ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 9 / 2012 Perusturvalautakunta Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet 4.12.2012 klo 17.30-19:08 Terveys- ja palvelukeskuksen kokoushuone Kärkelä Pilvi Kohtala Paavo Silvennoinen Erja Leppälä Martti Markkola Juha-Matti Mäkelä Kristiina Toivonen Katri Yli-Kujala Minna puheenjohtaja varapuheenjohtaja varajäsen jäsen jäsen varajäsen jäsen varajäsen Muut saapuvilla olleet Keskinen Irja Nevanperä Hannele Liukku Petri khall:n edustaja esittelijä, pöytäkirjanpitäjä asiantuntija, kunnanjohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat 67-73. Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Juha-Matti Markkola ja Kristiina Mäkelä Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pilvi Kärkelä Hannele Nevanperä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika: Allekirjoitukset Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Juha-Matti Markkola Kristiina Mäkelä Paikka ja pvm: Kihniön kunnanvirasto 11.12..2012 klo 9 15. Virka-asema Allekirjoitus Perusturvajohtaja
Perusturvalautakunta 4.12.2012 2 ASIALISTA 67 PERUSTURVALAUTAKUNNAN TALOUSARVIOEHDOTUS VUODELLE 2013 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2013 2015 68 SOSIAALIASIAMIEHEN PALVELUT 69 TALOUSARVION TOTEUTUMARAPORTTI PER 31.10.2012 70 PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN SOPIMUSOHJAUSEURANNAN TOTEUTUMA 1.1. 31.10.2012 71 KUNNAN ELÄINLÄÄKÄRIN VIRAN TÄYTTÄMINEN 72 ELÄINLÄÄKÄRIEN PALKKIOIDEN ENIMMÄISMÄÄRÄN VAHVISTAMINEN VUODELLE 2013 73 TIETOSUOJAVASTAAVAN NIMEÄMINEN
Perusturvalautakunta 4.12.2012 3 PERUSTURVALAUTAKUNNAN TALOUSARVIOEHDOTUS VUODELLE 2013 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2013 2015 67 Liitteenä numero 1 on perusturvalautakunnan talousarvioehdotus vuodelle 2013 sekä taloussuunnitelmaehdotus vuosille 2013 2015. Kunnanhallitus on kuluvan vuoden elokuussa hyväksynyt ohjeellisen menokehyksen hallintokuntien vuoden 2013 talousarviolle. Perusturvalautakunnan kehys on 9.531.000 euroa. Muissa talousarvion laadinnan ohjeissa mm. palkkoihin varataan 2,3 % n korotus nykytilanteeseen verrattuna. Taloushallinnon ym. keskitetysti hoidetut henkilöstömenot on jaettu jokaiselle päävastuualueelle. Samoin on tehty työterveyshuollon osalta. Sosiaali- ja terveystoimeen kohdistuvat menot ovat edellä mainituista palveluista arvioitu yhteensä 87.578 euroksi. Ns. sisäisiksi menoeriksi on arvioitu 595.507 euroa. Henkilöstömitoituksen tarkistus jatkuu sekä kotihoidossa että laitoshoidossa. Neuvolaan on varauduttu yhden terveydenhoitajan työajan nostamiseen 75 %:sta 100 %:iin uusien tehtäväalueiden vuoksi. Lastensuojelussa ja kehitysvammahuollossa on isoja haasteita tulevina vuosina. Ennakkoon niihin ei ole voitu varautua. mikäli tulee uusia perhe- ja / tai laitossijoituksia, niin niihin joudutaan hakemaan määrärahat erikseen. Vuoden 2013 talousarvioehdotuksen toimintakulujen yhteissumma on 9.560.557 euroa. Vastaavasti toimintatuotoiksi arvioidaan 1.776.527 euroa. sosiaali- ja terveystoimen osalta muutos vuoden 2012 budjettiin on noin 2,4 % ja euroissa noin 227.000, Erikoissairaanhoidon kulut lisääntyvät budjetista budjettiin noin 90.000 euroa ( 2012 menee arvioiden mukaan budjettiin). Mainittakoon vielä erikseen, että Kihniön kunnan valtionosuudet kasvavat vain 183.000 euroa ja verotuloissa ei ole lisäystä. Investoinneissa vuodelle 2013 määrärahoja on varattu käyttötalousinvestointeihin 40.000 euroa terveys- ja palvelukeskuksen keittiön koneisiin ja laitteisiin. 15.700 euroa terveys- ja palvelukeskuksen tietokoneisiin, näyttöihin ja ohjelmiin Suurimpia rakennusinvestointeja sosiaali- ja terveyspuolelle ovat: Terveys ja palvelukeskuksen lämpimän veden käyttö- ja kiertolinjan uusiminen 100.000 euroa. Terveys ja palvelukeskuksen pesuhuoneremontin loppuun saattaminen ; saunatilat, pesuhuone- ja pukeutumistilat, välinepesuhuone ja jakelukeittiötilat 90.000 euroa
Perusturvalautakunta 4.12.2012 4 Terveys ja palvelukeskuksen keittiösiiven vesikaton uusinta 130.000 euroa. Esittelijä Perusturvalautakunta hyväksyy liitteen nro 1 mukaisen talousarvioesityksen vuodelle 2013 sekä taloussuunnitelman vuosille 2013-2015. Perusturvaltk 67 Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
Perusturvalautakunta 4.12.2012 5 SOSIAALIASIAMIEHEN PALVELUT Hämeenkyrön Perusturvalautakunta 21.11.2012, 65 Lain sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista (812/2000) 24 :n mukaan kunnan on nimettävä sosiaaliasiamies. Kahdella tai useammalla kunnalla voi olla yhteinen sosiaaliasiamies. Kunnat voivat tuottaa sosiaaliasiamiespalvelut joko hoitamalla toiminnan itse, sopimuksin muun kunnan tai muiden kuntien kanssa, olemalla jäsenenä toimintaa hoitavassa kuntayhtymässä tai hankkimalla palveluja valtiolta, kuntayhtymältä, toiselta kunnalta tai muulta julkiselta taikka yksityiseltä palvelujen tuottajalta. Hämeenkyrön kunta on hoitanut 15.6.2010 31.12.2012 Parkanon kaupungin ja Kihniön kunnan sosiaaliasiamiespalveluiden tuottamisen. Palvelun tuottamisen yksityiskohdista on tehty erillinen kirjallinen sopimus. Palvelusta on peritty 0,30 /asukas sekä vuonna 2011 että 2012. Käytännön työstä on vastannut sosiaalityöntekijä Anita Karnaranta, joka on halukas jatkamaan tehtävän hoitamista. Sekä Parkanon kaupunki että Kihniön kunta ovat halukkaita jatkamaan sopimusta vuonna 2013. Hämeenkyrön kunnan sosiaalipalvelut on valmis jatkamaan sopimusta vuonna 2013. Parkanon kaupungin ja Kihniön kunnan sosiaaliasiamiehenä jatkaa edelleen sosiaalityöntekijä Anita Karnaranta, puh. 050 596 9134. Palvelusta perittävää maksua korotetaan 0,02 /asukas 1.1.2013 alkaen. Maksu määräytyy 31.12.2012 olevan kunnan asukasmäärän mukaisesti. Esitys (sosiaalijohtaja Taina Niiranen): Perusturvalautakunta päättää, että Hämeenkyrön kunta myy sosiaaliasiamiespalveluita Parkanon kaupungille ja Kihniön kunnalle vuonna 2013 edellä esitetyin ehdoin. Palvelun myymisestä tehdään molempien kuntien kanssa erillinen sopimus. Hämeenkyrön Perusturvalautakunta 21.11.2012, 65 Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti.
Perusturvalautakunta 4.12.2012 6 68 Esittelijä Perusturvalautakunta päättää ostaa Hämeenkyrön kunnan sosiaalitoimelta sosiaaliasiamiespalvelut vuodelle 2013 edellä esitettyjen ehtojen mukaisesti. Perusturvalautakunta päättää, että sosiaaliasiamiespalvelun ostoa koskevan sopimuksen allekirjoittaa Kihniön kunnan puolesta hallintojohtaja tai perusturvajohtaja. Perusturvaltk. 68 Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
Perusturvalautakunta 4.12.2012 7 TALOUSARVION TOTEUTUMARAPORTTI PER 31.10.2012 69 Toteutumaraportti per 31.10.2012 ( 83,33 %) mukaan koko perusturvan toimintakulujen toteutumaprosentti oli 80,7. Toimintatuottojen toteutumaprosentti oli 79,0. Taloustilannetta esitellään kokouksessa. Esittelijä Perusturvalautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi talousarvion toteutumaraportin per 31.10.2012. Perusturvaltk. 69 Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
Perusturvalautakunta 4.12.2012 8 PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN SOPIMUSOHJAUSEURANNAN TOTEUTUMA 1.1. 31.10.2012 70 Pirkanmaan sairaanhoitopiirin sopimusohjausseurannan toteutumaraportin (ajalta 1.1. 31.10.2012) mukaan erikoissairaanhoidon palveluja oli ostettu yhteensä 1.926.000 eurolla. Viime vuonna vastaavan ajankohdan toteutuma oli 1.983.000 euroa. Palvelusopimuksen mukainen toteutumaprosentti oli 81,4 %. Pirkanmaan sairaanhoitopiirin toteutumaraportti on liitteenä numero 2. Esittelijä Perusturvalautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi Pirkanmaan sairaanhoitopiirin sopimusohjausseurannan toteutuman ajalta 1.1. 31.10.2012. Perusturvaltk. 70 Päätös:.Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
Perusturvalautakunta 4.12.2012 9 KUNNAN ELÄINLÄÄKÄRIN VIRAN TÄYTTÄMINEN 71 Kyseessä on praktikkovirka ja työ on pääosin sekapraktiikkaa. Vastaanotto sijaitsee Kihniön kunnassa. Varustelutaso sisältää ultraäänilaitteen, hammaskivenpoistolaitteen ym. perustarvikkeet. Päivystysalueeseen kuuluvat Kihniön ohella Parkano ja Ikaalinen. Päivystysrinkiin kuuluu tällä hetkellä neljä eläinlääkäriä. Kihniön kunnan ympäristöterveydenhuolto tullaan vuoden 2014 alussa liittämään osaksi Pirtevaa tai muuta ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-aluetta, jolloin myös päivystysjärjestelyt tulevat muuttumaan. Viran lopullinen sijoituspaikka yhteistoiminta-alueella ja virkatehtävät päätetään vuoden 2013 aikana ja virkaan valitun on mahdollisuus osallistua suunnitteluun. Viran kelpoisuusvaatimuksena on Suomessa laillistetun eläinlääkärin pätevyys. 12.11.2012 päättyneenä hakuaikana saapui kaksi pätevyysehdot täyttävää hakijaa. Marika Ränk, suorittanut eläinlääketieteen tutkinnon Virossa 1983. Eviran päätöksellä 20.1.2011 laillistettu eläinlääkäriksi Suomessa. Auli Holopainen suorittanut eläinlääketieteen tutkinnon Virossa 2009. Laillistettu eläinlääkäriksi Suomessa. Haastatteluun on kutsuttu molemmat hakijat, joista Holopainen ilmoitti esteestä. Holopainen on myöhemmin ilmoittanut ettei ole enää käytettävissä virkaan. Marika Ränkin haastattelu suoritettiin 15.11.2011. Haastattelijoina toimivat Kunnaneläinlääkäri Mirja Jyskä, kunnanjohtaja Petri Liukku, ja perusturvalautakunnan puheenjohtaja Pilvi Kärkelä. Esittelijä: Perusturvalautakunta valitsee kunnaneläinlääkärin virkaan Marika Ränkin Valintaan sisältyy 4 kk koeaika. Valitun on toimitettava työnantajalle kuukauden kuluessa hyväksyttävä lääkärin todistus terveydentilastaan. Valinta on siihen saakka ehdollinen. Perusturvalautakunta esittää henkilöstöjaostolle, että Marika Ränkin tehtäväkohtaiseksi peruspalkaksi vahvistetaan liiton suosituksen mukainen 2.200 euroa kuukaudessa.
Perusturvalautakunta 4.12.2012 10 Liitteenä 3 hakemus liitteineen. Perusturvaltk 71 Päätös Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
Perusturvalautakunta 4.12.2012 11 ELÄINLÄÄKÄRIEN PALKKIOIDEN ENIMMÄISMÄÄRÄN VAHVISTAMINEN VUODELLE 2013 72 Kunnaneläinlääkärin eläke määräytyy kunnan maksaman virkapalkan lisäksi toimenpidepalkkioista, jotka eläinlääkäri perii eläinten omistajilta ja haltijoilta. Kunnan tulee vahvistaa kalenterivuoden loppuun mennessä kullekin eläinlääkärille toimenpidepalkkioiden määrä seuraavaksi vuodeksi. Vahvistettujen toimenpidepalkkioiden mukaan määräytyvät työnantajan ja työntekijän eläkemaksut. Vahvistamispäätöksessä on ilmoitettava palkkioiden enimmäismäärä eläinlääkäreittäin. Vuoden 2012 palkkioiden enimmäismäärä on Kuntien eläkevakuutuksen yleiskirjeen 2 / 2012 mukaan. 50.198,16 Esittelijä Perusturvalautakunta vahvistaa Kihniön kunnaneläinlääkärin eläinlääkintähuoltolain 19 mukaisiksi palkkioiksi 50.198 euroa vuoden 2013 eläkepalkkaa määrättäessä. Vakinaisen eläinlääkärin sijaisella ja muulla tilapäisellä viranhaltijalla samoin kuin viikonloppusijaisella ja päivystäjällä palkkioiden määräksi vahvistetaan 25.000 euroa vuodelle 2013. Perusturvalautakunta toteaa edelleen, että eläinlääkärien päivystysrenkaaseen kuuluvat Ikaalinen, Kihniö ja Parkano. Em. päivystysrengas on toiminut 1.1.1999 alkaen. Perusturvaltk. 72 Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
Perusturvalautakunta 4.12.2012 12 TIETOSUOJAVASTAAVAN NIMEÄMINEN 73 Laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä käsittelystä tuli voimaan 1.7.2007. Lain 2 :n 2 momentin mukaan kyseistä lakia sovelletaan julkisten ja yksityisten sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen antajien järjestäessä taikka toteutettaessa sosiaalihuoltoa tai terveydenhuoltoa. Laissa sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä käsittelystä (159/2007) säädetään, että jokaisella palvelun antajalla on oltava seuranta- ja valvontatehtävää varten tietosuojavastaava. Edellä mainitun lain hallituksen esityksessä (HE 253/2006) todetaan, että tietosuojavastaavan tehtävänä on muun muassa lisätä yksikön henkilökunnan tietämystä asiakastietojen sähköiseen käsittelyyn liittyvistä tietosuojanäkökohdista ja tuoda esille mahdollisia puutteita yksikön käytänteissä. Tietosuojavastaava toimii henkilökunnan tukena asiakastietojen tietosuojaan liittyvissä asioissa. Henkilötietolain (523/1999) 38 :n mukaan tietosuojavaltuutettu antaa henkilötietojen käsittelyä koskevaa ohjausta ja neuvontaa sekä valvoo henkilötietojen käsittelyä henkilötietolain tavoitteiden toteuttamiseksi ja käyttää päätösvaltaa siten kuin tässä laissa säädetään. Kyseisen lain 39 :n mukaisesti tietosuojavaltuutetulla on oikeus salassapitosäännösten estämättä saada tiedot käsiteltävistä henkilötiedoista sekä kaikki tiedot, jotka ovat tarpeen henkilötietojen käsittelyn lainmukaisuuden valvonnassa. Tietosuojavaltuutettu ohjaa ja valvoo lain sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä käsittelystä 20 :n 2 momentin mukaisesti osaltaan myös molempien edellä mainittujen lakien noudattamista. Perusturvan kanslistia rekrytoitaessa toimenkuvaan liitettiin tietosuojavastaavan tehtävät. Tämän vuoksi tietosuojavastaavaksi nimitetään 1.12.2012 alkaen kanslisti Päivi Heinilä. Liitteessä nro: 4 tietosuojavastaavan toimenkuva. Esittelijä Perusturvalautakunta nimeää sosiaali- ja terveystoimen tietosuojavastaavaksi 1.12.2012 alkaen kanslisti Päivi Heinilän. Sosiaali- ja terveysltk 73. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.