KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 15 Konserni- ja henkilöstöjaosto 28.03.2017 AIKA 28.03.2017 klo 16:00-18:46 PAIKKA KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 6 Luokanopettajan viran muuttaminen laaja-alaisen 17 erityisopettajan viraksi 7 Kolmen erityisluokanopettajan viran perustaminen 18 8 Tytäryhtiöiden katsaukset 2016 19 9 Muut Asiat / Tytäryhtiöiden katsaukset 20
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 16 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Hakala Heikki A. 16:00-18:46 pj. Haukkala Juhani 16:00-18:46 jäsen Hietamäki Petri 16:00-18:46 jäsen Kankaansyrjä Mika 16:00-18:46 jäsen Sorvisto Anna-Leena 16:00-18:46 jäsen Lumio Markku 16:00-18:46 esittelijä, kaupunginjohtaja Niemistö Päivi 16:00-18:46 pöytäkirjanpitäjä, henkilöstöjohtaja Mattila Marita 16:00-18:46 varajäsen POISSA Övermark Niina jäsen LAILLISUUS JA PÄÄ- TÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT 6-9 PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTAJAT Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin yksimielisesti jäsenet Juhani Haukkala ja Anna-Leena Sorvisto ALLEKIRJOITUKSET puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Heikki A.Hakala Päivi Niemistö PÖYTÄKIRJAN Kauhavalla 3.4.2017 TARKASTUS Juhani Haukkala Anna-Leena Sorvisto PÖYTÄKIRJA YLEI- Kauhavalla 5.4.2017 SESTI NÄHTÄVILLÄ Päivi Niemistö, henkilöstöjohtaja
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 17 Konserni- ja henkilöstöjaosto 6 28.03.2017 Luokanopettajan viran muuttaminen laaja-alaisen erityisopettajan viraksi Konserni- ja henkilöstöjaosto 6 Valmistelija: Sivistysjohtaja Markku Viitasaari Kasvatus- ja opetuslautakunta päätti 4.6.2016 erityisopetuksen ke hit tä mis ryhmän selvityksen pohjalta erityisopetusresurssin jakamisesta uudelleen. Sen mu kaan Nahkalan koululta vähentyi yksi pienryhmä. Tilalle tuli Kankaan, Pernaan ja Ruotsalan kouluihin tarvittava, yhteinen laaja-alainen erityisopettaja. Hal lin to sään nön 46 :n mahdollistamana sivistysjohtaja päätti (8.9.2016, 208 ), että luokanopettaja ja erityisluokanopettaja Leena Vainionpää siirrettiin laaja-alai sen erityisopettajan tehtävään lukuvuodeksi 2016-2017. Järjestely on kui ten kin tilapäinen. Koska tarve on pysyvä, järjestely on syytä vakiinnuttaa 1.8.2017 alkaen muuttamalla luokanopettajan virka nro 3107 laaja-alaiseksi eri tyis opet ta jan viraksi (viran alkusijoituspaikka Kankaan, Pernaan ja Ruot salan koulu). Järjestely ei aiheuta lisäkustannuksia. Kaupunginjohtajan esitys: Konserni- ja henkilöstöjaosto päättää, että luokanopettajan virka nro 3107 muu te taan 1.8.2017 alkaen laaja-alaisen erityisopettajan viraksi. Päätös: Konserni- ja henkilöstöjaosto hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Lisätietoja: Henkilöstöjohtaja Päivi Niemistö, puh. 040 647 6506, etunimi.sukunimi@kauhava.fi
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 18 Konserni- ja henkilöstöjaosto 7 28.03.2017 Kolmen erityisluokanopettajan viran perustaminen Konserni- ja henkilöstöjaosto 7 Valmistelija: Sivistysjohtaja Markku Viitasaari Kauhavan kaupunki on järjestänyt maahanmuuttajille tarkoitettua ni vel luok kaope tus ta lukuvuonna 2014-2015 yhdelle opetusryhmälle, lukuvuonna 2015-2016 yhdelle opetusryhmälle, syyslukukaudella 2016 kahdelle ope tus ryhmäl le ja kevätlukukaudella 2017 kolmelle opetusryhmälle. Oppilaat ryhmiin ovat tulleet enimmäkseen Vöyrin kunnasta ja kustannukset on laskutettu erikseen laaditun ja hyväksytyn sopimuksen mukaisesti. Tehtävät on täytetty määrä ai kai si na virkasuhteina tuntiopetuksena. Kauhavan opetuslautakunta hy väksyi tarkennetun sopimusmallin 22.2.2017 10. Uusi sopimus on pelkistetty kat ta maan vain Kauhavan asema myyjänä ja Vöyrin asema ostajana. So pimuk sen kohteena ovat oppivelvollisuusikäiset maahanmuuttajaoppilaat sekä ne oppivelvollisuusiän ylittäneet oppilaat, joiden on mahdollista saada päät tö todis tus. Opetus taas voi olla sekä valmistavaa opetusta että luokkamuotoista eri tyis ope tus ta eli nivelluokkaopetusta. Allekirjoitettu sopimus on voimassa tois tai sek si. Määräaikaisille virkasuhteisille päätoimisen tuntiopettajan tehtäville ei ole enää Kunnallisen viranhaltijalain (304/2003) mukaisia perusteita. Toi minta on luonteeltaan pysyvää ja sille on perustettava asianmukaiset kaksi eri tyisluo kan opet ta jan virkaa, lisävaatimuksena S2 -kelpoisuus (suomi toisena kie lenä). Alkusijoituspaikkana on Alahärmän yläkoulu, maahanmuuttajien opetus. Järjestely ei aiheuta lisäkustannuksia. Alahärmän yläkoulussa on järjestetty integroitua pienryhmäopetusta lu ku vuo sina 2015-2016 ja 2016-2017. Tehtävälle on ollut suuri tarve, mutta ei valmista va kans sia. Tehtävä on täytetty tuntiopettajan tehtävänä molempina lu ku vuo sina erikseen. Opettajan tarve on pysyvä. Koska määräaikaiselle vir ka suh tei selle päätoimisen tuntiopettajan tehtävälle ei ole enää Kunnallisen viranhaltijalain (304/2003) mukaisia perusteita, on perustettava erityisluokanopettajan virka, al ku si joi tus paik ka na Alahärmän yläkoulu, integroidun pienryhmän opetus. Järjes te ly ei aiheuta lisäkustannuksia. Kaupunginjohtajan esitys: Konserni- ja henkilöstöjaosto päättää perustaa 1.8.2017 alkaen 1. kaksi erityisluokanopettajan virkaa (lisävaatimuksena S2 -kelpoisuus), al ku si joi tus paik ka na Alahärmän yläkoulu, maahanmuuttajien opetus 2. erityisluokanopettajan viran, alkusijoituspaikkana Alahärmän yläkoulu, in teg roi dun pienryhmän opetus Päätös: Konserni- ja henkilöstöjaosto hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Lisätietoja: Henkilöstöjohtaja Päivi Niemistö, puh. 040 647 6506, etunimi.sukunimi@kauhava.fi
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 19 Konserni- ja henkilöstöjaosto 8 28.03.2017 Tytäryhtiöiden katsaukset 2016 Konserni- ja henkilöstöjaosto 8 Valmistelija: Kaupunginjohtaja Markku Lumio Henkilöstö- ja konsernijaosto kuulee tytäryhtiöiden katsaukset 2016 ja näkymät 2017 seuraavalla aikataululla: klo 16.00-16.40 Kauhavan Kaukolämpö Oy, toim.päällikkö Terhi Karhukorpi klo 16.40-17.20 Kauhavan Vesi Oy, tj. Tomi Saari klo 17.20-18.00 Kauhavan Vuokra-asunnot Oy, tj Hannu Ristaniemi Kaupunginjohtajan esitys: Tytäryhtiöiden katsaukset merkitään tiedoksi. Päätös: Tytäryhtiöden edustajat esittivät katsaukset seuraavalla aikataululla: Klo 16:15-16:40 Kauhavan Kaukolämpö Oy, toimistopäällikkö Terhi Kar hu korpi. Klo 16:40-17:33 Kauhavan Vesi Oy, toimitusjohtaja Tomi Saari. klo 17:35-18:10 Kauhavan Vuokra-asunnot Oy, toimitusjohtaja Hannu Ris tanie mi. Konserni- ja henkilöstöjaosto merkitsi tytäryhtiöiden katsaukset 2016 sekä näky mät 2017 tiedoksi. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Markku Lumio, puh. (06) 2412 9200, etunimi.sukunimi@kauhava.fi
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 20 Konserni- ja henkilöstöjaosto 9 28.03.2017 Muut Asiat / Tytäryhtiöiden katsaukset Konserni- ja henkilöstöjaosto 9 Valmistelija: Henkilöstöjohtaja Päivi Niemistö Tytäryhtiöiden kuulemista jatketaan siten, että Suomen Yrittäjäopiston kannatus Oy:n kuuleminen järjestetään erikseen myöhemmin. Päätös: Merkittiin tiedoksi, että seuraavassa kokouksessa kuullaan Suomen Yrittäjäopiston kannatus Oy:n katsaus vuodesta 2016 sekä näkymät vuodelle 2017. Lisätietoja: Henkilöstöjohtaja Päivi Niemistö, puh. 040 647 6506, etunimi.sukunimi@kauhava.fi
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 21 Toimielin Kaupunginhallitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät :6 ja 7 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HLL 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Kauhavan kaupunginhallitus Kauppatie 109, 62200 Kauhava fax. (06) 2412 9299 sähköposti: kirjaamo@kauhava.fi Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Sähköisesti vireil le pan nus sa valitusasiakirjassa ei vaadita allekirjoitusta (Kts. Laki sähköisestä asioinnista vi ran omais toi minnas sa (13/2003). Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Liitetään pöytäkirjaan
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 22 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun pää tök seen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Vaasan hallinto-oikeus, Korsholmanpuistikko 43, PL 204, 65101 Vaasa Faksi: 010 36 42760 Sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hal linto-oi keus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu mak sus ta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana, kunnan jä se nen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Kaa va pää tök sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin kun päätös on kuntalain 63:n mukaisesti asetettu yleisesti näh tävil le. Julkipanomenettelyssä päätöksen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon päätöksen antopäivänä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjojen toimittaminen Valitus on toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle ennen valitusajan päättymistä viimeistään määräpäivän virka-ajan päättymiseen klo 16:15 mennessä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin vä li tyk sel lä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päät ty mistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan