiin käydyksi ja toiminta- ja talous suunnitelma pää tet tiin toi mit taa ti laa ja osa puo len käsiteltäväksi.
Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 9/2010 5 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Johtokunta OIKAISUVAATIMUKSET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä 11.10.2010 41 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, perusteet kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 41 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää töksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: HvalL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomai nen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Johtokunta Vierimaantie 5 84100 YLIVIESKA Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 9/2010 6 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta valitusaika Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Oulun hallinto-oikeus PL 189, Isokatu 4 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus PL 118, 00131 Helsinki Käyntiosoite: Erottajankatu 1-3, Helsinki markkinaoikeus@om.fi Valitusaika 14 päivää Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäl jennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittami nen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan