Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 14/2017 1 Tekninen lautakunta 26.09.2017 Aika 26.09.2017 klo 16:00-18:00 Paikka Läsnä Tekniikka- ja ympäristötalo, os. Valtakatu 33, 45700 Kuusankoski Luettelon mukaan Pykälät 161-168 Allekirjoitukset Janne Wall puheenjohtaja Ritva Ahola sihteeri Pöytäkirjan tarkastus 3.10.2017 Allekirjoitukset Erkki Lehtonen Juha Ripattila Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Todistaa Keskiviikkona 4.10.2017 kaupungin verkkosivulla Ritva Ahola hallintosihteeri
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 14/2017 2 Tekninen lautakunta 26.09.2017 Osallistujat Jäsenet Wall Janne puheenjohtaja Kasurinen Outi Hämäläinen Tiina Laine Raimo varapuheenjohtaja jäsen jäsen Lavonen Esko jäsen Poistui :n 168 käsittelyn aikana Lehtola Leila jäsen Lehtonen Erkki Ripattila Juha Suninen Jouni Vainio Marja-Leena jäsen jäsen jäsen jäsen Silén Jukka varajäsen Jari Larikan varajäsen Rouvari Sinikka varajäsen Iida Tanin varajäsen Muut Nyberg Jukka kaupunginhallituksen edustaja Ahtiainen Anne esittelijä Kangasniemi-Kuikka Anne Takkinen Päivi Ojanperä Olli Ahola Ritva asiantuntija asiantuntija asiantuntija sihteeri Poissa Larikka Jari jäsen Lehtomäki Maija Tani Iida Tylli Hannu Suoknuuti Sami Hämäläinen Roni jäsen jäsen esittelijä asiantuntija nuorisovaltuuston edustaja
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 14/2017 3 Tekninen lautakunta 26.09.2017 Liitteet Otsikko Sivu 161 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 162 Pöytäkirjan tarkastajat 5 163 1 Oikaisuvaatimus lakimiehen vahingonkorvauspäätökseen 6 7.9.2017 10 164 Talousarvion 2017 investointiosan muutos (3_2017) 8 165 2 * Talousarvio ja henkilöstösuunnitelma vuodelle 2018 ja TS vuosille 9 2018-2020 166 * Tekniikka- ja ympäristöpalvelut -toimialan osavuosikatsaus 11 1.1.-31.8.2017 167 Ilmoitusasiat 12 168 Muut esille tulevat asiat 15
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 14/2017 4 Tekninen lautakunta 161 26.09.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tela 26.09.2017 161 Hallintosäännön 138 :n mukaan avattuaan kokouksen pu heen joh ta jan on todettava läsnä olevat sekä missä ominaisuudessa ku kin on läsnä. Lisäksi puheenjohtajan on todettava kokouksen lail li suus ja päätösvaltaisuus. Kuntalain 103 :n mukaan muu toimielin kuin val tuus to on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läs nä. Vs. teknisen johtajan ehdotus: Puheenjohtaja toteaa läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja pää tös valtai suu den. Teknisen lautakunnan päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 14/2017 5 Tekninen lautakunta 162 26.09.2017 Pöytäkirjan tarkastajat Tela 26.09.2017 162 Hallintosäännön 149 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Erkki Lehtonen ja Juha Ripattila. Teknisen lautakunnan päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Erkki Lehtonen ja Juha Ripattila.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 14/2017 6 Tekninen lautakunta 163 26.09.2017 Oikaisuvaatimus lakimiehen vahingonkorvauspäätökseen 7.9.2017 10 Tela 26.09.2017 163 Asia: * * * * * * * vaatii 18.9.2017 päivätyssä oikaisuvaatimuksessaan, että la kimie hen 7.9.2017 10 tekemä vahingonkorvausta koskeva vi ran hal ti ja päätös kumotaan ja kaupunki päättää maksaa hänelle erikseen lue tel tu jen korvausaiheiden mukaisen täysimääräisen korvauksen hänen oma ko ti talol leen 6.8.2017 aiheutuneesta vesivahingosta. Korvaushakemus, korvauspäätös ja oikaisuvaatimus liitteenä nro 1. Perustelut: Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty seikkoja, jotka antaisivat aihetta tarkas tel la vastuukysymystä aiemmasta päätöksestä poiketen. Oikaisuvaatimuksessa toistetaan vahingon määrään ja tapahtumien kulkuun liittyviä väittämiä, jotka ilmenivät jo alkuperäisestä ha ke muk ses ta. Lisäksi vedotaan siihen, että kaupungin menettelyn ja vahingon vä lil lä kuitenkin vallitsisi syy-yhteys. Näyttötaakka vahingosta ja sen syy-yhteydestä väitettyyn va hin gon ai heutta jaan on voimassa olevan oikeuden mukaan vahingonkärsijällä. Kau pun ki on edelleen siinä käsityksessä, ettei hakija ole näyttänyt to teen ojarummun tukkeutumisen ja hiekoitussoran valumisen välistä syy-yh teyt tä. Myös oikaisuvaatimuksessa tuodaan esille, ettei näyttöä va hin gon aiheuttajasta ole ollut saatavilla, kun rummussa ei ole paikan pääl lä käytäessä ollut havaittavissa ojan tukkeutumiseen vaikuttanutta maa-ai nes ta tai merkittävässä määrin muutakaan materiaalia. Kaupunki toteaa edelleen, että vaikka syy-yhteys vahingon ja kau pun gin menettelyn välillä olisi näytetty toteen, jäisi vastuu toteutumatta myös niillä vaihtoehtoisilla perusteilla, jotka ovat listattuina al ku pe räi ses sä vahingonkorvauspäätöksessä (kohdat 2.-4.). Oikaisuvaatimuksessa on kiinnitetty erityistä huomiota ojarumpua kos keviin vastuisiin. Kaupunki korostaa edelleen, että ojarummun ja sen lä hi ympä ris tön puhtaanapito lankeaa kadun ja eräiden yleisten alueiden kun nossa- ja puhtaanapidosta annetun lain 10.3 :n perusteella ton tin omis ta jan vastuulle. Niinpä tontinomistajalle kuuluu enintään kolmen met rin päähän tontin rajasta ulottuvan, tonttiin välittömästi rajoittuvan vi her kais tan ja ojan alueella roskien poistaminen, muu puhtaanapito ja kas vil li suu den siistiminen. Säännös sisältää sanamuotonsa mukaisesti sel keän toimintaohjeen siitä, että tontinomistaja vastaa lueteltujen esi merk ki tapaus ten ohella kaikenlaisesta puhtaanapidosta säännöksessä yk si löi dyl lä alueella. Oikaisuvaatimuksessa omaksuttu näkemys siitä, että va hin ko ta pah tu masta vastuuvakuutusyhtiölle ilmoittaminen merkitsisi kaupungin taholta oman vahingonvastuun hyväksymistä, on virheellinen. Kaupunki käyttää sil le saapuneissa vahingonkorvaushakemuksissa asiantuntija-apuna vas tuu vakuu tus yh tiöi tään, jolle rutiininomaisesti ilmoitetaan väitettyjä va hin ko ta pah-
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 14/2017 7 Tekninen lautakunta 163 26.09.2017 tu mia ja mahdollisten korvaushakemusten perusteita. Il moi tus vakuutusyhtiölle muodostaa siten pääsääntöisesti osan siitä me net te lys tä, jolla kaupunki ryhtyy arvioimaan omaa vastuutaan. Tällainen il moi tus ei millään muotoa merkitse kaupungin kannanottoa sen kor vaus vel vol li suuteen. Tarkasteltava vastuukysymys jätettiin vas tuu va kuu tus yh tiös sä tutkimatta, koska kävi ilmi, ettei kuvatun kaltainen ve si va hin ko kuulunut vakuutusehtojen perusteella vakuutusyhtiön tar kas tel ta vak si. Kysymys vastuusta ei näin ollen ole voinut alkuunkaan päätyä vas tuu va kuu tus yh tiön arvioitavaksi, ja kaupunki on itsenäisesti vas tan nut korvausvelvollisuutensa tutkimisesta. Lisätietoja: lakimies Olli Ojanperä, p. 02061 54949, olli.ojanpera(a)kouvola.fi Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen edellä selostetuin perustein. Asian muusta käsittelystä: Oikaisuvaatimukseen annettu päätös on kaupungin lopullinen näkemys sen korvausvelvollisuudesta tarkasteltavassa asiassa. Hakija voi pää töksen estämättä nostaa kaupunkia vastaan kanteen lain mukaan toi mi val taises sa yleisessä tuomioistuimessa. Mahdollisuudesta valittamiseen on voimassa, mitä valitusosoituksessa tode taan kunnallisvalituksesta. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 1 Korvausvaatimus ja lakimiehen päätös 7.9.2017 oikaisuvaatimusohjeineen
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 14/2017 8 Tekninen lautakunta 164 26.09.2017 Talousarvion 2017 investointiosan muutos (3_2017) Tela 26.09.2017 164 Talousarvion 2017 investointiosassa Kasarminmäki-Ruskeasuo alu een liikennejärjestelyjen rahoituksen sitovuustaso oli vuodelle 2017 yh teen sä 3,4 milj.euroa. Hankkeen ensimmäisenä osana rakennettava Mar jo niemen tien jatke pyritään saamaan kilpailutukseen vuoden 2017 lo pus sa. Hankkeelle varattu rahoitus ei tule toteutumaan täys mää räi se nä tänä vuonna. Esitetään, että hankkeen rahoituksesta poistetaan 3,0 milj. euroa vuoden 2017 osalta. Kaupunginvaltuusto hyväksyi 28.11.2016 87 tekniikka- ja ym pä ris tö palve lu jen talousarviomuutoksia vuodelle 2016. Kyseisellä päätöksellä vä hennet tiin samaisesta Kasarminmäki Ruskeasuo -hankkeesta 3,3 milj.euroa vuodelta 2016. Vähennyksiä ei lisätty tuleville vuosille. Ky sei nen vähennys (3,3 milj.euroa) ja em. tämän vuoden vähennys (3,0 milj.euroa) lisätään vuosille 2019-2020 talousarvion in ves toin ti suun ni tel maan. Em. muutoksilla ei ole vaikutusta hankkeen kokonaiskustannuksiin, jot ka ovat yhteensä 10,670 milj.euroa. Lisätietoja: kaupungininsinööri Anne Ahtiainen, p. 02061 58574, an ne.ahtiainen(a)kouvola.fi Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi seu raavan muutoksen tekniikka- ja ympäristöpalvelujen vuoden 2017 ta lous arvion investointiosaan: 3,0 milj.euron vähennys Kasarminmäki-Ruskeasuo hankkeen lii ken ne järjes te lyis tä. Vähennys lisätään vuosien 2019-2020 in ves toin ti suun ni tel miin. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 14/2017 9 Tekninen lautakunta 165 26.09.2017 Talousarvio ja henkilöstösuunnitelma vuodelle 2018 ja TS vuosille 2018-2020 1135/02.02.00/2017 Tela 26.09.2017 165 Tekniikka- ja ympäristöpalvelut toimiala koostuu teknisen lautakunnan, ra ken nus- ja ympäristölautakunnan sekä Kymen jätelautakunnan alai ses ta toiminnasta. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 10.4.2017 hyväksynyt vuoden 2018 talousarvion ja vuosien 2018-2020 taloussuunnitelman laa din ta oh jeet sekä talousarviokehyksen toimialoille. Talousarviossa ja suun ni tel mas sa esitetään myös vuosien 2019 ja 2020 talousluvut. Maakunta- ja sote -uudistuksen vaikutus on esitetty vuodelle 2020 siten kuin se voi daan arvioida käsittelyssä olevien lakiesitysten perusteella. Tekniikka- ja ympäristöpalvelut toimialan osalta toimintakatteeksi oli kaupun gin hal li tuk sen ohjeissa annettu -12,7 milj. euroa. Kehystavoite saa vutet tiin. Talousarvioesityksessä koko toimialan toimintamenot ovat 61,7 milj. euroa, tulot 46,2 milj. euroa ja valmistus omaan käyttöön 2,8 milj. euroa. Teknisen lautakunnan toimintamenot ovat 57,6 milj. euroa, tuotot 44,7 milj. euroa, valmistus omaan käyttöön 2,8 milj. euroa ja toimintakate -10,2 milj. euroa. Suuri osa teknisen lautakunnan menoista on kiin teis tö pal ve lu jen kohdalla, yht. 31,4 milj. euroa. Nämä menot katetaan ko ko naan muiden toimialojen palvelumaksuilla, joten toiminta on 0 katteista täl lä toimialalla. Sisäisiä palveluja tuottaa myös yhdyskuntatekniikkaan kuu lu va logistiikkapalvelut. Suurin osa sen palveluista käytetään omalla toi mi alal la. Henkilöstösuunnitelmaosasta nähdään, että henkilöstömenot jonkin ver ran (0,6 %) kasvavat. Määräaikaista lisähenkilöstöä otetaan mm. asun to messu- ja kiinteistöveroprojekteihin. Virkoja esitetään perustettavaksi yh teen sä kuusi (6). Näistä vain yksi on uusi eli kaavoitusarkkitehdin vir ka. Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen esitykset uusista viroista ja tehtävistä on oheismateriaalina. Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen esitykset lakkautettavista viroista on oheismateriaalina. Investoinnit ovat v. 2018 ovat yhteensä 32,9 milj. euroa. Kärki- ja edun valvon ta hank keet muodostavat siitä 16,8 milj. euroa. Tekniikka- ja ympäristöpalvelut -toimialan yhteistyöryhmä käsitteli ta lous arvio ta kokouksessaan 18.9.2017. Luonnos tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialan sekä lautakuntien talous ar viok si ja talous- ja henkilöstösuunnitelmaksi v. 2018 2020 on liitteenä nro 2.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 14/2017 10 Tekninen lautakunta 165 26.09.2017 Lisätietoja: tekninen johtaja Hannu Tylli p. 020 615 8570, han nu.tylli(a)kouvola.fi, taloussihteeri Pia Rusanen, p. 02061 54817, pia.rusanen(a)kouvola.fi Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy liitteenä olevan, tekniikka- ja ym pä ris tö palve lut -toimialan ja teknisen lautakunnan vuoden 2018 talousarvion se kä vuosien 2018-2020 taloussuunnitelman. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 2 Talousarvio 2018, Tekniikka- ja ympäristöpalvelut
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 14/2017 11 Tekninen lautakunta 166 26.09.2017 Tekniikka- ja ympäristöpalvelut -toimialan osavuosikatsaus 1.1.-31.8.2017 15667/02.02.01/2017 Tela 26.09.2017 166 Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaisesti toimialojen on ra por toi tava toimielimille kuukausittain talousarvion käyt tö ta lou den ja in ves toin tien toteutumisesta. Kaupunginvaltuustolle ra por toi daan osa vuo si kat sauk set tammi-huhtikuulta sekä tammi-elokuulta ja ti lin pää tös. Osa vuo si kat saukses sa raportoidaan myös tavoitteiden to teu tu mi ses ta. Ra por tis ta on nähtävissä koko toimialan ja palveluiden toimintatuottojen, toi min ta ku lu jen ja toimintakatteen sekä investointien toteutuminen han ke ryh mä ta sol la. Lisäk si henkilöstöosiossa on henkilöstömuutosten kes kei siä lukuja. Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen osavuosikatsaus esitellään ko kouk sessa. Osavuosikatsaus 1.1. - 31.8.2017 on oheismateriaalina. Lisätietoja: tekninen johtaja Hannu Tylli, p. 02061 58570, han nu.tylli(a)kouvola.fi ja taloussihteeri Pia Rusanen, p. 02061 54817, pia.rusanen(a)kouvola.fi Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi tekniikka- ja ym pä ris tö pal ve lu jen osavuosikatsauksen 1.1.-31.8.2017. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 14/2017 12 Tekninen lautakunta 167 26.09.2017 Ilmoitusasiat Tela 26.09.2017 167 1. Viranhaltijapäätökset Katupäällikkö Mainospaikat 13.09.2017 21 Lupa mainostaulujen asettaminen 20.09.2017 22 Lupa mainosvaatteen asettamiseen Tapahtuma 22.08.2017 8 Liikenteen tilapäinen rauhoittaminen Inkeroisissa 13.09.2017 9 Tehontien tilapäinen sulkeminen Lisätietoja: katupäällikkö Erkki Immonen, p. 02061 58262, erkki.immonen(a)kouvola.fi Kaupunginarkkitehti Yleinen päätös 06.09.2017 9 Poikkeamishakemus, kaupunginosan 5, Käpylä, korttelin 022 tontti 13 11.09.2017 10 Poikkeamishakemus, kaupunginosan 1, Kangas, kortteli 1123, katualue ja pysäköimisalue valtion rautateiden käyttöön 11.09.2017 11 Poikkeaminen MRL 72 kiinteistöllä RN:o 286-421-5-91 Lisätietoja: kaupunginarkkitehti Anne Kangasniemi-Kuikka, p. 02061 579138, anne.kangasniemi-kuikka(a)kouvola.fi Kaupungingeodeetti Yleinen päätös 08.09.2017 169 Tonttijaon muutos / 286-21-547-7 11.09.2017 170 Alueen vuokraaminen yleisestä alueesta 286-23-9903-3000 12.09.2017 171 Omakotitontin 286-52-714-1 (Alfredinkuja 3) vuokraaminen 12.09.2017 172 Omakotitontin 286-52-714-2 (Alfredinkuja 1) vuokraaminen 12.09.2017 173 Omakotitontin 286-52-716-3 (Iivarinkuja 2) vuokraaminen 12.09.2017 174 Omakotitontin 286-52-717-4 (Pioneeritie 12) vuokraaminen 13.09.2017 175 Kiinteistön 286-32-2002-11 osan vuokraaminen 12.09.2017 176 Omakotitontin 286-52-705-1 (Museomäentie 8) vuokraaminen 14.09.2017 177 Tonttijako ja tonttijaon muutos / 286-1-1101-3-6 18.09.2017 178 Ulkoilureitin käyttöoikeussopimuksen tekeminen, 286-403-36-1, 286-403-35-1 18.09.2017 179 Ruotsulan redutin ja redutille johtavan reitin käyttöoikeussopimuksen tekeminen, 286-403-36-1, 286-403-35-1 18.09.2017 180 Ulkoilureittisopimuksen tekeminen, 286-403-7-3 20.09.2017 181 Tonttijaon muutos / 286-23-255-5 Lisätietoja: kaupungingeodeetti Sami Suoknuuti,
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 14/2017 13 Tekninen lautakunta 167 26.09.2017 p. 02061 55436, sami.suoknuuti(a)kouvola.fi Kaupungininsinööri Hankintapäätös alle kansall. kynnysarvon 06.09.2017 9 Kiinteästi asennettavien puistonpenkkien hankinta asennettuna Lisätietoja: kaupungininsinööri Anne Ahtiainen, p. 02061 58574, anne.ahtiainen(a)kouvola.fi Lakimies Yleinen päätös 07.09.2017 10 Vahingonkorvauspäätös Lisätietoja: lakimies Olli Ojanperä, p. 02061 54949, olli.ojanpera(a)kouvola.fi Liikenneinsinööri Yleinen päätös 14.09.2017 20 Hovioikeudenkatu 6, pysäköinti Lisätietoja: liikenneinsinööri Antti Tamminen, p. 02061 554934, antti.tamminen(a)kouvola.fi Tekninen johtaja Hankintapäätös yli kansall. kynnysarvon 06.09.2017 20 Hylkäyspäätös Hitsaajantien kiertoliittymän rakentaminen 14.09.2017 21 Päätös Hitsaajantien kiertoliittymän rakentaminen Yleinen päätös 06.09.2017 62 Tontin 286-23-327-5 vuokraaminen perustettavan yhtiön lukuun 12.09.2017 63 Dataliittymän hankkiminen kuljettajien, kunnossapitotyöntekijöiden, puistotyöntekijöiden ja kunnallistekniikan rakentajien käytössä oleviin puhelimiin 12.09.2017 64 Työnantajan edustajien nimeäminen tekniikka- ja ympäristöpalvelut -toimialan yhteistyöryhmään Lisätietoja: tekninen johtaja Hannu Tylli, p. 02061 58570, hannu.tylli(a)kouvola.fi Tonttiasiamies Yleinen päätös 11.09.2017 28 Kiinteistön 286-34-4022-9 (Kinostie 17) myyminen 18.09.2017 29 Omakotitontin 286-8-8132-6 (Viljatie 9) vuokraaminen Lisätietoja: tonttiasiamies Kari Kylliäinen, p. 02061 56015, kari.kylliainen(a)kouvola.fi
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 14/2017 14 Tekninen lautakunta 167 26.09.2017 2. Muut ilmoitusasiat - Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 14/2017 15 Tekninen lautakunta 168 26.09.2017 Muut esille tulevat asiat Tela 26.09.2017 168 Kiinteistöpalvelut -palvelu Kiinteistöpalvelujohtaja Päivi Takkinen esitteli kiinteistöpalvelujen tehtävät, henkilöstöresurssit, tavoitteet ym. Yhdyskuntatekniikka -palvelu Kaupungininsinööri Anne Ahtiainen esitteli yhdyskuntatekniikan tehtävät, henkilöstöresurssit ja tavoitteet.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 14/2017 16 MUUTOKSENHAKUKIELTO Tekninen lautakunta :t 161, 162, 164, 165, 166, 167, 168 Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muu tos ta Sovellettava lainkohta: Kunta laki 136.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 14/2017 17 VALITUSOSOITUS Kunnallisvalitus Tekninen lautakunta 163 Valitusoikeus Valitusaika Valitusperusteet Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella. Päätökseen saa hakea muutosta: - se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) - kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kun nal lis va li tuk sel la vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätök seen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös: - se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) - kunnan jäsen. Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tie dok si saan nista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan vii meise nä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän kuluttua kirjeen lähettä misestä. Käytettäessä tavallista säh köis tä tiedoksiantoa, katsotaan asianosaisen saaneen tiedon pää tökses tä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on ase tet tu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arki lau an tai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että - päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, - päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa - päätös on muuten lainvastainen.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 14/2017 18 Valitusviranomainen Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen vali tus ajan päättymistä. Kunnallisvalitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, Kuopio Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Faksinumero: 02956 42501 Puhelinnumero: 02956 42500 Hallinto-oikeuden kirjaamon aukioloaika: ma - pe klo 8-16.15 Valituksen muoto ja sisältö Oikeudenkäyntimaksu Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kir jal li ses ta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviran omaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaa di taan tehtäväksi, perusteet, joilla muutosta haetaan, Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan pu heval taa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos va li tuksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän ni mi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvit ta vat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi säh köi se nä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös säh kö pos ti osoi te. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Säh köis tä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asia kir jas sa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syy tä epäillä. Valitukseen on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäl jennök se nä, - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys va li tus ajan al kamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo ai kai sem min toimitettu viranomaiselle Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oi keu den käyn timak sun. Maksuista säädetään tuomioistuinmaksulaissa 1455/2015. Edellä mainitun lain 9 :n mukaan oikeudenkäyntimaksua ei peritä, jos hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 14/2017 19 Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää tekniikka- ja ympä ris tö pal ve lu jen kirjaamosta. Postiosoite: PL 32, 45701 Kouvola Käyntiosoite: Valtakatu 33, 45700 Kuusankoski Sähköpostiosoite: tekninenjaymparisto@kouvola.fi Puhelinnumero: 02061 55272 tai 02061 54751 Kirjaamon aukioloaika: ma - pe klo 9-15