PAIKKA Äänekosken kaupungintalo, kokoushuone nro 115. Otsikko Sivu

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 1 Perusturvalautakunta AIKA 26.09.2012 kello 15:00-20:02 PAIKKA Äänekosken kaupungintalo, kokoushuone nro 115 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 59 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 60 Pöytäkirjan tarkastaminen 5 61 Siivoustyön järjestelyt Tukipuun ja Kuhnamon palvelutaloilla sekä 6 Äänekosken päiväkeskuksessa 62 Hankintayhteistyö koskien mielenterveyskuntoutujien kuntouttavan 8 palveluasumisen ja asumispalvelun kilpailuttamista 63 Perusturvan toimialan toiminnalliset tavoitteet suunnittelukaudelle 10 2013-2017 sekä sitovat tavoitteet vuodelle 2013 64 Perusturvan toimialan esitykset virkojen ja toimien perustamisesta 12 ja muuttamisesta vuonna 2013 65 Perusturvan toimialan vuoden 2013 talousarvioesitys 19 66 Ilmoitusasioita 25 67 Perusturvajohtajan viranhaltijapäätökset 26

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kaukometsä Jarkko 15:00-20:02 puheenjohtaja Hakonen Eero 15:00-20:02 jäsen Holopainen Simo 15:00-20:02 jäsen Hytönen Markku 15:00-20:02 jäsen Hänninen Seppo 15:00-20:02 jäsen Kainu Keijo 15:00-20:02 varapuheenjohtaja Kylmälä Armi 15:00-20:02 jäsen Lång Kyllikki 15:00-20:02 jäsen Raitanen Leena 15:00-20:02 jäsen Rautiainen Sinikka 15:00-20:02 jäsen Vainio Hannele 15:00-17:55 jäsen Hyytiäinen Laura-Liisa 15:00-20:02 varajäsen Kauta-Soljava Anneli 15:00-20:02 varajäsen Veckman Pirjo 15:00-20:02 varajäsen POISSA Halonen Sari jäsen Ruuska Virva jäsen Saikkonen Pirjo jäsen Tikander Suvi jäsen MUU Javanainen Hannu - kaup.johtaja Kolehmainen Raija 15:00-20:02 perusturvajohtaja Männistö Anja 15:00-20:02 talouspäällikkö, sihteeri Tuominen Marke 15:00-20:02 kaupunginhallituksen edustaja Kiiskinen Kari - kh:n puheenjohtaja Heinonen Pirjo 15:00-17:25 perhepalvelujohtaja Tammela Tapio 15:45-18:20 ylilääkäri Järvikallio Metti 15:00-18:40 vanhuspalvelujohtaja Markkanen Outi 15:00-18:20 sosiaalityön johtaja Hyvönen Anna-Kaisa 15:00-18:20 johtava hoitaja ALLEKIRJOITUKSET Jarkko Kaukometsä Puheenjohtaja Anja Männistö Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 59-67 PÖYTÄKIRJAN 1.10.2012 TARKASTUS Eero Hakonen Simo Holopainen PÖYTÄKIRJA 2.10.2012 klo 9.00-12.00 YLEISESTI Äänekosken kaupungin sosiaalitoimi NÄHTÄVILLÄ Hallintokatu 4

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 3 Perusturvalautakunta 59 26.09.2012 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen PETUR 59 Kuntalain mukaan lautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, perusturvalautakunnan 12.2.2009 4 päättä mäl lä ta val la. Tämä kokouskutsu on postitettu 20.9.2012. Hallintosäännön mukaan kaupunginhallitus voi määrätä toimielimiin edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksissa. Ehdotus: Päätös: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin. - - - - -

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 4 Perusturvalautakunta 60 26.09.2012 Pöytäkirjan tarkastaminen PETUR 60 Hallintosäännön 40 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Perusturvalautakunta on kokouksessaan 12.2.2009 3 päättänyt, et tä lautakunnan pöytäkirjan tarkastaa kaksi pöytäkirjantarkastajaa ko kousta seuraavan viikon maanantaihin klo 14.00 mennessä. Ehdotus: Päätös: Perusturvalautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjan tar kas tajiksi Eero Hakosen ja Simo Holopaisen. Hyväksyttiin. - - - - -

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 5 Perusturvalautakunta 61 26.09.2012 Siivoustyön järjestelyt Tukipuun ja Kuhnamon palvelutaloilla sekä Äänekosken päiväkeskuksessa PETUR 61 Perusturvalautakunta on 25.1.2012 4 käsitellyt Tukipuun palvelutalon ns. peruspaketin käyttöönottoa. Kaikissa muis sa van hus pal ve luiden yk si köissä tukipalvelupaketti on ollut jo käytössä ja Tukipuuhun se tu li viimeisenä. Lautakunta päätti, että Tukipuun pal ve lu ta lol la otet tiin 1.3.2012 käyttöön ns. pe rus pa ketti, jo ka pitää si säl lään mm. asia kas huonei den siivouk sen, tur va jär jeste lyt ja pesu ai neet- ja tarvik keet. Palvelu päätettiin aloittaa palkkaamalla toimin taan kaksi hen kilöä palkkatuella. Lisäksi päätöksessä todetaan, että vuoden 2013 budjettiesitystä varten valmistellaan rakenteelliset muutokset ja tuki palvelujen tuottamistapa, josta tehdään erillinen esitys syksyllä 2012. Vuoden 2012 ai ka na sii vous työn on hoita nut 2 työl listä mistuella palkat tua ti lapäis tä, osa-ai kaista työn te kijää. Toi minta on lähtenyt hyvin käyntiin ja asiak kaat ovat ol leet jär jeste lyihin pää osin tyytyväi siä. Asiakas koh taiset mak sut ovat koh tuullistu neet ai empaan verrat tuna, eikä palve lumak sujen alenta misia ole tar vinnut tehdä niin pal jon kuin ai empina vuo sina. Tukipuun palveluta lolle teh tiin siivoustyön mitoitus (vertailulaskelma päi vät ty 19.6.2012). Sen mukaan siivoustyöhön riittää 1 kokoaikainen työnte kijä tai 1,5 työn tekijää, jos mukaan liitetään pyykkihuolto. Sa malla mitoi tettiin myös Kuhnamon palvelutalon sii vous työ se kä Äänekosken päi väkes kus. Vertailulaskelmassa niihin riittää 1 ko koai kai nen työnteki jä yhteensä (siivous ja pyykki viitenä päi vänä vii kossa). Tällä hetkellä Kuh na mon pal ve lu ta lol la työs ken te lee yk si va kituinen van hustyönte kijä, jo ka huo lehtii sii vouk sen ja pyykki huollon sekä osallis tuu myös osin hoito työ hön. Äänekosken päi vä kes kuk sessa oma henkilö kunta te kee siivoustyön hoitotyön ohel la. Lä hi vuo sina vanhuspalve luissa on ta voittee na keskittyä hoi to työn osaa mi seen omissa yksi köissä ja siir tää sii vous työn ym. tuki palve luiden osaamista keskite tysti niin, et tä myös niiden osalta voi daan varmis taa paras mahdolli nen ammattitaito. Mahdol lisina vaih to ehtoina sii vouk sen järjestämi seksi on, että se to teute taan oman henkilökunnan (eriytetty tukipalveluhenkilöstö) toi mes ta, siirre tään tilapal velui den / Äänekosken Kiinteistöhoito Oy:n hoi det ta vak si tai kilpai lu tetaan jär jes tet täväksi ul ko puo liselle ta holle. Vanhuspalveluissa pidetään ensisijaisena vaihtoehtona, että selvitetään Kuhnamon ja Tukipuun palvelutalojen siivouksen ja pyykkihuollon, ja Ää ne kos ken päi vä kes kuksen siivouksen siir tä mi nen Ää nekos ken Kiin teis tön hoito Oy:lle. Kiin teis tön hoito sii voaa jo tällä hetkellä ko. sää tiöi den omis tamien raken nusten ylei set tilat ja van huspalvelu jen or gani saa tion ko. ra kennuk sissa käytössä olevat ti lat. Tällä järjestelyllä voi daan ra jata raken nuksen eri toimijoiden mää rää niin, että asuk kai den turvalli suu dentunne säilyy, eikä syn ny tar-

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 6 Perusturvalautakunta 61 26.09.2012 Perusturvajohtajan ehdotus: peettomia raja pinto ja eri toimijoi den välille. Lisäksi kaupungin omistaman yh tiön kanssa henkilöstöjärjestelyjen sopiminen sujunee tarvittaessa sovittuja toi mintatapoja noudattaen. Kaupungin sii vous toimi yh tiöi te tään vuoden vaihteessa Kiinteistönhoito Oy:n eli yhtiössä tapahtuu paljon muutoksia. Vanhuspalveluissa on myös vielä selvitettävänä muutokseen liittyviä henkilöstöjärjestelyjä ja mm. rajapintoja ja mitoitusvaikutuksia hoitotyö hön näh den. Muutoksella on kytkentöjä myös päiväkeskuksen henkilös tön toimen kuviin ja henkilöstömäärään. Jos Kuh na mon pal velu ta lon siivous teh dään ul ko puoli sen toi mi jan toi mesta, aikomuksena on muuttaa Kuh na mon van hus työn teki jän va kans si hoi ta jan va kans siksi Kuh na molle kor vaa maan siellä ole vaa yö hoi don va jet ta (jolloin yksi tila päis työnte kijä jää pois). Vanhustyöntekijän toi men osalta hyödynnettäisiin mah dol li suus si säi seen työ kier toon / siirtoon. Ää nekos ken päi vä kes kuk sen sii vouk sen siir tyes sä ul kopuoli selle toimijalle suun nitelmana on siirtää päiväkeskuksessa oleva avoin toimi Tukipuun pal velu ta loon (henkilöstömitoitusten as teit tainen korjaus). Valmistellaan kevään 2013 aikana Ää ne kos ken päi vä kes kuk sen, Kuhnamon palvelutalon ja Tukipuun palvelutalon siivouksen siirtäminen Äänekosken Kiinteistönhoito Oy:lle siten, että muutos voidaan toteuttaa 1.6.2013. Siivouksen yhteydessä toteutettavat muut tukipalvelut (mm. pyykkihuolto) ja rajapinnat hoitotyöhön selvitetään ja tarkennetaan samassa yhteydessä, samoin muutoksen vaikutus varsinaisen hoitotyön mitoitukseen. Muutoksen yhteydessä toteutettavia henkilöstöjärjestelyjä ryhdytään valmistelemaan heti alkuvuodesta talousarvion yhteydessä sovitun henkilöstösuunnitelman suuntaisena. Päätös: Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että van hus pal velu joh taja Met ti Jär vi kallio osallistui kokoukseen asiantuntijana tä män asian osalta. Merkittiin pöytäkirjaan, että Laura-Liisa Hyytiäinen ei esteellisenä osal listunut tä män asian kä sittelyyn - - - - -

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 7 Perusturvalautakunta 62 26.09.2012 Hankintayhteistyö koskien mielenterveyskuntoutujien kuntouttavan palveluasumisen ja asumispalvelun kilpailuttamista PETUR 62 Keski-Suomen sairaanhoitopiiri järjestää tarjouskilpailun, jonka perusteella solmitaan mielenterveyskuntoutujien kuntouttavan palveluasumisen ja asumispalveluiden tuottamista koskevat puitesopimukset valittavien palveluntuottajien kanssa. Sopimuskausi on 1.5.2013-31.12.2016. Mielenterveyskuntoutujille hankitaan seuraavia palveluja: 12 h Asumispalvelu 12 h Kuntouttava palveluasuminen 24 h Tehostettu asumispalvelu 24 h Tehostettu kuntouttava palveluasuminen 24 h + Tehostettu hoito- ja kuntouttava palveluasuminen Liikkuva asumisen tukeminen Kilpailutuksella pyritään ensisijaisesti siihen, että mielenterveyskuntoutujien kuntouttava palveluasuminen ja asumispalvelut voidaan järjestää laadukkaasti ja tasavertaisesti palveluyksiköstä riippumatta ja kuntien talouden kannalta tarkoituksenmukaisella tavalla. Tarjouspyynnön on suunnitellut asiantuntijaryhmä, jossa on ollut psykiatrian, hankin nan ja juridiikan asiantuntijat. Kilpailutushankkeen ohjaaminen ta pahtuu Keski-Suomen mielenterveys- ja päihdepalvelujen ohjaus ryhmän kautta. Tarjouspyynnön rungon muodostavat Keski-Suomen sairaanhoitopiirin järjestämisvastuulla olevat palvelut. Sairaanhoitopiiri on järjestämisvastuussa Jyväskylän kaupungin ja Keski-Suomen seututerveyskeskuksen alueen kuntien (lukuun ottamatta Keuruun kaupunkia) mielenterveyskuntoutujien kuntouttavasta palveluasumisesta sekä asumispalveluista. Muiden Keski-Suomen kuntien ja kuntayhtymien on mahdollista liittyä mukaan tarjouskilpailuun. Hankinta koskee tähän hankintaprosessiin osallistuvien kuntien ja kuntayhtymien sekä uusia alkavia että tällä hetkellä tilaamia hoitosuhteita. Mikäli kunta osallistuu tähän kilpailutukseen, nykyiset vastaavia palveluja koskevat sopimukset ja maksusitoumukset on irtisanottava ennen sopimuskauden alkamista 1.5.2013. Uuden sopimuskauden alkaessa palveluja tilataan vain tässä tarjouspyyntökilpailussa menestyneiltä tarjoajilta. Sairaanhoitopiiri pyytää ilmoittamaan hankintayhteistyöhön osallistumisesta 30.9.2012 mennessä valtakirjalla.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 8 Perusturvalautakunta 62 26.09.2012 Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää, että Äänekosken kaupunki osallistuu Keski-Suomen sairaanhoitopiirin toteuttamaan mielenterveyskuntoutujien kun tout ta van asu mis pal ve lun ja pal ve lu asumisen kilpailuttamiseen. Lautakunta valtuuttaa sairaanhoitopiirin hallituksen tekemään hankintapäätöksen, ja hankintapäätöksen tekijän tai tehtävään valtuutetun toimijan allekirjoittamaan hankintasopimuksen hankintarenkaan ja valitun toimittajan kesken. Perusturvalautakunta esittää lisäksi sairaanhoitopiirille, että se huomioisi tarjouspyynnössään myös alueellisen näkökulman niin, että turvataan mahdollisuus hankkia palvelua lähietäisyydellä kodista ja omaisista. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - -

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 9 Perusturvalautakunta 63 26.09.2012 Perusturvan toimialan toiminnalliset tavoitteet suunnittelukaudelle 2013-2017 sekä sitovat tavoitteet vuodelle 2013 PETUR 63 Kaupunginhallitus on 18.6.2012 hyväksynyt laadintaohjeet vuoden 2013 talousarviota, toiminnan tavoitteita ja vuosien 2013-2017 henkilöstö- ja taloussuunnitelmaa varten. Perusturvajohtajan ehdotus: Tavoitteiden osalta ohjeissa todetaan, että Äänekosken kaupunginvaltuusto on 23.1.2012 tarkistanut kaupunkistrategian ja määritellyt toimialojen tavoitteet vuosille 2012-2015. Kaupunkistrategian päälinjaukset koko kaupunkia koskevina on tarkennettu 2012 ja se on voimassa. Uusi valtuusto käynnistää sen osalta tarvittavan uudistustyön. Lautakuntien/toimialojen tulee päivittää toimialoja koskevat toiminnalliset tavoitteet; vuosi 2013 sitovina tavoitteina ja muut vuodet ohjeellisena. Erityinen painopiste suunnittelussa tulee olla toiminnan tehostamisessa, taloudellisuudessa ja kilpailukyvyssä. Kasvavan palvelutarpeen ohella on uudistettava palvelujen tuotantoprosesseja ja -tapoja sekä arvioitava palvelujen toimivuutta, sujuvuutta ja saavutettavuutta. Tavoitteiden määrittelyssä tulee huomioida kaupungin taloudellinen tilanne sekä talouden vakauttamistoimet. Tavoitteet eivät saa olla ristiriidassa taloudellisen liikkumavaran kanssa. Toimialojen tulee kiinnittää edelleen tarkempaa huomiota siihen, että tavoitteet ovat sellaisia, joiden toteutumista voidaan aidosti arvioida (mittarit). Perusturvan toimialalla vastuualueet ovat päivittäneet aikaisemmin hy väksyttyjä tavoitteita suunnittelukaudelle. Vuoden 2013 sitoviksi ta voitteiksi on valmisteltu asiat, jotka ensi vuonna budjettiin varattuje n määrärahojen puitteissa on tar koi tus to teut taa pitemmän aikavälin suu rem pien ta voi te ko ko nai suuk sien edistämiseksi. Hyväksytään liitteenä olevat perusturvan toimialan tavoitteet vuosille 2013-2017 sekä sitovat tavoitteet vuodelle 2013. Päätös: Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että perhepalvelujohtaja Pirjo Heinonen, ylilääkäri Tapio Tammela, johtava hoitaja Anna-Kaisa Hyvönen, sosiaalityön johtaja Outi Mark kanen ja vanhuspalvelujohtaja Metti Järvi-

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 10 Perusturvalautakunta 63 26.09.2012 kallio osallistuivat kokouk seen asiantuntijoina tämän asian osalta. - - - - - Liite nro 1 Perusturvan toimialan toiminnalliset tavoitteet suunnittelukaudelle 2013-2017 sekä sitovat tavoitteet vuodelle 2013

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 11 Perusturvalautakunta 64 26.09.2012 Perusturvan toimialan esitykset virkojen ja toimien perustamisesta ja muuttamisesta vuonna 2013 PETUR 64 Vuoden 2013 talousarvion laatimisen yhteydessä on pyydetty toimialoja esittämään myös mahdolliset toimiin ja virkoihin tehtävät muutokset sekä esitykset uu sista vakansseista. Perusturvan vastuualueilta on tullut mm. seuraavat esitykset toimien muutoksista ja lisäyksistä: Yksikkö: Lapsiperheiden kotiapu Perustettava virka/toimi: 2 Kodinhoitajan tointa Lakkautettava virka/toimi: Ohjaajan toimi (perhetukikeskus) Perustelut, lisätiedot: Lapsiperheiden kotipalvelua tehty määräaikaisesti 7.3.2011 alkaen yhden kodinhoitajan työpanoksella, toinen kodinhoitajan toimi vakanssimuutoksella ohjaajan vakanssi kodinhoitajan vakanssiksi. Matalan kynnyksen tukimuoto, toiminta aloitettu perhekeskusajatuksen mukaisesti. Varhainen tuki lapsiperheille oikea-aikaisesti Yksikkö: Perhepalvelut, päivähoito Perustettava virka/toimi: 2 lastentarhanopettajan tointa 1 päivähoitaja Lakkautettava virka/toimi: 3 perhepäivähoitajan tointa, jotka vapautuneet eläkkeelle siirtymisen tai irtisanoutumisen vuoksi. Perustelut, lisätiedot: Perhepäivähoitajan toimet vapautuneet eläkkeelle siirtymisen tai irtisanoutumisen vuoksi. Päiväkotiryhmä, johon perustettavat toimet (2 lto+1 päivähoitaja) tar-

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 12 Perusturvalautakunta 64 26.09.2012 vitaan, toiminut jo usean vuoden ajan. Tarve vakiintunut. palkkavaraus Karhunlähteen päiväkodin tilapäisten palkoissa vuoden 2013 talousarvioehdotuksessa. Yksikkö: Perhepalvelut, päivähoito Perustettava virka/toimi: lastentarhanopettaja Perustelut, lisätiedot: Katvelan päiväkodin johtajan virka muutetaan hallinnolliseksi, jolloin hän ei toimi enää vas tuullisena lapsiryhmässä. Lapsiryhmään tarvitaan uusi lastentarhan opettaja. Yhden irtisanoutuneen perhepäivähoitajan palkkavaraus (22.000 ) käytetään katteeksi uu den perustettavan lastentarhanopettajan palkkaan. Perustelut hallinnollisen päiväkodin johtajan viralle: Esimies ollut jo pitkään ylityöllistetty ja kuormittunut suuren vastuun takia. Katvelassa 75 hoi topaikkaa ja esim. 34 lasta hoidossa vuonna 2012-2013 eri yksikös sä Suojarinteellä, yhteensä 109 hoitopaikkaa. Henkilöstöhallinto ja niihin asioihin liittyvät päätökset. Vastuu toiminnan laadusta ja peda goginen vastuu. Palveluorganisaation ja työyhteisön sekä kasvatus -ja opetustoiminnan johtaminen. Työnteki jöiden ja työyhteisön osaamisen kehittäminen sekä varhaiskasvatuk sen asiantuntijana toimiminen. Tehtävässä korostuu ison ja usean yksikön ja laajan toiminta-alueen kehittämis- ja koordinointivastuu sekä ison henkilöstömäärän johtaminen. Vastaa päivähoitomaksu jen määräämisestä. Yksikkö: Terveydenhuolto Terveyskeskusavustajan nimikkeen muuttaminen toimistosihteeriksi. Perustelut, lisätiedot: Nykyinen toimenkuva koostuu lähes pelkästään potilasarkiston hoitoon liittyvistä tehtävistä. Myös työntekijän koulutus ja täydennyskoulutus toimisto- ja arkistotehtäviin.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 13 Perusturvalautakunta 64 26.09.2012 Yksikkö: Omalääkäritoiminta Lakkautettava virka/toimi: 1) tk-lääkärin virka 2) terveydenhoitajan toimi 3) neljä terveyskeskusavustajan tointa Perustelut, lisätiedot: Tuottavuusohjelmat Muu muutos: 4) terveyskeskusavustajan toimen muuttaminen sairaanhoitajan toimeksi 1.1.2013 alkaen 5) nimikemuutos sairaanhoitaja/terveydenhoitaja aluehoitajaksi ja apu-,lähi-ja perushoitaja vastaanottohoitajaksi 1.1.2013 Perustelut, lisätiedot: 4) sairaanhoitajan monikäyttöisyys ja laaja-alainen ammatillinen osaaminen 5) nimikemuutokset selkeyttävät ja kuvaavat paremmin toimintaa Yksikkö: Terveyskeskussairaala Lakkautettava virka/toimi: 1) Kolme (3) perushoitajan vakanssia vuoden 2014 aikana, mikäli sairaala muuttuu 40-paik kaiseksi 2) Kaksi (2) sairaanhoitajan vakanssia vuoden 2014 aikana, mikäli sairaala muuttuu 40-paik kaiseksi 3) Kaksi (2) laitoshuoltajan vakanssia vuoden 2014 aikana, mikäli sairaala muuttuu 40-paik kaiseksi Perustelut, lisätiedot: 1-3) Vakauttamisohjelmassa sovittu henkilöstön vähennyksestä, mikäli sairaalapaikkojen määrää saadaan vähennettyä sovitusti neljäänkymmeneen, eikä muutos aiheuta ylipaikkatarvetta Muu muutos: 4) Terveyskeskusavustajien (2 vakanssia) nimikemuutos osastonsih-

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 14 Perusturvalautakunta 64 26.09.2012 teeriksi 1.1.2013 alkaen 5) Laitosapulaisten (9 vakanssia) nimikemuutos laitoshuoltajaksi 1.1.2013 alkaen Perustelut, lisätiedot: 4) Sairaalassa työskentelevät terveyskeskusavustajat työskentelevät täysipainoisesti osaston tehtävissä. Avustaja-nimike ei vastaa heidän työtehtäviään. Nimikemuutoksesta on keskusteltu asianosaisten ja heidän luottamusmiehensä kanssa jo vuosia sitten. 5) Laitosapulaisen nimike on vanhanaikainen. Kaikilla 1.1.2013 alkaen sairaalassa työskentelevillä laitosapulaisilla on laaja laitoshuoltajakoulutus ja -tutkinto (valmistuivat keväällä 2010). Uutta henkilöstöä palkatessa edellytetään laitoshuoltaja-koulutusta. Yksikkö: Mielenterveyspoliklinikka Perustettava virka/toimi: 2 Sairaanhoitaja tointa Perustelut, lisätiedot: Toimien perustaminen on osa keväällä 2012 hyväksyttyä talouden va kauttamisohjelmaa. Sairaanhoitopiirin toimintana on järjestetty Äänekoskella mm. aikuisväestölle suunnattua ko tiin menevää tehostettua kotihoitoa. Vaikeutena on ollut toiminnan ohjaus, koska työntekijät toimivat eri organisaatiossa, missä luotu omat toimintaperiaatteet. Sairaanhoitopiirin toiminta on ol lut myös kus tannuksiltaan kalliimpaa verrattuna omana toi mintana järjes tettävään työhön. Uudet vakanssit sijoitettaisiin mielenterveyspoliklinikan vastaanottotiimiin, jossa 2 lääkärin virkaa (täytettynä 1,5), psykologi, soosiaalityöntekijä ja kaksi sai raanhoitajaa. Tiimi vastaa akuutista mielenterveystyöstä. Osana vastaanottotyöryhmää yhteistyö on joustavaa (myös yhteisiä kotikäyntejä) ja tiivistä ja työpanos voidaan maksimoi da. Uusien työntekijöiden työnkuva pidetään pääosin samana kuin sairaanhoitopiirillä eli kriisiti lanteissa ja sairaalahoidon uhatessa on mahdollista tehdä tiheitäkin kotikäyntejä. Työntekijöilla on mahdollisuus ly hyellä varoitusajalla koota hoi dollisia verkostoja ja pitää tiiviisti yh teyttä sai raalaan, silloin kun sitä tarvitaan. Sairaanhoitopiirin te-

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 15 Perusturvalautakunta 64 26.09.2012 hos tetulla ko tiin menevällä hoidolla psykiatriset sairaalapäivät ovat vä hentyneet ja näiden uusien vakanssien avulla tätä kehitystä edelleen jatketaan. Tehokkaan ja tarvittaessa moniammatillisen puuttumisen avulla voidaan helpottaa myös lap siperheiden tilannetta vanhemman sairastuessa vakavasti. Tämä osaltaan vähentänee lastensuojelun kustannuksia. Tehostetun kotihoidon työntekijät voivat osaltaan tukea myös kuntoutumisyksikön työntekijöi tä heidän potilaidensa tilanteen kriisiytyessä ja sairaalahoidon uha tessa. Kun tehostetulla avohoidolla pystytään estämään sairauden kroonistuminen ja henkilön toi mintakyvyn lasku, tarve tukiasumiseen vähenee. Äänekoski on maksanut sairaanhoitopiirin tehostetusta kotihoidosta ja viime syksyyn asti toi mineesta kotikuntoutuksesta yhteensä n. 126 000 vuodessa (v. 2011). Kahden uuden sairaanhoitajan palkka mää rä ra ha vuo si ta solla olisi n. 60 000 il man henkilösivukuluja. Yksikkö: Suun terveydenhoito Muu muutos: Osastonsihteerin jäädessä osa-aikaeläkkeelle (2 / 2013) niin avau tuvalle ½ toimelle ei oteta vakituista henkilöä. Perustelut: Vakautusohjelman säästötavoite henkilöstömenoista Yksikkö: Tukipuun palvelutalo Perustettava virka/toimi: 2 hoitajan tointa Perustelut: Perusturvajohtajan ehdotus: Vuosi 2012 hoidettu tilapäisesti, rahat budjetissa olleet varattuna Perusturvalautakunta esittää, että kau punginval tuusto hyväk syy seuraavat vakanssimuutokset:

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 16 Perusturvalautakunta 64 26.09.2012 Yksikkö: Lapsiperheiden kotiapu Perustettava virka/toimi: 2 Kodinhoitajan tointa Lakkautettava virka/toimi: Ohjaajan toimi (perhetukikeskus) Yksikkö: Perhepalvelut, päivähoito Perustettava virka/toimi: 3 lastentarhanopettajan tointa (2 kahden perhepäivähoitajan vakans sin muutos ja yksi hallinnollisen päiväkodinjohtajantehtävä järjes te lyt) 1 päivähoitaja Lakkautettava virka/toimi: 3 perhepäivähoitajan tointa, jotka vapautuneet eläkkeelle siirtymisen tai irtisanoutumisen vuoksi. Yksikkö: Terveydenhuolto Muu muutos: Terveyskeskusavustajan nimikkeen muuttaminen toimistosihteeriksi Yksikkö: Omalääkäritoiminta Lakkautettava virka/toimi: 1) tk-lääkärin virka 2) terveydenhoitajan toimi 3) neljä terveyskeskusavustajan tointa Muu muutos: Terveyskeskusavustajan toimen muuttaminen sairaanhoitajan toimeksi 1.1.2013 alkaen Yksikkö: Terveyskeskussairaala

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 17 Perusturvalautakunta 64 26.09.2012 Muu muutos: Terveyskeskusavustajien (2 vakanssia) nimikemuutos osastonsihteeriksi 1.1.2013 alkaen Laitosapulaisten (9 vakanssia) nimikemuutos laitoshuoltajaksi 1.1.2013 alkaen Yksikkö: Mielenterveyspoliklinikka Perustettava virka/toimi: 2 Sairaanhoitaja tointa Yksikkö: Tukipuun palvelutalo Perustettava virka/toimi: 2 hoitajan tointa Päätös: Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että perhepalvelujohtaja Pirjo Heinonen, ylilääkäri Tapio Tammela, johtava hoitaja Anna-Kaisa Hyvönen, sosiaalityön johtaja Outi Mark kanen ja vanhuspalvelujohtaja Metti Järvikallio osallistuivat kokouk seen asiantuntijoina tämän asian osalta. - - - - -

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 18 Perusturvalautakunta 65 26.09.2012 Perusturvan toimialan vuoden 2013 talousarvioesitys PETUR 65 Perusturvan toimialalla on valmisteltu kaupunginhallituksen hyväksymien ohjeiden mukaisesti vuoden 2013 talousarvioesitystä. Varsinaista euromääräistä talousarvioraamia ei perusturvan toimialalle vuodelle 2013 annettu, mutta talousarvion laatimisohjeiden mu kaan laadinnan lähtökohtana ovat: vuoden 2011 tilin päätös sekä vuoden 2012 talousarvio valtuus ton päätös 10.4.2012 tilapalveluiden vaiheittai sesta siirtymi sestä Äänekosken Kiinteis tönhoito Oy:n hoidettavaksi valtuuston päätös talouden vakauttamisohjelmasta 28.5.2012. Vakauttamisohjelmassa on vuodelle 2013 asetettu tavoitteeksi yhteensä 2,5 miljoonan euron menojen vähennykset vuoteen 2012 nähden. Perusturvan talousarvioehdotuksen menojen loppusumma on 78,1 milj. euroa. Tässä on kasvua 3,7 milj. euroa eli 5,1 % vuoden 2012 talousarvi oon verrattuna. Netto me nojen kas vu on 3,1 milj. euroa (4,8 %). Bruttomenojen kasvua lisää se, että perusturvan sisäistä laskutusta on budjetoitu aikaisempaa enemmän. Ilman sisäisen las ku tuksen kasvua menot olisivat n. 4,3 % suuremmat kuin vuoden 2012 budjetissa. Vuoden 2011 to teu tu nei siin net to me noi hin ver rat tuna kas vu on 5,7% (3,7 milj. eu roa) eli n. 2,3 % vuo des sa. Henkilöstömenojen kasvu on 0,9 %. Menot sisäl tävät vuodelle 2013 arvioidun 1,9 %:n oman henkilöstön palkkakus tannusten nou sun. Esitykseen si säl tyy kahden koko naan uu den toi men pe rus ta mi nen, jois ta kaksi van hus ten huol toon (Tu ki puun pal ve luta lo) ja kaksi psykososiaalisiin palveluihin. Esitykseen sisältyy lisäksi lasten ja per heiden pal veluihin ja vanhuspalveluihin n. 24,5 sellaisen ti la päi sen hen ki lön palkkauskulut, joiden vakanssien perustamista arvioi daan myö hem min. Li säk si ta lous ar vio esi tyk seen si säl tyy erik seen pää tettä vät va kans sien muu tokset. Si jais ten ja ti la päi sen hen ki lös tön palkkauk seen tar koi tet tuja mää rä ra ha esi tyksiä kar sit tiin ja ta sat tiin niin, et tä kes ke nään sa man tyyppi sil lä yk si köillä on käy tös sään sa man ver ran si jaismäärä ra hoja suh tees sa henkilös tö mää rään. Talousarvioesityksessä palveluiden ostoon esitetään 36,0 milj. euroa, mistä erikoissairaanhoidon palveluiden osuus on 21,4 milj. euroa. Pal ve lui den ostoon esitetään 7,1 % enem män määrärahoja, kuin vuo den 2012 talousarviossa. Muista, kuin sai raan hoi to pii rin palveluista suu rim pia ovat asiakaspalveluiden ostot n. 7,1 milj. eu roa (kasvu 9,8 %) se kä si säiset ateria palvelut 2,9 milj. eu roa (kasvu 3,7 %). Asiakaspalveluiden ostot muilta sisältää mm. yk si tyisiltä pal ve-

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 19 Perusturvalautakunta 65 26.09.2012 luntuottajilta ostettavat hoitopalvelut. Em. palveluista lastensuoje lun budjetissa on n. 1,3 milj. euroa, vammaispalvelussa n. 2,4 milj. euroa, mielenterveyspalveluissa n.1,0 milj euroa ja vanhuspalveluissa n. 1,4 milj. euroa. Tar vik kei siin esi tet tävä mää rä ra ha on 2,6 milj. eu roa (+7,7%) ja avus tuk siin n. 6,9 milj. eu roa (+15,1 %). Perusturvan hallinnon menot ja tulot talousarvioesityksessä on esitetty alla olevassa taulu kossa (vertailutietona vuoden 2012 talous arvio): Tulosalue ta 2012 menot tae 2013 menot kasvu % ta 2012 tulot tae 2013 tulot kasvu % Perusturvan hallinto 665 600 671 100 2,5 10 000 10 000 0 Lasten ja perheiden palvelujen menot ja tulot: Tulosalue ta 2012 menot tae 2013 menot % ta 2012 tulot tae 2013 tulot kasvu % Johto- ja tukipalvelut 450 700 487 300 8,1 0 Lasten päivähoito 7 152 100 7 316 100 2,3 1 163 000 1 153 900-0,8 Esiopetus 1 139 600 1 183 800 3,9 700 300-57,1 Lasten ja perheiden 1 060 200 1 078 500 1,7 6 500 6 500 terveyspalvelut Perheneuvola 243 300 232 000-4,6 25 000 25 000 Muut lasten ja perheiden 45 300 90 300 99,3 700 3 000 328,6 palvelut Yhteensä 10 091 200 10 388 000 2,9 1 195 900 1 188 700-0,6 Lasten ja perheiden palvelujen kokonaismenot ovat 10,4 milj. euroa, mikä on 2,9 % enemmän kuin vuoden 2012 talousarviossa. Ko ko vas tuualueen nettomenot kasvavat 2,4 %. Hen ki lös tö kulut kas vavat 1,9 %. Vastuualueen sisällä suurimmat menot aiheutuvat lasten päivähoidosta ja esiopetuksesta. Henkilöstökulujen osuus päivähoidon ja esi ope tuk sen me noista on n. 68,6 % ja nii den kasvu vuoden 2012 ta lous arvi oon ver rat tuna on 1,9 %. Henkilöstömenoihin sisältyy n. 17 tilapäisen, päivähoidossa työskentelevän henkilön palkkauskustannukset johtuen palvelujen tarpeen vaihtelusta. Kotihoidon tuen mää rä ra ha esi tys on n.1,3 milj. eu roa (+2,3 %). Palve lu jen osuus me noista on n.1,4 milj. euroa (kasvu 8,9 %), mistä n. 0,8 milj. euroa on sisäi siä ateria pal veluita. Määrära hoi hin sisältyy yksi tyisen päivä hoi don os ton li säys. Terapia- ja neuvolapalveluiden pääosin henkilöstökuluista johtuvat me not kas va vat vuo den 2012 ta lous arvioon verrattuna n. 1,7 % ja niiden sisällä hen ki löstö kulut 0,1 %. Perheneuvolan menojen lasku

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 20 Perusturvalautakunta 65 26.09.2012 (-4,5 %) johtuu henkilöstömäärän vähenemisestä. Muut lasten ja perheiden palvelut sisältävät lapsiperheiden kotipalveluun tarvittavat määrärahat. Niihin on lisätty toisen työntekijän työpanos verrattuna vuoteen 2012. Tämä työpanos siirtyy perusturvan sisältä. Toisen palkkauskulut ovat tilapäisen henkilöstön menoissa kuten vuoden 2012 talousarviossa. Aikuisväestön palvelujen menot ja tulot: Tulosalue ta 2012 menot tae 2013 menot kasvu % ta 2012 tulot tae 2013 tulot kasvu % Johto- ja tukipalvelut 1 096 700 1 153 000 5,1 43 200 42 400-1,9 Terveydenhuollon 6 494 700 6 321 600-2,7 1 393 000 1 395 900 0,2 vast.ottopalv. Sairaala 4 085 800 4 111 900 0,6 491 000 497 200 1,3 Suun terveydenhuolto 2 088 700 2 101 100 0,6 664 500 666 500 0,3 Sosiaalityö 10 684 600 11 633 000 8,9 1 866 800 2 056 000 10,1 Mielenterveysja 2 748 000 2 866 100 4,3 385 900 404 100 4,7 päihdepalvelut Sairaankuljetus 369 100 440 000 19,2 Yhteensä 27 567 600 28 626 700 3,8 4 844 400 5 062 100 4,5 Aikuisväestön palveluiden vastuualueen menojen loppusumma on 28,6 milj. euroa (kasvu 3,8 %) ja tulojen yhteissumma on 5,1 milj. eu roa (+4,5 %). Nettomenot kasvavat n. 1,1 milj. euroa eli 3,7 prosenttia vuoden 2012 talousarvioon ver rat tu na. Menot kasvavat erityisesti so si aa li työn tulosalueella. Koko aikuispalveluiden vastuualueen henkilöstöku lut vähenevät 0,8 milj. euroa (5,6 %). Osa vähennyksestä johtuu siitä, että aikaisemmin aikuisväes tön vastuualueella mielenterveyspalveluissa olleet Tu ki pi la rin hen ki lös tö me not (n. 250 000 euroa) on vuodelle 2013 bud je toitu van hus pal ve lui hin ja yh den hen kilön menot lasten ja perhei den palveluihin. Myös muita, pie nem piä muu tok sia on tehty vastuu alueiden kes ken. Vas tuu alu een si sällä henkilöstömäärä rahat pienenevät terveydenhuollon vastaanot to palve luis sa n. 360 000 euroa (8,0 %), joh tuen mm. tuottavuus- ja talouden vakauttamisohjelmien mukaisten vakanssien lak kaut ta mi ses ta. Sai raa lan henkilöstökulut ovat vuoden 2012 tasol la ja suun ter vey den huol lossa -0,9 %. Sosiaalityön henkilöstömeot laskevat 6,4 %. Las ten suojelun ja perhe tu ki kes kuk sen yh teen laas ke tut henkilöstökus tan nukset olivat 974 000 euroa vuoden 2012 ta lous ar viossa. Vuo den 2013 ta lousarvio ehdo tukses sa per hetukikeskuksen henkilöstö sisältyy kol mea vakanssia lukuun ottamatta las ten suojelun 751 000 eu ron menoi hin. Yksi perhetuki keskuksen vakanssi on siirretty lasten ja perhei den palveluihin ja kaksi jää tässä vaiheessa täyttämättä. Em. muutok set

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 21 Perusturvalautakunta 65 26.09.2012 selittävät pää osin sosiaalityön henki lös tö me nojen 6,5 pro sentin pienenemisen. Psy ko so si aa li sissa pal ve luis sa henkilöstömenot laskevat on 16,8%, mi kä joh tuu Tukipilarin menojen siirtämisestä vanhuspalveluihin. Mielenterveyspalveluihin esitettävien kahden uuden sairaanhoitajan va kans sin kulut siältyvät budjettiehdotukseen. Näillä vakansseilla on tarkoitus pienentää erikoissairaanhoidon menoja keväällä 2012 hyväksytyn talouden va kaut ta misohjelman mukaisesti Koko aikuispalveluiden vastuualueella palveluiden ostoon esitetään 0,9 milj. euroa (10,8 %) enemmän määrärahaa kuin vuoden 2012 ta lousarviossa. Tästä 0,4 milj. euroa on perusturvan sisäisten palvelujen osto jen lisäystä. Eniten ulkopuolisilta ostettavat palvelut kasvavat las tensuojelussa ja vammaispalvelussa. Avustuksiin esitettävät määrärahat kasvavat n. 0,9 milj. euroa (20,9 %). Toi meen tu lo tu keen esi te tään 2,7 milj. eu roa, mi kä on n. 250 000 euroa enemmän kuin vuonna 2012. Vammaisille annettavat avus tukset kasvavat n. 0,4 milj. euroa (n. 50,9 %) Työ mark ki na tuen kun ta osuu teen esi te tään 0,8 milj. euroa eli 0,2 milj. euroa ( 33,3 %) enemmän kuin vuoden 2012 määräraha. Vanhusväestön palvelujen menot ja tulot: Tulosalue ta 2012 menot tae 2013 menot kasvu % ta 2012 tulot tae 2013 tulot kas vu % Johto ja tukipalvelut 199 900 187 700-6,1 700 200-71,4 Ympärivuorokautinen 10 723 700 11 923 900 11,2 2 773 000 3 139 900 13,2 asuminen ja hoiva Kotihoito 3 739 100 3 873 200 3,6 840 800 898 000 6,8 Erityispalvelut 1 022 100 1 045 100 2,3 85 000 85 000 Yhteensä 15 684 800 17 029 900 8,6 3 699 500 4 123 100 11,5 Vanhusväestön palveluiden vastuualueen toimintakulut ovat n. 17,0 milj. euroa, missä on kasvua vuoden 2012 talousarvioon ver rat tuna n. 1,3 milj. euroa eli 8,6 %. Jos Tukipilarin siirto aikuispalveluista vanhuspalveluun huo mioi daan kasvu olisi n. 6,6 %. Tu lo jen yh teissum ma on 4,1 milj. eu roa, mi kä on 11,5 % enem män kuin vuo den 2012 ar vioidut tu lot. Vuoden 2011 tilipäätöksessä vanhuspalveluiden menot olivat 16,7 milj. euroa eli suunnilleen sama summa kuin talousarvioesitys vuodelle 2013 ilman Tukipilarin siirtoa. Hen ki lös tökulut kas va vat ta lousar vioesi tyksen mu kaan 7,6 % (il man Tukipilarin siir toa 5,3 %). Me noihin si sältyy esi tys kahdesta uu desta va kans sista sekä kuuden ja puolen tilapäisen henkilön palk kaus kuluista. Si jais mää rä ra hat ovat n. 130.000 eu roa suu rem mat kuin vuon na 2012 ja nii tä on ta sattu niin, et tä sa man tyyp pisissä yksköis-

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 22 Perusturvalautakunta 65 26.09.2012 sä on sijaismäärärahoja yhtä paljon työntekijää kohden käytettävissä. Palveluiden ostoon n. 0,4 milj. euroa (10,1 %) enemmän kuin vuoden 2012 talousarviossa, mutta kuitenkin vähemmän kuin mitä vuoden 2011 tilinpäätöksen mukaan käytettiin. Var si nai siin os to pal ve luihin va ra tut mää rä ra hat kas va vat 16,7 %. Omais hoi don tu keen esi tetään sa man ver ran kuin vuonna 2012. Erikoissairaanhoidon menot: Tulosalue ta 2010 menot tae 2013 menot kasvu % ta 2012 tulot Erikoissairaanhoito 20 310 000 21 350 000 5,1 tae 2013 tulot kasvu % Perusturvajohtajan ehdotus: Erikoissairaanhoitoon on esitetty 21,3 milj. euron määrärahat, josta 21,0 milj. euroa sairaanhoitopiirille maksettaviin palveluihin (+5,0 %). Muilta kuin sai raan hoi to pii riltä os tettaviin erikoissairaanhoidon palveluihin esitetään 0,2 milj. eu roa. Lisäksi 150 000 euroa on budjetoitu lakkautu neiden kun tayh tymien eläkevastuisiin. Vastuualueilta on pyydetty erilliset esitykset myös yli 10 000 euron in vestointiosaan budjetoitavista määrärahoista suunnittelukaudelle 2013-2017. Osa esityksistä liittyy kiinteistöihin, joten ne on toimitettu kustannusarvioiden ja määrärahaesitysten tekemistä varten tilapal veluihin. Liitteenä jaetaan vuoden 2013 talousarvioesitys kus tan nus paik katasolla. Lisäksi jaetaan vastuualueiden kustannus-/tulo laji kohtai nen erittely. Ko. tulosteissa on esitetty vertailutietona vuo den 2011 tilinpäätös, 2012 talousarvio sekä määrä ra ho jen to teu tu minen kesäkuun 2012 loppuun mennessä. Liitteenä jaetaan myös vastuualueiden talousarvioperustelut ja investointiesitykset. Perusturvalautakunta hyväksyy vuoden 2013 talousarvioesityksen. Päätös: Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että perhepalvelujohtaja Pirjo Heinonen, ylilääkäri Tapio Tammela, johtava hoitaja Anna-Kaisa Hyvönen, sosiaalityön johtaja Outi Mark kanen ja vanhuspalvelujohtaja Metti Järvikallio osallistuivat kokouk seen asiantuntijoina tämän asian osalta. - - - - -

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 23 Perusturvalautakunta 65 26.09.2012 Liite nro 2 Perusturvalautakunnan budjettiesitys 2013 vastuualue/tili -tasolla Liite nro 3 Perusturvalautakunnan budjettiesitys 2013 kustannuspaikka vastuualuetaso Liite nro 4 Perusturvalautakunnan budjettiesitys 2013 yksityiskohtaiset perustelut Liite nro 5 Perusturvalautakunnan investointiesitykset 2013-2017

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 24 Perusturvalautakunta 66 26.09.2012 Ilmoitusasioita 572/020400/2012 556/050000/2012 574/050000/2012 PETUR 66 1. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on 31.8.2012 kirjeellään ilmoittanut yksityisten sosiaalipalvelujen tuottajan Pienryhmäkoti Taikaranta Oy:n, osoite Sumiaisraitti 61, 44280 Sumiainen, palvelutoiminnan lopettamisesta. Toiminnan lopettamispäivämäärä on 30.6.2012. Perusturvajohtajan ehdotus: 2. Keski-Suomen sairaanhoitopiiri on 12.9.2012 kirjeellään ilmoittanut lääkehuollon palveluhinnaston ja palvelu- ja kuljetusmaksujen tarkistamisesta. Sairaala-apteekin palveluhinnaston mukaisia hintoja ja palvelu- ja kuljetusmaksuja nostetaan 1.1.2013 alkaen 10 %. 3. Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira on 14.9.2012 päätöksellään myöntänyt Hoivapalvelu Metsätähti Oy:lle, osoite Porkkalankatu 20 A, 00180 Helsinki, luvan yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen. Palveluja tuottava toimipaikkka Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston alueella olevien kuntien alueella on Hoi va pal velu Met sä täh ti Oy/Me hi läi nen Oy Tam pe re, osoi te Itäinen katu 3, 33210 Tampere. Tuotettavat palvelut ovat sairaanhoitajan ja terveydenhoitajan palvelut/kotisairaanhoito, muu terveydenhuollon toiminta/laboratorionäytteiden otto potilaan kotona/asiakkaan tiloissa ja fysioterapeuttinen toiminta/potilaan kotona/asiakkaan tiloissa annettava fysioterapia. Toiminnan aloittamispäivä on 15.9.2012 ja palveluista vastaava johtaja laillistettu sairaanhoitaja Satu Maaria Manner. Merkitään tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - -

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 25 Perusturvalautakunta 67 26.09.2012 Perusturvajohtajan viranhaltijapäätökset PETUR 67 Perusturvajohtaja on aikavälillä 23.8. - 19.9.2012 tehnyt oheisen liitteen mu kai set vi ranhaltijapäätökset. Puheenjohtajan ehdotus: Ei siirretä perusturvajohtajan päätöksiä. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - - Liite nro 6 Perusturvajohtajan päätösluettelo 23.8. - 19.9.2012 Liite nro 7 Perusturvajohtajan päätösluettelo 23.8. - 19.9.2012 henkilöstöpäätökset.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 26 Perusturvalautakunta 26.9.2012 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät 59-60, 63-67 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1. mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 61-62 Hallintolainkäyttölain 5 :n/muun lainsäädännön mukaa seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankinta-asiat: Pöytäkirjan :ssä tehdyn päätöksen voi julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (han kintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväk si, mi käli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan Oikaisuviranomainen jäsen. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Äänekosken kaupungin perusturvalautakunta, osoite Hallintokatu 4, PL 24, 44101 ÄÄNEKOSKI 14 päivän ku luessa päätöksen tiedoksisaannista. Pykälät: 61-62 Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Lisätietoja Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Äänekosken kaupungin perusturvalautakunta, Hallintokatu 4, PL 24, 44101 ÄÄNEKOSKI Pykälät: 61-62 Valitusasiakirjat on toimitettava ¹ ): nimi, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 27 Perusturvalautakunta 26.9.2012 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutos kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, puhelinnumero, telefaxnumero ja sähköpostiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, 13100 HÄ- MEENLINNA, puh. 029 56 42200, telefax 029 56 42269, hameenlinna.hao@oikeus.fi 1) Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päi vää Valitusaika päivää Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Muu valitusviranomainen, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Jos kunnallisvalitus tehdään kunnan jäsenen ominaisuudessa, valitusaika alkaa siitä, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Äänekosken kaupungin perusturvalautakunta, Hallintokatu 4, PL 24, 44101 ÄÄNEKOSKI Pykälät: 61-62 Lisätietoja 1) Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 28 muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa Perusturvalautakunta 26.9.2012 Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Tiedoksianto asianosaiselle Pvm 2.10.2012 klo 9.00-12.00 Äänekosken kaupungin sosiaalitoimi () Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja Asianosainen () Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus () Muulla tavoin, miten Asianosainen Vastaanottajan allekirjoitus

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 29 Tarkistettu 22.6.2010 OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS (yleinen) Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkai suun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaa timalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. 1 I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia han kintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkai susta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vas taanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saa neen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katso taan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistuk seen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole han kintayksikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: xxx oy/viranomainen PL 555, postinumero käyntiosoite sähköposti Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeu teen. 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on: (alv 0 %) - 30.000 tavarat ja palvelut - 100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2012 30 II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä ta pauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksi neen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vas taanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saa neen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katso taan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistuk seen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettä vä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hä nen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, vali tuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, lail lisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, se kä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkami sen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakir jat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkina oikeus myönnä