PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 1 22.08.2017 Käsitellyt asiat Sivu 32 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 33 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 4 34 TOIMITUSJOHTAJAN KATSAUS 5 35 KUNTALAIN MUKAISEN OTTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN LIIKELAITOS PORVOON TILAPALVELUT JOHTOKUNNASSA 6 36 KESKUSKEITTIÖN RAKENTAMINEN, TILANNEKATSAUS 8 37 TALOUDEN SEURANTA, HEINÄKUU 2017 9 38 PALVELUSOPIMUS ATERIAPALVELUISTA, POINT COLLEGE 10 39 LIIKELAITOS PORVOON TILAPALVELUJEN JOHTOKUNNAN LAUSUNTO LOGISTIIKKASELVITYKSESTÄ 40 VASTAUS VALTUUSTOALOITTEESEEN KOSKIEN LÄHIRUOAN HANKINTAA 41 VASTAUS VALTUUSTOALOITTEESEEN KOSKIEN EINESTEN KÄYTTÖÄ KESKUSKEITTIÖSSÄ 11 13 15 42 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 19 43 JOHTOKUNNAN SYKSYN 2017 KOKOUSAIKATAULU 20
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 2 Aika 22.08.2017 klo 17:00-20:15 Paikka, Kuninkaanportti, Tekniikankaari 1 A LÄSNÄ Bergström Torolf 17:30-20:15 puheenjohtaja Granfelt Anna 17:00-20:15 jäsen Grönroos Niklas 17:00-20:15 varapj. Mikkola Markku 17:00-20:15 jäsen Saarela Eija 17:00-20:15 jäsen Malms-Tepponen Annika 17:00-20:15 toimitusjohtaja Forsberg Erja 17:00-20:15 sihteeri Creutziger Birgitta 17:00-20:15 ruokapalvelupäällikkö Lohi Johannes 17:00-20:15 tuotantopäällikkö POISSA Ujula Jukka-Pekka kaupunginjohtaja Torolf Bergström Puheenjohtaja Erja Forsberg Sihteeri Käsitellyt asiat 32-43 Pöytäkirjan tarkastus Anna Granfelt Niklas Grönroos Pöytäkirja yleisesti nähtävillä:
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 3 32 22.08.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PTPJK 22.08.2017 32 Pj: Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 4 33 22.08.2017 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA PTPJK 22.08.2017 33 Pj: Johtokunta valitsee Anna Granfeltin ja Niklas Grönroosin pöytäkirjantarkastajiksi. Johtokunta valitsi Anna Granfeltin ja Niklas Grönroosin pöytäkirjantarkastajiksi.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 5 34 22.08.2017 TOIMITUSJOHTAJAN KATSAUS PTPJK 22.08.2017 34 Toimitusjohtaja kertoo liikelaitoksen ajankohtaisista asioista. Tj: Johtokunta merkitsee tiedoksi toimitusjohtajan katsauksen. Päätös Johtokunta merkitsi tiedoksi toimitusjohtajan katsauksen.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 6 35 22.08.2017 KUNTALAIN MUKAISEN OTTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN LIIKELAITOS PORVOON TILAPALVELUT JOHTOKUNNASSA PTPJK 22.08.2017 35 Valmistelu ja lisätiedot: Tj Annika Malms-Tepponen, annika.malms-tepponen@porvoo.fi, 0400 784 696 Kuntalain 92 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen pu heenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan vi ranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomai sen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomai nen viranomainen on tehnyt päätöksen. Mitä 1 momentissa säädetään, koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai joh tosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lauta kunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheen johtaja, kunnanjohtaja tai 1 momentissa tarkoitettu johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kun nanhallituksen käsiteltäväksi. Hallintosäännössä voidaan määrätä, että, sen puheenjoh taja tai kunnan viranhaltija voivat ottaa johtokunnan käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain no jalla siirretty johtokunnan alaisen viran omaisen toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Tällöin asiaa ei voida ottaa sen lautakunnan käsiteltä väksi, jonka alainen on. Jos asia on päätetty ottaa sekä johtokunnan että kunnanhallituk sen käsiteltäväksi, asia käsitellään kunnanhallituksessa. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 134 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätökses tä on tehtävä. Porvoon kaupungin hallintosäännön 64 :n mukaan asian ottamisesta johtokunnan käsiteltäväksi voi päättää. Kaupungin viranomaisen on hallintosäännön 30 :n mukaan viiden päivän kuluessa pöytäkir jan tarkastamisesta ilmoitettava kaupunginhallitukselle, lautakunnal le ja liikelaitoksen johtokunnalle niiden määräämällä tavalla niistä päätöksistä, jotka voidaan ottaa kaupunginhallituksen, lautakunnan tai liikelaitoksen johtokunnan käsiteltäväksi. Jos pöytäkirjaa ei tar kasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta. Kaupunginhallitus, asianomainen lautakunta ja liikelaitoksen voi päättää, ettei se käytä otto-oikeutta tietyissä asioissa tai asiaryhmissä.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 7 Tj: Johtokunta päättää, ettei se käytä otto-oikeuttaan viranhaltijapäätöksiin, jotka koskevat seuraavia asiaryhmiä: Johtokunta ei käytä otto-oikeutta alaistensa viranomaisten pää töksiin, jotka koskevat henkilöstöhallintoa lukuun ottamatta tulosyksi kön päällikkötason henkilöstön otta mista toistaiseksi voi mas sa ole vaan virka- tai työsuhteeseen tai strategisesti merkittäviin asioihin. Johtokunta ei käytä otto-oikeutta hankinnoissa ja toimitussopi muksissa, joiden arvo ilman arvonlisäveroa on enintään 50 000 euroa. Edellä mainituissa asioissa viranomaiset kuitenkin ilmoittavat tekemis tään päätöksistä johtokunnalle. Johtokunnan otto-oikeutta johtokunnan alaisten viranomaisten päätöksiin johtokunnan puolesta käyttää johtokunnan puheenjohta ja, joka saattaa päätökset johtokunnan käsiteltäväksi. Johtokunta päätti, ettei se käytä otto-oikeuttaan viranhaltijapäätöksiin, jotka koskevat seuraavia asiaryhmiä: Johtokunta ei käytä otto-oikeutta alaistensa viranomaisten pää töksiin, jotka koskevat henkilöstöhallintoa lukuun ottamatta tulosyksi kön päällikkötason henkilöstön otta mista toistaiseksi voi mas sa ole vaan virka- tai työsuhteeseen tai strategisesti merkittäviin asioihin. Johtokunta ei käytä otto-oikeutta hankinnoissa ja toimitussopi muksissa, joiden arvo ilman arvonlisäveroa on enintään 50 000 euroa. Edellä mainituissa asioissa viranomaiset kuitenkin ilmoittavat tekemis tään päätöksistä johtokunnalle. Johtokunnan otto-oikeutta johtokunnan alaisten viranomaisten päätöksiin johtokunnan puolesta käyttää johtokunnan puheenjohta ja, joka saattaa päätökset johtokunnan käsiteltäväksi.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 8 36 22.08.2017 KESKUSKEITTIÖN RAKENTAMINEN, TILANNEKATSAUS PTPJK 22.08.2017 36 Valmistelu ja lisätiedot: Tj. Annika Malms-Tepponen, annika.malms-tepponen@porvoo.fi, 0400 784 696 Johtokunta tutustuu työmaakäynnillä rakennuskohteeseen ja kokouksessa käydään lävitse rakentamisen tilannekatsaus. Tj: Johtokunta merkitsee tilannekatsauksen tiedoksi. Johtokunta merkitsi tilannekatsauksen tiedoksi.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 9 37 22.08.2017 TALOUDEN SEURANTA, HEINÄKUU 2017 PTPJK 22.08.2017 37 Valmistelu: taloussuunnittelija Erja Forsberg, erja.forsberg@porvoo.fi, puh: 040-7061466 Heinäkuun taloudenseurantaraportti esitellään kokouksessa. Kaikkia heinäkuulle kohdistuvia eriä ei vielä ole kirjattu, jote ne eivät näy raportissa. Tj: Johtokunta merkitsee talouden seurantaraportin tiedoksi. Johtokunta merkitsi talouden seurantaraportin tiedoksi.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 10 38 22.08.2017 PALVELUSOPIMUS ATERIAPALVELUISTA, POINT COLLEGE PTPJK 22.08.2017 38 Valmistelu ja lisätiedot: Tj Annika Malms-Tepponen, annika.malms-tepponen@porvoo.fi, 0400 784 696 Hallintosäännön mukaan Porvoon tilapalveluiden päättää muiden kuin Porvoon kaupungin toimintayksiköiden kanssa tehtävistä sopimuksista. Oy Porvoo International College Ab (Point College) kanssa on neuvoteltu ateriapalveluiden tuottamisesta ajalla 2.8.2017-31.12.2018. Neuvottelujen lähtökohtana on ollut ateriapalveluiden tuottaminen opiskelijoille ja henkilöstölle samoin ehdoin kuin Porvoon kaupungin lukioille. Point College on kaupunkikonserniin kuuluva yhtiö. Tj: Johtokunta hyväksyy ateriapalveluiden tuottamisen Oy Porvoo International College Ab:lle ajalle 2.8.2017-31.12.2018. Johtokunta hyväksyi ateriapalveluiden tuottamisen Oy Porvoo International College Ab:lle ajalle 2.8.2017-31.12.2018. Torolf Bergström ei osallistunut asian käsittelyyn jääviyden takia.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 11 39 22.08.2017 LIIKELAITOS PORVOON TILAPALVELUJEN JOHTOKUNNAN LAUSUNTO LOGISTIIKKASELVITYKSESTÄ PTPJK 22.08.2017 39 Valmistelu ja lisätiedot: Tj Annika Malms-Tepponen, annika.malms-tepponen@porvoo.fi, 0400 784 696 Kaupunginhallitus on 8.5.2017 149 pyytänyt Porvoon tilapalveluiden lausuntoa ja kannanottoa logistiikkaselvityksestä. Kaupunginvaltuusto päätti vuoden 2017 talousarviota käsitellessään, että käynnistetään 2-vuotinen logistiikkaprojekti, johon palkataan logistikko joko sisäisesti tai ulkoisesti. Tarkoitukseen ei päätöksessä ole ohjattu määrärahoja, joten asian tarvitsema rahoitus tulee myös arvioida osana täytäntööpanoa erikseen. Kaupungin johtoryhmässä on arvioitu päätöksen täytäntöönpanon eri vaihtoehtoja ja todettu, että tarkoituksenmukaisinta on aloittaa ensin arvioimalla kaupungin eri palveluiden sekä niiden vaatiman logistiikan nykytila ja kehittämistarpeet. Tämä työ voidaan tehdä nykysin resurssein ja käyttäen hyväksi jo aiemmin asiasta tehtyjä arvioita. Myös mahdollisten valtakunnallisten uudistusten (maakunta ja sote- uudistus) vaikutukset kaupungin järjestämisvastuulla olevien palvelujen logistiikkaan tulee indentifioida osana selvitystä. Selvityksen perusteella voidaan tuoda päätettäväksi, miten valtuuston päätöksen täytäntöönpanoa jatketaan. Työtä varten on perusteltua perustaa määräaikainen poikkihallinnollinen viranhaltijatyöryhmä. Työryhmä voi tarvittaessa käyttää ulkopuolista asiantuntemusta. Raportti on liitteenä. Logistiikan kokonaiskustannuksista merkittävimmän osan muodostavat erilaiset henkilökuljetukset.joukkoliikenne on Porvoossa pääosin markkinaehtoista, mikä on ainakin tähän asti ollut kaupungin kannalta edullinen ja toimiva ratkaisu. Tavarakuljetuksista suurin osa liittyy ruokakuljetuksiin ja ne tulevat muuttumaan olennaisesti keskuskeittiön valmistumisen myötä. Muut tavarakuljetukset ovat osoittautuneet niin vähäisiksi, että tilapalveluiden erillistä logistiikkayksikköä ei ole otettu käyttöön. Tilapalvelut vastaa keskitetysti kaupungin sisäisen ja ulkoisen postin lajittelusta ja kuljetuksesta. Postikuljetuksiin on liitetty eräitä sosiaalija terveystomen välin- ja laboratoriokuljetuksia silloin kun kuljetusreitti on sama kuin postireitti. Kiertävät kiinteistönhoitajat kuljettavat myös palveukohteista postia keräilypisteeseen. Tavarakuljetuksissa merkittävimmät säästöt syntyvät ruoanvalmistuksen tuotantotavan muutoksen ja keskuskeittiön
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 12 valmistumisen myötä. Ruokakuljetuksissa voidaan siirtyä päivittäisestä aikataulusidonnaisesta kuljettamisesta 2-3 kertaa viikossa tapahtuvaan aikatauluriippumattomaan kuljetukseen. Tavarakuljetusten keskittämistä tilapalveluiden logistiikkayksikköön on selvitetty vuosina 2011 ja 2015 tehtyjen logistiikkaselvitysten yhteydessä. Ruokakuljetusten lisäksi muiden Porvoon kaupungin tavarakuljetusten volyymi on vähäinen ja tuotetaan suurelta osin kiinteistönhoidon käyttäjäpalveluina. Sähköisten järjestelmien kehittyessä kuljetettavan paperipostin määrä vähenee ratkaisevasti ja kuljetusreittejä ja - tiheyksiä voidaan arvioida uudestaan. Tilapalveluiden kokemusten mukaan kuljetuksia yhdistämällä voidaan saavuttaa merkittäviä säästöjä. Tästä esimerkkinä on ruokakuljetukset Johannisbergistä Näsiin, jolloin hankintakokonaisuuteen on liitetty Näsin sisälogistiikkaa (roskien ja pyykin kuljetusta odotusajalle) sekä välinehuollon kuljetuksia. Tällainen eri toimialojen ylittävä erilaisten kuljetusten yhdistäminen edellyttää kuitenkin toimialarajoja ylittävää kokonaisnäkemystä kuljetustarpeista sekä jatkuvaa muutostarpeiden hallinnointia. Tämä edellyttää resursointia ja valmiutta nykyisten toimintapojen muuttamiseen. Tj: Liikelaitos Porvoon tilapalveluiden antaa yllä olevan lausunnon Porvoon logistiikkaselvityksestä. Liikelaitos Porvoon tilapalveluiden päätti antaa yllä olevan lausunnon Porvoon logistiikkaselvityksestä.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 13 40 22.08.2017 VASTAUS VALTUUSTOALOITTEESEEN KOSKIEN LÄHIRUOAN HANKINTAA PTPJK 22.08.2017 40 Valmistelu ja lisätiedot: ruokapalvelupäällikkö Birgitta Creutziger, puh 040482 2301, birgitta.creutziger@porvoo.fi Mikaela Nylander on 17.5.2017 tehnyt valtuustoaloitteen lähiruoan hankinnasta. Aloitteen on allekirjoittanut 37 valtuutettua. Aloitteessa todetaan, että Porvoon kaupunki käyttää elintarvikehankinnoissaan Kuntahankintaa. Yhteishankinnan etuina on katsottu olevan Kuntahankintojen asiantuntemus, joustava menettely ja taloudelliset hyödyt. Yhteishankinnasta riipumatta kunnilla on mahdollisuus hankkia lähiruokaa ja kunnilla on siten mahdollisuus tehdä strategisia painotuksia ja hankkia osan tuotteista kuten leivät, vihannekset ja juurekset paikallisilta tuottajilta. Aloitteen allekirjoittajat toteavat, että Porvoon kaupungin tulee välittömästi selvittää hyödyt ja haitat hyödynnettäessä mahdollisuutta lähiruoan hankintaan tavalla, joka puitesopimus Kuntahankinnan kanssa mahdollistaa. Selvityksen tulee olla osa niitä päätöksiä, jotka tehdään kekuskeittiön toiminnasta. Keskuskeittiön valmistuttua keskuskeittiöön tilataan pääruoan valmistukseen tarvittavat raaka-aineet. Energialisäkkeet kuten keitettävät perunat, salaatit ja juureslisäkkeet sekä leivät tilataan edelleen palvelukeittiöille kuten nykyisin. Porvoon tilapalveluiden tavoitteena on koko ajan ollut lähellä tuotettujen raaka-aineiden mahdollisimman suuri käyttö ja tästä syystä nykyiseen Kuntahankintojen kilpailuttamaan hankintasopimukseen on rakennettu kanava, jota kautta voidaan hankkia paikallisia tuotteita, mikäli niitä on tarjolla. Tällä hetkellä tilapalvelut ostaa Henrikssonin leipomotuotteita siten, että tilaus ja toimitus tapahtuu suoraan leipomolta ja laskutus tapahtuu Kespron kautta. Samalla tavalla voidaan toimia kaikkien lähituottajien kanssa. Toimittajien tulee olla y-tunnuksen omaavia arvonlisäverovelvolliseksi rekisteröitynyt sekä hyväksytty elintarvikelaitos. Toimittajalla tulee minimissään olla sähköposti. Saatavuustiedottamisen ja toimintavarmuuden pitää olla yleisesti hyväksyttävällä tasolla. Haasteeksi on muodostunut se, että alueellisesti esikäsiteltyjen
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 14 juuresten ja pestyn perunan saatavuus on heikkoa. Porvoon tilapalveluiden talousuunnitelmaan on kirjattu tavoitteeksi luomu- ja lähiruoan osuuden kasvattaminen saatavuuden mukaan. Tilapalvelut käy jatkuvasti keskustelua paikallisten toimijoiden kanssa siitä kuinka tämä tavoite olisi mahdollista saavuttaa. Tilapalvelut on mukana Portaat Luomuun hankkeessa. Tj: Porvoon tilapalveluiden antaa yllä olevan vastauksen Mikaela Nylanderin valtuustoaloitteeseen. Johtokunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uuteen valmisteluun. Anna Granfelt jätti asiassa pöytäkirjamerkinnän.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 15 30 23.05.2017 41 22.08.2017 VASTAUS VALTUUSTOALOITTEESEEN KOSKIEN EINESTEN KÄYTTÖÄ KESKUSKEITTIÖSSÄ PTPJK 23.05.2017 30 Valmistelu ja lisätiedot: Ruokapalvelupäällikkö Birgitta Creutziger, birgitta.creutziger@porvoo.fi puh 040 482 2301 Toimitusjohtaja Annika Malms-Tepponen, annika.malms-tepponen@porvoo.fi puh 0400 784 696 Valtuutetut Outi Lankia ja Anne Korhonen ovat tehneet valtuustoaloitteen 8.5.2017, jonka mukaan uuden keskuskeittiön ruoanvalmistusprosessi tulee suunnitella ja toteuttaa siten, että pyörykät, pihvit ja murekkeet valmistetaan uudessa keskuskeittiössä itse ja Porvoon kaupunki lopettaa einesruokien tarjoamisen. Eines määritellään vähittäiskaupassa myytäväksi valmiiksi elintarvikkeeksi, joka ei ole säilyke eikä pakaste. Se on teollisesti valmistettu elintarvike, joka on jatkokäsitelty. Suurtaloustuotannossa käytetyt ateriakomponentit ovat kypsennettyjä, esikäsiteltyjä tai pakastettuja raakatuotteita, joita voidaan käyttää kaikissa ruoanvalmistusmenetelmissä. Keskuskeittiössä voidaan valmistaa sellaista ruokaa ja sellaisista raaka-aineista joita asiakas on valmis tilaamaan ja joista on valmis maksamaan. Tuotantomenetelmät ja käytetyt raaka-aineet vaikuttavat aterian hintaan. Tuotantomenetelmien ja raaka-aineiden valinnalla pyritään vaikuttamaan toiminnan taloudellisuuteen ja tuottavuuteen. Asiakaskokemuksen kannalta oleellista on se, että ruoka on tullut syödyksi ja lapsi tulee kylläisenä kotiin ja ruokaa on puhtaasti tuotettua. Opetushallitus seuraa perusopetuksen kouluruokailun toteutuneita kustannuksia. Viimeinen raportti on julkaistu huhtikuussa tänä vuonna. Kaupunginhallitus hyväksyi Porvoon keskuskeittiön hankesuunnitelman 28.10.2015 ja hankesuunnitelma on annettu tiedoksi kaupunginvaltuustolle 9.11.2015 60. Keskuskeittiön tavoitteena on tuottaa laadukasta ruokaa järkevin kustannuksin. Toimintaa ohjaavat asiakkaan palvelutarve ja tilaukset sekä Porvoon kaupungin vahvistamat ravitsemuksen linjaukset.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 16 Hankesuunnitelman liitteenä olevan työkulkukaavion mukaan keskuskeittiön tuotanto jakautuu kylmävalmistukseen tai Cook & Chill tuotantotapaan ruokalajista riippuen. Kylmävalmistusmenetelmässä esikypsennetyt raaka-aineet yhdistetään kylmänä ja ruoka säilytetään sekä kuljetetaan kylmänä ja kypsennetään myöhemmin esimerkiksi palvelukeittiössä. Kylmävalmistusmenetelmää ja tuotteita on kehitetty kun on haluttu tehostaa ruokatuotantoa sekä lämmittämisen sijaan kypsentää ruoka lähempänä nautintapaikkaa. Keskuskeittiön arvioidaan valmistuvan marraskuun lopussa 2017. Helmikuusta 2018 tuotantoprosessin käynnistämisen ja testauksen jälkeen keskuskeittiö otetaan vaiheittain tuotantokäyttöön. Kouluja ja päiväkoteja palvelevien aluekeittiöiden tuotanto siirretään ensimmäisessä vaiheessa keskuskeittiöön. Rinnan rakentamisen kanssa kehitetään ja testataan keskuskeittiöön soveltuvaa reseptiikkaa. Tuotannon suunnittelua varten keskuskeittiölle on palkattu tuotantopäällikkö joulukuusta 2016. Hankkeen aikana on laajasti tutustuttu muiden suurtalouskeittiöiden toimintaan niin tilojen, tuotantotapojen kuin valmistusprosessien kannalta. Tällä hetkellä varsinaisia einestuotteita ovat pinaattiohukaiset ja broilerinugetit, jotka ovat olleet erityisesti koululaisten suosikkiruokia. Ateriatuotannossa käytetään pelkästään suurtaloustuotantoon kehitettyjä ateriakomponentteja ja esikäsiteltyjä raaka-aineita. Näitä tuotteita kehitetään yhteistyössä teollisuuden ja muiden sidosryhmien kanssa. Tuotteiden kotimaisuusastetta pidetään mahdollisimman korkeana ja lähellä tuotettuja raaka-aineita pyritään käyttämään saatavuuden mukaan. Ateriakomponenttien ja esivalmistettujen raaka-aineiden käytöllä suurtalouskeittiöt ovat keskittäneet työvoimavaltaiset tuotannon osat suurempiin yksiköihin, elintarviketeollisuuden valmistettavaksi. Työturvallisuus, työergonomia, energiatehokkuus sekä hygieenisyys että tuoteturvallisuus tulee parhaalla tavalla huomioiduksi. Nämä ovat Porvoon tilapalveluille tärkeitä arvoja. Elintarviketeollisuuden kanssa tehdyn kehitystyön lähtökohtana on ateriakomponenttien lisäaineettomuus. Mikäli keskuskeittiön tuotannossa luovutaan kokonaan ateriakomponenttien ja esivalmistettujen raaka-aineiden käytöstä tuotantokustannukset kasvavat. Tuoteturvallisuutta ja hygieenisyyttä ei pystytä takaamaan samalla tavalla kuin erikoistunut tuotantolaitos.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 17 Aterian kypsennys tulee valituilla uusilla tuotantomenetelmillä olemaan mahdollisimman lähellä aterian nautintohetkeä ja tuo laadukkaamman tuotteen asiakkaalle. Porvoon tilapalveluiden vuoden 2017 talousarvion tavoitteisiin on kirjattu lähi- ja luomuruoan käytön lisääminen. Leipien ja puurohiutaleiden osalta luomun käyttö on lisätty. Yhteistoimintamahdollisuuksia paikallisten tuottajien kanssa pyritään laajentamaan. Tj: päättää esittää edellä esitetyn vastauksen Outi Lankian ja Anne Korhosen valtuustoaloitteeseen. Pykälä tarkastetaan heti. Jäsen Ollila esitti varajäsen Grönroosin kannattamana, että asia palautetaan uuteen valmisteluun. Johtokunta päätti äänestyksen jälkeen äänin 3 (Sanna Hänninen, Nilkas Grönroos, Laura Ollila), että valtuustoaloite palautetaan uuteeen valmisteluun. Pykälä tarkastettiin heti. PTPJK 22.08.2017 41 Työvoimavaltaisten kappaletuotteiden valmistaminen keskuskeittiössä ei ole tuotannollisesti tai taloudellisesti perusteltua. Ateriakomponentteina käytettävien liha-, kala-, ja broileripihvien sekä pyörykkätuotteiden sijaan voidaan käyttää enemmän kastikeja keittoruokia. Osa kappaletuotteista kuten pinaattiohukaiset ja broilerinugetit ovat kuitenkin lasten suosikkiruokia. Kansallisten ravitsemussuositusten mukaan kasvisruokia voidaan lisätä. Perusteluna mm. hiilijalanjäljen pienentäminen ja terveysvaikutteiset seikat. Seuraava kahdeksan viikon ruokalista on suunniteltu siten, että siellä on lasten ja nuorten toivomat toiveruoat tortillat jauhelihatäytteellä ja broilerinugetit. Kappaletuotteina kahdeksan viikon listassa on mm. seuraavasti - broilerimureketta kerran, - pihvi, pyörykkä kaksi kertaa (jauhelihapihvi, minipyörykkäkeitto) - kalapihvit kaksi kertaa (järvikalapihvi, haukipyörykkä) Suomi 100 juhlavuoden teemaruokia ja yhteisiä ruokailuhetkiä ovat
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 18 - syödään yhdessä kouluissa vieraiden kanssa kalakeittoa, ruisleipää ja omenaa 25.8 - maksalaatikkoa, suomalainen perinneruoka, joka täyttää 60 vuotta - luomuohrapuuro - valtakunnallinen tempaus, 6.9 - juhlallinen Suomi 100 lounas ennen itsenäisyyspäivää Lapset, nuoret, vanhemmat ja opettajat otetaan mukaan ruokalistasuunnitteluun. Ruokalistasuunnittelua ja tilapalveluiden toimintaa ohjaavat - kansalliset ravitsemussuositukset - Porvoon kaupungin hyväksymät ravitsemuksen linjaukset - elintarvikkeiden soveltuvuus suurtaloustuotantoon sekä keskuskeittiössä että palvelukeittiöissä - henkilöstömitoitus - aterian hinta/taloudelliset reunaehdot - paikallistuotteiden saatavuus - tuotantoinvestointien optimointi Tj: Liikelaitos Porvoon tilapalveluiden antaa yllä olevan vastauksen Outi Lankian ja Anne Korhosen valtuustoaloitteeseen. Johtokunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uuteen valmisteluun. Anna Granfelt jätti asiassa pöytäkirjamerkinnän.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 19 42 22.08.2017 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET PTPJK 22.08.2017 42 Valmistelu: taloussuunnittelija Erja Forsberg Seuraavat päätökset on toimitettu tiedoksi Liikelaitos Porvoon tilapalveluiden johtokunnalle: - toimitusjohtaja 39-43/2017 - palvelupäällikkö 10/2017 - ruokapalvelupäällikkö 10-13/2017 Liite: luettelo viranhaltijapäätöksistä Tj: Johtokunta merkitsee tiedoksi toimitusjohtajan viranhaltijapäätökset 39-43/2017, palvelupäällikön viranhaltijapäätökset 10/2017 ja ruokapalvelupäällikön viranhaltijapäätökset 10-13/2017. Johtokunta merkitsi tiedoksi toimitusjohtajan viranhaltijapäätökset 39-43/2017, palvelupäällikön viranhaltijapäätökset 10/2017 ja ruokapalvelupäällikön viranhaltijapäätökset 10-13/2017.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 20 43 22.08.2017 JOHTOKUNNAN SYKSYN 2017 KOKOUSAIKATAULU PTPJK 22.08.2017 43 Valmistelu: taloussuunnittelija Erja Forsberg, 040-706 1466, erja.forsberg@porvoo.fi Tj: Johtokunta päättää pitää loppuvuoden 2017 kokoukset seuraavasti: 19.9.2017 klo 17.00 17.10.2017 klo 17.00 21.11.2017 klo 17.00 Johtokunnan kokouspäivä on tiistai. Kokouspaikka on Tilapalvelujen toimipiste Kuninkaanportissa, Tekniikankaari 1 A. Johtokunta voi tarvittaessa kokoontua muunakin ajankohtana. Johtokunta päätti pitää loppuvuoden 2017 kokoukset seuraavasti: 19.9.2017 klo 17.00 17.10.2017 klo 17.00 21.11.2017 klo 17.00 Johtokunnan kokouspäivä on tiistai. Kokouspaikka on Tilapalvelujen toimipiste Kuninkaanportissa, Tekniikankaari 1 A. Johtokunta voi tarvittaessa kokoontua muunakin ajankohtana.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 21 Kunta Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Kokouspäivämäärä 22.8.2017 Pykälät 32-43 Johtokunta Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mu kaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät : 32-37, 39-43 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisu vaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Tekniikankaari 1 A 06100 PORVOO Pykälät: 38 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 22 VALITUSOSOITUS Viranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituk sin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos päätös on oikaisuvaatimuk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus, Ratapihantie 9, 00521 Helsinki sähköposti helsinki.hao@oikeus.fi faksi 010 364 2079 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika... päivää Valituskirjelmä Muu valitusviranomainen, Valitusaika osoite ja postiosoite... päivää Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite, - päätös, johon haetaan muutosta, - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi ja - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekir joitet ta va. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjaelmän, siinä on mainit tava myös laati jan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta vali tusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voidaan toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan