HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2011 228 Kunnanhallitus 02.05.2011 AIKA 02.05.2011 klo 17:00-21:30 PAIKKA Kunnanvirasto kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 121 KUITTUA TILAN MYYMINEN 230 122 KUUSELA TILAN MYYMINEN PETRUMAAN KYLÄSSÄ 231 123 OIKAISUVAATIMUS AVUSTUKSEN MYÖNTÄMISESTÄ KOU- 232 LUPUISTO RY:LLE 124 VALTUUSTOALOITE KUNNAN TYÖNTEKIJÖIDEN HYVIN- 234 VOINTISELVITYKSESTÄ 125 AVUSTUSTUKSEN MYÖNTÄMINEN KULTTUURIN JA LUO- 235 VIEN ALOJEN TOIMIJOIDEN KEHITTÄMISIDEOIDEN JA TA- PAHTUMIEN TUKEMISEEN 126 VUODEN 2011 TALOUSARVION TOTEUTUMA TAMMI-MAA- 236 LISKUULTA 127 VUODEN 2011 TALOUSARVION LASKENNALLINEN TILIN- 237 PÄÄTÖSENNUSTE MAALISKUU 2011 128 HOIVAKOTIHANKE 238 129 VALTUUTETTU OSMO MIKKOSEN VALTUUSTOALOITE 244 130 LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄ- 245 KIRJAT 131 PÄÄTÖS ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ 246 132 RUMMUKKALAN ENTISEN KOULUN MYYMINEN 247 133 VARISTAIPALEEN ENTISEN KOULUN MYYMINEN 248 134 KESKUSTELU- JA TIEDOTUSTILAISUUS KUNTALAISILLE 249 135 TEKNISEN JOHTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN 250 136 VUODEN 2010 TILINPÄÄTÖS 252 Pu heenjoh taja AUVO GUSTAFSSON
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2011 229 KOKOUSAIKA 02.05.2011 klo 17:00-21:30 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Gustafsson Auvo 17:00-21:30 puheenjohtaja Hartikainen Veli-Pekka 17:00-21:30 varajäsen Kauhanen Elli 17:00-21:30 varajäsen Koponen Pertti 17:00-21:30 jäsen Mujunen Anna-Liisa 17:00-21:30 jäsen Räsänen Mauno 17:00-21:30 jäsen Suhonen Maija 17:00-21:30 jäsen POISSA Kukkonen Timo I varapuheenjohtaja Hokka Mervi II varapuheenjohtaja Tirkkonen Olli valtuuston I varapj MUU Happonen Aarno 17:00-21:30 valtuuston puh.joht. Piironen Outi 17:00-20:35 valtuuston II varapj Tilus Riitta A. 17:00-21:30 kunnanjohtaja Lappalainen Sinikka 17:00-21:30 kunnansihteeri LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 121-136 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Vuorossa Mauno Räsänen ja Maija Suhonen Valittiin Mauno Räsänen ja Maija Suhonen PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS Puheenjohtaja Auvo Gustafsson Pöytäkirjanpitäjä Sinikka Lappalainen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan kä sit telylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika 16.5.2011 Allekirjoitukset Mauno Räsänen Maija Suhonen PÖYTÄKIRJA ON PIDET- TY YLEISESTI NÄHTÄ- VÄNÄ Aika ja paikka: Kunnanvirastossa 17.5.2011
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2011 230 Kunnanhallitus 121 02.05.2011 KUITTUA TILAN MYYMINEN 108/02.07.00/2011 KHALL 121 Valmistelija: kunnansihteeri Sinikka Lappalainen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5506 811, fax (017) 561 790, email: sinikka.lappalainen@heinavesi.fi Heinäveden kunta on tarjonnut ostettavaksi tarjousten perusteella kunnan omistamia kiinteistöjä. Kuulutus on julkaistu kunnan ilmoitustaululla, kunnan internetsivuilla sekä mm. Heinäveden Lehdessä 16.2.2011 ja Warkauden Lehdessä 13.1.2011. Kuittua RN:o 3:7 Kuittua kylässä tuli yksi tarjous: Tuomo Koponen 5.660 euroa. Kunnanmetsätalousinsinööri Jyrki Tiippanan mukaan tilan puuston arvo on 6.570 euroa. Esityslistan liitteenä nro 1 on kauppakirjaluonnos. Kunnanhallitus esittää Tuomo Koposelle vastatarjouksen, että Hei nä ve den kun ta myy Hei nä ve den kun nan Kuit tu an kyläs sä Kuit tua RN:o 3:7 ni mi sen 1,3378 ha:n suu ruisen tilan puustoi neen 6.570 euron kauppahinnal la, jo ka on puuston arvo ja muilla kauppa kirjassa maini tuilla ehdoilla, mikäli Koponen hyväksyy vastatarjouksen. Keskustelun jälkeen kunnanjohtajan muutti päätösehdotuksensa niin, että asia jätetään lisäselvityksiä varten pöydälle ja pyydetään metsätalousinsinööriltä uudet puustoarviot. Hyväksyttiin yksimielisesti kunnanjohtajan kokouksessa muuttama päätösehdotus. Pöydälle Toimeenpano: kunnanmetsätalousinsinööri
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2011 231 Kunnanhallitus 122 02.05.2011 KUUSELA TILAN MYYMINEN PETRUMAAN KYLÄSSÄ 109/02.07.00/2011 KHALL 122 Valmistelija: kunnansihteeri Sinikka Lappalainen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5506 811, fax (017) 561 790, email: sinikka.lappalainen@heinavesi.fi Heinäveden kunta on tarjonnut ostettavaksi tarjousten perusteella kunnan omistamia kiinteistöjä. Kuulutus on julkaistu kunnan ilmoitustaululla, kunnan internetsivuilla sekä mm. Heinäveden Lehdessä 16.2.2011 ja Warkauden Lehdessä 13.1.2011. Kuusela RN:o 7:45 tilasta Petrumaan kylässä tuli yksi tarjous: Marko Teittinen 2.150 euroa. Kunnanmetsätalousinsinööri Jyrki Tiippanan mukaan tilan puuston arvo on 2.650 euroa. Esityslistan liitteenä nro 2 on kauppakirjaluonnos. Kunnanhallitus esittää Marko Teittiselle vastatarjouksen, jonka mukaan Hei nä ve den kun ta myy hänelle Heinäveden kunnan Petru maan ky lässä Kuusela RN:o 7:45 ni mi sen 0,7950 ha:n suu ruisen ti lan puus toineen 2.650 euro an kauppahinnalla, joka on puuston arvo ja muil la kaup pa kir jassa maini tuilla ehdoilla, mikäli Teittinen hyväksyy vastatarjouksen. Keskustelun jälkeen kunnanjohtaja muutti päätösehdotuksensa niin, että asia jätetään lisäselvityksiä varten pöydälle ja pyydetään metsätalousinsinööriltä uudet puustoarviot. Hyväksyttiin kunnanjohtajan kokouksessa muuttama päätösehdotus. Pöydälle Toimeenpano: kunnanmetsätalousinsinööri
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2011 232 Kunnanhallitus 80 21.03.2011 Kunnanhallitus 123 02.05.2011 OIKAISUVAATIMUS AVUSTUKSEN MYÖNTÄMISESTÄ KOULUPUISTO RY:LLE KHALL 21.03.2011 80 Valmistelija: kunnansihteeri Sinikka Lappalainen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5506 811, fax (017) 561 790, email: sinikka.lappalainen@heinavesi.fi Heinäveden Koulupuisto ry on 18.10.2010 saapuneella kirjeellään anonut 29.000 euroa avustusta toimintansa tukemiseen. Anomuksen mukaan toiminnan painopisteestä ja yhteistyöstä on keskusteltu kunnan sosiaalityöntekijöiden ja perusturvajohtajan kanssa. Yhteistyössä on muokattu toimintamalli, jolla voitaisiin mm. lyhentää kunnan maksuosuutta työmarkkinatuesta (yli 500 päivää passiivisesti saaneiden työmarkkinatukikustannukset jaetaan tasan kuntien ja valtion kesken). Yhteistyöhön on tarkoitus liittää kunnassa toimiva työpaja. Esityslistan liitteenä - nro 3 on Heinäveden Koulupuisto ry:n anomus - nro 4 on kunnan sosiaalityöntekijöiden lausunto Koulupuisto yksilö-työ val mennuksesta. Työllisyyden edistämisen kustannuspaikalla on vuoden 2011 talousarviossa varattu pitkäaikaistyöttömien yksilö-/työvalmentajapalvelujen ostamiseen 15.000 euroa. Perusturvajohtaja Anneli Malmstedt on esittänyt, että Esko Pietarisen rahastosta myönnetään lisärahoitusta 6.000 euroa. Kunnanhallitus myöntää Heinäveden Koulupuisto ry:lle avustusta yhteensä 21.000 euroa. Heinäveden kunta saa yksilöja työ val men nus ta pe rus tur va joh ta jan ti lauk sen mukaisesti em. määrä ra han puit teis sa. Tavoitteena on pienentää työmarkkinatuen kunnan maksuosuutta. Meno ka te taan työl li syy den edis tä mi sen kus tan nuspai kal ta 15.000 eu roa ja Es ko Pie ta ri sen ra has tosta 6.000 eu roa. ---------------------- KHALL 123 Valmistelija: kunnansihteeri Sinikka Lappalainen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5506 811, fax (017) 561 790, email: sinikka.lappalainen@heinavesi.fi Heikki Kolari on jättänyt 14.4.2011 päivätyn oikaisuvaatimuksen kunnanhallituksen päätöksestä 21.3.2011 80, jolla kunnanhallitus on myöntänut Heinäveden Koulupuisto ry:lle avustusta yhteensä 21.000 euroa. Oikaisuvaatimus on esityslistan liitteenä nro 3. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa tai kunnan jäsen.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2011 233 Kunnanhallituksen päätöksen mukaan perusturvajohtaja hankkii kunnan myöntämän avus tuk sen vastineeksi Heinäveden Koulupuisto ry:ltä yksilöja työvalmennusta. Tavoitteena on pienentää työmarkkinatuen kunnan maksuosuutta. Heinäveden Kou lu puis to ry:n toi min nan oh jaa jal la työ valmen tajan ja joh tavan työ val menta jan tut kinto se kä hyvä am matti tai to ja kou lutus yk si lö- ja työ val men nuk sessa. Toimin nanoh jaaja tun tee hy vin käy tet tä vissä ole van pal ve lun ja tu kiverkos ton mm. päih de-, sosi aali työn ja TE-toi miston palve lut. Vt. perusturvajohtaja on viranhaltijapäätöksellään 21.4.2011 tilannut perustur van toi mialalle Heinäveden Koulupuisto ry:ltä yksilö- ja työvalmennusta se kä päi väkeskustoimintaa kunnan pitkäaikaistyöttömille toukokuun ajalle. Kunnanhallitus päättää, ettei Heikki Kolarin oikaisuvaatimus ja siinä esitetyt perusteet eivät anna aihetta muuttaa päätöstä ei anna muutenkaan aihetta enempiin toi men pi tei siin. Merkitään pöytäkirjaan, että Anna-Liisa Mujunen poistui esteellisenä kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Toimeenpano: Tiedoksi: Heikki Kolari, Heinäveden Koulupuisto ry
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2011 234 Kunnanhallitus 124 02.05.2011 VALTUUSTOALOITE KUNNAN TYÖNTEKIJÖIDEN HYVINVOINTISELVITYKSESTÄ 110/01.04.01/2011 KHALL 124 Valmistelija: kunnansihteeri Sinikka Lappalainen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5506 811, fax (017) 561 790, email: sinikka.lappalainen@heinavesi.fi Valtuutettu Osmo Asikainen teki valtuuston kokouksessa 4.4.2011 aloitteen kunnan työntekijöiden hyvinvointiselvituksen tekemisestä. Kuntien eläkevakuutus toteutti vuoden 2009 syksyllä kunnan työhyvinvointikyselyn, jossa kartoitettiin kunnan palveluksessa olevien työntekijäiden työhyvinvointi ja siinä ilmenevät kehittämiskohteet. Kehittämiskohteista tehtiin toimialottain kehittämissuunnitelmat, jossa määriteltiin tavoitteet, toimenpiteet, vastuuhenkilöt, aikataulutus ja tavoitteiden toteutumisen seuranta. Kunnan ja Soisalon Työterveys -liikelaitoksen työterveyshuollon toimintasuunnitelmassa sovitaan vuosittain suoritettavista työpaikkaselvityksistä. Työpaikkaselvityksiä tehdään vuosittain kolmesta viiteen työyksikköä. Työpaikkaselvitykseen kuuluvat mm. esitietojen ja kirjallisuustietojen hankinta, työpaikkakäynnit, työpaikkatarkastukset, työhygieeninen mittaus- tai muu asiantuntijatoiminta, ergonomisen ja psyykkisen kuormittavuuden arviointi. Työpaikkaselvitykset ovat jatkuvaa toimintaa ja käyntejä tehdään tarvittaessa. Työpaikkaselvitys tehdään aina työolosuhteiden muuttuessa tai jos työolosuhteissa havaitaan tekijöitä, joilla saattaa olla vaikutusta työntekijän terveyteen. Heinäveden kunnassa on tehty kohdennettuja työpaikkaselvityksiä vuosittain mm. seuraavissa työyksiköissä: palveluasunnot-ryhmäkodit 2005, hammashoitola 2005, Lajunlahden koulu 2006, päiväkoti ja kirkonkylän kerhot 2006, kotihoito 2006, vuodeosasto 2007, ravintokeskus 2007, poliklinikka 2008, kirkonkylän koulu 2010. Kunnanhallitus on ko kouk ses saan 18.4.2011 ti lan nut koh den ne tun työ paikka selvi tyk sen kun nanvi rastol le. Kunnanhallitus päättää hankkia kunnalle lisenssioikeudet Webropol-ohjelmaan, jonka mukaisesti voidaan suorittaa mm. aloitteen mu kaisia hyvinvointiselvi tyk siä ym. Palvelun kertaluontoinen avausmaksu on noin 645 euroa, käyttöoikeus 12 kk yht. n. 1.465 euroa sekä lisäksi koulu tuspaketti. Työhyvinvointiselvitys tehdään ohjelman hankinnan jälkeen vuoden 2011 lop puun mennessä. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan esityksen asiassa siltä osin, että hankitaan kunnalle lisenssioikeudet Webropol-ohjelmaan. Muilta osin asia jätettiin pöydälle, ja kysytään aloitteen tekijältä, minkälaista selvitystä hän aloitteellaan tarkoittaa. Pöydälle Tiedoksi: Osmo Asikainen
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2011 235 Kunnanhallitus 125 02.05.2011 AVUSTUSTUKSEN MYÖNTÄMINEN KULTTUURIN JA LUOVIEN ALOJEN TOIMIJOIDEN KEHIT- TÄMISIDEOIDEN JA TAPAHTUMIEN TUKEMISEEN KHALL 125 Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811, fax (017) 561 790, email: riitta.a.tilus@heinavesi.fi Kunnanhallituksen alaisten toimintojen käyttösuunnitelmassa on varauduttu avustuksen myöntämiseen mm. aloittavien ja toimivien pienten ja kulttuurin ja luovien alojen toimijoiden kehittämisideoiden ja tapahtumien tukemiseen. Määrärahaa on varattu 5000 talousarviokohtaan: Elinkeinotoimi 1800/ yrityspalvelut 1810/ avustukset 4740. Avustuksille on jatkuva haku määrärahojen puitteissa. Hakemuksia on tähän mennessä jätetty kaksi kappaletta: - Jaana Lönnroos, anomus mm. taidegallerian käynnistämiseen, jonka kustannusarvio oheishankintoineen on 8.150. Anomus harkinnan mukaan. - Merja Makkonen, anomus lasten kuvataideleirien käynnistämiseen Raamitalolle kesällä 2011 sekä taidenäyttelytilojen ja kesägalleriatilojen remontointiin. Anoo 1.500. Kj. Kunnanhallitus myöntää hakijoille avustusta em. talousarviokohdasta seuraavasti: - Jaana Lönnroos 1500 - Merja Makkonen 1500. Avustus maksetaan sen jälkeen, kun avustuksen myöntämiseen tarkoitettu toiminta on toteutunut. Toimeenpano: Tiedoksi: hallintopalvelut Jaana Lönnroos, Merja Makkonen
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2011 236 Kunnanhallitus 126 02.05.2011 VUODEN 2011 TALOUSARVION TOTEUTUMA TAMMI-MAALISKUULTA KHALL 126 Valmistelija: pääkirjanpitäjä Kristiina Räsänen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, puh. 040-7101 936, fax (017) 561 790, e-mail: kristiina.rasanen@heinavesi.fi Vuoden 2011 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaisesti kirjanpidosta tulostettavat talousarvion toteutumat osastotasolla 04 / kustannuspaikoittain tulee saattaa tiedoksi lautakuntiin ja kunnanhallituksen kustannuspaikkojen osalta kunnanhallitukseen vähintään neljä kertaa vuodessa. Tammi-maaliskuun tasaisen kertymän mukainen vertailuprosentti on 25 %. Kunnanhallituksen alaisten toimintojen toimintatuottojen käyttö-% on 14,7 %, toimintakulujen käyttö-% 16,0 % ja toimintakatteen käyttö-% on 16,4 %. Esityslistan liitteenä nro 6 on talousarvion toteutumisvertailu kunnanhallituksen alaisista toiminnoista kustannuspaikoittain ajalta tammi-maaliskuu 2011. Kunnanhallitus 1. merkitsee talousarvion toteutumisvertailun tammi-maaliskuulta 2011 kunnanhallituksen kustannuspaikkojen osalta tie toonsa saatetuksi, se kä 2. käy tarvittaessa toteutumasta evästyskeskustelun, 3. velvoittaa jokaista hallintokuntaa ja tilivelvollista viranhaltijaa seuraamaan talousarvion toteutumisvertailua ja reagoimaan välittömästi muutoksiin. Tiedoksi: kpito
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2011 237 Kunnanhallitus 127 02.05.2011 VUODEN 2011 TALOUSARVION LASKENNALLINEN TILINPÄÄTÖSENNUSTE MAALISKUU 2011 KHALL 127 Valmistelija: pääkirjanpitäjä Kristiina Räsänen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, puh. 040-7101 936, fax (017) 561 790, e-mail: kristiina.rasanen@heinavesi.fi Heinäveden kunnan laskennallinen tilinpäätösennuste osoittaa tammi-maaliskuun tilanteessa ylijäämää +947.960,33 euroa. Laskennnallinen tilinpäätösennuste v.2011 lasketaan kaavalla tilinpäätös 2010 - tammi-maaliskuun käyttö 2010 + tammi-maaliskuun käyttö 2011 + tiedossa olevat muutokset vuosien välillä. Verotuloissa käytetään Kuntaliiiton laatimaa kuntakohtaista verotuloennustekehikkoa. Tammi-maaliskuun tasaisen kertymän mukainen vertailuprosentti on 25 %. Esityslistan liitteenä nro 7 on Heinäveden kunnan laskennallinen tilinpäätösennuste maaliskuulta 2011 sekä investointiosan koonti tammi-maaliskuu 2011. Kunnanhallitus 1. merkitsee laskennallisen tilinpäätösennusteen tammi-maaliskuun 2011 tilanteesta ja investointien koonti tammi-maalis kuulta 2011 tietoonsa saatetuksi, 2. käy tarvittaessa toteutumasta evästyskeskustelun, Tiedoksi: kpito
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2011 238 Kunnanhallitus 48 07.02.2011 Kunnanhallitus 95 28.03.2011 Kunnanhallitus 104 04.04.2011 Valtuusto 30 04.04.2011 Kunnanhallitus 128 02.05.2011 HOIVAKOTIHANKE 35/10.03.02/2011 KHALL 07.02.2011 48 Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811, fax (017) 561 790, email: riitta.a.tilus@heinavesi.fi Heinäveden hoivakotihankkeen KVR-urakkatarjousten jättöaika päättyi 27.1.2011 klo 12.00. Määräaikaan mennessä jätettiin kaksi tarjousta seuraavasti: - Casatino Oy, Tampere - Rakennus Hassinen Oy, Joensuu. Molemmat tarjoukset sisälsivät erikseen suunnitelmatarjouskuoren ja erikseen hintatarjouskuoren tarjouspyynnön mukaisesti. Tarjousten avaamisti laisuus pidettiin 2.2.2011, jolloin avattiin vain tarjousten suunnitelmatar joukset. Tilaisuutta jatkettiin 3.2.2011. Tarjousten avaami seen osallistunut raati päätti esittää 3.2.2011 kunnanhallitukselle, että han kinta keskeyte tään, koska kumpikaan tarjous ei sisällöltään vastannut tar jouspyyn töä. Hinta tarjouskuoria ei avattu. Pääasialliset puutteet: - Casatino Oy: Tarjouksen I-vaihe ei sisältänyt tarjouspyynnön mukaista 16 asunnon kokonaisuutta, vaan vain 13 asuntoa. Tilaohjelman vertailu ohjeelliseen tilaohjelmaan. Energiatodistukset puutteelliset. Kattoratkaisut eivät olleet tarjouspyynnön mukaiset. - Rakennus Hassinen Oy: Tarjouksesta puuttui pohjapiirustusten osalta toiminnallisuutta osoittavat toimintojen yhteensovittaminen ja tilaohjelmien vertailu ohjeelliseen tilaohjelmaan. Energiatodistukset puutteelliset. Kunnanhallitus keskeyttää hankinnan em. perusteilla ja käynnistää uuden hankintamenettelyn. -------------------- KHALL 28.03.2011 95 Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811, fax (017) 561 790, email: riitta.a.tilus@heinavesi.fi Uudet tarjoukset on pyydetty kolmella eri toteutusaikatauluvaihtoehdolla. Tarjous on julkaistu HILMASSA. Urakkatarjouspyyntö liitteenä nro 1. Rakennustapaselostus liitteenä nro 2.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2011 239 Muut urakkatarjouspyynnön liiteasiakirjat ovat rakennusohjelma, LVI- SAJ-järjestelmäselostus, työtur vallisuusliite, ohjeelliset tilaluettelot, geotekniset suunnitelmat (pohjatutki mus ja karttaliite). Uusi tarjouskierros päättyi 15.3.2011 klo 12.00. Määräaikaan mennessä jätettiin kolme tarjousta seuraavasti: - Casatino Oy, Tampere - Cramo Production Oy, Leppävirta - Rakennus Hassinen Oy, Joensuu. Kaikki tarjoukset sisälsivät erikseen suunnitelmatarjouskuoren ja erikseen hintatarjouskuoren tarjouspyynnön mukaisesti. Tarjousten avaamistilai suus pidettiin kunnanvirastolla 15.3.2011 klo 13.00-14.20. Tilaisuudessa käy tiin läpi suunnitelma-asiakirjat ja todettiin, että ne ovat tarjouspyynnön mu kaiset. Sovittiin, että perusturvan asiantuntijat Enni Ekberg ja Anu Vää nänen tekevät tilojen toimivuuden osalta pisteytyskartoituksen ja Markku Venäläinen vertailun huonetilaohjelmasta ohjeelliseen tilaohjelmaan verrattuna seuraavaa ko kousta varten. Kokouksessa 22.3.2011 päätettiin kutsua kaikkien tarjoajien edustajat erikseen kyselytilaisuuteen, jossa var mistetaan tarjoajilta, että ovat ymmärtäneet tar jouspyynnön liitteineen ja joista esitetään tarvittavia kysymyksiä. Työryhmäraati teki perusturvan asiantuntijoiden näkemysten pohjalta tilojen toi mi vuuden pisteytyksen ja energiatehokkuuden ja rakennuksen massoit te lun ja ympäristöön soveltuvuuden osalta pisteytyksen. Kokouksessa 24.3.2011 kuultiin kaikkia tarjoajia seuraavassa järjestyksessä: Rakennus Hassinen Oy klo 10.00-11.30 (muistio laadittu), Cra mo Production Oy klo 12.00-13 (muistio laadittu) ja Casatino Oy klo 14.00-15.15 (muistio laadittu). Cramo Productio Oy:n edustaja Eija Hyvönen ilmoitti, että he eivät voi toimit taa tarjoamaansa kohdetta pyydetyn aikataulun mukaisesti. Asian on vah vis tanut sähköpostilla myös yrityksen osalta Jarmo Vasankari, sähköpostikirjeellään. Työryhmäraati totesi jo Cramon edustaja Eija Hyvöselle, että ko. ilmoitus, että Cramo ei voi toimittaa tarjouksensa mukaista toimitusta tarjous pyynnön ai kataulun mukaisesti, on tar jouk sen hylkäämisperuste, joka ilmoitettiin puhelimitse myös Jarmo Vasankarille. Yhteenveto tarjouksista ja niiden pisteytyksestä tulee hankintapäätöksen asiakirjoihin. Vuoden 2011 talousarviossa on varattu tehostetun palveluasumisyksikön, joka on myöhemmin nimetty tarjouspyyntövaiheessa Heinäveden hoivakodik si, ra ken ta mi seen on mää rä ra haa 1.300.000 eu roa ja ta lous suun ni telmas sa vuo delle 2013 sama 1.300.000 euroa. Tuolloin ajatuksena oli rahoittaa hanke lainoituksella. Tälle vuodelle varattu määräraha ei riitä hankkeen toteuttami seen min kään vaih to eh don poh jal ta. Lisäksi näyttää jätettyjen tarjousten perusteella siltä, et tä on tar koi tuk sen mu kaista sekä ta loudelli sesti että vanhusten palvelu-
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2011 240 asunto tar peen pe rus teel la, to teuttaa ko ko han ke yh dellä ker taa eli 16 + 16 asun non kokonaisuus yhteisine tiloineen. Rahoitus voidaan järjestää esim. niin, että 1.500.000 euroa rahoitetaan tehtävällä investointivarauksella ja loppuosa n. 1.800.000 euroa lainoituksella. Hoivakoti on suunniteltu terveyskeskuksen nykyiselle parkkipaikka-alu eelle rakennusaluetta kaavallisesti laajentamalla. Etelässä oleva metsikkö on kun nan omis ta maa aluet ta, jo ten sitä harventamalla saadaan myös maisemal lisesti so vel tuva rakennuspaikka. Parkkialue korvataan niin, että autopaikat si joi te taan suun nit teli jan osoittamalle alueelle ja loput palvelukeskuk sen taak se. Autopaikkojen rakentaminen kuuluu kunnalle. Jätetyt KVR-urakkatarjoukset sisältävät suunnitelmat piirustuksineen eli ns. luon nos pii rus tuk set, joita tarkennetaan rakennuttajan eli kunnan toiveiden mukaan, valitun KVR-urakkatarjouksen tekijän kanssa han kin ta päätök sen jäl keen. Heinäveden kunnan hallintosäännön 42 :n 6. kohdan mukaan rakennustöiden huonetilaohjelman, kunnallisteknisten töiden rakennusohjelman, luonnospiirustukset ja alustavan kustannusarvion sekä rakennustapaselityksen hyväksyy valtuusto, joka voi antaa myös muita ohjeita hankkeel le. Lisäksi valtuusto myöntää hankekohtaiset määrärahat. Hoivakoti on oma hankkeensa, jonka toteuttamisesta päättää valtuusto. Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen mukaan kokonaishankkeen (I ja II-vaihe) alustava kustannusarvio, joka sisältää KVR-urakkahinnan, sähkö-, vesi- ja aluelämpoliittymät, kaa pe lit, urak kaan kuulumattomat ka lus teet, hoi ta ja kut su jär jestel män, au to paik ko jen ra kentamisen ja päällys teet, on n. 3.300.000 eu roa. Kunnanhallitus esittää, että 1. valtuusto päättää, että Heinäveden hoivakotihanke toteute taan esitetylle ter veys kes kuk sen park kialue paikalle sitä laa jentaen, kartta liitteenä nro 3. 2. valtuusto hyväksyy kokonaistalou delli sesti edullisim man Ca sa tino Oy:n KVR-urakkatarjouksessaan esittä mät suun nitel mat; huonetila oh jel man ja luon nos pii rus tuk set se kä tarjouspyynnön mukaisen rakennustapaselityksen, 3. hanke toteutetaan urakkatarjouspyynnön 2.vaihtoehdon mu kaan eli I ja II vaihe ra ken netaan yhtäai kaa (16 + 16 asun toa), 4. valtuusto hyväksyy hankkeen alustavan kustannusarvion 3.300.000 eu roa, 5. että valtuusto myöntää hankkeelle lisämäärärahaa vuodel le 2011 2.000.000 euroa. Merkitään tiedoksi, että teknisen johtajan ilmoituksen mukaan parhaillaan te keil lä ole va Kirkon ky län ase ma kaa van päi vi tys työ mah dol listaa
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2011 241 hank keen to teutta mi sen suun ni tellulle ra kennuspai kal le.tar peelli set ra kenta miseen liitty vät lupaha ke muk set pan naan vireil le. Merkitään tiedoksi, että kunnanhallitus tekee lopullisen han kintapäätöksen valtuuston hyväksymän vaihtoeh don mukai sesti valtuuston päätöksen jäl keen. Merkitään tiedoksi, että Cramo Pro duc tio Oy:n tarjous tu lee hy lä tä, kos ka he ovat tar jouk sen jättämisen jäl keen il moitta neet, että he ei vät voi toteuttaa hanketta tarjous pyynnön mu kaisessa aikataulussa. ----------------- KHALL 04.04.2011 104 Kunnanhallitus käsittelee em., 28.3.2011 tekemänsä esityksen val tuus tol le hoivakotiasiassa uudelleen seuraa vasti: 1. Valtuusto päättää, että Heinäveden hoivakotihanke toteutetaan esitetylle terveyskeskuksen parkkialuepai kalle sitä laajentaen mikäli kunnanhallitus tulee hankintapää töksen asiassa teke mään. Kartta alu eesta liitteenä nro 3. 2. valtuusto valtuuttaa kunnanhallituksen käsittelemään valtuuston puolesta hallintosäännön 42 :n 6. koh dan mukaiset valtuuston päätettäväksi merkityt asiat ja asiakirjat valtuuston puolesta, mi käli hoivakotihanke toteutetaan. Valtuusto an taa mahdollista hankinta pää töstä varten omat evästyksensä ja ohjeensa. Valtuusto hyväksyy kuitenkin alustavan kustan nusar vion mahdolli sen toteutuksen varalta. 3. Han ke toteutetaan urakkatarjouspyynnön 2. vaihtoehdon mukaan eli I ja II vai he rakennetaan yhtäaikaa (16 + 16 asuntoa yh teisine tiloineen). 4. Valtuusto hyväksyy hankkeen alustavan kustannusarvion 3.300.000 euroa. 5. Että valtuusto myöntää hankkeelle lisämäärärahaa vuodelle 2011 2.000.000 euroa. 6. Merkitään tiedoksi, että teknisen johtajan ilmoituksen mukaan parhaillaan tekeillä olevan Kirkonkylän asemakaavan päivi tystyö mahdol listaa hankkeen toteuttami sen suunnitellulle ra kennus pai kalle. Tar peelliset rakentami seen liittyvät lupahake mukset pan naan vireille. 7. Merkitään vielä tiedoksi, että kunnanhallitus tekee lopullisen hankintapäätöksen valtuuston antamilla valtuuksilla ja ohjeil la.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2011 242 8. Merkitään tiedoksi, että hankintapäätöksen vertailussa mukana olevat suunnitelmat esi tellään ko kouk ses sa. 9. Merkitään tiedoksi, että Cramo Productio Oy:n tarjous tulee hankintapäätöksen käsittelyn yhteydessä hylätä, koska he ovat tarjouk sen jättämisen jälkeen ilmoittaneet, että he eivät voi toteut taa han ketta tar jouspyynnön mukaisessa aikatau lussa. 10. Merkitään tiedoksi, että perusturvan ilmoituksen mukaan vanhusten palveluasumisen paikkaa tavoittele via on perusturvan listassa 44, joista kolme pa riskuntaa. Ny kyisiä tehostetun pal ve lu asu mi sen ja ryh mäkodit-toimin tayksikössä on paik koja 40, jotka tarvitsevat väistötiloja siinä vaiheessa, kun palvelukeskuksen sanee raus al kaa. ---------------- VSTO 04.04.2011 30 Valtuuston esityslistan liitteenä - nro 1 on urakkatarjouspyyntö - nro 2 on rakennustapaselostus - nro 3 on kartta alueesta Merkitään valtuuston tiedoksi, että kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehneen Casatino Oy:n edustaja on pyydetty valtuuston kokouk seen esittelemään suunnitelmat. Keskustelun aikana valtuutettu Osmo Asikainen esitti, että pöytäkirjaan merkitään, että hän ei hyväksy näin lyhyttä rakennusaikaa, koska lattiat eivät ehdi kuivua. Lisäksi valtuutettu Osmo Asikainen esitti 11. kohdaksi, että pöytäkirjaan merkitään, että tulee tutkia varavoiman käyttömahdollisuus hoivakotiin ja terveyskeskukseen. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Osmo Asikaisen esitys varavoiman tutkimisesta hyväksyä merkittäväksi pöytäkirjaan 11. kohdaksi. Valtuutettu Osmo Asikaisen esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Muiltakin osin valtuusto päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen uuden 4.4.2011 tekemän esityksen. Merkitään pöytäkirjaan, että myyntipäällikkö Tommi Riihimäki Casatino Oy:stä esitteli kokouksen alussa hoivakotisuunnitelmat. ----------------------- KHALL 128 Kj Kunnanhallitus käy läpi hoivakotihankkeen tämänhetkisen ti-
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2011 243 lanteen. 3.5.2011 käydään läpi tarkemmat urakkaneuvottelut, jonka jälkeen kunnanhallitus tekee lopullisen hankintapäätöksen. -----------------
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2011 244 Kunnanhallitus 129 02.05.2011 VALTUUTETTU OSMO MIKKOSEN VALTUUSTOALOITE 111/01.01.00/2011 KHALL 129 Valmistelija: kunnansihteeri Sinikka Lappalainen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5506 811, fax (017) 561 790, email: sinikka.lappalainen@heinavesi.fi Valtuutettu Osmo Mikkonen jätti valtuuston kokouksessa 28.3.2011 valtuustoaloitteen koskien kunnanjohtaja Riitta A. Tiluksen työsuhdetta/virkasuhdetta. Aloite on esityslistan liitteenä nro 4. Esityslistan liitteenä nro 5 on selvitys valtuustoaloitteessa mainittuihin perus teluihin. Kh:n pj: Kunnanhallitus 1. käy läpi selvityksen valtuustoaloitteessa mainittuihin perus teluihin ja merkitsee sen tietoonsa saatetuksi sekä esittää val tuustolle, ettei kunnan johtajan virka suhteen purkamiseen ole aihetta, 2. toteaa, että kunnanhallitus on kokouksessaan 18.4.2011 päättänyt tilata kohdennetun työpaikkaselvityksen kunnanviraston henkilöstölle. Selvi tyksen jälkeen päätetään jatkotoimista. 3. toteaa, että kunnanjohtaja Riitta A. Tilus nauttii kunnanhallituksen luottamusta. Hyväksyttiin yksimielisesti kunnanhallituksen puheenjohtajan päätösehdotus. Merkitään pöytäkirjaan, että kunnanjohtaja Riitta A. Tilus poistui esteellisenä kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Toimeenpano: Tiedoksi: Osmo Mikkonen
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2011 245 Kunnanhallitus 130 02.05.2011 LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHALL 130 Valmistelija: kunnansihteeri Sinikka Lappalainen, Kermanrannantie 7, 79700 Hei nä vesi, puh. 040 5506 811, fax (017) 5761 790, email:sinikka.lappalainen@heinavesi.fi Kunnanhallitukselle on saapunut seuraavat lautakuntien ja viranhaltijoiden pää tös pöy tä kirjat, joiden päätösluettelot ovat esityslistan liitteenä nro 9. Pöytäkirjat ovat nähtävissä kunnanhallituksen asiakirjoissa. Kunnanhallitus päättää, ettei pöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä oteta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Toimeenpano: Tiedoksi: ao. viranhaltijat
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2011 246 Kunnanhallitus 131 02.05.2011 PÄÄTÖS ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ KHALL 131 Valmistelija: kunnansihteeri Sinikka Lappalainen, Kermanrannantie 7, 79700 Hei nä vesi, puh. 040 5506 811, fax (017) 561 790, email:sinikka.lappalainen@heinavesi.fi Etuostolain (608/77) mukaan kunnalla on etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa. Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Etuosto-oikeutta ei ole, milloin 1) kiinteistö käsittää tai, jos samalla luovutuskirjalla tai muutoin luovutuksin, jotka on katsottava samaksi kaupaksi, myydään eri kiinteistöjä, nämä yhdessä käsittävät 5.000 m2 tai sitä vähemmän; 2) ostajana on myyjän puoliso tai henkilö, joka perintökaaren (40/65) 2 ja 4 luvun säännösten mukaan voisi periä myyjän, taikka tällaisen henkilön puoliso; 3) ostajana on valtio, valtion liikelaitos tai muu valtion laitos; tai 4) myynti tapahtuu pakkohuutokaupalla. Etuosto-oikeutta ei ole, milloin sen käyttämistä, huomioon ottaen ostajan ja myyjän välinen suhde, luovutuksen ehdot tai muut olosuhteet, on pidettävä ilmeisen kohtuuttomana. Jos kunta on päättänyt käyttää etuosto-oikeuttaan, ilmoitukset on tehtävä kolmen kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta. Kunta voi antaa todistuksen, ettei se käytä etuosto-oikeuttaan. Etuostolain mukaan kunnalle kuuluvat tehtävät hoitaa kunnanhallitus, ellei kunnanhallitus ole siirtänyt määräämänsä viranhaltijan tehtäväksi sen ratkaisemisen, ettei kunta käytä etuosto-oikeuttaan. Esityslistan liitteenä nro 8 on luettelo Heinäveden kunnassa sijaitsevis ta kiin teistön kaupoista. Lisälistan liitteenä nro 1 on täydennetty luettelo etuosto-oikeuden piiriin kuuluvista kiinteistökaupoista sekä vs. rakennustarkastaja Markku Venäläisen 27.9.2010 antama lausunto loma-asuntotonttien muodostamisesta. Kunnanhallitus päättää, että se ei tule käyttämään etuosto-oikeuttaan esityslistan liitteessä mainituissa kiinteistökaupoissa. Toimeenpano: Tiedoksi: Etelä-Savon maanmittaustoimisto
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2011 247 Kunnanhallitus 132 02.05.2011 RUMMUKKALAN ENTISEN KOULUN MYYMINEN KHALL 132 Valmistelija: kunnansihteeri Sinikka Lappalainen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5506 811, fax (017) 561 790, email: sinikka.lappalainen@heinavesi.fi Heinäveden kunta on tarjonnut ostettavaksi tarjousten perusteella kunnan omistamia kiinteistöjä. Kuulutus on julkaistu kunnan ilmoitustaululla, kunnan internetsivuilla sekä mm. Heinäveden Lehdessä 16.2.2011 ja Warkauden Lehdessä 13.1.2011. Rummukkalan entisen koulun uudesta puolesta tuli määräaikaan mennessä kaksi tarjousta: Sähköliike T. Koponen Oy 52.200 euroa Heinäveden Erä ja Luonto ry 10.000 euroa Lisäksi Rummukkala-Polvijärven kyläyhdistys ilmoittaa 14.4.2011 saapuneessa kirjeessään, että kyläyhdistys on päättänyt Heinäveden Erä ja Luonto ry:n kanssa yhteistyössä Rummukkalan koulun uuden puolen ostosta molempien yhdistysten yhteiseen käyttöön. Esityslistan liitteenä - nro 2 on jätetyt tarjoukset ja Rummukkala-Polvijärvi kyläyhdistyksen kirje, - nro 3 on kauppakirjaluonnos kiinteistörekisteritietoineen Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Heinäveden kunta myy Sähköliike T. Koponen Oy:lle n. 4.500 m2:n suuruisen määräalan Harjunaho R:o 2:0 tilasta, kiinteistötunnus 90-423-2-9, rakennuksineen, puus toineen ja sähköliittymineen 52.200 eu ron kaup pa hin nal la ja muil la kaup pa kirjassa maini tuilla eh doilla. --------------------
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2011 248 Kunnanhallitus 133 02.05.2011 VARISTAIPALEEN ENTISEN KOULUN MYYMINEN KHALL 133 Valmistelija: kunnansihteeri Sinikka Lappalainen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5506 811, fax (017) 561 790, email: sinikka.lappalainen@heinavesi.fi Heinäveden kunta on tarjonnut ostettavaksi tarjousten perusteella kunnan omistamia kiinteistöjä. Kuulutus on julkaistu kunnan ilmoitustaululla, kunnan internetsivuilla sekä mm. Heinäveden Lehdessä 16.2.2011 ja Warkauden Lehdessä 13.1.2011. Määräaikaan mennessä jätettiin kolme tarjousta: Arto Torniainen 6.000 euroa Varistaipaleen metsästysseura ry 4.000 euroa Varistaipaleen kyläyhdistys ry 500 euroa Esityslistan liitteenä - nro 4 on saapuneet tarjoukset, - nro 5 on kauppakirjaluonnos. Kunnanhallitus päättää jättää asian pöydälle lisäselvityksiä varten. ------------------
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2011 249 Kunnanhallitus 134 02.05.2011 KESKUSTELU- JA TIEDOTUSTILAISUUS KUNTALAISILLE KHALL 134 Valmistelija: kunnansihteeri Sinikka Lappalainen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5506 811, fax (017) 561 790, email: sinikka.lappalainen@heinavesi.fi Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 21.3.2011 järjestää kevään 2011 aikana keskustelu- ja tiedotustilaisuuden kuntalaisille. Kunnanhallitus päättää, että Heinäveden kunta järjestää informaatio- ja keskustelutilaisuudet kuntalaisille yläasteen salissa tiistaina 31.5.2011 klo 18-20 ja Karvion koululla keskiviikkona 1.6.2011 klo 18-20. Alus ta ji na toi mi vat kun nan luotta mus hen kilö- ja vir ka mies joh to. Alus tusten aihei na ovat mm. kun nassa vi reillä ole vat asiat, kun nan pal velut ja kunnan talous. Merkitään pöytäkirjaan, että Outi Piironen pois tui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen. Toimeenpano: Tiedoksi: hallintopalvelut / ilmoitus
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2011 250 Kunnanhallitus 135 02.05.2011 TEKNISEN JOHTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN KHALL 135 Valmistelija: kunnansihteeri Sinikka Lappalainen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5506 811, fax (017) 561 790, email: sinikka.lappalainen@heinavesi.fi Valtuusto on 14.1.2007 81 perustanut teknisen johtajan viran, joka on valtuuston päätöksen mukaisesti täytetty kolmen vuoden määräaikaisena virkana vuon na 2008. Heinäveden kunnan hallintosäännön 8 :n mukaan teknisen johtajan valitsee kunnanhallitus. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 4 :n mukaan virkasuhteeseen ottaminen edellyttää julkista hakumenettelyä. Kunnanhallitus on julistanut haettavaksi teknisen johtajan vi ran 29.4.2011 klo 12.00 mennessä. Virkailmoitus on julkaistu kunnan il moitustaululla, kunnan internetsivuilla, Kuntalehdessä, Savon Sanomissa, Heinäveden Lehdessä, Warkauden Lehdessä, Helsingin Sanomissa sekä Kuopion Kaupunkilehden rakennusmessunumerossa. Määräaikaan mennessä virkaa ovat hakeneet seuraavat henkilöt: -Timo Hottinen, kone- ja tuotantotekniikan insinööri (AMK), Heinävesi (ei ni meä julkisuu teen) - Osmo Jauhiainen, talonrakennusteknikko, työteknikko, Vuorela - Väinö Karvinen, insinööri, pääaine rakennesuunnittelu (AMK), Savonlinna - Martti Kerkelä, tuotantotalouden diplomi-insinööri, Valtimo - Petri Kettunen, rakennusmestari, tuotantotalouden ja yhdyskuntatekniikan insinööri (AMK), Leppävir ta - Jouko Korhonen, rakennusinsinööri, Tuusniemi - Saija Kärkkäinen, tuotantotalouden diplomi-insinööri, Viljolahti - Juha Lahtela, hallintotieteiden maisteri, Rovaniemi -Jari Miettinen, rakennusinsinööri, Helsinki - Kati Pirhonen, tuotantotalouden insinööri, Kuvansi - Tea Tikkanen, rakennus- ja turvallisuustekniikan insinööri (AMK), Kuopio (ei nimeä julki suuteen) - Markku Venäläinen, talonrakennusinsinööri, Heinävesi Esityslistan liitteenä - nro 6 on virkailmoitus, ja - nro 7 on yhdistelmä virkaa hakeneista ja heidän ansioistaan (tulee julkiseksi valintapäätöksen jälkeen). Kunnanhallitus päättää kutsua haastatteluun perjantaina 20.5.2011 klo 9 alkaen seuraavat henkilöt: - Hottinen Timo - Jauhiainen Osmo - Kerkelä Martti - Kettunen Petri - Korhonen Jouko
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2011 251 - Lahtela Juha - Tikkanen Tea - Venäläinen Markku Jatkokäsittelyyn Tiedoksi: kutsutut
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2011 252 Kunnanhallitus 136 02.05.2011 VUODEN 2010 TILINPÄÄTÖS KHALL 136 Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811, fax (017) 561 790, email: riitta.a.tilus@heinavesi.fi Heinäveden kunnan vuoden 2010 tilinpäätösaineisto on valmistunut ja annettu 29.4.2011. Kunnanhallitus toteaa, että vuoden 2010 tilinpäätös on otettu vastaan 29.4.2011.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2011 253 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS OIKAISUVAATIMUS JA HANKINTAOIKAISU koskee :ää/ :iä 125, 130 Se, johon kunnanhallituksen päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vai kuttaa (asianosainen) se kä kunnan jäsen voi tehdä yllä maini tuista päätöksistä kirjallisen oikaisuvaatimuksen (Kuntalaki 92. ). Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymä tön voi tehdä hankintalain 80-83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuk sen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittämästi vaikuttaa (asianosainen). Kansallisen kynnysarvon ylittävissä han kinnoissa tehtyyn kunnan viranomai sen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintame net te lys sä annettuun ratkaisuun ei saa tehdä kuntalain 89 :ssä tarkoitettua oikaisuvaati musta. Oikaisuvaatimuksesta tai hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja oi kai su vaa ti muk sen te ki jän on se allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus tai hankintaoikaisu tehdään Heinäveden kunnanhallitukselle (os. Ker manrannantie 7, 79700 Heinävesi) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asian osaisen katsotaan saaneen pää töksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän ku lut tua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aika na tai erilliseen tiedoksi saan titodistukseen merkittynä aikana. Kun nan jä se nen kat so taan saa neen pää tök ses tä tie don, kun pöy tä kirja on ase tet tu yleisesti nähtä väk si (Kun ta laki 93., 95. ). Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituk sel la vain se, joka on tehnyt oikai suvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen joh dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituk sella myös asianosainen ja kunnan jäsen (Kuntalaki 92. ). MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa hakea muutosta valittamalla, koska ne koskevat vain asian val mis te lua tai täy tän töön panoa (Kuntalaki 91. ): :t 121, 122, 124, 126-129, 132-136 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta, vaan niistä tehdään suoraan valitus Kuopion hallinto-oikeudelle: :t ** Asemakaavan hyväksymispäätökset Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oi kai su vaa ti mus ta, vaan niis tä tehdään suoraan vali tus Kuopion hallinto-oikeudelle (os. PL 1744, 70101 Kuopio; käyntiosoite Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 Kuopio) :t ** Asemakaavaa koskeva valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaamises ta. Kaa van hy väk sy mistä koske van päätöksen katsotaan tulleen tietoon silloin, kun pöytäkir ja on asetet tu ylei sesti nähtäväksi. Edellä mainittuihin asemakaavan tai sen muutoksen hyväksymistä koskeviin pää töksiin on oikeutettu valittamalla hakemaan muutosta se, johon päätös on koh distettu tai jonka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittö mästi vaikut taa, sekä Heinäveden kunnan jä sen. Etelä-Savon ELY-keskuksella ja muul la viranomaisella on toi mialaansa kuuluvissa asioissa toi mialaansa kuuluvissa asioissa valitusoikeus. Rekisteröidyllä paikallisella tai alu eellisella yhteisöllä toimi alaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan on myös valitusoikeus. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellises sä järjestyksessä, kunnanhallitus on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Muilta osin asemakaavaa koskevan valituksen tekemisessä on noudatettava tämän valitus osoi tuk sen mää räyk siä koskien mm. valituskirjelmän muotoa ja sisältöä, henkilö- ja osoite tietoja ja alle kirjoi tusta se kä valituskirjelmän liitteitä. Rakennuskiellon määrääminen ja pidentäminen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oi kai su vaa ti mus ta, vaan niis tä tehdään suoraan vali tus Kuopio hallinto-oikeudelle (os. PL 1744, 70101 Kuopio; käyntiosoite Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 Kuopio) * Valituskirjelmä on toimitettava Kuopion hallinto-oikeudelle 30 päivän kuluessa pää töksen tiedok sisaannista. Asian osaisen kat sotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muu ta näyte tä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoitta mana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistuk seen merkittynä aikana. Kunnan jä se nen kat so taan saa neen pää tök ses tä tie don, kun pöy tä kir ja on ase tet tu ylei sesti nähtäväksi. Päätökseen rakennuskiellon määräämistä ja pidentämistä koskevassa asiassa saa hakea muutosta kirjallisella valituksella se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2011 254 Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muutoin lainvastai nen. Muilta osin rakennuskieltoa koskevan valituksen tekemisessä on noudatettava tämän vali tus osoi tuk sen mää räyk siä koskien mm. valituskirjelmän muotoa ja sisältöä, henkilö- ja osoi te tietoja ja alle kirjoi tusta se kä valituskirjelmän liitteitä. EtuostoL:n 22 :n 2 momentin mukaan :ään 131 ei saa valittamalla hakea muutosta. Seuraavista päätöksistä, jotka julkisista hankinnoista annetun lain nojalla voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, ei saa valittaa kunnallisvalituksin. :t *** Verotusmenettelylain 88 :n mukaan :ään * ei saa valittamalla hakea muutosta.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2011 255 VALITUSOSOITUS Seuraaviin kunnanhallituksen oikaisuvaatimuksen johdosta antamiin päätöksiin haetaan muutosta kunnallisvalituksella (Kuntalaki 90. ). Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, jo ka on tehnyt oikaisuvaati muksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutos ta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen (Kuntalaki 92 ): :t 123 Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen kat sotaan saaneen päätöksestä tie don, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilli seen tiedoksi saantitodistuk seen merkittynä aikana. Kunnan jä se nen kat so taan saa neen pää tök ses tä tie don, kun pöy tä kir ja on ase tet tu ylei sesti nähtä väk si (Kun ta laki 93 ). :n/ :ien ** osalta päätös annetaan julkipanon jälkeen **.**.201*, jolloin säädetty 30 päivän va litusaika luetaan jokaisen va littajan kohdalla tästä päivästä lukien. (Päätös katsotaan tul leen asianomaisen tietoon silloin, kun se on annettu). Valitusviranomainen Valitus tehdään Kuopion hallinto-oikeudelle (os. PL 1744, 70101 Kuopio; käynti osoi te Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 Kuopio) :n/ :ien *** osalta Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (os. Etelä-Sa von elinkeino-, liikenne- ja ympä ristökeskus, PL 164, 50101 Mikkeli) :n/ :ien *** osalta KTM/Markkinaoikeudelle (os. PL 118, 00131 Helsinki; käynti osoi te: Erot tajankatu 1-3, 5 krs., 00131 Hel sinki). Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätök sen tie doksisaannista. Jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuk sen hankintalain 78 :n 1 no jalla noudattamatta odotusaikaa, on valitus tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedok si saannista. Valituksen muoto ja sisältö Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: 1) päätös, johon haetaan muutosta; 2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväk si; sekä 3) perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Henkilö- ja osoitetiedot sekä allekirjoitus Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyt tää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu hen kilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: 1) päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä; 2) todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alka mi sen ajankohdasta; sekä 3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimi tettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimei sen päivän virka-ajan päättymis tä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhä päivä, itsenäi syyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitus asiakirjat toimit taa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitus asiakirjat on jätettävä niin ajois sa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Kuopion hallinto-oikeuden/etelä-savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen/ Markkinaoikeuden valitukses ta an ta ma pää tös voi ol la mak sul li nen (la ki tuo mioistuinten ja eräiden oikeushallintoviran omais ten suo rit teista pe rittä vistä mak suista). Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista an netun lain (701/93) 3 :n nojal la muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hal lin to-oikeudessa 80 euroa. MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kunnallisvalitusta, koska niistä voidaan tehdä oikaisu vaatimus (Kuntalaki 89. ): :t 125, 130 LISÄTIETOJA Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/hankintaoikaisu/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanot tee seen.