PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 1

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 1 Viranomaislautakunta 11.01.2017 AIKA 11.01.2017 klo 16:00-17:20 PAIKKA Pudasjärven kaupungintalo, kokoustila Kotka KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjantarkistajien valinta 5 3 Pöytäkirjan tarkastus- ja antopäivän vahvistaminen 6 4 Kokousten ajasta, paikasta ja koollekutsumistavasta päättäminen vuodelle 7 2017 5 Kokous- ja viranhaltijapöytäkirjojen nähtävänä pitäminen vuonna 2017 8 6 Selvityspyyntö Pudasjärven viranomaislautakunnalle Kyösti Naamangan 9 valituksesta korkeimpaan hallinto-oikeuteen 7 Poikkeamishakemus / Pekka ja Jani Stenius 12 8 Oikaisuvaatimus / rakennuslupapäätöksestä 2016-0431 15 9 Tiedoksisaatettavat asiat 17 10 Muut esille tulevat asiat 18 Merk. Puheenjohtaja Heikki Putula Pöytäkirjanpitäjä Marjut Valkola Pöytäkirjantarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 2 Viranomaislautakunta Aika 11.01.2017 klo 16:00-17:20 Paikka Pudasjärven kaupungintalo, kokoustila Kotka OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Putula Heikki 16:00-17:20 Puheenjohtaja Törrö Marja-Leena 16:00-17:20 Varapuheenjohtaja Haataja Auri 16:00-17:20 Jäsen Simu Kerttu 16:00-17:20 Jäsen Manninen Paula 16:00-17:20 Jäsen Kortetjärvi Paavo 16:00-17:20 Jäsen Honkanen-Rönkkö 16:00-17:20 Jäsen Sari Kellolampi Juho 16:00-17:20 Jäsen Pohjanvesi Tapio 16:00-17:20 Jäsen Stenius Sanna 16:00-17:20 Jäsen Talala Reijo 16:00-17:20 kh:n edustaja Talala Eero 16:00-17:20 Esittelijä Valkola Marjut 16:00-17:20 Sihteeri POISSA Jussila Jari Jäsen Timonen Tomi Kaupunginjohtaja Riekki Vesa Kh:n puheenjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Heikki Putula Puheenjohtaja Marjut Valkola Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-10 PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Pudasjärvi 11. 1.2017 Marja-Leena Törrö Auri Haataja PÄÄTÖKSEN ANTA- Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehdyt päätökset annetaan jul- MISPÄIVÄ LUPA- kipanon jälkeen ASIASSA Päivämäärä 13.01.2017 JULKIPANO- Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehtyjä päätöksiä koskeva il- TODISTUS moitus on ollut julkipantuna (MRL 142) Pudasjärven kaupungin ilmoitustaululla Pöytäkirjantarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 3 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ kaupunginvirastossa 16.01.2017 klo 9:00-11:00. Pöytäkirjantarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 4 Viranomaislautakunta 1 11.01.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus VIRANOMA 1 Tarkastusinsinööri ehdottaa: Viranomaislautakunta toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 5 Viranomaislautakunta 2 11.01.2017 Pöytäkirjantarkistajien valinta VIRANOMA 2 Tarkastusinsinööri ehdottaa: Viranomaislautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkistajaa. Päätös: Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitiin Marja-Leena Törrö ja Auri Haataja. Pöytäkirjantarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 6 Viranomaislautakunta 3 11.01.2017 Pöytäkirjan tarkastus- ja antopäivän vahvistaminen VIRANOMA 3 Kokouksen pöytäkirja tarkastetaan 11.01.2017 ja antopäiväksi vahvistetaan 16.01.2017. Pöytäkirjantarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 7 Viranomaislautakunta 4 11.01.2017 Kokousten ajasta, paikasta ja koollekutsumistavasta päättäminen vuodelle 2017 VIRANOMA 4 Kuntalain 50 :n ja hallintosäännön 34 :n mukaan toimielin päättää toimikautensa alussa varsinaisten kokoustensa ajan ja paikan. Pudasjärven hallintosäännössä on sama esitys. Tarkastusinsinöörin päätösehdotus: Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus osallistua kokoukseen toimielimen päättämällä tavalla. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. 1. Viranomaislautakunnan kokoukset pidetään pääsääntöisesti joka kuukauden 2. keskiviikko kaupunginvirastossa kello 16:00 ja ylimääräisiä kokouksia tarpeen mukaan. 2. Esityslista lähetetään kokousta edeltävänä keskiviikkona sähköisesti sekä siihen liittyvät materiaalit ja lisäksi voidaan lähettää postitettuna. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 8 Viranomaislautakunta 5 11.01.2017 Kokous- ja viranhaltijapöytäkirjojen nähtävänä pitäminen vuonna 2017 VIRANOMA 5 Kuntalain 63 :n mukaan on säädetty, että kunnan toimielimen pöytäkirja siihen liittyvine valitusosoituksineen on sen jälkeen, kun se on tarkistettu, pidettävä yleisesti nähtävänä kunnan virastotalossa tai muussa sopivassa paikassa, mikäli toimielin tai sen puheenjohtaja katsoo nähtävänä pitämisen tarpeellisena. Tarkastusinsinöörin päätösehdotus: Viranomaislautakunta päättää, että viranomaislautakunnan ja viranhaltijoiden pöytäkirjat pidetään yleisesti nähtävinä kokousviikon perjantaina kello 9:00 11:00 kaupunginviraston rakennusvalvontatoimistossa ja asiakaspalvelupisteessä. Mikäli kaupunginvirasto on ao. päivänä suljettuna, niin nähtäväpitopäivä siirtyy seuraavaksi kaupunginviraston aukiolopäiväksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 9 Viranomaislautakunta 6 11.01.2017 Selvityspyyntö Pudasjärven viranomaislautakunnalle Kyösti Naamangan valituksesta korkeimpaan hallinto-oikeuteen VIRANOMA 6 Pudasjärven viranomaislautakunnalta on pyydetty 20.12.2016 lähetetyllä ja 27.12.2016 saapuneella kirjeellä selvitystä Kyösti Naamangan valituksesta korkeimpaan hallinto-oikeuteen 8.12.2016. Kyösti Naamanka on tehnyt valituksen Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätöksestä siten että Pudasjärven kaupungin viranomaislautakunnan päätös toimenpideluvasta saa lainvoiman. Kyösti Naamnaka vaatii, että Korkein hallinto-oikeus kumoaa Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätöksen ja Pudasjärven kaupungin viranomaislautakunnan päätös toimenpideluvasta saa lainvoiman. Viranomaislautakunta on tutustunut Kyösti Naamangan perusteluihin ja toteaa seuraavaa niihin huomioihin, joista viranomaisilla on tietoa ja lausuttavaa. 1) Turpeisen lausunnossa puhutaan vain Seppälän ja Jussilan taloista jotka eivät sijaitse edes samassa pihapiirissä. Esitetty väittämä on tosi ja mukana on karttaliite 1 rajoineen. Toki Turpeinen viittaa lausunnossaan Seppälän pihapiiriin tulevasta aidasta omassa lausunnossaan. 2) Suojelun kohteena ovat asuinrakennukset, joita ei saa purkaa. Esitetty väittämä on osittain tosi ja museoviraston tekstissä puhutaan myös Naamangan, Seppälän ja Jussilan erämaa-asutuksesta ja niiden asuin- ja talousrakennuksista sekä pihapiiristä peltotilkkuineen. Kaikenlainen rakentaminen ja purkaminen pitää harkita tarkkaan, kun kysymyksessä on merkittävä kokonaisuus. Pudasjärven rakennusjärjestys sallii aidan rakentamisen kohdassa 3.4 aitaaminen. 3.4 Aitaaminen Aidan tulee materiaaleiltaan, korkeudeltaan ja muulta ulkoasultaan soveltua ympäristöön. Katua tai muuta yleistä aluetta vastassa oleva kiinteä aita on tehtävä kokonaan tontin tai rakennuspaikan puolelle. Aita on tehtävä niin, ettei siitä aiheudu haittaa liikenteelle. Aidan, joka ei ole naapuritontin tai -rakennuspaikan rajalla tekee ja pitää kunnossa tontin tai rakennuspaikan haltija. Tonttien tai rakennuspaikkojen välisen aidan tekemiseen ja kunnossapitämiseen ovat kummankin tontin tai rakennuspaikan haltijat velvolliset osallistumaan puoleksi kumpikin, jollei velvollisuuden muunlaiseen jakamiseen ole erityistä syytä. Mikäli asiasta ei sovita, siitä päättää rakennusvalvontaviranomainen. Pöytäkirjantarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 10 Viranomaislautakunta 6 11.01.2017 Tontille tai rakennuspaikalle rakennettava aita, ellei sitä sijoiteta rajalle, tulee sijoittaa siten, että se on piha-alueiden järjestelyjen kannalta tarkoituksenmukainen ja huollettavissa. 3) ELY-keskuksen lausunnon mukaan toimivalta asiassa on Pudasjärven kaupungin rakennusvalvonnalla. Esitetty väittämä on tosi ja päätösvaltaa on käyttänyt vs. rakennustarkastaja ja viranomaislautakunta. Harkintavaltaa on käytetty mm. kohteen käytön tai säilyttämisen kannalta tarpeellisten muutosten tekemiseen kuten lupapäätös aidan rakentamiselle. 4) Seppälän tilan (Pirkko Keskisen) puolelta on purettu pois lähes kaikki piharakennukset ja mielestäni nyt kyseessä olevan aidan rakentaminen on hyvin pieni muutos rakennusten purkamiseen verrattuna (liite 4 kuva vanhasta pihapiiristä, jossa puretut rakennukset ruksattu) Esitetty väittämään on vaikea ottaa kantaa koska se, milloin kuva on otettu ja nykyinen ilmakuva ovat poikkeavia, mutta millainen pihapiiri on ollut museoviraston arviota tehdessä ei rakennusvalvonnalla ole tiedossa. Viranomaislautakunta ei ota kantaa sellaisiin asioihin jotka eivät kuulu sen toimivaltaan tai ole viranomaislautakunnan selvitykseen tarpeellisia. Asian on valmistellut tarkastusinsinööri Eero Talala puh. 040 587 2275 Tarkastusinsinöörin esitys korkeimpaan hallinto-oikeuteen: Viranomaislautakunta antaa selvityksessään Korkeimmalle Hallinto-Oikeudelle, että se on harkinnut perusteellisesti aidan rakentamista ja vs. rakennustarkastaja on useasti tutustunut rakennuspaikkaan. Aidan rakentamiselle on ollut peruste ja se ei ole rikkonut sitä kokonaisuutta mitä on museovirasto suojelupäätöksellään tavoitellut. Pihapiiri tulee pääsääntöisesti säilyttää yhtenä kokonaisuutena ja pysyvällä asumisella tulisi olla oikeus suojata pihapiiri. Käytetty ratkaisu on eniten perinteinen kuin muut ratkaisut eikä ole luonteeltaan ns. pysyvä ratkaisu. Aikaisemmin 4.9.2013 on perinnemaisemaan tehty tieoikeuden siirto, jolloin kulku tilojen Naamanka ja Seppälä talojen välistä siirtyi Naamangan rakennusten takapuolelle. Tästä perinne maisemaa rikkovasta muutoksesta ei kukaan ole valittanut. Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitoksen lausunnossa on myös todettu, että aita ei estä alueen pelastustointa. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 11 Viranomaislautakunta 6 11.01.2017 Merkitään, että Kyösti Naamangan lähettämä valituskirje korkeinpaan hallinto-oikeuteen on lähetetty viranomaislautakunnan jäsenille sähköisesti. Pöytäkirjantarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 12 Viranomaislautakunta 7 11.01.2017 Poikkeamishakemus / Pekka ja Jani Stenius VIRANOMA 7 Hakija Aika ja peruste Pekka Stenius, Jonguntie 495, 93100 Pudasjärvi Jani Stenius, Ritvakoivuntie 3, 90630 Oulu Kaupungille 14.11.2016 saapuneella hakemuksella MRL 171 :n nojalla, ranta-alueelle rakentaminen. Omistus Pekka ja Jani Stenius ovat saaneet lainhuudon 12.2.2016 1,365 ha määrä-alalle tilasta 615-401-42-15 Seula Rakennuspaikka Kunta: Pudasjärvi Kylä: Hetejärvi, Seula Tila: Niemelä RN:o 615-401-42-30. Rakennustoimenpide 1 - kerroksinen rantasauna, missä on kerrosalaa noin 17 m2 ja kokonaisala noin 24 m 2. Hakemuksen perustelut ja erityiset syyt Paikka on ostettu lomarakennuspaikaksi, johon rakennetaan ensin sauna. Myöhemmin rakennetaan loma-asunto. Saunan jätevedet ohjataan ns. saunapalloon. Kunnallistekniikka Kaavoitustilanne Kantatilatarkastelu Kiinteistöllä ei ole kunnallistekniikkaa. Liittymälupa on yhdystielle 18748 (Juurikantie). Hakijan tila ei ole pohjavesialueella ja rantaviivaa on noin 180 metriä. Alueella ei ole voimassaolevaa rantayleiskaava tai muutakaan yksityiskohtaisempaa maankäyttösuunnitelmaa. Rakennuspaikalle rakennettavaksi sallittava kerrosala saa olla enintään 10 % rakennuspaikan pinta-alasta. Kantatila on Seula 615-401-42-4. Kantatilasta on lohkottu 19.4.1983 tilat Vanhaseula 615-401-42-7, 16.5.1997 Seula 615-401-42-15, 23.7.1997 Vuorma 615-401-42-16 ja 10.8.2016 Niemelä 615-401-42-30. Poikkeamisen edellytykset MRL 171 (18.3.2016/196) L:lla 196/2016 muutettu 171 tuli voimaan 1.4.2016. Poikkeamistoimivalta ja poikkeamisen edellytykset Kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai Pöytäkirjantarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 13 Viranomaislautakunta 7 11.01.2017 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Naapureiden kuuleminen Poikkeamishakemukseen on kuultu rajanaapurit, jotka ovat antaneet hankkeelle suostumuksensa. Lausunnot Ei ole pyydetty. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 171 ja 174 Peruste Rakennuspaikka sijaitsee rantavyöhykkeellä, joten poikkeamishakemuksen käsittely kuuluu Pudasjärven kaupunginhallituksen toimivaltaan MRL 171 mukaisesti. Tarkastusinsinöörin lausuntoehdotus: Asian on valmistellut tarkastusinsinööri Eero Talala puh. 040-5872275 Viranomaislautakunta lausunnossaan Pudasjärven kaupunginhallitukselle esittää, että poikkeaminen myönnetään hakemuksen mukaisesti eli 1- kerroksisen saunarakennus, missä on kerrosalaa noin 17 m2. Uudisrakennusten kosteudelle alttiit rakennusosat on sijoitettava vähintään 0,7 metriä ylimmän havaitun tulvapinnan yläpuolelle ilman maanpinnan pengertämistä. Luvansaajan on esitettävä suunnitelma jätevesien käsittelystä kunnan rakennusvalvontaviranomaisen hyväksyttäväksi rakennusluvan hakemisen yhteydessä. Myönteinen poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen antopäivästä lukien. Ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa ja saatava todistus poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta. Hallitus tiedottaa päätöksestään MRL 174 mukaisesti. Perustelut Poikkeamishakemuksessa on haettu poikkeamista yhden yksikerroksisen saunarakennuksen rakentamiseksi tilalle. Emätilasta on lohkottu tilat Vanhaseula 615-401-42-7, Seula 615-401-42-15, Vuorma 615-401-42-16 ja Niemelä 615-401-42-30. Tiloilla on karttatarkastelun perusteella Seulajärven rantaviivaa noin 1570 metriä. Yleisesti maankäytön suunnittelussa mitoitusrantaviivan määrittelyssä käytetään muunnetun rantaviivan laskutapaa. Muunnettu rantaviiva mitataan karttatarkastelun perusteella rantaviivan mukaisesti. Kiinteistön Pöytäkirjantarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 14 Viranomaislautakunta 7 11.01.2017 kapeuden vuoksi kantatilan rantaviivasta on vähennetty yhteensä 138 metriä määritettäessä mitoitusrantaviivaa. Edellä mainituin perustein kantatilan mitoitusrantaviivaan Seulanjärvellä voidaan laskea kuuluvaksi noin 896 metriä. Asiakirjojen mukaan hakemuksen mukainen tila on rakentamaton. Yhdelle tilalle on rakennettu. Rakennushankkeen toteuttaminen hakijan esittämällä tavalla tarkoittaisi toisen rakennuspaikan muodostumista kantatilan noin 896 metrin pituiselle mitoitusrantaviivalle. Kantakohtaisena mitoituksena tämä tarkoittaisi vajaan 4 rakennuspaikkaa kilometriä kohti. Kun mitoituksena käytetään 4 rakennuspaikkaa kilometriä kohden, syntyy kaikille lohkotuille ja vielä rakentamattomille kiinteistöille mahdollinen rakennuspaikka. Viranomaislautakunta katsoo, että edellä mainituin perustein rakennushankkeen toteuttaminen kaavoituksesta erillisenä ratkaisuna ei vaarantaisi maanomistajien tasapuolisen kohtelun. Mahdollisuudet ja vaihtoehdot alueen asianmukaiselle kaavalliselle suunnittelulle ja alueidenkäytön muulle järjestämiselle ei kaventuisi perusteettomasti. Hakemuksen tarkoittaman rakentaminen ei aiheuta maankäyttö- ja rakennuslain 172 :ssä tarkoitettua haittaa kaavoitukselle ja alueidenkäytön muulle järjestämiselle. Yhden saunarakennuksen rakentamisen ei ole päätösosassa mainituin ehdoin katsottava aiheuttavan haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueidenkäytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuttavan luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Hanke ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia kyseisellä ranta-alueella. Hakemuksen mukaisen rakentamisen ei vaaranna Seulajärven muiden kiinteistöjen omistajien tasapuolista kohtelua. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään että, Sanna Stenius poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi, sukulaissuuden perusteella. Pöytäkirjantarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 15 Viranomaislautakunta 8 11.01.2017 Oikaisuvaatimus / rakennuslupapäätöksestä 2016-0431 VIRANOMA 8 Seija Honkanen on tehnyt Julmaharjun suojeluyhdistys ry:n nimissä oikaisuvaatimuksen 4.1.2017 saapuneella sähköpostilla Pudasjärven kaupungin kirjaamoon koskien vs. rakennustarkastajan 23.12.2017 tekemää rakennuslupapäätöstä 2016-0431. Hakemus on kirjattu saapuneeksi Pudasjärven rakennusvalvontaan 4.1.2017. Oikaisuvaatimus liitetään kopioituna viranomaislautakunnan jäsenille. Väestörekisterin mukaan Seija Honkanen ei ole Pudasjärven kaupungin asukas 5.1.2017 tarkistettujen tietojen mukaan. Julmaharjun suojeluyhdistys ry on rekisteröity Pudasjärvelle 1.2.2005. Seija Honkaselta on pyydetty sähköpostilla 5.1.2017 selvitystä siitä, millä perusteilla hän esittää oikaisuvaatimuksen Julmaharjun suojeluyhdistys ry:n nimissä. Seija Honkanen on lähettänyt selvityksen sähköpostilla 06.01.2017, sähköpostiviesti liitetään asiapapereihin. Maankäyttö- ja rakennuslain 187 :n 1 momentin mukaan viranhaltijan päätökseen asiassa, joka kunnan rakennusvalvontaviranomaiselta tai muulta kunnan viranomaiselta on siirretty hänen ratkaistavakseen, ei saa hakea muutosta valittamalla. Päätökseen tyytymättömällä on oikeus saada asia asianomaisen viranomaisen käsiteltäväksi (oikaisuvaatimus). Oikeus vaatimuksen tekemiseen määräytyy samojen perusteiden mukaan kuin asianosaisen valitusoikeus. Maankäyttö- ja rakennuslain 192 :n 1 momentin mukaan valitusoikeus rakennus ja toimenpidelupapäätöksestä on: 1) viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistajalla ja haltijalla; 2) sellaisen kiinteistön omistajalla ja haltijalla, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa; 3) sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa; sekä 4) kunnalla. Pudasjärven kaupungin käytettävissä olevasta väestötietojärjestelmästä ei ilmene eikä Honkanen ole esittänytkään, että hän olisi rakennuspaikan viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistaja tai haltija. Honkanen hallitsee vuokrasopimuksen nojalla Pieneen Haukijärveen rajoittuvaa määräalaa Pitkäniemen tilasta (kiinteistötunnus 615-410-12-2). Kun otetaan huomioon, että valittajan hallitsema määräala ja sillä sijaitseva loma-asunto sijaitsevat noin neljän kilometrin etäisyydellä sähköasemasta, rakennuslupapäätöksen ei voida katsoa olennaisesti vaikuttavan hänen kiinteistönsä Pöytäkirjantarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 16 Viranomaislautakunta 8 11.01.2017 Tarkastusinsinöörin päätösehdotus: rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen maankäyttö- ja rakennuslain 192 :n I momentin 2 kohdassa tarkoitetulla tavalla. Rakennuslupapäätös ei myöskään vaikuta välittömästi valittajan oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun. Edellä selostetun perusteella hänellä ei ole oikeutta oikaisuvaatimuksen tekemiseen vs. rakennustarkastajan rakennuslupapäätöksestä. Tämän vuoksi viranomaislautakunnan tulee hylätä oikaisuvaatimus. Viranomaislautakunnan hylkää Julmanharjun suojeluyhdistys ry:n oikaisuvaatimus perusteettomana. Asian on valmistellut tarkastusinsinööri Eero Talala puh. 040 587 2275 Viranomaislautakunta 1) päättää ottaa asian esityslistaan kuulumattomana käsittelyyn; sekä 2) päättää hylätä oikaisuvaatimuksen rakennuslupapäätöksestä 2016-0431 koska maankäyttö- ja rakennuslain 192 :n 1 momentin mukaista valitusoikeutta hakijalla ei ole. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että Seija Honkasen oikaisuvaatimuskirje on lähetetty viranomaislautakunnan jäsenille sähköisesti sekä Seija Honkasen lähettämä sähköpostiviesti selvityksestä luettiin jäsenille kokouksessa. Pöytäkirjantarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 17 Viranomaislautakunta 9 11.01.2017 Tiedoksisaatettavat asiat VIRANOMA 9 Viranomaislautakunnalle tiedoksi ovat saapuneet seuraavat päätökset ja kirjelmät: 1) Rakennustarkastajan myöntämät rakennuluvat 2016/363-431 Rakennustarkastajan myöntämät rakennusluvat 2017/1-24 2) Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Avustuksen myöntäminen rakennusperinnön hoitoon / Niemitalo Juhani 3) Rakennusjärjestyksen uudistaminen, Sweco Ympäristö Oy 4) Luottamustoimet/toimielinten täydentäminen, Mika Pesonen 5) Toimielinten täydentäminen/toivo Miettisen eronpyyntö luottamustehtävistä Tarkastusinsinöörin päätösehdotus: Viranomaislautakunta merkitsee em. asiat tietoonsa saatetuksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 18 Viranomaislautakunta 10 11.01.2017 Muut esille tulevat asiat VIRANOMA 10 Seuraava kokous pidetään 08.02.2017 klo 16:00. Pöytäkirjantarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 19 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKU- KIELTO Seuraavista päätöksistä, jotka koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta (KuntaL 91 ): 1,2,3,4,5,6,7,10 Pykälät Jäljempänä mainittuihin päätöksiin, joista voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus, ei saa hakea muutosta valittamalla (KuntaL 89 :n 1 mom.). Seuraaviin päätöksiin muutoksen hakeminen on muutoin kielletty (pykälä ja peruste) OIKAISUVAATIMUS Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät:9 Oikaisuvaatimusviranomainen: Pudasjärven kaupunki Viranomaislautakunta PL 10 (Varsitie 7) 93101 Pudasjärvi Oikaisuvaatimus tulee tehdä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Pöytäkirjantarkastajat:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2017 20 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. - Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen. - Hallintovalituksella muutosta voi hakea vain asianosainen. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kunnallisvalitus: Pykälät Valitusviranomainen: POHJOIS-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Isokatu 4 PL 189, 90101 OULU Valitusaika: 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista (kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi tai päätös saatettu asianosaiselle tiedoksi). Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä hallintovalitus: Pykälät 8 Antopäivä: 16.01.2017 Valitusviranomainen: POHJOIS-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS 30päivää Isokatu 4 PL 189, 90101 OULU Valitusaika alkaa antopäivän jälkeen. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjan oheen on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava yllä mainituille valitusviranomaisille ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valituskirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Pöytäkirjantarkastajat: