KOKKOLAN SEURAKUNTAYHTYMÄ KOKOUSKUTSU/ASIALISTA 3/2016 Yhteinen kirkkovaltuusto 22.9.2016 1 (20) AIKA Torstai 29.9.2016 klo 18.00 PAIKKA Seurakuntakeskus, Yläsali, Kustaa Aadolfinkatu 16 KOKOUSASIAT 23 Kokouksen avaus 24 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 25 Pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta sekä pöytäkirjan nähtävillä pitäminen 26 Työjärjestyksen hyväksyminen 27 Investointipäätös Kaarlelan kirkon perusparantamisesta 28 Kälviän kirkon peruskorjaushanke osa 2, sisäpuoliset muutos-, korjaus- ja maalaustyöt 29 Maanvuokrasopimus ns. pappilanlahden alueesta Lohtajalla 30 Maakaupan täydennys/korjaus Kirkonmäellä 31 Halkokarin seurakuntakodin kiinteistökauppa 32 Tiedotustyön johtosäännön muuttaminen 33 Vuoden 2017 veroprosentin vahvistaminen Aimo Maijala yhteisen kirkkovaltuuston puheenjohtaja
2 KOKKOLAN SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 3/2016 Yhteinen kirkkovaltuusto 29.9.2016 AIKA Torstai 29.9.2016 klo 18.00 20.30 PAIKKA Seurakuntakeskus, Yläsali, Kustaa Aadolfinkatu 16 LÄSNÄ x Maijala Aimo puheenjohtaja x Snellman Hans varapuheenjohtaja Valtuutetut: Kokkolan suom. seurakunnasta: x Annala Heini x Finnilä Klaus :t 23 28 - Harju-Karhula Tarja x Hautamäki Esko x Hulkko Pekka x Klemola Eero x Kultala Raili x Kuusisto Riikka x Kuusniemi Hannu x Marttila Perttu x Mustasaari Erkki - Myllymäki Tomi x Myllyniemi Heikki Kokkolan ruots. seurakunnasta: x Haals Benita x Holmqvist Kristina x Lindqvist Mikael x Nilsson Carina Kaustisen ja Ullavan seurakunnasta: - Kentala Jussi - Kettu Terttu x Linnarinne Tanja Kälviän seurakunnasta: x Honkala Ville x Kallinen Markku x Kemppainen Ari Lohtajan seurakunnasta: x Herlevi Mikko - Lapinoja Antti - Nurmi Pekka x Paananen Juhani x Paasikivi Johannes x Paloranta Johanna x Pensaari Paula x Rajaniemi Timo x Rytioja Antti - Räisänen Sanna x Suonsyrjä Ilkka x Taskila Petri :t 23 28 x Teerikangas Kristiina x Urpilainen Pirjo x Virkkala Touko :t 23 33 x Nyman Kurt - Sandell Torbjörn x Ventin Kim x Myllymäki Raimo - Salo Oili x Salo Tuula x Kivistö Irja - Maunula Jukka - Toskala Jouko x Niemi Heikki x Orjala Vuokko
3 Poissa Varajäsen Kokkolan suom. seurakunnasta: - Harju-Karhula Tarja x Sykäräinen Sakari - Nurmi Pekka x Passoja Merja Kokkolan ruots. seurakunnasta: - Sandell Torbjörn x Kvikant Stig-Gustav Kälviän seurakunnasta: - Maunula Jukka - Hautala Jaana Muut: x Harju Veli-Pekka - Niemelä Heikki x Sirviö Jouni x Stenberg Per x Typpö Sakari x Marjamaa Helinä x Björkström Aune-Inkeri x Hanni Eero x Isohanni Anna-Maria x Lyytinen Hanna x Herlevi Susanna Yhteinen kirkkoneuvosto: - Joensuu Erkki - Passoja Merja kirkkoherra, Kaustinen ja Ullava kirkkoherra, Kälviä kirkkoherra, Kokkolan suom. :t 23 27 kirkkoherra, Kokkolan ruots. :t 23 34 vt. kirkkoherra, Lohtaja hallintojohtaja viestintäpäällikkö toimistopäällikkö kiinteistöpäällikkö :t 23 30 arkkitehti :t 23 28 pöytäkirjanpitäjä - Teerikangas Juha - Uusimäki Heleena 23 / 16 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen, jonka jälkeen kirkkoherra Veli-Pekka Harju piti alkuhartauden. Veli-Pekka Harju lausui muistosanat seurakuntaneuvos Raija-Liisa Mikkolan poismenon johdosta. Valtuutetut kunnioittivat Raija-Liisa Mikkolan muistoa hetken hiljaisuudella. 24 / 16 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkojärjestyksen 8 luvun mukaan on kutsu asialuetteloineen lähetettävä yhteisen kirkkovaltuuston ja yhteisen kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta.
4 Yhteinen kirkkovaltuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Suoritettiin nimenhuuto, jossa todettiin paikalla olevan 40 valtuutettua ja 3 varajäsentä. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 25 / 16 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA SEKÄ PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN Pöytäkirjan tarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valittiin Mikael Lindqvist ja Kristiina Teerikangas. Pöytäkirja tarkastetaan klo 14.00 taloustoimistossa, Kustaa Aadolfinkatu 16. Tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä 7.10. 7.10.2016 taloustoimistossa. 26 / 16 TYÖJÄRJESTYS Kokous hyväksyi työjärjestykseksi esityslistan mukaiset asiat sekä lisäasioina 1. Rakentamispäätös keskustan seurakuntakeskuksen D-osan peruskorjauksesta 2. Seurakuntakeskuksen tilajärjestelyt rakennusosissa A, B ja C Lisäasiat käsitellään ennen maanvuokrasopimusta ns. pappilanlahden alueesta Lohtajalla. 27 / 16 INVESTOINTIPÄÄTÖS KAARLELAN KIRKON PERUSPARANTAMISESTA Yhteinen kirkkoneuvosto 3.3.2015 / 28 Valtuuston vahvistamassa investointisuunnitelmassa vuosille 2015 2019 on varauduttu mm. seuraaviin projekteihin: - Kaarlelan kirkon peruskorjaus 2017 2019, - Kälviän kirkon ja tapulin sisä- ja ulkomaalaus 2015 2016, - Ullavan kirkon ulkomaalaus ja invaluiska.
5 Yhteinen kirkkoneuvosto 1. tilaa hankesuunnitelmat yllä oleville kohteille, 2. nimeää hankesuunnitelmia varten työryhmät Kaarlelan kirkon peruskorjaus: Ryhmään valitaan kiinteistöpäällikön ja suomalaisen sekä ruotsalaisen seurakunnan kirkkoherrat lisäksi kaksi luottamushenkilöä. Kälviän kirkon ja tapulin sisä- ja ulkomaalaus: Ryhmään valitaan toimistopäällikön ja kirkkoherran lisäksi kaksi luottamushenkilöä. Ullavan kirkon ulkomaalaus ja invaluiska: Ryhmään valitaan toimistopäällikön ja kirkkoherran lisäksi kaksi luottamushenkilöä. 3. nimeää työryhmien puheenjohtajat, 4. päättää hankesuunnitelman perusteella projektin toteuttamisesta. Keskustelun jälkeen päätettiin yksimielisesti 1. tilata hankesuunnitelmat Kaarlelan kirkon peruskorjauksesta, Kälviän kirkon ja tapulin sisä- ja ulkomaalauksesta sekä Ullavan kirkon ulkomaalauksesta ja invaluiskasta, 2. nimetä hankesuunnitelmia varten työryhmät Kaarlelan kirkon peruskorjaus: kiinteistöpäällikkö Anna-Maria Isohanni (pj. ja kokoonkutsuja), kirkkoherra Jouni Sirviö, kirkkoherra Per Stenberg, luottamushenkilöt Aimo Maijala ja Mikael Brandt. Kälviän kirkon ja tapulin sisä- ja ulkomaalaus: toimistopäällikkö Eero Hanni (pj. ja kokoonkutsuja), kirkkoherra Heikki Niemelä, luottamushenkilöt Oiva Isolankila ja Markku Kallinen. Ullavan kirkon ulkomaalaus ja invaluiska: toimistopäällikkö Eero Hanni (pj. ja kokoonkutsuja), kirkkoherra Veli-Pekka Harju, luottamushenkilöt Samuli Ristimäki ja Tuula Salo. 3. päättää hankesuunnitelman perusteella projektin toteuttamisesta.
6 Yhteinen kirkkoneuvosto 15.6.2016 / 105 Kaarlelan kirkon hankesuunnittelutyöryhmä on kokoontunut viisi kertaa ja kuullut virkamiehiä, työntekijöitä sekä asiantuntijoita. Varsinaisesta hankesuunnittelusta on vastannut arkkitehti Hanna Lyytinen. Museovirasto on myös antanut lausuntonsa, liite A/ 105 liite B/ 105 hankesuunnitelma Museoviraston lausunto Hankesuunnitelmasta liitteineen pyydetään Kokkolan suom. ja ruots. seurakuntaneuvostojen lausunnot 7.9.2016 mennessä. Ennen päätöksentekoa kiinteistöpäällikkö esitteli Kaarlelan kirkon restaurointisuunnitelmia. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Yhteinen kirkkoneuvosto 14.9.2016 / 132 Kokkolan suom. seurakuntaneuvosto kiittää yhteistä kirkkoneuvostoa hankesuunnitelman toteuttamisesta. Seurakuntaneuvosto esittää jatkotyöskentelyyn seuraavat näkökulmat: alttarikaiteen seurakuntalaisen polvistumispenkkiä olisi levennettävä, kaltevuus tarkistettava ja materiaaliin kiinnitettävä huomiota. 50- luvun lamput esitetään korvattaviksi sopivilla lampuilla. Olisiko hautakiville eteisen sijaista muuta niiden arvoista paikkaa ja lasi päälle. Tutkitaan tulevaisuuden kannalta edullisin ja ekologisin lämmitysmuoto (maalämpö, kaukolämpö yms.). Kokkolan ruotsalaisen seurakunnan seurakuntaneuvosto puoltaa korjaussuunnitelmia. Korjaamisen varovainen linja on hyvä, koska suunnitellut muutokset tuskin herättävät tyytymättömyyttä. Seurakuntaneuvosto arvostaa vapaasti kalustettavan toimintatilan suunnitelmaa ja ehdottaa, että tilaa voitaisiin vielä laajentaa. Kirkkosaliin sijoitettava wc on erittäin tärkeä ja on ehdottomasti tarkoituksenmukaisinta, että se sijoitetaan juuri kirkkosaliin eikä erilliseen rakennukseen. Seurakuntaneuvosto toteaa äänentoiston päivittämistä, että tulisi mahdollisuuksien mukaan luoda edellytykset laajalle musiikkitarjonnalle, joka leimaa seurakunnan toimintaa. Seurakuntaneuvosto edellyttää kuitenkin, että eteisessä säilytettäville kuorokorokkeille löydetään muu sijoituspaikka kuin seurakuntakodin varasto. Aina kun korokkeita tarvitaan, niiden siirtäminen paikoitusalueen läpi vaatii suuren työpanoksen. Seurakuntaneuvosto ehdottaa, että kun kirkkosalin valaistusta päivitetään, tutkitaan mahdollisuutta säätää valaistusta joustavasti kirkon eri osissa. Tai vähintään niin, että nykyiset säätömahdollisuudet säilytetään. Lisäksi pääsisäänkäynnin esteettömyys tulee selvittää.
7 Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että 1. yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy Kaarlelan kirkon perusparannuksesta laaditun hankesuunnitelman liitteineen. Hanke sisältyy yhteisen kirkkovaltuuston TA 2016:n yhteydessä vahvistamaan investointisuunnitelmaan vv. 2016 2020, 2. yhteinen kirkkovaltuusto tekee Kaarlelan kirkon perusparannuksesta investointipäätöksen ja antaa luvan aloittaa toteutussuunnittelun hankesuunnitelman pohjalta. Ennen päätöksentekoa kiinteistöpäällikkö esitteli Kaarlelan kirkon peruskorjaussuunnitelmia ja kustannusarviota. Yhteinen kirkkovaltuusto 29.9.2016 / 27 Keskustelun jälkeen päätösehdotuksen kohdat 1 ja 2 hyväksyttiin yksimielisesti. Liite A/ 27 Liite B/ 27 Liite C/ 27 hankesuunnitelma kustannusarvio Museoviraston lausunto 1. hyväksyy Kaarlelan kirkon perusparannuksesta laaditun hankesuunnitelman liitteineen. Hanke sisältyy yhteisen kirkkovaltuuston TA 2016:n yhteydessä vahvistamaan investointisuunnitelmaan vv. 2016 2020. 2. tekee Kaarlelan kirkon perusparannuksesta investointipäätöksen ja antaa luvan aloittaa toteutussuunnittelun hankesuunnitelman pohjalta. Ennen päätöksentekoa arkkitehti Hanna Lyytinen esitteli peruskorjaussuunnitelmia. Asiasta käydyn keskustelun aikana Johanna Paloranta ehdotti, että sisä-wc:tä ei toteuteta, koska seurakuntakoti on lähellä ja siellä on myös inva-wc. Ehdotusta ei kannatettu. Keskustelun jälkeen päätettiin yksimielisesti: 1. hyväksyä Kaarlelan kirkon peruskorjaussuunnitelmat ja alistaa ne kirkkohallituksen vahvistettaviksi,
8 2. hyväksyä kustannusarvio ja hakea kirkkohallitukselta avustusta, koska kyseessä on suojeltu kirkollinen rakennus. 28 / 16 KÄLVIÄN KIRKON PERUSKORJAUSHANKE OSA 2, SISÄPUOLISET MUUTOS-, KORJAUS- JA MAALAUSTYÖT Yhteinen kirkkoneuvosto 14.9.2016 / 136 Kälviän kirkon peruskorjaushankkeen 2. vaihe, johon kuuluu kirkon sisäpuoliset muutos-, korjaus- ja maalaustyöt on tarkoitus aloittaa tammikuussa 2017. Rakennustoimikunta on perehtynyt arkkitehti Hanna Lyytisen laatimaan hankesuunnitelmaan kustannusarvioineen. Siitä on pyydetty lausunnot Museovirastolta (saadaan 16.9.) ja Kälviän seurakuntaneuvostolta. Asia on käsitelty myös kiinteistöjohtokunnassa, liite A/ 136 liite B/ 136 liite C/ 136 liite D/ 136 hankesuunnitelma kustannusarvio Kälviän seurakuntaneuvoston lausunto kiinteistöjohtokunnan lausunto Käsitellään hankesuunnitelma ja kustannusarvio. Vuoden 2017 talousarvioon varataan määräraha, joka tarkentuu urakkalaskennan jälkeen. Hanke esitetään toteutettavaksi suunnitelmien mukaisena ja edelleen esitetään yhteiselle kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi. Ennen päätöksentekoa toimistopäällikkö esitteli Kälviän kirkon peruskorjaushankkeen sisäpuolisia muutos-, korjaus- ja maalaustöitä. Museoviraston lausunto liitteenä E/ 136. Yhteinen kirkkovaltuusto 29.9.2016 / 28 Keskustelun jälkeen ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite A/ 28 Liite B/ 28 Liite C/ 28 Liite D/ 28 Liite E/ 28 hankesuunnitelma kustannusarvio Kälviän seurakuntaneuvoston lausunto kiinteistöjohtokunnan lausunto Museoviraston lausunto Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että, yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy Kälviän kirkon peruskorjaushakkeen vaiheen 2 sisäpuoliset muutos-, korjaus- ja maalaustyöt.
9 Ennen päätöksentekoa arkkitehti Hanna Lyytinen esitteli sisäpuolisia muutos-, korjaus- ja maalaustöitä. Keskustelun jälkeen päätettiin yksimielisesti: 1. hyväksyä Kälviän kirkon sisäpuoliset muutos-, korjaus- ja maalaustyöt ja alistaa ne kirkkohallituksen vahvistettaviksi, 2. hyväksyä kustannusarvio ja hakea kirkkohallitukselta avustusta, koska kyseessä on suojeltu kirkollinen rakennus. 29 /16 RAKENTAMISPÄÄTÖS KESKUSTAN SEURAKUNTAKESKUKSEN D-OSAN PERUSKORJAUKSESTA Yhteinen kirkkoneuvosto 29.9.2016 / 166 Seurakuntakeskuksen tilantarpeen selvityksen asiantuntijaksi palkatun Arkkitehtitoimisto Jorma Paloranta Oy:n toimesta on laadittu useammat luonnokset. 20.9.2016 pidettiin tilantarpeen selvittämistyöryhmän kokous, mihin kutsuttiin arkkitehtien lisäksi kaikki seurakuntakeskuksessa toimivien työalojen esimiehet. Arkkitehdit kävivät yhdessä esimiesten kanssa läpi luonnostason suunnitelmat. Henkilökunnan toivomukset ja muutosehdotukset on otettu mahdollisuuksien mukaan huomioon lopullisissa luonnoksissa, liite A/ 166 liite B/ 166 muistio luonnospiirustukset Seurakuntakeskuksessa mahdollisesti suoritettavissa tilajärjestelyissä D-osan 1. kerroksessa tapahtuisi suurimmat muutokset. D-osan LVI-tekniikka on ollut ongelmallista valmistumisestaan v. 1992 asti. Lämmitysratkaisut eivät ole toimineet toivotulla tavalla. Investointisuunnitelmassa on varauduttu seurakuntakeskuksen ilmastointikoneiden päivittämiseen konehuone kerrallaan. A-osan sekä Ylä- ja Alasalin koneet on vaihdettu eli konehuone 1. Seurakuntakeskuksen viemäröinnissä on ilmennyt jatkuvaa ongelmaa valurautaviemärien osalta. Mikael-salin keittiön viemäriremontti jouduttiin täysin yllättäen tekemään keväällä v. 2015, minkä jälkeen teetettiin selvitys, missä kaikkialla on käytetty valurautaputkia. Yksi iso alue on D-osa, missä parhaillaan vaihdetaan vuotavia valurautaviemäreitä äänieristettyihin muoviputkiin. Jos tilajärjestelyt aiotaan toteuttaa luonnossuunnitelmien mukaisesti, tulisi D- osassa tehdä samalla peruskorjaus. D-osan peruskorjauksen ja D-osan tilamuutosten karkea yhteiskustannusarvio on n. 300.000 e, josta peruskorjauksen osuus on noin puolet. Ullavan kirkon peruskorjaus (280.000
10 euroa) toteutetaan vuonna 2017, joten vuoden 2016 investointisuunnitelmaan varattu määräraha käytetään seurakuntakeskuksen D-osan peruskorjaukseen (päätösehdotuksen 3. kohta). Ulosvuokrauksen aikataulun vuoksi työt olisi aloitettava välittömästi, mistä syystä suunnittelijoiden ja urakoitsijoiden kilpailuttaminen ei ole aikataulullisesti mahdollista. Suunnittelu ja LVISA-työt on tarkoitus teettää paikallisilla, tunnetuilla ja riittävän suurilla yrityksillä. Rakennustyö tehdään omana työnä siten, että omien työntekijöiden lisäksi joudutaan palkkaamaan lisätyövoimaa 1 2 henkilöä. Asia on esillä yhteistyötoimikunnan kokouksessa 29.9.2016. Seurakuntakeskuksen tilajärjestelyistä on laadittu yhteinen lapsivaikutusten arviointilausunto, liite C/ 166. 1. tekee rakentamispäätöksen seurakuntakeskuksen D-osan peruskorjauksesta ja hyväksyy suunnittelijoiden ja urakoitsijoiden valinnan ns. suorana valintana hankintarenkaan puitesopimuksen pohjalta, 2. hyväksyy tilajärjestelyjen yhteydessä laaditut luonnossuunnitelmat D-osan peruskorjauksen pohjaksi, 3. myöntää tarvittavan määrärahan investoinnin toteuttamiseen määrärahamuutosesityksessä. Ennen päätöksentekoa kiinteistöpäällikkö esitteli peruskorjaussuunnitelmia. Yhteinen kirkkovaltuusto 29.9.2016 / 29 Päätösehdotuksen kohdat 1 3 hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin välittömästi. Liite A/ 29 Liite B/ 29 Liite C/ 29 muistio luonnospiirustukset lapsivaikutusten arviointilausunto 1. tekee rakentamispäätöksen seurakuntakeskuksen D-osan peruskorjauksesta ja hyväksyy suunnittelijoiden ja urakoitsijoiden valinnan ns. suorana valintana hankintarenkaan puitesopimuksen pohjalta,
11 2. hyväksyy tilajärjestelyjen yhteydessä laaditut luonnossuunnitelmat D-osan peruskorjauksen pohjaksi, 3. myöntää tarvittavan määrärahan investoinnin toteuttamiseen määrärahamuutosesityksessä. Ennen päätöksentekoa kiinteistöpäällikkö esitteli peruskorjaussuunnitelmia. Keskustelun jälkeen päätösehdotuksen kohdat 1 3 hyväksyttiin yksimielisesti. 30 / 16 SEURAKUNTAKESKUKSEN TILAJÄRJESTELYT RAKENNUSOSISSA A, B JA C Yhteinen kirkkoneuvosto 29.9.2016 / 166 Seurakuntakeskuksen tilantarpeen selvityksen asiantuntijaksi palkatun Arkkitehtitoimisto Jorma Paloranta Oy:n toimesta on laadittu useammat luonnokset. 20.9.2016 pidettiin tilantarpeen selvittämistyöryhmän kokous, mihin kutsuttiin arkkitehtien lisäksi kaikki seurakuntakeskuksessa toimivien työalojen esimiehet. Arkkitehdit kävivät yhdessä esimiesten kanssa läpi luonnostason suunnitelmat. Henkilökunnan toivomukset ja muutosehdotukset on otettu mahdollisuuksien mukaan huomioon lopullisissa luonnoksissa, liite A/ 167 liite B/ 167 muistio luonnospiirustukset Ulosvuokrauksen aikataulun vuoksi työt olisi aloitettava välittömästi, mistä syystä suunnittelijoiden ja urakoitsijoiden kilpailuttaminen ei ole aikataulullisesti mahdollista. Suunnittelu ja LVISA-työt on tarkoitus teettää paikallisilla, tunnetuilla ja riittävän suurilla yrityksillä. Rakennustyöt tehdään omana työnä siten, että omien työntekijöiden lisäksi joudutaan palkkaamaan lisätyövoimaa 1 2 henkilöä. Tilajärjestelyjen muutostöihin on investointibudjetissa varattu yhteensä 100.000 e, mistä 15.000 e tälle vuodelle ja loput vuodelle 2017. Investointi toteutetaan pääosin tämän vuoden puolella (päätösehdotuksen 3. kohta). Asia on esillä yhteistyötoimikunnan kokouksessa 29.9.2016. Seurakuntakeskuksen tilajärjestelyistä on laadittu yhteinen lapsivaikutusten arviointilausunto, liite C/ 167.
12 1. tekee rakentamispäätöksen seurakuntakeskuksen tilajärjestelyjen toteuttamisesta ja hyväksyy suunnittelijoiden ja urakoitsijoiden valinnan ns. suorana valintana hankintarenkaan puitesopimuksen pohjalta, 2. hyväksyy tilajärjestelyjen yhteydessä laaditut luonnossuunnitelmat työn pohjaksi, 3. myöntää tarvittavan määrärahan investoinnin toteuttamiseen määrärahamuutosesityksessä. Ennen päätöksentekoa kiinteistöpäällikkö esitteli seurakuntakeskuksen tilajärjestelyjä. Yhteinen kirkkovaltuusto 29.9.2016 / 30 Päätösehdotuksen kohdat 1 3 hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin välittömästi. Liite A/ 30 Liite B/ 30 Liite C/ 30 muistio luonnospiirustukset lapsivaikutusten arviointilausunto 1. tekee rakentamispäätöksen seurakuntakeskuksen tilajärjestelyjen toteuttamisesta ja hyväksyy suunnittelijoiden ja urakoitsijoiden valinnan ns. suorana valintana hankintarenkaan puitesopimuksen pohjalta, 2. hyväksyy tilajärjestelyjen yhteydessä laaditut luonnossuunnitelmat työn pohjaksi, 3. myöntää tarvittavan määrärahan investoinnin toteuttamiseen määrärahamuutosesityksessä. Ennen päätöksentekoa kiinteistöpäällikkö esitteli seurakuntakeskuksen tilajärjestelyjä. Keskustelun jälkeen päätösehdotuksen kohdat 1 3 hyväksyttiin yksimielisesti.
13 31 / 16 MAANVUOKRASOPIMUS NS. PAPPILANLAHDEN ALUEESTA LOHTAJALLA Yhteinen kirkkoneuvosto 24.8.2016 / 114 Maanviljelijä Saija Niemi-Erkkilä on ehdottanut, että yhtymä vuokraisi ns. pappilanlahden alueelta Lohtajalla noin 3 hehtaarin palstan maisemalaiduntamiseen. Vuokraajalla on tarkoitus käyttää palstaa lampaiden laidunalueena, jossa riittävä määrä lampaita voidaan ylläpitää. Maisemanhoitoon liittyy myös pienpuuston ja risukon poisto vuokraajan toimesta ja kustannuksella. Vuokra-aika on 10 vuotta alkaen 1.10.2016 ja päättyen 31.12.25. Vuokra on 50 euroa /vuosi, liite A/ 113. 1. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy laaditun ja allekirjoitetun vuokrasopimuksen. 2. Vuokrasopimus esitetään yhteiselle kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi ja lähetetään Oulun hiippakunnan tuomiokapituliin vahvistettavaksi. Ennen päätöksentekoa toimistopäällikkö esitteli vuokrasopimusta. Yhteinen kirkkovaltuusto 29.9.2016 / 31 Päätösehdotuksen kohdat 1 ja 2 hyväksyttiin yksimielisesti. Liite A/ 31 vuokrasopimus ja alueen kartta 1. hyväksyy laaditun vuokrasopimuksen, 2. alistaa päätöksen Oulun hiippakunnan tuomiokapituliin vahvistettavaksi. Ennen päätöksentekoa toimistopäällikkö esitteli vuokrasopimusta. Päätösehdotuksen kohdat 1 ja 2 hyväksyttiin yksimielisesti.
14 32 /16 MAAKAUPAN TÄYDENNYS/KORJAUS KIRKONMÄELLÄ Yhteinen kirkkoneuvosto 14.9.2016 / 138 Kirkonmäellä on määräalakauppojen osalta tapahtunut päällekkäinen luovutus. Aikanaan seurakuntayhtymän myymälle osalle ei ostaja ollut hakenut lohkomista tai lainhuutoa. Tämä pala oli sitten myytyjen pienalueiden joukossa 16.5.2013 tapahtuneessa kaupassa. Ratkaisu asian korjaamiseksi olisi, että koska seurakuntayhtymä on saanut kaupasta korvauksen, se luovuttaisi viereiseltä kadun sivustalta n. 100 m 2 :n suuruisen alueen. Määräalojen rahallinen merkitys on varsin pieni ja koska nykyinen omistaja on saanut kaupungilta alkuperäisen alueen omistukseensa, kaupunki ehdottaa kompensaationa tätä ratkaisua, liite A/ 138 liite B/ 138 liite C/ 138 selvityskirje luovutuskirjaluonnos alueen kartta Asia on ratkaistava kirkkovaltuustossa määräenemmistöpäätöksellä ja kirkkohallituksen vahvistettava. 1. Käsitellään luovutuskirjaluonnos ja esitetään yhteiselle kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi. 2. Lähetetään tuomiokapitulin kautta kirkkohallituksen vahvistettavaksi. 3. Kirkkohallituksen vahvistettua luovutuksen, yhtymän nimenkirjoitusoikeudelliset voivat allekirjoittaa luovutuksen. Päätösehdotuksen kohdat 1 3 hyväksyttiin yksimielisesti. Yhteinen kirkkovaltuusto 29.9.2016 / 32 Liite A/ 32 Liite B/ 32 Liite C/ 32 selvityskirje luovutuskirjaluonnos alueen kartta 1. hyväksyy laaditun luovutuskirjan, 2. alistaa päätöksen kirkkohallituksen vahvistettavaksi.
15 Ennen päätöksentekoa toimistopäällikkö esitteli luovutukseen johtaneita seikkoja. Päätösehdotuksen kohdat 1 ja 2 hyväksyttiin yksimielisesti. 33 / 16 HALKOKARIN SEURAKUNTAKODIN KIINTEISTÖKAUPPA Yhteinen kirkkoneuvosto 14.9.2016 / 139 Halkokarin kiinteistöstä tehtiin kiinteistökaupan esisopimus 7.2.2014 WSB Rakennus Oy:n kanssa. Esisopimus ja sen liitteenä oleva kauppakirja hyväksyttiin yhteisessä kirkkovaltuustossa 4.2.2014 / 7. Tuomiokapituli puolsi kauppaa ja se vahvistettiin kirkkohallituksessa 16.9.2014. Kaupasta kuitenkin valitettiin ja se aiheutti lopulta esisopimuksen voimassaoloajan täyttymisen (31.12.2015). Nyt on siten laadittava asiasta uusi päätös, jotta kauppa saisi lainvoiman, liite A/ 139 kauppakirja Myyntipäätös on tehtävä määräenemmistöin ja alistettava kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Yhteinen kirkkoneuvosto 1. hyväksyy WSB Rakennus Oy:n kanssa laaditun kauppakirjan, 2. valtuuttaa hallintojohtajan ja hallintosihteerin allekirjoittamaan kauppakirjan, 3. ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy kauppakirjan sekä alistaa päätöksen kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Päätösehdotuksen kohdat 1 3 hyväksyttiin yksimielisesti. Yhteinen kirkkovaltuusto 29.9.2016 / 33 Liite A/ 33 kauppakirja 1. hyväksyy laaditun kauppakirjan, 2. alistaa päätöksen kirkkohallituksen vahvistettavaksi.
16 Ennen päätöksentekoa toimistopäällikkö esitteli kiinteistökauppa. Keskustelun jälkeen päätösehdotuksen kohdat 1 ja 2 hyväksyttiin yksimielisesti. Touko Virkkala ilmoitti olevansa jäävi ja hän poistui päätöksenteon ajaksi. Touko Virkkala jätti eriävän mielipiteen, liite B/ 33. 34 / 16 TIEDOTUSTYÖN JOHTOSÄÄNNÖN MUUTTAMINEN Yhteinen kirkkoneuvosto 14.9.2016 / 148 Eveliina Palola on irtisanoutunut tiedottajan toimesta siirtyäkseen toisen työnantajan palvelukseen 1.10.2016 alkaen. Eveliina Palola palasi perhevapaalta työhön 1.1.2016 ja on tehnyt 60-prosenttista työviikkoa (osittainen hoitovapaa). Eija Ahokangas on vs. tiedottajana tehnyt 40- prosenttista työviikkoa. Kahden osa-aikaisen tiedottajan malli on toiminut erittäin hyvin, ja se ratkaisee samalla joustavasti kriittiset sijaistamiset vuosi- ja sairauslomien aikana. Johtoryhmä on kokouksessaan 6.9.2016 puoltanut tiedottajan toimen täyttämistä 100-prosenttisena. Eija Ahokangas on toiminut seurakuntayhtymän tiedottajan sijaisena yhtäjaksoisesti 17.11.2010 alkaen. Hän on hoitanut kuluneiden kuuden vuoden ajan yhtymän radiotyön kokonaisuudessaan, mutta hallitsee erinomaisesti myös muut seurakuntayhtymän tiedotuksen alueet: kirjoittamisen, valokuvaamisen, lehtitaiton, esitetaiton ja nettisivujen ylläpidon. Tiedotustyöryhmä esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle: 1. Tiedottajan tehtävänkuvaa ja tiedotustyön johtosääntöä muutetaan niin, että ne mahdollistavat kaksi osa-aikaista (50 %) tiedottajan tointa 1.1.2017 alusta. Tiedotustyön johtosääntö viedään yhteiselle kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi. 2. Yhteinen kirkkoneuvosto vakinaistaa vs. tiedottaja FM Eija Ahokankaan osaaikaisen työsuhteen (50 %) 1.1.2017 alkaen. Vakinaistamisesta pyydetään seurakuntaneuvostojen lausunnot. 3. Yhteinen kirkkoneuvosto asettaa työryhmän valmistelemaan toisen osaaikaisen (50 %) tiedottajan toimen täyttämistä.
17 Tiedotustyöryhmän päätösehdotuksen kohdat 2 ja 3 tulevat yhteisen kirkkoneuvoston päätettäviksi sen jälkeen, kun yhteinen kirkkovaltuusto on vahvistanut tiedotustyön johtosäännön. liite A/ 148. vahvistaa tiedotustyön johtosäännön. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Yhteinen kirkkovaltuusto 29.9.2016 / 34 Liite A/ 32 johtosääntö vahvistaa tiedotustyön johtosäännön. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 35 / 16 VUODEN 2017 VEROPROSENTIN VAHVISTAMINEN Yhteinen kirkkoneuvosto 14.9.2016 / 152 Yhteisen kirkkovaltuuston tulee vahvistaa veroprosentti seuraavaa varainhoitovuotta varten ja ilmoittaa se verohallitukselle viimeistään marraskuun puolivälissä. Kuluvan vuoden 2016 veroprosentti on 1,7. vahvistaa vuoden 2017 kirkollisveroprosentiksi 1,7 %. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Yhteinen kirkkovaltuusto 29.9.2016 / 35 vahvistaa vuoden 2017 kirkollisveroprosentiksi 1,7 %. Ennen päätöksentekoa hallintojohtaja piti talouskatsauksen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
18 36 / 16 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 23, 24, 25, 26, 36, 37 Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 2. Muun lainsäädännön mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 3. Hankintaa koskevista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8 a 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80 83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Kokkolan seurakuntayhtymä Käyntiosoite: Kustaa Aadolfinkatu 16, Kokkola Postiosoite: Kustaa Aadolfinkatu 16, 67100 Kokkola Telekopio: (06) 8312 506 Sähköposti: kokkola@evl.fi Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu Telekopio: 029 564 2841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: 29, 30, 34, 35 Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennusja käyttöoikeusurakat)
19 Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Oulun hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: 31 Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Ojakatu 1, Oulu Postiosoite: PL 85, 90101 Oulu Telekopio: 08 535 8533 Sähköposti: oulu.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 27, 28, 32, 33 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09 1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09 135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitusaika 14 päivää Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon.
20 Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallintooikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 2.000 euroa, jollei lain 5, 7 tai 8 :stä muuta johdu. 37 / 16 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Kokouksen lopussa laulettiin virsi 397 Kun on turva Jumalassa. Kokous päättyi klo 20.30. Kokouksen puolesta Vakuudeksi Aimo Maijala puheenjohtaja Susanna Herlevi pöytäkirjanpitäjä Olemme tarkastaneet pöytäkirjan. Mikael Lindqvist Kristina Teerikangas