KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 1 Rakennuslautakunta AIKA 24.06.2015 klo 16:00-17:26 PAIKKA Kemijärven kaupungin teknisen osaston kokoushuone, Vapaudenkatu 8 B, 3. kerros KÄSITELLYT ASIAT Sivu 40 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 41 Pöytäkirjan tarkastaminen 4 42 Päätös maa-aineslain mukaisesta lupahakemuksesta / Kemijärven yhteismetsä / Kemijärven kunnan yhteismetsä 874:1:0, Severivaaran palsta / Seitakankaan sora-alue 43 Päätös maa-aineslain mukaisesta lupahakemuksesta / Peltoniemen Kone Oy / Kostamon kylä tilat Suutari 7:5 ja Mäkivarrio 27:2, Suutarin sora-alue 44 Selvityksen antaminen Lapin ELY-keskukselle / Veijo Uusitalon kantelu 45 Selityksen antaminen korkeimmalle hallinto-oikeudelle / Napapiirin Kuljetus Oy:n valitus 46 Lisäys toimintakertomukseen 2014 9 47 Rakennuksen vesikatteen uusiminen / Kullervo Pöyliö 10 48 Ilmoitusasiat 11 49 Muut asiat 12 5 6 7 8
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 2 Rakennuslautakunta AIKA 24.06.2015 klo 16:00-17:26 PAIKKA Kemijärven kaupungin teknisen osaston kokoushuone, Vapaudenkatu 8 B, 3. kerros OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kangas Esa 16:00-17:26 puheenjohtaja Tohmola Teija 16:00-17:26 varapuheenjohtaja Luttinen Lauri 16:00-17:26 jäsen Niemistö Sami 16:00-17:26 jäsen Pöyliö Miia 16:00-17:26 jäsen MUU Pikkuvirta Sirkka 16:00-17:26 kh:n edustaja Niemelä Pekka 16:00-17:26 esittelijä Vihriälä Anne 16:00-17:26 pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Kemijärvellä..201 Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Esa Kangas Anne Vihriälä KÄSITELLYT ASIAT 40-49 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kemijärvellä..201 Kemijärvellä..201 Teija Tohmola Miia Pöyliö PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Kemijärven kaupungin Rakennusvalvontatoimistossa, Vapaudenkatu 8 B, 3. kerros, maanantaina 29.6.2015 klo 9.00-15.30 Anne Vihriälä toimistosihteeri
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 3 Rakennuslautakunta 40 24.06.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus RAKL 40 Hallintosäännön 5 :n mukaan toimielimen kokouksesta tulee ilmoittaa neljää päivää en nen kokousta sen jäsenille. Kuntalain 58 :n 2 momentin mukaan lautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on saapuvilla. Kokouskutsu ja esityslista on postitettu 17.6.2015 ja julkaistu kaupungin ko tisivuilla 18.6.2015. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 4 Rakennuslautakunta 41 24.06.2015 Pöytäkirjan tarkastaminen RAKL 41 Hallintosäännön 16 :n mukaan pöytäkirja tulee tarkastaa toimielimen päättä mäl lä ta valla. Rakennuslautakunta on kunkin vuoden ensimmäisessä kokouk sessa määrännyt, että pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten va littua jäsen tä pääsääntöisesti heti kokouksen jälkeen, jollei tarkastamisajasta muu ten erik seen pää tetä. Päätösehdotus (rakennustarkastaja): Pöy tä kir jan tar kas ta ji na ovat vuorossa Miia Pöyliö ja Teija Tohmola. Tarkastus on keskiviikkona 24.6.2015 heti ko kouk sen jäl keen. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Miia Pöyliö ja Teija Tohmola. Tarkastus on heti kokouksen jälkeen.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 5 Rakennuslautakunta 42 24.06.2015 Päätös maa-aineslain mukaisesta lupahakemuksesta / Kemijärven yhteismetsä / Kemijärven kunnan yhteismetsä 874:1:0, Severivaaran palsta / Seitakankaan sora-alue 210/58/584/2015 RAKL 42 Kemijärven yhteismetsä / toiminnanjohtaja Risto Junttila on jättänyt 23.4.2015 maa-ai nes lain (1981/555) mu kai sen maa-ai nes ten ot to lu pa hakemuksen. Maa-aines ten ot to lu paa hae taan Ke mi jär vel lä Kemijärven kunnan yhteismetsän 320-874-1-0 maalle, Severivaaran palsta, Seitakankaan sora-alueelle. Ottamisalueen pinta-ala on 7 500 m 2 ja haettu ottomäärä 22 500 m 3. Lupaa haetaan viideksi (5) vuodeksi. Kyseessä on vanha maa-ainesten ottoalue. Se ei sijaitse pohjavesialueella. Kemijärven yhteismetsä hakee lupaa aloittaa maa-ainesten ottaminen ennen kuin lu paa koskeva päätös on saanut lain voiman (MASL 21 ). Oheise na sijaintia osoittava kartta ja aluekartta. Liitteenä 1 on Lapin ELY-keskuksen ympäristö- ja luonnonvarat vastuualueen lausun to 19.5.2015 ja liitteenä 2 Kemijärven kaupungin maa-ainesten ot ta mis toi mintaa koskevat ylei set määräykset (rak.ltk 16.9.1996 116) ja liitteenä 3 on Tur vatek nii kan keskuksen opas Varo ilmajohtoja. Liitteessä 4 on asiasta tarkemmin. Asia selostetaan lautakunnan kokouksessa. (Ympäristösihteeri Aila Ko tavaara puh. 0400-217 931) Päätösehdotus (rakennustarkastaja): Rakennuslautakunta päättää myöntää Ke mi jär ven yhteismetsälle Kemijärven kunnan yhteismetsän 320-874-1-0 maalle, Sev eri vaa ran palstalle, Seitakankaan sora-alueelle liitteen 4 mu kaisen maa-ai nesten ot to lu van ja sa mal la ra ken nus lauta kunta päättää lupa maksun ja val von ta maksun. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 6 Rakennuslautakunta 43 24.06.2015 Päätös maa-aineslain mukaisesta lupahakemuksesta / Peltoniemen Kone Oy / Kostamon kylä tilat Suutari 7:5 ja Mäkivarrio 27:2, Suutarin sora-alue 200/58/584/2015 RAKL 43 Peltoniemen Kone Oy on jättänyt 14.4.2015 maa-ai nes lain (1981/555) mu kai sen maa-ai nes ten ot to lu pa hakemuksen. Maa-ai nes ten ot to lu paa hae taan Kemijärvellä Kos ta mon kylässä ti loille Suutari 7:5 ja Mäkivarrio 27:2, Suutarin so ra-alueelle. Ottamisalueen pinta-ala on yhteensä 6,4 ha ja haettu ottomäärä 150 000 m 3. Lupaa hae taan neljäksi (4) vuodeksi. Kyseessä on vanha maa-ainesten ottoalue. Alueella on aikaisemmin ollut maa-aines ten ottolupia. Peltoniemen Kone Oy:llä on ol lut alueelle viimeinen ottolupa niin, et tä se päättyi 31.5.2015. Alue sijaitsee luokitellulla Kostamonpalon I-luokan pohjavesialueella. Peltoniemen Kone Oy hakee lu paa aloit taa maa-ainesten ottaminen ennen kuin lu paa koske va päätös on saanut lain voiman (MAL 21 ). Oheise na sijaintia osoittava kartta ja maa-ainesten ottoalueen yleiskartta. Liitteenä 5 on Lapin ELY-keskuksen ympäristö- ja luonnonvarat vastuualueen lausun to 8.5.2015 ja liitteenä 6 on Kemijärven kaupungin maa-ainesten ot ta mis toimin taa koskevat yleiset määräykset (rak.ltk 16.9.1996 116 ) Liitteessä 7 on asiasta tarkemmin. Asia selostetaan tarvittaessa lautakunnan kokouksessa. (Ympäristösihteeri Aila Ko tavaara puh. 0400-217 931) Päätösehdotus (rakennustarkastaja): Rakennuslautakunta päättää myöntää Pel to nie men Kone Oy:lle Kemijärvellä Kostamon kylässä ti loille Suutari 7:5 ja Mä kivar rio 27:2, Suutarin so ra-alueelle liitteen 7 mu kaisen maa-ainesten ot toluvan ja sa mal la ra ken nus lauta kunta päättää lupa maksun ja valvontamaksun. Päätös: Rakenuslautakunta hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti ja samalla muistuttaa hakijaa liitteessä 7 esitetyistä turvallisuusnäkökohdista painottaen erityisesti ottoalueen suoja-aitauksesta. Tarkastuskatselmus suoritetaan elokuun lopulla 2015.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 7 Rakennuslautakunta 44 24.06.2015 Selvityksen antaminen Lapin ELY-keskukselle / Veijo Uusitalon kantelu 177/59/599/2010 RAKL 44 Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus pyytää selvitystä (13.5.2015) liite 8 Vei jo Uusitalon kantelusta, joka koskee ympäristösihteerin ja ym pä ris tön suo je lu viran omai se na toimivan rakennuslautakunnan toimenpiteitä Mia Lappalaisen omis taman hevostallin asiassa Kallela nimisellä tilalla RN:o 33:15 Kemijärven kaupungin Le vä ran nan kylässä. Selvityksen antamiselle on jatkettu määräaikaa 30.6.2015 asti. Oheisena on Veijo Uusitalon 1.4.2015 Lapin aluehallintovirastoon saapunut ja sieltä 8.4.2015 Lapin ELY-keskukselle siirretty ja 10.4.2015 ELY-keskukselle vastaanotettu kantelu. Ympäristösihteeri on tehnyt kantelun johdosta oheisen selvityksen. Asia esitellään tarvittaessa lautakunnan kokouksessa. (ympäristösihteeri Aila Kotavaara puh. 0400-217 931) Päätösehdotus (rakennustarkastaja): Rakennuslautakunta antaa Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle oheisen selvityksen koskien Veijo Uusitalon 1.4.2015 Lapin aluehallintovirastoon saapunutta ja sieltä 8.4.2015 Lapin ELY-Keskukselle siirrettyä ja 10.4.2015 ELY-keskukselle vastaanotettua kantelua. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 8 Rakennuslautakunta 45 24.06.2015 Selityksen antaminen korkeimmalle hallinto-oikeudelle / Napapiirin Kuljetus Oy:n valitus 160/58/584/2013 RAKL 45 Napapiirin Kuljetus Oy on jättänyt 22.5.2015 valituksen Korkeimmalle hal lin to-oikeu del le Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätöksestä 16.4.2015 (nro 15/0141/1), jol la se on kumonnut rakennuslautakunnan päätöksen 9.10.2013 55. Korkein hallinto-oikeus pyytää nyt Kemijärven rakennuslautakunnan selitystä (27.5.2015 Diaarin:o 1549/1/15) liite 9 Napapiirin Kuljetus Oy:n valituksesta. Rakennuslautakunta myönsi 9.10.2013 55 liite 10 Napapiirin Kuljetus Oy:lle maa-ai nes ten ottoluvan Kemijärvellä Ketolan sora-alueelle tilalle Yhteismetsät 874:1:0. Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus valitti rakennuslautakunnan pää tökses tä Rovaniemen hallinto-oikeuteen (myöhemmin Pohjois-Suomen hal lin to-oikeus). Rakennuslautakunta antoi valituksesta lausunnon Rovaniemen hal lin to-oikeu del le 2.12.2013 61 liite 11. Oheisina ovat Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös 16.4.2015 (nro 15/0141/1) ja Napapiirin Kuljetus Oy:n korkeimmalle hallinto-oikeudelle 22.5.2015 jättämä va li tus kir je ilman liitteitä. Asia esitellään tarvittaessa lautakunnan kokouksessa. (ympäristösihteeri Aila Kotavaara puh. 0400-217 931) Päätösehdotus (rakennustarkastaja): Rakennuslautakunta ei anna uutta selitystä kor keim paan hallinto-oikeuteen Napapiirin Kuljetus Oy:n jättämästä valituksesta vaan viit taa liitteenä 10 olevaan 9.10.2013 55 myöntämäänsä maa-ainesten otto lu pa an sekä liitteenä 11 olevaan Rovaniemen hallinto-oikeudelle 2.12.2013 61 an ta maan sa lausuntoon. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 9 Rakennuslautakunta 46 24.06.2015 Lisäys toimintakertomukseen 2014 76/00/005/2015 RAKL 46 Lisätieto liitettäväksi rakennuslautakunnan ja sen alaisten viranhaltijoiden toi min taker to muk seen vuodelta 2014 ympäristönsuojelun osalle kohtaan 3.1 Maa-ai nesasiat. Maa-aineksia otettiin vuoden 2014 vuosi-ilmoitusten mukaan 19 eri ottoalueelta vuo den aikana yhteensä 155 434,12 m 3. Edelliseen vuoteen verrattuna toi min nassa ol lei den ottopaikkojen määrä pysyi samana. Yhteenlaskettu maa-ainesten ot tomää rä lähes kaksinkertaistui eli lisääntyi 74 896,34 m 3, kun se vuonna 2013 oli ol lut 80 537,78 m 3. (ympäristösihteeri Aila Kotavaara puh. 0400-217 931) Päätösehdotus (rakennustarkastaja): Rakennuslautakunta päätti, että edellä mai nit tu tieto liitetään v. 2014 toi min ta ker to muk seen ympäristönsuojelun osalle koh taan 3.1 Maa-ainesasiat. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 10 Rakennuslautakunta 47 24.06.2015 Rakennuksen vesikatteen uusiminen / Kullervo Pöyliö 310/58/582/2015 RAKL 47 Kullervo Pöyliö on jättänyt 18.5.2015 ra ken nus val von ta toi mis toon toimenpidelu paha ke muk sen (2015-64) koskien vanhan tiilikatteen muuttamiseksi tiilikuvioiduksi pel ti kat teek si. Rakennuspaikka sijaitsee kiinteistöllä 320-002-2302-1. Kiinteistö sijaitsee Sär ki kankaal la ja on kooltaan noin 2835 m 2. Rakennuspaikka on kaavoitettu asuinpientalojen kortteliksi ja on myös s-mer kin nältä eli suojeltu alue. Kaavassa on seuraavanlainen maininta: "Rakennuslain 135 1 mo men tin nojalla määrätään, että alueella olevia puita ei saa kaataa, ra ken nus aloilla olevia rakennuksia ei saa purkaa eikä niiden ulkonäköä saa muuttaa ilman raken nus lau ta kun nan lupaa. Lupa voidaan myöntää vain pakottavasta syystä". Lisäksi huomioitava mitä Kemijärven Kaupungin rakennusjärjestyksen kohta 7. Hyvä rakentamistapa määrää. Rakennus on vakituisessa asuinkäytössä. Rakennustarkastaja esittelee lu pa ha ke muk sen kokouksessa. Oheisena toimitetaan kopiot hakemuksesta. Liitteenä 12 on esitys ra ken nus lu papää tök sek si. (rakennustarkastaja Pekka Niemelä puh. 0400-203 257) Päätösehdotus (rakennustarkastaja): Rakennuslautakunta päättää olla myön tämät tä liit teen 12 mukaista toimenpidelupaa Kullervo Pöyliölle vaan velvoittaa ha kijan uusimaan vesikatteen vastaavanlaisella uudella tiilikatteella, jolloin toimenpide ei vaadi lupaviranomaisen toimenpiteitä. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 11 Rakennuslautakunta 48 24.06.2015 Ilmoitusasiat RAKL 48 Lapin ELY-keskus Päätökset: Jätehuoltorekisteriin hyväksymisestä Kuljetus Pulju Oy ja Kuljetus Jokela Ky. (ympäristösihteeri Aila Kotavaara puh. 0400-217 931) Rakennustarkastaja: - 64-69, antopäivä 12.6.2015 (rakennustarkastaja Pekka Niemelä puh. 0400-203 257) Päätösehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 12 Rakennuslautakunta 49 24.06.2015 Muut asiat RAKL 49 Muita asioita ei ollut.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 13 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. perusteet Pykälät 40, 41, 44, 45, 46, 48, 49 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät HvalL 3 :n 1 mom /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin timusviran- omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite: kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. ai ka Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jä senen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asian osai sen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista säh köis tä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päi vä nä viestin lähettämisestä. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää / nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA Pykälät VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja aika Muutoksenhakuohje liitteenä Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa kunnanjäsenellä nähtävilläolopäivästä ja asianosaisella tiedoksisaannista. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, PL 189, 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät 42, 43 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät 47 Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 14 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. VALITUSOSOITUS KAUPUNGINHALLITUKSEN MYÖNTÄMÄÄN POIKKEAMISLUPAAN Kaupunginhallituksen päätös Antopäivä: Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Osoite: PL 189, 90101 OULU Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Valitusaika: 30 päivää Maankäyttö- ja rakennuslain 198 :n mukaan päätös annetaan julkipanon jälkeen. Tämä päätös on annettu julkipanon jälkeen yllä mainittuna antamispäivänä, jolloin sen on katsottava tulleen asianomaisten tietoon. Valitusaika luetaan päätöksen antamispäivästä tätä päivää lukuun ottamatta. Muutosta tähän päätökseen voidaan hakea yllä mainitulta valitusviranomaiselta kirjallisella valituksella, joka valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen on annettava tai lähetin välityksellä tai postitse toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen viraston aukioloajan päättymistä luettuna yllä mainitusta päätöksen antamispäivästä. Valituskirjelmän oheen on liitettävä tämä päätös sekä mahdollinen muu selvitys, johon valittaja haluaa vedota.